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应对经济发展不平衡和区域差异的措施应对经济发展不平衡和区域差异的措施经济发展不平衡和区域差异一直是我国面临的突出问题之一。
一些地区发展迅速，经济增长高速，而另一些地区发展滞后，经济增长缓慢。
这种不平衡的发展和区域差异不仅对经济发展产生了负面影响，也对社会稳定和民生福祉带来了挑战。
为了解决这个问题，我们需要采取一系列措施。
首先，加大政策支持。
政府应该加大对落后地区的政策支持力度，通过金融、税收、土地、工业布局等方面的政策引导，促进经济发展和区域协调。
政府可以提供优惠的税收政策，为落后地区的企业提供财政补贴，吸引投资和人才流向落后地区。
同时，政府还可以加大基础设施建设力度，提高公共服务水平，推动落后地区的经济发展。
其次，加大创新驱动力度。
创新是经济发展的第一动力，也是解决经济发展不平衡和区域差异的关键。
政府应该加大对创新产业的支持，培育和引进高科技企业和研发机构，推动科技创新和技术进步，促进各地经济的协调发展。
同时，政府还可以加大对教育和人才培养的投入，提高人才的创新能力和创业意识，为经济发展提供源源不断的智力支持。
第三，加强产业转型升级。
由于资源和环境限制以及市场竞争的加剧，一些传统产业和落后产能需要退出市场，而新兴产业和高端产能需要得到支持和培育。
政府应该制定产业政策，引导企业进行产业转型升级，增强产业的竞争力和可持续发展能力。
政府还可以鼓励企业加强技术创新和品牌建设，提高产品质量和附加值，提升企业竞争力，逐步实现经济结构的优化和升级。
第四，加强区域协调发展规划。
政府应该制定和实施区域协调发展规划，合理安排区域经济的布局和发展方向。
政府可以通过促进产业的分工合作，推动资源和人才的流动，实现不同地区的互补和协同发展。
同时，政府还可以加大对经济落后地区的投入，提高公共服务和基础设施建设水平，改善群众生活条件，促进社会公平和经济发展的协调。
最后，加强环境保护和生态建设。
经济发展不能以牺牲环境为代价，只有保护好生态环境才能保证可持续发展。
经济发展的使用注意事项解决区域间发展不平衡与不协调问题随着经济全球化的不断深入，区域间的发展差异和不协调问题越来越突出。
为解决这一问题，合理使用经济发展策略成为至关重要的一环。
本文将针对区域间发展不平衡与不协调问题，探讨经济发展的使用注意事项。
一、加强基础设施建设区域间经济发展的不平衡和不协调往往源于基础设施的差异。
因此，加强基础设施建设是解决这一问题的首要步骤。
政府应制定相应政策，加大对基础设施的投资，确保各个地区都能够享受到优质的交通、通信、能源等基础设施的支持。
二、优化产业结构产业结构的不合理分布是导致区域经济发展不平衡和不协调的重要原因之一。
通过优化产业结构，合理布局各个产业，可以有效促进区域间的协调发展。
政府可以采取一系列措施，如引导大型企业投资于欠发达区域、支持中小企业在发展较好的地区壮大等，以达到优化产业结构的目的。
三、加强人力资源开发人力资源是推动经济发展的重要支撑，因此，加强人力资源开发尤为重要。
政府应加大对教育、培训等方面的投入，提高贫困地区的教育水平和人力资源质量，以缩小区域间的人力资源差距，实现区域间的协调发展。
四、促进技术创新技术创新是引领经济发展的重要驱动力，对于解决区域间发展不平衡和不协调的问题也起到了至关重要的作用。
政府应制定相关政策，加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励技术创新和知识产权保护，推动技术的跨区域流动和应用，促进区域间的技术交流与合作，以促进经济发展的协调性。
五、加强政府协调与引导政府在解决区域间发展不平衡和不协调问题中担当着重要角色。
政府应加强协调与引导作用，建立健全的地区协调机制，制定相关政策，统筹安排各个地区的经济发展计划，确保各地区的利益得到兼顾，实现区域间的协调发展。
六、加强信息交流与合作信息交流与合作是推动区域间协调发展的重要手段。
政府应加大对信息通信技术的投资，提高信息通信设施的覆盖率，并积极推动各地区之间的信息交流与合作。
同时，鼓励企业之间的合作与交流，推动共享经济的发展，以促进区域间的协调发展。
区域协调发展如何破解发展不平衡在当今社会经济发展的进程中，区域发展不平衡的问题日益凸显，成为了制约整体发展的重要因素。
如何实现区域协调发展，破解发展不平衡的难题，是摆在我们面前的一项重大任务。
区域发展不平衡，体现在多个方面。
经济发展水平的差异是最为直观的表现。
一些地区经济繁荣，产业发达，基础设施完备，人民生活水平较高；而另一些地区则经济相对落后，产业结构单一，基础设施薄弱，居民收入水平较低。
这种差异不仅影响了人民的生活质量，也制约了国家经济的可持续发展。
教育、医疗等公共服务资源的分布不均也是区域发展不平衡的重要体现。
在发达地区，优质的教育和医疗资源丰富，人们能够享受到更好的教育和医疗条件；而在欠发达地区，这些资源相对匮乏，导致人们在获取知识和保障健康方面面临更多困难。
造成区域发展不平衡的原因是多方面的。
历史因素是其中之一。
一些地区在历史上就是经济文化中心，有着良好的发展基础和传统，而另一些地区则发展起点较低。
地理区位的差异也不可忽视。
沿海地区往往具有交通便利、对外开放程度高等优势，更容易吸引投资和发展外向型经济；而内陆地区在交通、市场等方面相对处于劣势。
政策倾斜也是导致区域发展不平衡的一个因素。
在特定的历史时期，为了推动某些地区的快速发展，国家可能会给予更多的政策支持和资源投入，这在一定程度上加剧了区域之间的差距。
要实现区域协调发展，破解发展不平衡的难题，需要多方面的努力和举措。
加强基础设施建设是关键。
对于欠发达地区，加大交通、通信、能源等基础设施的投入，改善其发展条件。
比如，修建高速公路、铁路，提升地区之间的互联互通；加强电力、水利等能源基础设施建设，为产业发展提供保障。
推动产业转移和升级是重要途径。
引导发达地区的产业向欠发达地区转移，带动当地的经济发展和就业。
同时，鼓励欠发达地区根据自身资源优势和市场需求，培育特色产业，实现产业升级。
优化公共服务资源配置至关重要。
加大对教育、医疗等公共服务领域的投入，特别是向欠发达地区倾斜，提高公共服务的均等化水平。
如何应对区域经济发展不平衡问题随着经济全球化和市场化进程的加速推进，中国的区域经济发展也呈现出不同程度的不平衡和差异化趋势。
而这些不平衡问题已经对国家和社会的经济发展和社会稳定造成了一定程度的影响，如何应对区域经济发展的不平衡问题已成为一个亟待解决的问题。
一、不平衡问题的存在中国区域经济发展的不平衡问题是由于历史和地理因素造成的。
首先，由于历史上中国各地的经济发展水平和资源禀赋有很大的差异，这也会影响到现代经济的发展水平。
其次，中国地域辽阔，各地的自然环境、交通、文化、人口等因素的差异也是造成不平衡的重要原因。
一般情况下，中国的东部沿海地区经济发展要比内陆和西部地区发达，原因在于这些地区地理位置、交通运输等条件较为优越，经济规模和产业集聚效应也较大。
因此，统计数据显示，东北地区和中西部地区的经济增长率相对贫弱，且与沿海地区、特别是长江三角洲地区（上海、江苏、浙江）相比存在明显的差距。
在农业方面，区域间的不平衡也同样突出。
中国南北气候、农业资源等自然条件变化巨大，而且人口分布也存在差异，导致各地农业发展水平存在差异，农民收入的差异也较大，这也是中国区域经济发展不平衡的重要原因之一。
二、应对策略探讨不平衡问题的解决需要制定合理的应对策略，其中以下几个方面是需要重视的。
1.积极实行区域的发展政策为实现全面发展，中国政府已经实施了一些促进各省市经济发展的政策。
其中最重要的就是西部大开发，这是为了缩小中西部地区与东部地区等富裕地区的经济差距而采取的一项政策。
同时，政府对于各个地区的开发政策也应该更加注重平衡规划、资源整合和调控。
通过政府愿景、战略计划的制定和统筹计划的执行，推动全国83,500万贫困人口脱贫，实现以增强可持续发展能力为方向的发展。
2.积极发展农业方面农业是西南、西北、东北、中南、青藏高原等区域经济发展的重要支柱产业。
但是，由于长期以来农业经济的落后和农民生活水平的低下等问题，导致了同样明显的经济差距。
区域协调发展面临的挑战和应对的思路论文区域协调发展面临的挑战和应对的思路论文区域协调发展是指在国家发展战略的指导下，通过优化资源配置、调整经济结构、促进协调发展，实现不同地区经济社会协调发展的一种发展模式。
然而，随着中国经济快速发展，区域协调发展面临着一系列的挑战。
本文将从产业结构不平衡、资源环境矛盾以及制度体制不完善等方面讨论具体的挑战，并提出相应的应对思路。
首先，产业结构不平衡是制约区域协调发展的重要因素。
由于历史原因和资源禀赋的差异，我国各地区的产业结构发展不平衡，东部地区以制造业为主导，中部地区以农业为主导，西部地区以资源型产业为主导。
这种不平衡的产业结构导致了资源的相对浪费和利用效率的低下。
应对这一挑战需要加强区域间的合作与交流，推动产业结构调整和转型升级。
可以通过优化资源配置，鼓励东部地区优势产业向中西部地区延伸；加强中西部地区的创新能力和技术水平提升，推动新兴产业的发展；加强跨区域协同发展，通过建设跨区域产业合作区、优化区域间的基础设施网络等方式促进产业结构的协调发展。
其次，资源环境矛盾也是制约区域协调发展的难题。
我国资源分布不均衡，环境容量严重受限，不同地区之间的资源利用差异较大。
一些地区过度开发资源，导致资源枯竭和环境污染；而一些地区则因资源短缺而无法实现可持续发展。
为了解决资源环境矛盾，需要制定科学的环境保护政策，加强生态环境保护和修复工作。
应鼓励资源节约型和环境友好型产业的发展，推动资源的高效利用和循环利用；建立健全资源节约和环境保护的法律法规体系，加强对环境污染和资源浪费的制约和惩治；加强区域协作，推动跨区域的资源整合和共享，实现资源的优化配置和利用。
最后，制度体制不完善也是制约区域协调发展的一大难题。
在我国现行的制度体制下，政府在经济发展中起到了重要的调节和引导作用。
然而，由于体制机制不完善和利益关系的复杂性，导致一些地方政府在追求经济增长的同时忽视了环境保护和社会公平的发展。
我国区域经济协调发展对策随着我国经济的快速发展，区域经济协调发展成为我国经济发展的重要战略目标。
不同地区的经济发展不平衡，仍然存在着许多挑战和问题，如区域间差距扩大、资源配置不均衡、环境污染等。
因此，制定一系列的对策以促进我国区域经济的协调发展显得尤为重要。
首先，加强区域基础设施建设。
基础设施的建设是区域经济协调发展的基础。
政府应加大对基础设施建设的投资力度，加强公共服务设施建设，特别是交通、通信、水利等方面的建设。
同时，推动跨地区基础设施合作，加强区域间的互联互通，提高资源利用效率。
其次，加强科技创新和技术转移。
科技创新是推动经济发展的关键驱动力。
政府应加大对科技研发的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高技术创新能力。
同时，加强技术转移和人才流动，促进不同地区间的科技合作与交流，提高整体科技水平。
第三，推进产业结构升级和优化布局。
产业结构的升级和优化对于区域经济协调发展具有重要意义。
政府应根据不同地区的比较优势，制定产业转型升级计划，引导传统产业向战略性新兴产业转型，推动产业链向上游延伸。
同时，通过优化布局，提高资源配置效率，减少资源浪费，推动经济发展的均衡性。
第四，加强区域间的合作与协调。
区域间的合作与协调是实现区域经济协调发展的重要手段。
政府应加强区域间的协商与沟通，推动区域性产业合作和发展。
同时，加强区域间的人才流动和资本流动，增强区域间的互补性和协同性。
第五，加强环境保护和可持续发展。
环境污染和资源短缺是当前我国区域经济发展中面临的重要问题。
政府应加大环境保护力度，制定更为严格的环境标准和措施，促进经济发展与环境保护的协调。
同时，推动可持续发展理念，加强对资源的合理利用与节约，提高经济社会的整体效益。
总之，我国区域经济协调发展对策的制定和实施至关重要。
需要政府、企业和社会各方的共同参与和努力。
只有通过加强基础设施建设、推进科技创新、优化产业结构、加强区域合作、加强环境保护等措施，才能实现我国区域经济的协调发展，推动经济持续健康发展。
新时代发展中解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充
分的发展之间的矛盾
解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是新时代发展的重要任务之一。
以下是一些解决矛盾的方法和措施：
1. 推动经济高质量发展：通过推动创新、提高生产效率、优化产业结构等方式，实现经济的可持续增长，提高人民的生活水平。
2. 促进区域协调发展：加强对中西部地区、农村地区和贫困地区的支持，缩小地区发展差距，实现更加平衡的发展。
3. 加强社会建设：加大对教育、医疗、就业、社会保障等领域的投入，提高基本公共服务水平，满足人民群众的多样化需求。
4. 推进绿色发展：加强环境保护和生态文明建设，推动可持续发展，实现经济发展与环境保护的良性互动。
5. 深化改革开放：通过推进市场化改革、扩大对外开放等措施，提高资源配置效率，促进经济社会的发展。
6. 加强社会治理：完善社会治理体系，加强法治建设，维护社
会公平正义，保障人民群众的合法权益。
7. 弘扬社会主义核心价值观：加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高全社会的文明素质和价值观念。
区域协调发展如何破解发展不平衡在当今社会，发展不平衡的问题是一个备受关注的焦点。
区域之间在经济、社会、资源等方面存在的差异，不仅影响着整体的发展效率和质量，也关系到社会的公平与稳定。
那么，如何通过区域协调发展来破解这一难题呢？首先，我们要明确什么是发展不平衡。
发展不平衡体现在多个方面，比如地区之间经济发展水平的差距，有的地区经济繁荣，产业发达，人民生活富裕；而有的地区经济相对落后，产业基础薄弱，就业机会少，居民收入低。
此外，教育、医疗、基础设施等公共服务的供给在不同区域也存在显著差异。
这种不平衡并非短期内形成的，而是受到历史、地理、政策等多种因素的综合影响。
造成发展不平衡的原因是复杂多样的。
历史因素方面，一些地区在过去就有着较好的经济基础和产业布局，而另一些地区则起步较晚。
地理条件也起着重要作用，沿海地区往往具有交通便利、资源丰富等优势，便于开展对外贸易和吸引投资；而内陆地区在交通、资源等方面可能相对处于劣势。
政策倾斜在一定时期内也加剧了不平衡，为了推动特定区域的快速发展，国家可能会给予更多的政策支持和资源投入。
区域协调发展是破解发展不平衡的关键策略。
这需要加强区域之间的合作与交流。
通过建立跨区域的合作机制，不同地区可以共享发展经验、技术和资源。
例如，发达地区可以向欠发达地区输出先进的管理经验和技术，帮助其提升发展能力；欠发达地区则可以为发达地区提供土地、劳动力等资源，实现互利共赢。
基础设施的互联互通是区域协调发展的重要基础。
加大对交通、通信等基础设施的投资，打破区域之间的物理隔阂，能够促进人员、物资和信息的快速流动。
比如，建设高效的铁路、公路网络，能够缩短地区之间的时空距离，降低物流成本，提高经济运行效率。
同时，加强信息基础设施建设，推动数字经济的发展，让不同地区能够在同一平台上开展经济活动，缩小数字鸿沟。
产业协同发展是实现区域协调的核心环节。
根据各地区的资源禀赋和产业基础，合理规划产业布局，避免同质化竞争。
经济发展的使用方法解决区域发展不平衡问题随着社会的进步和经济的发展，区域发展不平衡问题逐渐凸显出来。
为了解决这一问题，我们需要深入研究经济发展的使用方法。
本文将探讨如何通过经济发展的策略和手段来解决区域发展不平衡问题。
一、加强基础设施建设基础设施是区域发展的重要基础，它对于经济发展和区域间的联系至关重要。
因此，加强基础设施建设是解决区域发展不平衡问题的一个重要举措。
当地政府应该加大对交通、通信、水、电等基础设施建设的投入，完善区域之间的连接，提高区域发展的整体水平。
二、引导外商投资外商投资可以带来资金、技术和管理经验等方面的优势，对于推动区域发展具有重要作用。
政府可以通过出台政策吸引外商来投资，在区域发展相对滞后的地区提供更加优惠的条件，吸引外商的目光。
同时，政府还可以通过对外商投资进行指导和引导，确保外商投资的方向与本地区的经济发展需求相符。
三、加强技术创新技术创新是经济发展的重要动力之一。
通过加强科研力量，推动技术创新，可以提高区域的竞争力，促进区域发展的均衡。
政府可以鼓励企业增加研发投入，加强产学研合作，为科研人员提供更好的创新环境。
同时，政府还应该加强知识产权保护，为技术创新提供良好的环境。
四、推动产业结构调整产业结构是促进区域发展的重要支撑。
政府可以制定相应的产业政策，鼓励优势产业的发展，并在区域间进行产业转移，实现资源的优化配置。
此外，政府还可以推动新兴产业的发展，培育新的经济增长点，推动区域发展的全面升级。
五、加强教育和人才培养教育是国家发展的根本，也是解决区域发展不平衡问题的重要手段。
政府应该加大对教育的投入，改善教育设施，提高教育质量。
同时，政府还应该加强人才培养，引导人才流动，促进区域间的人才交流和合作。
培养一支高素质的人才队伍，为区域发展提供坚实的人力资源保障。
六、加强跨区域合作发挥区域合作的优势，加强跨区域的交流合作，可以有效地促进区域发展的均衡。
政府可以加强与周边地区的合作，实现资源共享、互利共赢。
解决区域经济协调发展中突出矛盾的法律途径之一一浅谈中国民事诉讼调解制度的完善摘要：现如今的社会正处在转型期，社会矛盾有所增多，民众的法律蒽识诉讼葸识有所增强。
民事诉讼调解，作为中国调解体系的重要组成部分，伴随着中国社会的现代化进程而历经风雨。
面对日新月异的社会形势，中国民事诉讼调解制度显露出诸多弊端。
民事诉讼调解制度改革也成为中国司法改革的热点问题之一。
中国的民事诉讼调解制度应何去何从?本文试着对这一问题作些研究。
首先，对民事诉讼调解制度进行了概述。
其次，简述了中国民事诉讼现行调解制度进行了概述。
其三，分析了中国现行民事诉讼调解制度存在的问题及其存在的原因。
最后，提出了发展和完善中国民事诉讼调解制度的对策。
目录一、民事诉讼调解制度概述1、调解的基本含义2、民事诉讼调解的基本含义3、民事诉讼调解制度的基本原则二、中国民事诉讼调解制度概述1、中国民事诉讼调解制度的形成和发展2、中国民事诉讼调解制度的优越性及其重要意义三、中国民事诉讼调解制度现状述评1、中国民事诉讼调解制度的现状2、中国民事诉讼调解制度存在的问题及原因分析四、完善中国民事调解制度的初步构想1．正确定位民事诉讼调解制度的价值取向2．充分尊重当事人的自由处分权，重新定位诉讼调解的前提与基础3．重新架构调解与判决的关系，实行调审分离，调解前置4．完善民事诉讼调解制度需解决的其他问题引言中国民事诉讼调解制度作为中国审判工作的重要组成部分，是法院根据自愿、合法的原则，采取调解的方法促使双方当事人达成和解的一种结案方式和诉讼活动，在中国的司法实践中占有重要的地位。
因民事诉讼调解具有方便、快捷、灵活、成本低廉和对抗性弱的特点，为当事人提供了一种解决纠纷“成则双赢，不成也无输方’’的全新前景，被称为中国法院处理民事纠纷的“传家宝’’、“培根于中国传统法律文化沃土的‘一枝奇葩’”，也被西方国家誉为然而“东方经验”而予以推介。
随着中国社会现代化进程的加快，随着社会主义市场经济的发展，随着社会主义法治国家的逐步建立，中国民事诉讼经历了“调解为主一一着重调解一一自愿和合法调解”的演变历程。
在跌荡起伏的改革开放大潮中，在昭显个人价值、注重私权保护的市场经济时代里，在中国加入WTO的背景下，许多制度实现了与世界的接轨。
面对日新月异的社会形势，中国民事诉讼调解制度显露出诸多弊端。
对此，学术界给予了密切关注，并提出了许多对策。
调解制度改革也成为中国司法改革的热点问题之一。
新时期新阶段，中国的民事诉讼调解制度的发展和完善以及现存问题的分析和解决，本论文试着对中国民事诉讼调解制度的现状及存在的问题作了些研究，并提出完善与发展之对策。
一、民事诉讼调解制度概述(一)调解的基本含义所谓调解，是指争议的当事人通过合意自愿将他们之间的争议交付给他们信任的中立第三者，由中立第三者以适当方式促进双方当事人协商和解的一种争议解决方式。
调解是一种传统的纠纷解决方式。
调解的特征至少有四个：(1)它是一种争议解决方式。
和诉讼、仲裁一样，调解可以导致争议的解决。
当事人通过互谅互让达成和解，消融纠纷，解决争议。
(2)它是当事人自愿采用的争议解决方式。
调解和仲裁一样，基于当事人的合意，任何人不能强迫当事人接受调解。
只有当事人出于解决争议的愿望，把相互间权利义务的处分权出让给一个他们都信任的中立第三者，并共同参与到调解工作中，才有可能实施调解。
这是调解的合意性、契约性特征。
(3)它是一种外力协助程序。
当事人往往是由于直接协商解决争议失败后转向调解的。
通过调解员的调解，当事人有可能就某些问题进行妥协达到协议。
同时，当事人出让自己的处分权给中立的第三者，在法律和实践意义上并不是完全出让，而是有保留的出让。
出让的目的是希望用中立第三者的知识和权威，为当事人白行解决纠纷提供外界的协助，最终能否达成和解协议，并不取决于中立第三者，而取决于当事人自身，只有他们才是调解协议的最终磋商者和决定者。
(4)它是一种中立、柔性程序。
调解员要取得双方当事人的信任，必须中立，保持独立和公正，不代表任何一方当事人，也与任何一方当事人不存在法律上和事实上的利害关系，从这种意义讲，调解是一种人际间信赖关系的延伸。
在调解过程中，调解员不同于法官和仲裁员。
法官和仲裁员必须依法律规则裁判，是争议的最终决定者：而调解员只是当事人之间的说和者，不必遵循严格的法律规则，也不必就争议作最终的裁判，他的任务只是协助当事人磋商、促进他们找到和解的办法。
从当事人的角度来说，当事人对于法官和仲裁员抱有合法的期望，而对于调解员只是合理的期望而己。
(二)民事诉讼调解的基本含义对于民事诉讼调解，我国民诉法学界有三种不同的认识，第一种观点，认为调解是一种法院行使审判权的诉讼活动，也就是说是和审判类似的以法院为主的一种民事诉讼活动。
第二种观点，在常怡教授主编的《民事诉讼法》中，认为民事诉讼中的调解是建立在当事人自由处分的基础上的，是当事人行使处分权和法院行使审判权相结合的产物。
第三种观点，认为法院起的作用是很小的一部分，主要的是当事人之间的自愿，法院只是起组织和指导作用。
我个人认为第二种观点是比较客观的，也是比较符合实际的，但并不是说二者没有重点。
当个人处分权与法院审判权发生冲突时，还是尊重当事人的意志。
当调解成功后，法院制作调解书，调解书和判决书具有同等的法律效力。
从这个角度说，调解是法院对民事案件进行审判的一种方式。
但我们也必须看到，这都是建立在当事人自愿的基础之上的。
从是否同意调解，到调解协议的达成，再到调解书的签收，都必须经当事人同意方可进行。
在此，不难看出，调解的过程又是当事人行使处分权的过程，而且其处在主导的地位。
综上所述，我们可以把民事诉讼调解制度定义为：人民法院在审理民事案件的过程中，由审判人员主持，本着自愿、合法的原则，对当事人之间的权益等争议进行调解，促成他们平等协商、达成协议、解决纠纷的一种方式。
(三)民事诉讼调解制度的基本原则民事诉讼调解制度的基本原则，是指贯穿整个民事诉讼调解全过程或主要过程、具有指导和制约全部民事诉讼调解的立法和司法的意义，并体现国家民事立法的基本精神的准则。
民事诉讼调解制度的基本原则具有强大的力量，它们既有利于积极地解决民事纠纷，又有利于切实保障公民的合法权益；既有利于推进法治进程，又有利于维护法理的公正性；既有利于现实调解的目的，又有利于达到调解的最佳效果。
因此，它们必将进一步完善国家的民事诉讼调解制度立法，并且是国家的立法变得更加文明，从而更好地保障有中国特色社会主义建设事业的顺利进行。
1．当事人意思自愿原则自愿是指法院调解活动的过程中，从开始到结束，都以当事人的自愿为前提，法院不能以任何形式的意思表示或行为进行强行干预。
具体有以下两方面的含义：其一，法院的调解活动以当事人的同意为前提，且这个同意必须是自愿的；其二，调解的结果是当事人自己意思的自愿真实表示。
2．查明事实，分清是非原则一个案件在调解前是否应当必须查明事实，分清是非曲直，民事诉讼法学界有不同观点。
有的认为，查清事实，分清是非，有时反而不利于达成调解协议；有的认为，查清事实，分清是非是判决的先决条件，而调解结案意味着当事人双方为了达成既解决纠纷又不伤和气的目的，互谅互让，对事实不要细查，对责任不要细究，只是当事人行使处分权的体现，法律不应禁止；有的认为，如果案件事实己查明，责任已分清，干脆判决更为快捷，调解也就无需强调了；～也有的认为，调解在诉讼的各个阶段均可进行，而查清事实，分清是非必须在法庭调查和辩论后才能做到，因此调解在时间和空间上与查清事实，分清是非是相互矛盾的。
我认为第三种说法判决更为快捷，似有不妥。
从现实的实践经验看，还是调解更为快捷。
判决书从拟稿，签发，校稿，盖章，到送达少说也得三五天，而调解在半个工作日就能完成。
另外，第四种说法中说查清事实，分清是非必须在庭审中，我认为有的案件不需要开庭，庭前交换一下证据既可查清事实，即便开庭后，也可以庭后调解，所以我认为调解在时间和空间上与查清事实，分清是非是不矛盾的。
因此我认为查明事实，分清是非原则还是有其存在的必要性和价值的，但应是有选择的查明事实。
3．合法原则《民事诉讼法》第八十八条规定，调解协议的内容不得违反法律规定，我国民诉理论界将其称为民事诉讼调解中的合法原则。
合法既包括实体上的合法又包括程序上的合法。
调解的自愿原则和民法中处分原则决定了当事人对其实体权利的处分自由权，另外妥协和让步在绝大多数情况下是必不可少的，当事人在调解过程中做出或大或小的让步是调解协议达成的重要因素。
正是基于上述让步的出现，那么调解协议中不完全符合实体法规定的情况出现也是在所难免的。
所以说，合法性应当是宽松的合法性。
只要不与民事实体法中的禁止性规定相违背，不违反公序良俗，不损害国家和第三人的合法利益就应当认为其是合法的。
程序上的合法性指法院的调解应依相应的程序进行，从主体、方式、步骤到调解的达成和调解书的送达都应当按照民事诉讼法中规定的程序进行。
在调解中，只有程序合法了，才能最大限度的防止法官的随意性，才能充分体现当事人的自愿，才能提高调解工作的质量。
二、中国民事诉讼调解制度概述(一)中国民事诉讼调解制度的形成和发展调解制度在我国古代被称为“调处"、“和对’’。
古代调处制度历史悠久，最远可追溯至西周时期。
据史料记载，周代的地方官吏就有“调人’’之设，职能是“司万民之难而谐和之。
’’也就是调解纠纷的人。
在春秋时期，孔子可谓是我国古代的调解制度的理念的创造者，他憧憬着“必也使无讼乎’’的社会，在孔子当鲁国的司寇时，竭力主张用调解的方式处理家庭内部的讼争。
中国古代的民事调解制度虽然形式多样，但作为统治阶级调整社会关系的工具，是与当时社会的基本道德理念分不开的，并且在长期的发展中有着独特的原则和特点。
在近代，法律的频繁改制社会的动荡并没有导致调解这一个传统的解决纠纷的方式得到衰败，相反，正是由于这个时期的法律的频繁改制导致的法律缺失使得这一个时期的纠纷很大一个比例仍然是由调解来解决的。
在型丛，建国之后的相当长的历史时期内，“十六字方针"(“依靠群众、调查亟童、调解为主、就地解决’’)一直被奉为民事审判的最高指导原则。
调解制度是我国民事诉讼法中的重要制度，但是在现今，调解制度却走入了网惑，主要是旧的调解制度体系不完全符合新的社会条件，但新的调解制度体系还没有建立，有待于进一步探讨。
(二)中国民事诉讼调解制度的优越性及其重要意义1．我国民事诉讼调解制度的优越性作为饱受赞誉的“东方经验’’，诉讼调解制度有以下优越性：(1)在法律实践上，调解有利于加快整个审判流程，并较好地解决“执行难’’的问题。
(2)在政治设计上，调解能够平衡好现代法的精神与当地的社会生活状况和文化观念的冲突，能够成为一个有效的工具渗透到乡村社会的治理当中，在解决法律问题的同时解决社会问题，从而改变着乡村，使现实生活逐步符合现代法的规范和要求。
