推动长江中游城市集群建设上升为国家战略
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湖北省人民政府关于印发湖北长江经济带开放开发总体规划(2009-2020年)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2010.08.24•【字号】鄂政发[2010]51号•【施行日期】2010.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府关于印发湖北长江经济带开放开发总体规划(2009-2020年)的通知(鄂政发〔2010〕51号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北长江经济带开放开发总体规划》(2009-2020年)已经省委、省政府审定,现印发给你们。
各地、各部门要从战略和全局的高度,充分认识加快湖北长江经济带新一轮开放开发的重大意义,将其作为全面贯彻省委省政府“两圈一带”战略的重要工作,切实抓紧、抓好,认真组织实施。
沿江各市、州、县人民政府和省直有关部门要切实做好《湖北长江经济带开放开发总体规划》实施工作,完善工作机制,严格工作责任,制定实施方案,狠抓各项政策措施的落实,努力开创湖北长江经济带新一轮开放开发的新局面。
其他市、州、县人民政府要积极主动与湖北长江经济带做好对接工作,促进全省经济社会又好又快发展。
湖北省人民政府二○一○年八月二十四日附件湖北长江经济带开放开发总体规划(2009~2020)湖北省发展和改革委员会湖北长江经济带开放开发总体规划编制小组成员名单组长:许克振副组长:王玉祥成员:刘元成王广耀秦尊文彭智敏张清安张明兰陈建武田绍华吴淑萍张浩常贤波守同发刘海峰路洪卫吴传清张斌黄家顺姚莉赵霞陈丽媛刘陶汤鹏飞李春香李浩目录前言第一章规划背景与重要意义一、湖北长江经济带新一轮开放开发的提出二、湖北长江经济带经济社会发展状况三、湖北长江经济带面临的机遇与挑战四、湖北长江经济带开放开发的重大意义第二章指导思想与发展目标一、指导思想与战略定位二、战略目标与基本原则三、重点任务第三章基础设施建设一、综合交通体系建设二、水利基础设施建设三、信息基础设施建设第四章现代产业密集带建设一、加快发展沿江先进制造业二、突破性发展沿江高新技术产业三、积极发展沿江现代服务业四、大力发展沿江现代农业与农产品加工业第五章新型城镇连绵带建设一、“一核六点”:布局沿江城镇体系二、“三段两端”:错位发展,有序开发三、四大重点:统筹沿江城乡发展第六章生态文明示范带建设一、水资源利用与保护二、长江岸线资源开发与保护三、土地矿产资源节约集约利用四、生态保护与污染防治五、大力发展循环经济第七章体制机制创新一、探索港口资源整合机制二、建立沿江地区产业联动机制三、构建跨江联合开发机制四、建立多元化的投融资机制五、建立自主创新的体制机制六、充分发挥各类试验区和试点的引导作用第八章对外开放与区域合作一、提升使用外资的规模与水平二、进一步推动外贸出口三、大力实施“走出去”战略四、创新对内对外开放的平台和环境五、强化与“两圈”的对接六、促进与上中下游省市的更紧密合作第九章规划实施与保障机制一、加强规划实施的组织领导二、建立与中央相关部门的合作机制三、建立长江生态补偿机制四、设立湖北长江产业基金五、出台相应的财税金融政策六、建立集约用地激励机制七、加强能源保障体系建设八、进一步完善科教和人才支持政策九、营造开放开发良好环境十、加强规划实施的监督检查附图:湖北长江经济带范围图前言为深入贯彻落实科学发展观,全面推进我省“两圈一带”战略实施,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会进程,根据省委、省政府《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》,编制本规划。
发展长江中游城市群的意义、优势和对策建议作者:匡楚玉来源:《发明与创新·大科技》 2018年第9期摘要:长江中游城市群对中国经济的发展至关重要。
长江中游城市群有区位、交通、人才、经验和产业优势,但存在经济总量偏小、产业趋同等问题。
本文针对当前长江中游城市群存在的问题,提出完善其基础设施建设、推进空间布局和城镇一体化、构建协同机制以及打造“一带一路”产业集群、推进对外开放一体化等对策建议,以此促进长江中游城市群的发展。
关键词:长江中游城市群;优势;产业;对策为提高城市的综合竞争力,顺应全球化的发展,城市群作为区域经济的载体,随着城市间联系的日益紧密,作用越发重要。
长江中游城市群是中国经济增长的“第四极”,经济总量仅次于长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市圈,经济发展的增速高于全国水平,是中国经济稳定至关重要的调节器。
大力推进长江中游城市群建设,对我国经济发展有着承东启西的战略作用,有利于东部地区的进一步发展,有助于推动中部崛起,提升中部地区竞争力,更有利于西部大开发的顺利进行,扭转区域发展不均衡,促进“一带一路”发展,有利于构建全球命运共同体,将地球村联系得更紧密。
大力推进长江中游城市群建设,有利于我国产业结构的调整和转型,有利于发挥中部地区独一无二的区位优势,还可以更有效地满足国内需求,充分调动约4亿人口的巨大市场。
长江中游城市群规划涉及湖南、湖北、江西的31个市,范围包括武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群,面积约31.7万平方公里。
1.区位和交通优势长江中游城市群处于我国中部地区的中间位置,位于长江流域的中游,是沿海经济向内地发展的中转站。
长江中游城市群向东承接长江三角洲,向南连接珠江三角洲、粤港澳大湾区,向北承接京津冀城市圈,向西连接成渝经济圈。
长江中游城市群有着得天独厚的交通优势。
2009年底,武广高铁开通,这标志着我国首次将G字头的高速动车组列车投入运营,我国高铁建设从此进入新时代。
《长江经济带发展规划纲要》全文《长江经济带发展规划纲要》提出了多项主要任务,从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。
一、时代背景和战略意义长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%,生态地位重要、综合实力较强、发展潜力巨大。
目前,长江经济带发展面临诸多亟待解决的困难和问题,主要是生态环境状况形势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域发展不平衡问题突出、产业转型升级任务艰巨、区域合作机制尚不健全等。
推动长江经济带发展,有利于走出一条生态优先、绿色发展之路,让中华民族母亲河永葆生机活力,真正使黄金水道产生黄金效益;有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展,形成上中下游优势互补、协作互动格局,缩小东中西部发展差距;有利于打破行政分割和市场壁垒,推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合,促进区域经济协同发展;有利于优化沿江产业结构和城镇化布局,建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际经济合作竞争新优势,促进经济提质增效升级,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
二、把长江经济带建成黄金经济带推动长江经济带发展,是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态,科学谋划中国经济新棋局,作出的既利当前又惠长远的重大决策部署,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
2013年7月,国家领导人在武汉调研时指出,长江流域要加强合作,发挥内河航运作用,把全流域打造成黄金水道。
湖北省人民政府关于支持省重点项目建设的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于支持省重点项目建设的意见(鄂政发〔2014〕4号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省第十次党代会精神,围绕“建成支点、走在前列”的总体目标,加快推进“五个湖北”建设,进一步发挥省重点项目的示范带动作用,促进全省经济社会持续健康发展,提出如下意见:一、充分认识抓好省重点项目建设的重要意义当前,我省经济正处于加快转型升级的关键时期,面临着既要做大经济总量,又要转变经济发展方式的双重任务。
投资和重点项目建设不仅是经济发展的重要推动力,也是转变发展方式的先导力量。
抓好省重点项目建设,对于推动全省科学发展、跨越式发展,调整经济结构、转变发展方式、打造湖北经济升级版,夯实发展基础、提升产业竞争力、改善社会民生具有重要的示范引领作用。
各地、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,坚定不移地把扩大投资作为经济工作的主抓手,把项目建设作为经济工作的主战场,形成抓投资、抓项目、促发展的良好氛围和强大气场;要进一步转变工作作风,提高工作效能,及时协调解决影响和制约项目建设的问题,为省重点项目建设提供有利条件;要进一步加大宣传引导,通过各种形式,广泛宣传各地、各有关部门推进省重点项目建设的成绩和经验,营造全省上下抢抓发展机遇、加强重点项目建设的良好氛围。
二、严格落实省重点项目分级负责制省重点项目实行分级负责制。
各市(州)、县(市、区)人民政府是本地区省重点项目推进工作的责任主体,对本辖区内省重点项目的选址、规划许可、征收搬迁、安置补偿、建设环境等方面负责。
北京市海淀区2021届高三语文上学期期末考试试卷(word版附解析)海淀区2020~2021学年第一学期期末练习高三语文本试卷共8页,150分。
考试时长150分钟。
考生务必将答案答在答题纸上,在试卷上作答无效。
考试结束后,将本试卷和答题纸一并交回。
一、本大题共5小题,共18分。
阅读下面材料,完成下面小题。
材料一长江是我国第一长河、全球第三长河,国家战略水源地,是货运量位居全球内河第一的黄金水道,在维护我国生态和水安全方面的地位无可替代。
依托长江黄金水道,建设长江经济带是新时期国家重大区域发展战略,也是我国走绿色发展之路的重要示范。
习近平同志指出,长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护摆在优先位置,共抓大保护,不搞大开发。
改革开放后的很长时间内,长江沿线省市曾过度追求经济指标的快速增长,忽视了长江流域生态容量的有限性和环境承载力的脆弱性。
经济发展目标与生态发展目标长期不平衡,导致长江流域的生态文明建设严重滞后于物质文明建设,生态“账户”透支严重。
长江流域已遭到破坏的生态容量和环境承载力,需要较长时间才能有效恢复。
更严峻的是,在长江生态需求与生态供给重新实现平衡之前,长江生态“赤字”仍会持续增长。
因此,“大开发”带来的后果必须通过“大保护”来弥补,而且刻不容缓。
“不搞大开发”,要求长江流域各省市在生态环境保护上加强自律。
自律意味着取舍,背后是对生态价值的充分认可和高度重视。
一些地方之所以面临转型困难,本质上是因为还在传统的发展路径上一意孤行。
对这些地方而言,当务之急是严格以生态红线为标尺,明确什么不能做。
减掉一项破坏生态环境的政策,就是增加一项建设生态文明的举措;这种“减法”正是实现“绿水青山”和“金山银山”有机统一的开端。
“共抓大保护”,要求长江流域各省市加强沟通合作,形成保护长江生态的合力。
长江经济带涉及11个省市,是全世界人口最多、产业规模最大的沿江经济带。
沿线省市因长江而构成了统一的生态整体。
长江经济带的国家战略意图作者:陈建军来源:《人民论坛》2014年第15期2013年以来,中央决策层关于建设国家重点战略区域长江经济带的设想逐渐清晰起来,这一年7月,习近平总书记在考察湖北时指出,“长江流域要加强合作,发挥内河航运作用,把全流域打造成黄金水道”。
打造长江经济带的国家战略意图:一是依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武汉、重庆三大航运中心;三是推进长江中上游腹地开发;四是促进“两头”开发开放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印缅经济走廊。
这样一个以长江水道为纽带,横贯东中西部的经济带的提出,意味着中国国家区域战略的出台和选择有了新思路,具有重要的时代意义。
我国的国家区域战略越来越具有目标针对性和区域适应性中国国土面积辽阔,资源和人口与产出水平分布的不均衡、历史文化传统的地域性差异,以及由此导致不同地区间的发展差距,决定了中国的中央决策层必须针对不同的地区实行不同的区域发展战略和政策,以便因地制宜地发展区域经济。
这就是国家区域性战略。
新中国成立以来很长一个时期,我们的国家区域战略基本上是二分法、对冲型的区域均衡发展战略,即参照经济地理学上所谓的黑河-腾冲线,将国土区分为沿海和内陆两大区域,在国家层面推行对人口分布相对稀少、经济相对欠发达的内陆地区倾斜的投资政策。
一直到上世纪80年代,国家投资的区域分布都是内陆地区大于沿海地区。
80年代以后,适应对外开放的需要,国家推出了沿海发展战略。
1986年,为了进一步明确国家区域战略的区域差异性,全国人大立法区分了我国的政策性区域为东中西三个部分,这标志着我国的国家区域战略开始摆脱了简单的二分战略,而进入了一个分类指导的时代,这也是为了适应改革开放以来,地区发展差异的多样化趋势。
进入21世纪以后,针对沿海地区和内陆地区发展差距不断扩大的事实,中央决策层提出了“西部大开发”战略,以后又提出了“中部崛起”的国家区域战略。
针对东北地区相对独特的改革和发展状况,又将在改革开放前属于沿海地区的东北作为一个独立的政策区域,推出了“东北振兴”战略。
国家发展改革委地区经济司负责人解读《长江中游城市群发展规划》3月26日,国务院以国函〔2015〕62号文正式批复《长江中游城市群发展规划》(以下简称《规划》)。
这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。
近日,国家发展改革委正式印发了《规划》。
《规划》是根据《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》(国发〔2012〕43号)关于“鼓励和支持武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群开展战略合作,促进长江中游城市群一体化发展”的精神,由我委会同国务院有关部门和江西、湖北、湖南三省共同编制的。
出台并组织实施《规划》,对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。
为全面理解《规划》编制背景、总体要求和重点任务,推动《规划》组织实施,国家发展改革委地区经济司负责人就有关重大问题进行了解读。
一、推进长江中游城市群发展具备哪些基础和条件?答:长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,规划范围包括:湖北省武汉市、黄石市、鄂州市、黄冈市、孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市,湖南省长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、益阳市、常德市、衡阳市、娄底市,江西省南昌市、九江市、景德镇市、鹰潭市、新余市、宜春市、萍乡市、上饶市及抚州市、吉安市的部分县(区),国土面积约31.7万平方公里,2014年实现地区生产总值6万亿元,年末总人口1.21亿人,分别占全国的3.3%、8.8%和8.8%。
长江中游城市群承东启西、连南接北,是长江经济带的重要组成部分,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。
长江中游城市群山水相连、人文相亲,自古以来就有着特殊的文化渊源,经贸往来非常密切,具有发展成为跨区域特大型城市群的深厚基础。
形势与政策专题2一、单选题(每题2分,共5题)试题1近10年来,()已经成为中国经济增长的第一驱动力,在新发展阶段也将成为国内大循环的最大战略支撑。
正确答案是:消费试题2中国正实现从人口红利到()的人口转型,这种转型是由量到质的飞跃。
正确答案是:人才红利试题3()成为全球最早走出疫情影响的主要经济体。
正确答案是:中国试题4所谓“Z 世代”,大致是指出生在()年之后的年轻人。
正确答案是:1995试题5未来“新中产”消费中突出的表现是()。
正确答案是:对于新能源汽车的追捧使其持续增长有了很坚实的基础二、判断题(每题2分,共5题)试题6从消费群体来看,未来最突出的亮点是三大典型群体:“Z世代”“新中产”和“银发族”。
正确答案是“对”。
试题7我国经济新一轮发展的“雁阵”布局中,“头雁”是成渝城市群、长江中游城市群和中原城市群。
()【解析】我国经济新一轮发展的“雁阵”布局中,“头雁”是长三角、粤港澳大湾区和京津冀三大核心城市群。
正确答案是“错”。
试题8人口是国家发展的基础性、战略性、全局性要素,也是大国兴衰成败的关键性因素,是一个民族和社会可持续发展的宝贵财富()正确答案是“对”。
试题9乡村振兴的目的是延缓城镇化进程,补齐乡村发展的短板。
()【解析】乡村振兴的目的不是延缓城镇化进程,而是要补齐乡村发展的短板。
正确答案是“错”。
试题10国际大循环是“双循环”的主体,是国内大循环的基础和保证,国内大循环是国际循环的外延和补充。
()【解析】国内大循环是“双循环”的主体,是国际大循环的基础和保证,国际大循环是国内大循环的外延和补充。
正确答案是“错”。
推动长江中游城市集群建设上升为国家战略秦尊文2012年第8期——支点建设今年2月初,在长江中游城市集群三省会商会议上,湘鄂赣共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》,根据《协议》,三省将共同争取使构建长江中游城市集群上升为国家战略。
2012年3月7日,李克强同志参加十一届全国人大五次会议湖北代表团审议时指出:“你们几个省要联合打造长江中游城市集群这个构想,事关国家战略。
”国家发改委地区经济司负责人提出,长江中游城市集群要上升为国家战略,必须具备两点:一是全局性,即对施行和落实国家的整体改革发展战略有全局意义;二是典型性,即对落实国家的整体战略最具试验、示范和推广意义。
因此,我们必须从国家视野来研究、推进长江中游城市集群建设,力争早日将之纳入国家决策,打造全国经济增长“第四极”。
一、构建长江中游城市集群符合国家战略具体而言,长江中游城市集群的构建,符合国家促进中部地区崛起战略、国家主体功能区战略和国家长江开发战略。
1、符合国家促进中部地区崛起战略为促进区域经济协调发展,2006年4月,中共中央、国务院出台《关于促进中部地区崛起的若干意见》,明确指出:“以省会城市和资源环境承载力较强的中心城市为依托,加快发展沿干线铁路经济带和沿长江经济带。
”2010年8月,国家发改委印发《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》,指出中部地区城市群发展中面临中心城市辐射带动作用不强、资源要素整合有限、产业集聚度不高、创新能力较弱、城市间分工协作程度较低等突出问题;并提出加快城市群间综合交通运输通道建设,加强各种交通方式相互对接。
武汉、长沙、南昌三大城市彼此相隔约300公里,随着武广高铁、昌九城际高铁的运行,以及杭南长高铁的建设,3个中心城市之间形成“两小时经济圈”,由这几个城市所引领的武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区之间的联系日益紧密。
加快长江中游城市集群建设,有利于湘鄂赣三省精华地带通过合作求发展,通过城市之间联动崛起,在中部地区率先形成跨省的城市化密集区域,整体提升中部地区城市化水平;有利于发挥核心区域的引领和辐射带动作用,加快中部地区的整体崛起,缩小与沿海地区的差距,促进我国区域经济协调发展。
2、符合国家主体功能区战略2007年10月,党的十七大报告要求到2020年基本形成主体功能区布局;2010年12月,国务院颁布了《全国主体功能区规划》,根据资源环境承载能力将国土划分为四类:优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域。
由武汉城市圈、长株潭城市群和鄱阳湖生态经济区为主体构成的“长江中游地区”被列为“国家重点开发区域”,其发展方向是:充实基础设施,改善投资创业环境,促进产业集群发展,壮大经济规模,加快工业化和城镇化,承接优化开发区域的产业转移,承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移,逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的增长极。
十多个重点开发区域中,长江中游地区是唯一地跨三省的重点开发区域,最有希望率先构建一体化的大城市群。
3、符合国家长江开发战略长江集东部率先发展、中部崛起和西部大开发三大战略任务于一体,是我国经济社会发展横贯东西的战略主轴。
长江流域面积180余万平方公里,占全国面积的18.75%,国内生产总值占全国的40%以上,流域人口占全国1/3强。
长江开发战略是带动东、中、西部整盘复兴的全局战略。
国务院2011年2号文件《关于加快长江等内河水运发展的意见》指出,要发挥长江等内河航运干线跨区域、通江达海、物流成本低的优势,带动内河水运需求的稳步增长,推动沿江沿河新型工业化布局和产业结构调整优化,服务中西部地区承接产业转移,促进区域经济社会协调发展,并明确要求“加快上海国际航运中心建设,推进武汉长江中游航运中心和重庆长江上游航运中心建设”。
20世纪80年代以来,涵盖七省二市的长江经济带就与沿海经济带一起被确定为我国的两大国土开发空间主轴。
近年来,国家又不断加大长江黄金水道的开发力度,加快长江经济带的开放开发一直受到中央高度关注。
但总体上,长江经济带的“头”——上海舞起来了,“尾”——重庆也摆起来了,但“腰”部还比较软。
“中游畅则长江畅,中部活则全国活”。
长江中游城市集群地处长江经济带中部的核心部位,加快其建设,对于落实国家长江开发战略具有特殊重要意义。
要按照国务院2011年2号文件要求,积极推进长江中游航运中心建设,带动流域经济社会发展。
构筑长江中游城市集群,将使中部地区在长江流域的发展中有一个大的突破,逐步跟上和接近东部地区的发展速度和水平,为带动西部的大发展进一步创造条件,并进而营造以东带西、东中西共同发展的格局,使长江成为世界上最富活力的大河流域经济带。
构建长江中游城市集群,还将大大提升中游地区一体化水平,使长江流域经济带上、中、下游形成一个完整的整体,实现均衡发展和协调共进。
二、构建长江中游城市集群具有全国性示范意义构建长江中游城市集群,在全国至少有以下几个方面具有全局性、典型性的示范意义:1、在转变经济发展方式上示范中央强调,我国经济在相当长时期要把转变发展方式作为主线。
长江中游城市集群是国家探索“两型”社会建设和生态文明建设的示范区,以生态环境建设和保护为前提,积极探索生态与经济协调发展的道路,这进一步增强了长江中游城市集群的可持续发展能力,避免了走“先污染后治理”的老路。
武汉城市圈和长株潭城市群是全国“两型”社会建设综合配套改革试验区,着力构筑环境友好型产业体系、生态型城镇体系、基础设施体系,建设生态型城市群。
鄱阳湖生态经济区是国家从战略全局和长远发展出发,为积极探索经济与生态协调发展的新模式,为我国大江大湖区域综合开发提供良好示范。
2、在国内市场培育和扩大内需上示范党的十七大明确提出,到2020年,要建成国内市场总体规模位居世界前列的国家。
在应对金融危机中,中央又明确提出扩大内需的重要方针。
拓展国际市场,重心在沿海,加快国内市场培育和扩大内需,重点在中西部地区。
长江中游城市集群人口密集,2010年拥有全国8.6%的人口,并且内需旺盛,拥有全国8%的社会消费品零售总额和8.4%的固定资产投资规模,内需潜力巨大,市场空间广阔。
可以抓住国家构建扩大内需长效机制的重大机遇,开拓和培育内需市场。
同时,长江中游城市集群连南接北、承东启西,有利于推动国内市场体系建设和国内市场总体规模扩张。
通过加快三省国家级开发区和湘南、荆州等国家级承接产业转移示范区建设,形成承接东部沿海产业转移和国际资本转移的开放发展平台,形成整体推进的合力,构建以内需拉动促进经济增长的新模式,打造我国经济发展新的增长极。
3、在内陆地区经济一体化上示范一是交通一体化示范。
2月4日,长江中游城市集群综合交通运输示范区合作意向书在汉签订,将打破行政区划限制形成合力,共同努力建设国家级综合交通运输示范区。
二是产业一体化示范。
2月26日,三省经协办在武汉召开会议并签订了区域合作协议,将共同推动构建区域产业合作发展纽带,创新长江中游城市集群区域产业合作模式,形成区域内合理分工的产业发展格局,发挥各自的比较优势,突出特色,实现差异发展,形成各自的优势产业。
4月12日,在工业和信息化部规划司的指导下,长江中游城市集群产业一体化战略合作发展论坛在汉举行,湘鄂赣三省经信部门共同签署了《长江中游城市集群产业一体化战略合作框架协议》,将发挥各地资源禀赋等比较优势,鼓励扩大相互投资,推进产业融合发展,加快主导优势产业集聚,提升区域产业综合实力。
三是市场一体化示范。
2月24日,三省商务厅签署了《武汉宣言》,将致力于消除行政壁垒和市场障碍,促进资源、资本、技术、信息、人力的优化组合,共同培育和发展长江中游城市集群统一、开放、有序的市场体系。
四是文化旅游一体化示范。
2月10日,三省旅游局签署了旅游业合作协议;4月18日,湘鄂赣三省旅游部门主要负责人再度聚首武汉,制定了《“中三角”旅游合作发展2012年行动计划》,将促进中三角旅游业一体化发展。
4、在“三化”同步协调发展上示范目前,我国正处于工业化和城镇化“双加速”的关键时期。
工业化和城镇化的快速推进,很容易与农业和粮食、生态和环境产生冲突,从而造成工业化、城镇化与农业现代化、生态环境不协调的局面。
长江中游是我国重要的粮食主产区之一,也是当前水生态、水环境问题比较突出的地区。
吸取珠三角、长三角等地的经验教训,从国家利益的战略高度,加强长江中游城市集群的规划建设,切实搞好耕地保护和粮食主产区建设,加大湿地共同保护、港口共同开发、航道和湖泊共同整治、环境共同治理的力度,积极探索不以牺牲耕地和农业为代价,工业化、城镇化、农业现代化协调,经济发展与生态环境保护有机融合的跨越式绿色发展新路子,为全国大江大湖综合整治和流域综合开发提供示范。
三、联合湘赣两省与国家部委扩大对接湖北致力于推动长江中游城市集群上升为国家战略,必须联合湖南、江西两省,积极与国家相关部委对接,在交通、产业、环保等方面率先“挤入”国家层面,积小胜为大胜。
1、与交通、铁道等部门对接,完善综合交通网络加强与交通运输部、水利部对接。
争取国家加大对“畅中游”工程的资金投入力度,推进长江安庆至武汉6米水深航道工程的前期研究工作,力争在2020年以前实现武汉以下6米航道水深目标。
搞好荆江、汉江、湘江、赣江等航道整治。
利用长江航道优势,合力打造长江中游地区港口群,加快长江中游快速通道和综合交通体系建设。
以武汉新港为主体,建设国内综合运输中转集散基地。
重点建设一批大宗货物中转港口,加快建设铁水联运港;加快建设以冶金工业原料、产成品、建材转运为主的一批中小型港口。
通过港口群的建设促进经济融合,全面开展经济技术合作,加快形成中部崛起的先行区。
同时,推进公路特别是跨省高速公路建设,重点搞好区域内京港澳高速扩建工程和大广高速等城市群骨架高速通道建设,使城市群与周边经济区更加畅通;加快推进城市群区域高速公路建设,贯通城市群的主通道。
加强与铁道部对接。
以武广高铁、京九客运专线等为主体,以武汉、长沙、南昌为中心节点,加快建设三大城市群之间的快速通道和交通体系建设,突破性建设三大城市圈之间的快速交通走廊和经济走廊。
建设三个核心城市群之间的城际铁路,实现同城化。
同时,大力推进跨省铁路建设。
2、与工信、国土等部门对接,争取更多产业支持要争取工业和信息化部进一步加大支持力度,推进跨省域企业间协作配套和产业合作互补,完善上下游产业链,提升区域产业集中度,打造区域富有活力的现代产业集群。
通过工业和信息化部协调解决新型工业化进程中的重大问题,在国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目上予以倾斜,推进长江中游地区产业结构战略性调整和优化升级。
长江中游是“国家重点开发区域”,并且地跨三省,这种情况在全国独一无二。