村镇建筑防灾减灾的
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全国防灾减灾日活动总结5篇全国防灾减灾日活动总结篇1街道开展全国第十二个防灾减灾日主题活动总结今年5月12日是我国第十二个“防灾减灾日”,主题是“提升基层应急本领,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。
为普及防灾减灾学问,提高公众防灾减灾意识,加强防灾减灾观念,提高综合减灾和应急避险本领,最大限度削减祸害事件造成的损失,中坝街道多措并举,坚固结实开展主题活动,提升活动质量。
一是加强组织领导,细化责任分工。
街道成立由分管领导任组长、各相关办公室重要负责人任成员、各社区(村)书记为成员的防灾减灾宣扬活动领导小组,同时将各工作细分到相关办公室,明确职责,依照各自职责,认真组织开展防灾减灾宣扬活动,在全辖区形成普及防灾减灾常识,提高群众自救互救本领的良好氛围。
二是开展专项整治行动。
针对辖区内危房、堤坝、溢洪道电站、城市内涝隐患点、超市、商场、宾馆等人员密集场所以及居民小区、餐饮企业等开展专项整治行动,对检查发觉的问题,要分清责任,第一时间督促整改,适时除去安全隐患。
三是开展主题宣扬活动。
在辖区内,以各社区、村为实施主体,通过设立宣扬咨询台;张贴、发放宣扬单;led滚动播出安全宣扬标语等形式,开展一系列防灾减灾活动,提示辖区群众坚固树立风险管理和安全进展理念,坚持底线思维,未雨绸缪,防患于未然,不绝提升应急本领,筑牢防灾减灾救灾防线。
四是组织观看应急演练视频。
组织街道办相关干部职工观看绵阳市江油市2023年地震祸害应急救援演练视频,进一步规范应急处置程序和综合防范措施,提高预案的针对性和可操作性,加强祸害应对防范准备工作,为向广阔基层群众宣扬,推广应急、自救奠定坚实的基础。
全国防灾减灾日活动总结篇25月12日是我国”防灾减灾日”,为做好今年防灾减灾日的宣扬教育工作,进一步加强全社会的防灾减灾意识与本领,积极与县防震减灾局、教育局等部门联合开展了形式多样的“防灾减灾宣扬周”活动,取得了实实在在的宣扬效果,现将活动开展情况报告如下:一、学校高度注重,成立活动领导小组,崔校长任组长,张广林任副组长,各部门主任及各班级主任为成员,确保了各项活动的顺当进行。
广东省住房和城乡建设厅、广东省财政厅关于印发《广东省农房抗震改造试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅,广东省财政厅•【公布日期】2020.06.15•【字号】粤建村〔2020〕106号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文广东省住房和城乡建设厅、广东省财政厅关于印发《广东省农房抗震改造试点实施方案》的通知各地级以上市住房城乡建设主管部门、财政局:现将《广东省农房抗震改造试点实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。
广东省住房和城乡建设厅广东省财政厅2020年6月15日广东省农房抗震改造试点实施方案为做好我省农房抗震改造试点工作,根据《住房和城乡建设部财政部国务院扶贫办关于决战决胜脱贫攻坚进一步做好农村危房改造工作的通知》(建村〔2019〕83号)以及《住房和城乡建设部财政部关于做好农房抗震改造试点工作的补充通知》(建村〔2019〕101号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念,坚持以人民为中心的发展思想,提高群众获得感、幸福感、安全感,以地震高烈度设防地区农房抗震能力提升为核心,支持抗震设防不达标农房增加抗震措施,逐步扭转地震高烈度设防地区农房抗震性能差、在地震中易造成群众生命财产严重损失的局面,进一步提高农村住房安全保障水平。
二、目标任务如期完成中央下达我省的农房抗震改造试点任务,不断提高地震高烈度设防地区农房抗震能力。
各地要细化落实措施,合理安排各镇、村的农房抗震改造试点任务,可适当向改造任务重的村集中安排,推进整村农房抗震水平提升。
三、改造试点对象标准和确定程序(一)改造试点对象标准。
我省农房抗震改造试点对象是地震高烈度设防地区仅有一套住房并经鉴定不能满足当地抗震设防目标要求的农户,优先支持抗震设防烈度8度地区以及农村低收入群体实施改造,在此基础上,可将农房抗震改造试点对象适当扩大到抗震设防烈度7度地区。
抵御山洪灾害的村镇规划选址研究摘要:我国是世界上几个少数的山洪灾害频发、灾情严重的国家之一。
山洪灾害直接威胁着人们的生存环境,影响着村镇的科学发展与社会的稳定。
如何面对严峻的形势,并有序的应对灾害的威胁,有效地进行防灾减灾,将自然灾害损失减低到最低限度,是村镇规划的重要内容。
基于防灾减灾的村镇规划选址,对于保障规划的可行性和安全性有着不可估量的巨大作用,无论是对尚未开发的地块进行建设适宜性评价还是对灾害所破坏的村镇进行重新选址重建,科学的选址方案都将从根本上保障人民的生命财产安全。
1.针对山洪的用地适宜性评价山洪作为破坏力最大,影响最广的自然灾害,其对村镇规划选址的影响最为突出。
根据距离山洪活动带的远近,分析和划分山洪灾害危险程度不同的地段。
山洪活动是一种不可抗拒的集水文作用,应在调查研究的基础上正确的定性,采取必要的避让措施。
山洪活动带也伴随着地质作用,能量极大,既不可预防,又不能采取任何工程措施抵御。
因此,对活动带首先要正确的定性,如果山洪活动只是缓慢的流动,一般尚不致产生灾难性后果;如果是急剧冲刷运动,则必将显著改变地面形态,严重破坏房屋建筑及各种工程,造成重大的不可抗拒的人员和经济损失,唯一的对策就是避让。
1.1评价分级根据山洪活动断裂的调查和分析,山洪活动断裂地段按危险程度可划分为高危险地段、危险地段、基本安全地段、安全地段。
高危险地段:主活动带上可能发生地表错位的地段,灾后果严重,规划选址必须避开。
危险地段:非主活动带上或主活动带外一定距离的地段,规划选址应尽量避开,难以避开时可建设为绿地等非建筑场地。
基本安全地段:无活动带或活动带不会引起地表错位,但场地地形复杂(如突兀的山顶)、地层较差(软土、可液化土、破碎带等)可能加大震害的地段,应根据使用功能采取抗山洪措施。
安全地段:无活动带或活动带不会引起地表错位,且地形较平坦、地层密实的地段,规划选址应优先考虑。
1.2缓冲区的建立利用GIS的定距离空间分析功能,对受灾村镇镇域及其周边地区分布的主要的山洪活动带周围,按照村镇规模划分等比例的区域建立缓冲区(例如500m、1000m、1500m、2000m、2500m、3000m、3500m、4000m、4500m),对各缓冲区的山洪影响作出评价。
2023年社区防灾减灾工作总结2023年社区防灾减灾工作总结1为打造社区减灾平台,构建各谐美好社区。
根据上级要求,结合我社区实际情况,开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下:一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作,提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力,营造良好的社区学习氛围。
我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。
面向不同人群开展宣传活动。
针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。
针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。
通过宣传,使居民不断增强防灾意识,提高自救、互救能力;动员广大居民相信科学,不听信谣传,当好联络员,一旦发现异常,及时上报,形成全社区广泛参与的群防体系。
二、开展消防应急疏散演练活动为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注,进一步增强居民灾害风险防范意识,广泛普及灾害自救互救知识,结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案,细致安排部署活动的实施步骤和操作办法;假定演练背景,根据活动总体要求,明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。
我社区高度重视此次演练活动,预设一幢楼内发生险情,演练开始:报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。
演练总体情况良好,群众顺利转移、疏散,但是也体现出一些具体问题,如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防灾减灾长效机制防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作,必须在集中开展宣传教育活动的基础上,把一些行之有效的方法制度化、经常化,建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。
我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传,增强群众的防灾减灾意识,提高避灾自救和互救的基本技能,形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
另外我社区通过加强责任制建设,建立健全预警机制建设,为防灾减灾工作打好基础。
一、存在问题此次综合减灾创建过程中也发现一些问题。
村镇地震演练方案背景地震是一种突发自然灾害,对人们的生命财产安全造成重大威胁。
村镇作为人口密集的区域,地震对其影响尤为严重。
为确保村镇居民在地震发生时能够及时有效地自救和互救,提高应急处置能力,制定一份可行的地震演练方案至关重要。
目的本方案旨在通过模拟地震事件,让村镇居民了解地震应急知识、掌握逃生自救的技能,从而提高应对地震事件时的应变能力和自救自护能力,减少人员伤亡和财产损失。
方案内容1.组织演练时间和场地(1)组织方案:由村民委员会、乡镇政府或相关应急救援机构进行组织;(2)演练时间:推荐在每年的“全国防灾减灾日”或春季和秋季等较为平稳的季节进行演练;(3)演练场地:选择较为平坦、宽阔、教育设施完备的村镇场地进行演练。
2.演练前准备工作(1)做好预演前的宣传工作,让居民了解演练的目的、内容和方式,做好反馈与收集意见的准备;(2)明确演练负责人和现场指挥官的职责和任务;(3)分组,策划模拟灾情,制定应急处置预案;(4)整理和准备救援装备和药品等急救物资,确保应急处置设施和设备完好。
3.演练方案及流程(1)对演练人员(包括村镇居民、志愿者和工作人员)进行考核和分组,制定演练方案;(2)模拟灾情发生,敲响警报,开始演练;(3)进行应急处置,分组开展自救自护行动,进行现场救援;(4)全面清点人员和物资,进行总结和评估。
4.演练后总结(1)评估演练效果,总结成功经验和存在的问题;(2)收集演练参与者的意见和建议,进行反馈和调整;(3)修订完善演练方案。
注意事项1.演练不得损害人身安全和财产安全;2.对于身体不适或特殊情况者,应当做好安排和照顾;3.在演练过程中,不得假扮成执法人员或使用实弹等危险物品;4.充分考虑当地的社会文化和宗教情况,确保演练顺利进行和及时有效的处置。
结语本文档提供了一份可行的村镇地震演练方案,通过实际演练,不仅提高了居民自救互救的意识和技能,也提高了应急救援人员的应对能力和工作效率。
住房和城乡建设部三定方案公布国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知国办发[2008]74号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准,现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十日根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号),设立住房和城乡建设部,为国务院组成部门。
一、职责调整(一)将原建设部的职责划入住房和城乡建设部。
(二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
(三)取消住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批的审查事项。
(四)将指导城市客运的职责划给交通运输部。
(五)将城市管理的具体职责交给城市人民政府,并由城市人民政府确定市政公用事业、绿化、供水、节水、排水、污水处理、城市客运、市政设施、园林、市容、环卫和建设档案等方面的管理体制。
(六)加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难问题。
(七)加强城乡规划管理,推进建筑节能,改善人居生态环境,促进城镇化健康发展。
二、主要职责(一)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。
拟订住房保障相关政策并指导实施。
拟订廉租住房规划及政策,会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排,监督地方组织实施。
编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
(二)承担推进住房制度改革的责任。
拟订适合国情的住房政策,指导住房建设和住房制度改革,拟订全国住房建设规划并指导实施,研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
(三)承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。
起草住房和城乡建设的法律法规草案,制定部门规章。
依法组织编制和实施城乡规划,拟订城乡规划的政策和规章制度,会同有关部门组织编制全国城镇体系规划,负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施,参与土地利用总体规划纲要的审查,拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
价值工程0引言我国灾害的总体特点是:灾害发生的频率大、种类多、分布地域广、造成损失重。
就自然灾害而言,我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,这是由我国特有的自然地理环境决定的。
目前,我国村镇建筑由于经济水平相对落后,资金短缺、缺乏科学规划、村民防灾减灾意识薄弱等原因,村镇建筑面对灾害抵抗能力比较脆弱。
村镇建筑一旦在灾害作用下破坏或失效将会造成甚至比原生灾害更为严重的次生及衍生灾害,产生明显的放大效应。
这不仅造成巨大的人员和经济损失,而且灾后恢复的时间也相对较长。
村镇建筑防灾问题应该得到我国社会高度的关注。
据《2007年城市、县城和村镇建设统计公报》[1],目前我国总人口为13.86亿,其中村镇人口数为9.3亿,村镇人口约占67%,提高村镇建筑应对灾害的综合能力关系到我国9亿多人的生命与财产安全。
在“5.12”汶川大地震和2010年青海玉树7.1级地震中,村镇地区的受灾情况非常严重,这些都为我们敲响了警钟:村镇建筑防灾减灾是一个不容忽视且亟待解决的的问题。
因此,降低村镇建筑物灾害风险、提高建筑物防灾减灾能力成为非常现实并且具有相当挑战性的问题。
1我国村镇灾害种类及特点众所周知,我国是地震、洪水、风暴灾害、火灾等灾害多发国家。
实践表明,我国自然灾害的受灾地区主要集中在广大农村和乡镇。
随着我国村镇经济的快速发展,必然带来人口和财富的集中,一旦遭受破坏性自然灾害的袭击,在缺乏有效防御措施的情况下,将会造成严重的人员伤亡和经济损失。
由于我国幅员辽阔,各地区经济发展状况不平衡,不同村镇在防灾能力上存在很大差别。
但是与城市相比,村镇灾害存在以下几个显著特点:①灾害发生概率大;②灾害对村镇居民影响大;③房屋是村镇灾害最大的承灾体;④选择不科学,次生灾害严重。
这些特点就决定了村镇在防灾减灾方面存在着很多的困难与制约。
目前我国村镇建筑防灾减灾的现状不容乐观。
我国村镇的房屋,在遭受到烈度为6度地震的影响时,就有相当部分的房屋产生开裂,在烈度8度地震影响下有一定数量的房屋倒塌[2]。
2我国村镇建筑基本情况我国村镇房屋所采用的结构类型与当地的经济发展状况、民俗与传统习惯密切相关,并具有明显的地域特点。
大多数民居仍为传统的土木砖石类结构,乡镇和经济发达的东部沿海地区农村中有现代砖混和框架结构建筑,但在设计建造上大多不规范,其圈梁、构造柱的截面、框架梁柱的截面尺寸的随意性较大。
农村房屋的建造,通常是由当地的建筑工匠,根据房主的经济状况和要求,按照当地的传统习惯建造的,一般不经过设计单位设计。
其特点是结构简单,格调基本一致,造价低廉,易于就地取材。
房屋的结构形式和建筑风格表现出明显的地域性。
根据其承重材料和承重结构的不同,可分为以下几种基本类型:土木和土生墙体承重房屋;砖土、石土混合承重房屋;砖木结构房屋;砖土结构承重房屋;石结构房屋;砖砌体房屋。
3我国村镇建筑防灾减灾存在的问题目前我国村镇建筑防灾减灾的现状不容乐观,绝大多数房屋存在不同程度安全隐患,灾害面前抵抗能力很差,虽然比起以前无人重视现象有很大的改善,但是仍存在很多问题,主要表现在以下几个方面:3.1村镇建房全过程缺乏专业性指导,传统的做法对防灾不利多数村镇建设缺乏统一的规划指导,房屋何时建造、采用何种结构型式通常是由当地的建筑工匠根据房主的经济状况和要求,按照当地的传统习惯建造的。
施工技术落后、建筑材料强度偏低、结构整体性差、房屋各构件———————————————————————作者简介:王晓燕(1971-),女,陕西勉县人,博士,长安大学教师,研究方向为工程管理和技术经济研究。
村镇建筑防灾减灾的研究Research on Town Construction Disaster Prevention and Mitigation王晓燕WANG Xiao-yan ;王红娜WANG Hong-na(长安大学,西安710065)(Chang'an University ,Xi'an 710065,China )摘要:自古以来灾害对村镇建筑造成的人员伤亡和经济损失十分严重,村镇防灾减灾问题需要更多的关注并且亟待解决。
本文针对我国农村建筑防灾减灾相对薄弱的情况,分析了村镇建筑防灾减灾的现状及存在问题,结合农村自身的实际情况,综合考虑各致灾因素,提出改善我国村镇建筑防灾减灾能力的对策和建议。
Abstract:Since the ancient times,the rural construction disasters cause serious casualties and economic loss.Rural construction disaster prevention and mitigation need to be solved urgently.Aiming at the situation that rural construction disaster prevention and mitigation is weak,the paper analyzes the current situation and problems in rural construction disaster prevention and mitigation.At last,combined with the actual situation,considering various factors,it puts forward the measures and strategy to improve rural construction disaster prevention and mitigation.关键词:村镇建筑;村镇灾害;防灾减灾不足;防灾减灾对策Key words:rural architecture ;town disasters ;lack of disaster prevention and mitigation ;disaster-reduction countermeasures 中图分类号:TU7文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)35-0082-02·82·Value Engineering之间的连接薄弱,缺乏统一的施工管理,没有设置完善的防火措施。
另外,一些民居的选址还是依照传统迷信选择随意,不能充分考虑当地的地质条件、气象等因素,存在极大地安全隐患[3],当灾害来临的时候必然造成严重灾害。
3.2村镇建筑普遍未按抗震要求进行设计或设防不足,对地震灾害预防考虑不全由于农村经济相对薄弱,农民建房财力有限,农村房屋的抗震防灾要求没有达到国家强制性标准和规范。
大多数农民按照传统的方式建房,建筑材料差,结构简单,没有考虑房屋的抗震措施,导致房屋的抗震性能比较差。
农村地区相当一部分砖混结构的房子没有构造柱和圈梁,或构造柱过小,所用钢筋过细等,因此房子的整体性能较差,这样对结构抗震十分不利,使得房屋往往在小震作用下就会造成破坏。
无数研究表明:灾害之所以造成人员伤亡和财产损失,与建筑物确实有很大关系,汶川地震时死伤的绝大部分人并非“震死”而是房屋倒塌后砸死的,而财产损失有一大半集中于损毁的房间中[4]。
3.3我国农村民居建设缺乏统一的管理,建造方法缺乏指导规范村镇民居基本上都是私有私建,大部分没有经过有关行政部门的审批就进行建设,缺乏统一的建筑规划。
而且我国现行的大多数规范主要是针对城市房屋,对农村民居不太适用。
另外,比如对一些地震多发区,也只是针对城镇进行了相应的防灾减灾规划,忽视了农村的防灾减灾的重视,一旦灾害发生,后果将会不堪设想。
3.4国家在灾害管理方面“重救轻防”,灾前资金投入少,缺乏相应的防灾推进机制目前在村镇房屋防灾减灾方面国家和地方的资金投入主要是用于灾后恢复重建,灾前村镇防灾减灾人力和资金投入不足。
如云南省自1988年11月6日澜沧-耿马7.6级地震以来发生5.0级以上破坏性地震42次,国家和地方用于救灾和恢复重建的费用分别为11.49亿元和15.47亿元。
如果这些经费用于震前对房屋采取抗震措施,对提高农村房屋的抗震能力、减少地震人员伤亡和经济损失将发挥重大作用,也不会使村镇建筑在灾害面前显得这么不堪一击。
3.5村民防灾减灾意识淡薄作为防灾减灾的客体,我国村民对于防灾减灾认识程度不够。
很多村民没有意识到灾害的危害性,觉得灾害离自身很远,威胁不到自己的生命和财产安全。
所以建房时按照固有习惯,基本不会考虑防灾措施,相信“风水”迷信但是不相信科学,最主要由于经济因素的限制,大部分村民在建房时持有能省则省的态度,不注重施工队和建筑材料的选择,这样就造成了建筑物的质量存在很大的安全隐患。
4村镇建筑防灾减灾改进措施根据我国村镇灾害的特点和村镇建筑在防灾减灾方面存在的问题,提出以下防灾减灾建议使村镇建筑防灾能力得到全面的提高。
4.1重视村镇建筑抗震设计根据不同地区房屋结构特点及其抗震薄弱环节,采取工程措施,系统地提高民房的抗震设防能力,对结构一般要注意以下几点:①房屋平面布置应力求简单、规整,避免平面和立面上的突然变化和不规则的形状;②要重视墙体的整体性。
砖混结构要注意布设钢筋混凝土圈梁和构造柱;③对木结构房屋,要注意提高木屋架、木檩条屋盖的整体性等。
但是村镇自建房屋居多,一般没有严格的建筑和结构设计,需要国家组织专业人员出版一些适合各地特色的标准村镇建筑图集,供建筑房屋时参考选择。
4.2培训专业施工人员,规范村镇建筑施工村镇房屋的施工质量在很大程度决定了房屋的抗灾性能。
但是目前村镇施工人员缺乏专业知识,建设房屋时凭经验行事,缺乏基本的防灾减灾知识。
因此要重视对村镇施工人员进行专业化培训,提高他们专业知识、操作能力,向他们宣传新技术、新施工对房屋建造的重要性,从而保证房屋的施工质量。
4.3政府应积极探索,建立防御自然灾害长效机制政府加强对村镇房屋的设计和施工质量监管工作,进一步加强村镇技术设施和学校、医院等公共建筑的的质量监管,建设抗震、防台风等防灾示范工程。
要进一步加强村镇防灾规划的编制和实施。
要把村镇防灾内容纳入村镇建设规划,如台风多发地区要适当提高农村医院、卫生所、学校等公共场所的设防标准,为村民提供应急避难场所。
另外政府有关部门要开发适于各自村镇特点的建筑防灾减灾的新技术,提高村镇建筑防灾减灾性能。
4.4建立、完善村镇防灾建设管理组织机构设立相应的管理机构,配置相应的管理干部和技术人员,是社会主义新农村建设和提高村镇防灾能力的基本需要。
因此,可设立村镇防灾建设管理室,乡镇设立村镇防灾建设管理组,配置一定数量的管理干部和技术人员,如村镇建设工程师,助理员、质量监督员等。