竞争性谈判的评审

招标代理机构竞争性谈判评分标准及评分细则评标内容及标准1/ 3评分细则一、价格分:招标代理取费（30分）（一）报价执行国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格［2002]1980号）、（发改价格【2011】534号）文件要求，以标准收费统一下浮20％为基准价A，(报价均保留两位小数）。

（1)基准价A的计算：在开标现场，招标人当场计算并宣布基准价A（2）评标价B的确定：评标价B=各投标人投标函文字报价的算术平均值。

(3）复合评标基准价C：复合评标基准价C计算：C=（A+B）/2式中：A—招标人的基准价（开标时公布）。

B—投标人投标函文字报价的算术平均值。

C—复合评标基准价。

当投标人的投标价等于C时得满分,每高于C一个百分点扣2分，每低于C 一个百分点扣1分，中间值按比例内插。

（二）按得分由高到低排名，最高得30分，第二得20分，第三得10分，以后者不得分。

二、企业综合实力(满分30分）(一）财务状况(满分3分）：1.近三年（2012、2013、2014年）资产负债表及损益表齐全、无不良负债、损益表盈利，得1-3分;2。

资产负债表及损益表不齐或有不良负债或损益表亏损，该项不得分;(以第三方中介机构审核报告为准）。

（二）企业类似工程项目业绩（满分20分）近三年内（2013年1月1日起）在甘肃省白银市范围内：每代理一个房屋与市政基础设施建筑安装工程投资≥500万，每个得1分，最高得20分;（需提供相应业绩的招标代理合同和中标通知书复印件，否则该项不得分，需带中标通知书和招标代理合同原件备查。

）（三）竞标人认证及信誉（满分3分）:2013年度以来获得省级及以上主管部门或行业协会“诚信创优"先进单位的一次得1分,本项最高分3分.（四）标书内容（满分2分)：竞标文件内容符合采购文件要求，字迹清楚、表达明确、内容齐全。

在0～2分内合理给分。

（五)资质(满分2分)：甲级资质得2分;乙级资质得1.5分;暂定级资质得1分。

XXXXXX项目XXXX（设备、器材、服务）采购评审报告
一、采购项目基本情况
项目名称：
项目编号：
项目概况：(简述项目背景、建设规模等情况)
物资名称及采购量：（含标段信息）
可利旧物资：
需求部门：
预算额度：
实施时间/到货时间/保修期限要求：
采购经理：
二、参选供应商
三、采购评审组组成
采购评审组构成：
四、评审办法和评分标准
五、评审情况及价格分析
评分结果：（评分结果列表、报价结果列表（含多伦报价情况））评审说明：（商务评审情况、技术评审情况、服务评审情况、价格评审情况、每轮次谈判情况）
价格分析：（与集团公司、其他省分、我省历史情况进行分析与价格比较）
六、评审结论及推荐意见
评审结论：（列出综合评分或价格排序结果）
推荐意见：（按报价排序（或综合评分）推荐排名第一入选；或按标段分配方案）
采购评审组人员签字：。

竞争性谈判各环节把握某校委托该省一中介机构采购一批教学实验设备，被批准采用竞争性谈判方式，评审委员会由三人组成，一名是采购人代表，另外两名是业内专家。

竞争性谈判文件规定递交谈判文件的截止时间是某日上午9点整，但由于代理机构通知得比较迟，两名专家均在9:30左右才进入评审室。

此时，供应商的谈判文件已打开，采购人代表对各家文件均已过目。

为了赶时间，专家粗略浏览谈判文件后，在采购人代表的建议下，列出了谈判提纲。

9:40，排在第一位的供应商进入谈判室谈判。

11:30左右，竞争性谈判文件规定的两轮谈判和报价全部结束，专家进入评审阶段。

但此后，又有供应商陆续出入评审室。

代理机构这样运作于法有据吗？如何把握竞争性谈判各环节的分寸？开封专家不在不好在竞争性谈判中，谈判性文件的开封时间究竟该怎样掌握？在专家都没有到场的情况下是否可以打开供应商提交的谈判文件？有人认为，竞争性谈判方式比较灵活，有时根据各家的具体条件，评审委员会也可能不断地变化谈判条件，所以谈判文件只要是在谈判开始前开封，专家不参与对采购结果一般不会产生负面影响。

他们的理由是，只要相关各方在场验证后就可以按时打开谈判文件，因为首轮唱标不需要专家参与，这与公开招标的开标程序有些相同。

公开招标时有的开标一览表是单独密封的，有的则与其他投标文件装在一个文件夹里，这就需要在开标环节就打开投标文件，所以，只要按照法定的开标程序开启标书，就不违法。

这种观点符合财政部18号令“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”的精神，只要在有关方面的见证下打开谈判文件，就合理合法。

但却有许多人对此持反对意见。

持质疑观点的人认为，政府采购就是专家评审，在没有一个专家到场的情况下，打开谈判文件的意义何在？如果任何一个专家在路上意外受阻而无法参与评审，一时又不能找到合适专家，代理机构如何收拾“残局”？谈判文件“晾”在那儿，在等候专家的过程中，一旦供应商的信息外流了，责任由谁承担？采访中，更多的人倾向于后者的观点，即在竞争性谈判中，专家均未到场不宜打开谈判文件。

竞争性谈判定标篇一：竞争性谈判评标办法及定标原则竞争性谈判评标办法及定标原则一、评标办法采用的评标方式: 最低评标价法二、评标方法及程序：（一）、贵州普诚正华工程造价事务所有限公司，谈判主持人：何芳（二）、谈判小组组成：1、采购人代表1人2、有关专家4人（三）、监督机构：（四）、谈判步骤：1、第一轮审查投标供应商的投标文件，投标文件报价为供应商第一次报价。

2、第二轮投标供应商提供的技术参数满足招标文件要求的技术参数，该供应商进行第二次报价。

3、第三轮为供应商最终承诺报价。

4、第三轮报价最低的为第一中标候选人，如最低报价相等，则以材料预算价格较低者为第一中标候选人；（五）、谈判程序：1、谈判主持人宣读竞争性谈判工作纪律；2、监督人员检查投标文件的密封情况；3、监督人员公布检查结果；4、澄清有关问题：谈判小组认为投标文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。

投标供应商的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5、进入技术和商务谈判程序的投标供应商，采用抽签的方式确定谈判投标供应商顺序，谈判小组根据<<竞争性谈判文件>>要求及谈判供应商提供的有关说明，分别与进入技术和商务谈判的各投标供应商就技术、价格、交货时间、产品质量、售后服务和付款方式等技术和商务条款进行谈判。

对技术和商务条件与谈判文件要求有重大差异、无资格进入最后承诺报价的投标供应商出具书面无效原因说明；6、向进入最终承诺的投标供应商发放<<最终承诺报价单>>，参与最终承诺报价的投标供应商在规定的时间内（10分钟），向谈判小组报出自已最终承诺报价。

7、谈判小组审查各投标供应商的最终承诺报价。

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投标竞争性谈判技巧篇一：竞争性谈判评标办法及定标原则竞争性谈判评标办法及定标原则一、评标办法采用的评标方式: 最低评标价法二、评标方法及程序：（一）、贵州普诚正华工程造价事务所有限公司，谈判主持人：何芳（二）、谈判小组组成：1、采购人代表1人2、有关专家4人（三）、监督机构：（四）、谈判步骤：1、第一轮审查投标供应商的投标文件，投标文件报价为供应商第一次报价。

2、第二轮投标供应商提供的技术参数满足招标文件要求的技术参数，该供应商进行第二次报价。

3、第三轮为供应商最终承诺报价。

4、第三轮报价最低的为第一中标候选人，如最低报价相等，则以材料预算价格较低者为第一中标候选人；（五）、谈判程序：1、谈判主持人宣读竞争性谈判工作纪律；2、监督人员检查投标文件的密封情况；3、监督人员公布检查结果；4、澄清有关问题：谈判小组认为投标文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。

投标供应商的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5、进入技术和商务谈判程序的投标供应商，采用抽签的方式确定谈判投标供应商顺序，谈判小组根据>要求及谈判供应商提供的有关说明，分别与进入技术和商务谈判的各投标供应商就技术、价格、交货时间、产品质量、售后服务和付款方式等技术和商务条款进行谈判。

对技术和商务条件与谈判文件要求有重大差异、无资格进入最后承诺报价的投标供应商出具书面无效原因说明；6、向进入最终承诺的投标供应商发放>，参与最终承诺报价的投标供应商在规定的时间内（10分钟），向谈判小组报出自已最终承诺报价。

7、谈判小组审查各投标供应商的最终承诺报价。

根据>要求，谈判小组每位成员均需推荐出符合谈判文件要求的成交候选供应商。

8、经谈判小组认真审议向采购单位推荐成交候选供应商。

招标代理机构竞争性谈判评分标准及评分细则评标内容及标准评分细则一、价格分：招标代理取费（30分）（一）报价执行国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）、（发改价格【2011】534号）文件要求，以标准收费统一下浮20%为基准价A，（报价均保留两位小数）。

（1）基准价A的计算：在开标现场，招标人当场计算并宣布基准价A （2）评标价B的确定：评标价B=各投标人投标函文字报价的算术平均值。

（3）复合评标基准价C:复合评标基准价C计算：C=（A+B）/2式中：A—招标人的基准价（开标时公布）。

B—投标人投标函文字报价的算术平均值。

C—复合评标基准价。

当投标人的投标价等于C时得满分，每高于C一个百分点扣2分，每低于C一个百分点扣1分，中间值按比例内插。

（二）按得分由高到低排名，最高得30分，第二得20分，第三得10分，以后者不得分。

二、企业综合实力（满分30分）（一）财务状况（满分3分）：1.近三年（2012、2013、2014年）资产负债表及损益表齐全、无不良负债、损益表盈利，得1-3分；2.资产负债表及损益表不齐或有不良负债或损益表亏损，该项不得分；(以第三方中介机构审核报告为准）。

（二）企业类似工程项目业绩（满分20分）近三年内（2013年1月1日起）在甘肃省白银市范围内：每代理一个房屋与市政基础设施建筑安装工程投资≥500万，每个得1分，最高得20分；（需提供相应业绩的招标代理合同和中标通知书复印件，否则该项不得分，需带中标通知书和招标代理合同原件备查。

）（三）竞标人认证及信誉（满分3分）：2013年度以来获得省级及以上主管部门或行业协会“诚信创优”先进单位的一次得1分，本项最高分3分。

（四）标书内容（满分2分）：竞标文件内容符合采购文件要求，字迹清楚、表达明确、内容齐全。

在0～2分内合理给分。

（五）资质（满分2分）：甲级资质得2分;乙级资质得1.5分;暂定级资质得1分。

竞争性谈判方案范文竞争性谈判需要那些内容竞争性谈判作为政府非招标采购方式之一，虽然在政府采购规模中所占的比重不是很大，但使用频率较高。

我国自推行政府采购制度以来，各地在政府采购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府采购进行了有益的探索，许多地方已经取得了较为成功的经验。

但从操作情况来看，做法不尽一致，其规范化程度和效果也不尽相同。

如何正确运用竞争性谈判方式实施政府采购，并确保竞争性谈判采购顺利实施，是一个值得重视和研究的课题。

《政府采购法》第38条规定了采用竞争性谈判方式采购的应当遵循的基本程序，主要包括5个步骤：成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商、谈判、确定成交供应商。

通常情况下，可以把这5步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。

前期准备阶段在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析。

二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。

三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。

四是制作竞争性谈判文件。

五是邀请参加谈判的供应商。

六是对参加谈判的供应商进行资格预审。

七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商，并向其发售竞争性谈判文件。

八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。

九是根据谈判工作需要，确定工作人员。

十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。

在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。

二是在谈判小组中，专家―通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组―应严格保密。

三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构的合理性，知识水平、综合素质要相当。

评审报告竞争性谈判直接确定模板一、项目基本信息1、项目名称：＿____2、项目编号：＿____3、采购方式：竞争性谈判4、采购人：＿____5、采购代理机构：＿____二、谈判公告发布情况1、公告发布日期：＿____2、公告发布媒体：＿____三、谈判文件发售情况1、发售日期：＿____2、购买谈判文件的供应商名单：供应商 1：＿____供应商 2：＿____供应商 3：＿____四、谈判小组组成1、谈判小组人数：＿____2、成员名单：组长：＿____成员：＿____五、谈判日期和地点1、谈判日期：＿____2、谈判地点：＿____六、供应商签到情况1、供应商 1：签到，代表姓名：＿____2、供应商 2：签到，代表姓名：＿____3、供应商 3：签到，代表姓名：＿____七、谈判过程1、谈判小组对供应商提交的响应文件进行资格性和符合性审查。

供应商 1：资格性和符合性审查通过/不通过，原因：＿____供应商 2：资格性和符合性审查通过/不通过，原因：＿____供应商 3：资格性和符合性审查通过/不通过，原因：＿____2、谈判小组与通过资格性和符合性审查的供应商分别进行谈判。

谈判内容包括但不限于价格、技术方案、服务承诺等。

与供应商 1 的谈判情况：第一轮谈判：供应商 1 提出的报价为_____，技术方案要点为_____，服务承诺为_____。

第二轮谈判：供应商 1 调整后的报价为_____，对技术方案和服务承诺的补充说明为_____。

与供应商 2 的谈判情况：第一轮谈判：供应商 2 提出的报价为_____，技术方案要点为_____，服务承诺为_____。

第二轮谈判：供应商 2 调整后的报价为_____，对技术方案和服务承诺的补充说明为_____。

与供应商 3 的谈判情况：第一轮谈判：供应商 3 提出的报价为_____，技术方案要点为_____，服务承诺为_____。

第二轮谈判：供应商 3 调整后的报价为_____，对技术方案和服务承诺的补充说明为_____。

工程设计竞争性谈判方案一、引言工程设计竞争性谈判是指建设单位在确定工程设计服务供应商时，以公开、公平、公正的原则，通过多家供应商的竞争，选择最优质、最合适的供应商为工程设计服务提供者。

竞争性谈判是建筑工程设计服务采购的重要环节，其结果直接关系到工程设计服务的质量和效益。

竞争性谈判不仅是建设单位选择工程设计服务供应商的一种方式，也是一种使供应商在竞争中提高服务质量、降低成本、提高效益的手段。

因此，在谈判过程中，除了要保证公平公正，还要让竞争者有机会展示自己的实力和特色，有利于建设单位选出质量高、成本低的供应商。

本文旨在就工程设计竞争性谈判方案的相关内容进行探讨，以期为建设单位和供应商提供一些建议。

二、竞争性谈判的基本原则1. 公平公正原则竞争性谈判应当遵循公平公正原则，全面考虑竞争者的利益，严格执行相关法律法规和规章制度，保证竞争者享有平等的参与权利和机会。

2. 透明度原则竞争性谈判应当完全公开透明，建立健全的信息发布、评标决策、结果公示等制度，严禁有违反公开透明原则的行为。

3. 兼顾质量与成本原则竞争性谈判应当兼顾工程设计服务的质量和成本，不仅要考虑供应商的技术能力和服务质量，还要注重成本效益，力求取得技术优势和经济合理的融合。

4. 服务承诺原则竞争性谈判的结果应当是建设单位能够获得高质量、高效率的工程设计服务，供应商应当向建设单位做出相关的服务承诺，并在合同履行过程中切实履行。

三、竞争性谈判的程序1. 确定谈判方式竞争性谈判的方式有多种，可根据实际情况选择最合适的方式，比如单一阶段谈判、双重谈判、多阶段谈判等。

2. 发布邀请函建设单位应当通过合法渠道发布工程设计竞争性谈判的公告，向服务供应商发送邀请函，并明确谈判的时间、地点、方式以及相关要求。

3. 签署保密协议在竞争性谈判开始前，建设单位和供应商应当签署保密协议，保证谈判内容的保密性。

4. 提交资格预审文件供应商需要提供相关资格预审文件，包括企业资质、技术能力、业绩资料等。

附件19：评审报告（竞争性谈判、提出）
（项目名称）评审报告
项目名称：
项目编号：
包号：
采购方式：
采购公告刊登媒体：“辽宁政府采购网”
采购公告发布时间：年月日
评审时间：年月日北京时间：时
评审地点：
谈判文件获取情况：共份，分别是：
递交响应文件情况：共份，分别是：
谈判小组成员：谈判小组由人组成，其中采购人代表人×××（职称），评审专家人,分别是：×××（职称）……，经谈判小组民主推举，×××为本项目谈判小组组长。

评审方法：本项目采用最低评标价法（详见谈判文件）。

评审过程：
一、谈判小组对供应商进行资格审查
家供应商通过了资格审查。

家供应商未通过资格审查，具体原因：
二、谈判小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查
家供应商通过了符合性审查。

家供应商未通过符合性审查，具体原因：
三、谈判小组对通过符合性审查的供应商进行谈判
谈判小组根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判并要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

四、谈判小组提出成交候选人
谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性要求的供应商中，按照评审价格由低到高的顺序提出成交候选人，排序情况如下：
谈判小组组长签字：
谈判小组成员签字：
××年××月××日。

关于竞争性谈判中评审报告的编写问题
竞争性谈判方式基本程序
（一）谈判前的准备阶段。

在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作：
1、对采购项目进行综合分析
集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。

必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。

（1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。

凡采购资金不落实的一律不予采购。

（2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。

（3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。

（4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。

（5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。

（6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。

竞争性磋商和竞争性谈判的流程一、竞争性磋商流程。

1. 磋商准备阶段。

这个阶段可重要啦。

采购人得先确定好自己的需求，就像咱们去买东西得先知道自己想要啥一样。

采购人得搞清楚项目的具体要求，包括技术规格、服务内容、预算啥的。

然后呢，就可以编制磋商文件啦，这个文件就像是给供应商们的说明书，得写清楚项目情况、供应商资格条件、磋商程序、评审方法之类的东西。

同时，采购人得确定好磋商小组的成员，这些成员得是懂行的人哦，比如说有采购方面的专家，还有可能用到这个项目的人或者监督人员啥的。

2. 发布磋商公告。

接下来就到了发布公告的时候啦。

采购人要把磋商的消息告诉那些潜在的供应商们。

这个公告就像一个大喇叭，要在规定的媒体上发布，告诉大家有这么个项目可以来竞争。

公告里要把项目的基本信息、磋商文件获取的方式和时间、响应文件提交的截止时间和地点啥的都写清楚。

这就像是给供应商们发了一个邀请函，让他们知道怎么来参加这个大派对。

3. 供应商报名和获取磋商文件。

供应商们看到公告后，如果感兴趣就可以报名啦。

他们要按照公告里说的方式去获取磋商文件，这个过程有时候就像寻宝一样，得找到正确的途径。

有的可能是在网上下载，有的可能要到指定地点去领取。

供应商们拿到磋商文件后，就得好好研究，就像学生拿到考试大纲一样，要根据这个文件来准备自己的响应文件呢。

4. 供应商编制和提交响应文件。

供应商们可忙乎啦，要根据磋商文件的要求编制响应文件。

这个文件里得包含他们的报价、技术方案、服务承诺之类的内容。

就像在展示自己的宝贝一样，要把自己的优势都写进去。

然后呢，在规定的时间内把响应文件提交到指定的地点。

这就像是把自己精心准备的礼物送到了采购人面前。

5. 磋商小组评审。

磋商小组这个时候就登场啦。

他们要先对供应商们提交的响应文件进行初步评审，看看有没有符合资格要求的。

就像选秀节目先海选一样，把那些不符合基本条件的先筛掉。

然后呢，对于那些合格的供应商，磋商小组就会和他们一个一个地进行磋商。