创先争优构建四项机制扎实推进基层班组建设

扎实开展创先争优活动创建“四好”领导班子扎实开展创先争优活动创建“四好”领导班子采煤二区按照矿党政部署，坚持统筹兼顾、突出重点、统一思想、全面发动，扎实开展以“五四工程”为主要内容的创先争优活动，坚持“四强化、四突出”，围绕安全生产，努力创建“四好”领导班子。

一、强化理论教育，突出政治引领，提升班子成员学习力采煤二区坚持把抓好理论学习作为班子开展工作的基础，通过学习提升班子成员管理能力和思想素质。

在学习中做到了“四个注重”。

注重学习内容。

认真学习矿党政的有关文件精神、企业责任文化手册典型案例，使班子成员不断提升思想认识，班子成员的团队意识、服务意识、安全意识不断增强。

注重学习方式。

坚持集中学习及自学相结合，定期开展学习交流，每名班子成员都撰写学习体会，通过交流沟通，学习好的方法与技巧，提升学习效果。

注重实际运用。

把学习的理论知识，运用到生产现场，进一步提高按章指挥、规范操作的能力。

注重学习促进。

落实学习签到和学习补课，对有事缺学的班子成员进行补课；把学习效果与个人经济利益挂钩，督促每一名班子成员加强学习，确保学习质量。

二、强化民主管理，突出集体领导，提升领导班子战斗力一是完善议事制度，领导班子坚持召开碰头会，把前一天工作中出现的问题、安全注意事项、上级领导的要求及时进行传达、通报，确保工作针对性。

认真落实《基层党政领导议事规则》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，注重科学决策，避免一个人说了算的现象，定期召开班子会议，民主研究生产过程中出现的一些重要问题和关系职工利益的问题，特别是对奖惩的标准、特殊条件下的加分、扣分进行研究。

二是坚持透明化管理、阳光操作，避免误解，化解矛盾，坚持公开化制度，每天对一个圆班生产中出现的奖惩都在黑板上公示，每天要求班长在班前会上公布分数，并说明扣分原因。

畅通干群关系，有效化解矛盾，作风清正和谐发展。

三是坚持批评与自我批评原则，班子成员之间常交流、勤沟通，通过正视矛盾、化解矛盾，对问题多动脑、勤研究，多做批评、自我批评，查找自己不足、改正缺点，不断完善自己，同时相互取长补短、相互关心，做到目标一致，共同搞好安全生产。

积极构建创先争优活动长效机制在现代社会，创先争优活动成为了各个领域发展的重要推动力。

创先争优活动在各个方面发挥着积极作用，带动了经济、政治、文化的快速发展。

然而，目前我们还没有一个完善的创先争优活动长效机制，这对推动创先争优活动的深入开展和取得更为显著的成果提出了挑战。

为了构建创先争优活动的长效机制，我们需要从以下几个方面入手。

首先，要健全组织架构。

要建立一个统一领导、协同运作、高效决策的组织架构，并明确各级组织的职责分工。

领导层要起到引领作用，发挥决策和协调的作用。

各级组织要履行相应的职责，做好宣传、组织、推动等工作。

其次，要加强宣传教育力度。

创先争优活动需要广泛宣传，唤起人们的参与热情。

要通过各种途径，如媒体、网络、宣传品等，向社会大众广泛宣传创先争优活动的意义、目标和重要性，激发他们的创先争优热情。

同时，要加强对干部员工的培训教育，提高他们的创先争优意识和能力。

只有大众接受了创先争优活动的理念，并且具备了相应的能力，创先争优活动才能取得真正的成果。

第三，要加强监督机制。

创先争优活动是为了促进各个领域的发展，但是如果没有有效的监督机制，就会面临成效打折扣的风险。

要建立一套完善的监督机制，监督各个环节的落实情况和执行效果。

监督可以通过内部和外部两个方面进行，内部监督主要由各级组织自行进行，外部监督则可以由相关部门或者第三方机构来进行。

监督要及时、有力，对违规行为要进行严惩，以起到警示作用。

第四，要加强奖励机制。

创先争优活动需要通过激励来推动，激励可以采取物质激励和精神激励两种方式。

物质激励可以给予参与创先争优活动的单位或个人相应的奖励，如奖金、荣誉称号等。

精神激励可以通过表彰、宣传、讲座等方式来进行，使优秀的事迹被更多的人所了解，激励更多的人去学习和参与。

最后，要加强制度保障。

创先争优活动必须有相应的制度保障才能得以有效推进。

要建立一套完整的制度体系，包括活动评价制度、政策支持制度、监督考核制度等。

建立创先争优活动长效机制开展创先争优活动是党中央着眼于我国新时期社会经济发展全局和党的建设实际，为切实加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，是进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是进一步推动经济社会又好又快发展的生动实践，是进一步调动和激发广大党员积极性、主动性、创造性，推动科学发展、促进社会和谐的现实要求。

而建立创先争优活动的长效机制，目的是建立能长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的一种运行机制。

一、正确认识“创先争优”活动的目的开展创先争优活动的根本目的在于取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实效。

这就要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，尊重和依靠群众，帮助群众解决生产及生活中所遇到的困难和问题，让群众得到实惠。

同时，要扩大党的组织、工作覆盖面，创新方式，使基层党组织和党员发挥先锋模范作用，更好地为广大人民群众服务，通过基层党组织的建设来带动其他各类基层组织的建设。

二、要让党员经常性接受教育，树立创先争优意识要实现组织创先进，党员当优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、工作水平、服务能力等必须高于群众，用先进的科学理论武装党员干部的头脑，保证创先争优活动的取得实效。

党员干部作为部门创先争优的带头人，必须要有创先争优意识，在思想上和党组织保持一致，在行动上和创先争优活动的要求保持一致。

识大体、顾大局，以服从党组织的正确决策为重，以服务创先争优活动这个中心为重。

1．建立健全理论武装机制。

完善基层党组中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，采取领导领学、专家讲学、理论实践自学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建理论研讨、干部讲学等有效载体，使创先争优活动与党员干部的日常工作结合起来，并作为党员干部的世界观、人生观和价值观，作为推进工作的标准和价值尺度，全方位提高党员干部的理论素质和工作水平。

2．健全调查研究机制。

创先争优活动有关制度创先争优活动制度是指为促进企业发展，激发员工创新创业活力，建立一套科学规范的管理及激励机制，以达到各项工作目标，提高企业核心竞争力的一系列制度。

下面将从目标、内容、执行和评估四个方面谈谈创先争优活动的相关制度。

一、目标：（一）提高绩效：通过创先争优活动，激发员工的积极性和主动性，提高团队合作精神，加强员工之间的交流和协作，提高企业综合实力和绩效水平。

（二）激发创新：创先争优活动鼓励员工发表创新建议和方法，鼓励员工创新思维，推动企业不断创新，提升企业在市场竞争中的竞争力。

（三）培养核心团队：通过活动，选拔培养优秀人才，建立核心团队，提高企业的管理水平和核心竞争力。

（四）构建和谐团队：通过创先争优活动，建立和谐的团队文化，提高员工对企业的归属感和凝聚力，增加员工满意度。

二、内容：（一）创新管理：建立科学的绩效评定体系，在绩效考核中加入创新绩效指标，鼓励员工提出创新建议和方法，并将其纳入考核体系，发挥员工的主观能动性。

（二）激励机制：根据员工的创新贡献给予相应奖励，例如奖金、晋升、荣誉称号等，同时还可以设立创新基金，用于支持员工的创新项目，为员工提供更好的发展平台。

（三）团队合作：通过组织团队活动、项目合作等方式，培养员工的团队协作精神，并将团队合作的成果纳入绩效考核，增强员工的团队意识。

（四）学习培训：为员工提供学习培训的机会，鼓励员工参加各类培训、研讨会，提升员工的素质和能力，为企业的创新发展提供有力的支持。

（五）创新文化：营造创新的文化氛围，让创新成为企业发展的一种习惯和理念，鼓励员工敢于尝试、勇于创新，为企业带来持续竞争优势。

三、执行：（一）制定规章制度：企业应制定相关创先争优活动的规章制度，明确活动的目标、内容、流程和评估标准，确保活动的执行有章可循。

（二）明确责任人：设立创先争优活动的责任人，负责活动的组织、推进和落实，确保活动的顺利进行。

（三）制定计划：根据活动的目标和内容，制定创先争优活动的实施计划，明确活动的时间节点、任务分工和具体措施。

明中乡开展创先争优活动三举措今年以来，全国各地掀起了一股创先争优活动的热潮，各级各部门、各单位按照中央的要求，以学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织，以争做“五带头”优秀共产党员为主要内容深入开展创先争优活动，达到了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。

那么，作为乡镇一级，如何开展好创先争优活动？笔者认为，主要应从三个方面着力。

一、开展创先争优活动，抓好班子建设是关键火车跑得快，全凭车头带。

创建先进基层党组织把“领导班子好”摆在首位，有其重要的意义。

要建设一个好的领导班子，笔者认为要从提高素质、以身作则和落实制度上下功夫。

首先，要提高领导干部素质。

领导干部要重视学习，善于学习，树立终身学习的理念。

着眼于增强理论水平和政治素养，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观方面的读本。

着眼于增强知识水平和专业素质，学习现代化建设所需的经济、政治、法律、文化和国际等各方面知识，不断提高领导干部谋划发展、推动发展的本领，提高社会管理、维护稳定的本领，提高依法办事、服务群众的本领。

其次，要坚持领导干部带头。

作为基层党组织的“一把手”，就要坚持以身作则当表率，工作上要敢抓敢管，敢抓难事，敢管坏事，敢于批评人。

对群众反映强烈的问题做到是非分明，讲党性不讲关系，讲真理不讲私情，讲原则不讲义气。

对严重损害群众切身利益的问题敢于动真碰硬，善于担当。

作风上要自身过硬。

凡是要求干部做到的，自己要首先做到；凡是禁止干部做的，自己坚决不做。

在学习方面，要带头学，率先垂范，在工作面前，要带头上，身先士卒，在利益面前，要主动让，先人后己。

第三，要坚持落实工作制度。

一是坚持正确的选人用人制度。

通过实践培养和锻炼干部，坚持在具体的工作实践中考察干部，注重以实绩和成败论英雄，确保任用干部的纯洁性、廉洁性和公信度。

二是坚持民主集中制度。

班子内部做到既分工又合作，在思想上相互学习、政治上相互帮助、组织上相互监督、工作上相互支持、利益上相互谦让、感情上相互尊重，努力打造一个既有民主，又有集中，既有统一意志，又有个人心情舒畅的战斗集体。

如何在创先争优中加强基层党组织建设烟草在线专稿作者:射阳县烟草专卖局路圣兵、陈允高更新日期:2010年11月12日【字号：大中小 | 颜色：浅深红| 打印】烟草在线专稿基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。

在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。

基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。

因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。

创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动。

那么，如何在创先争优活动中加强基层党组织建设，笔者结合江苏射阳烟草多年工作经验，认为必须在以下三个着力点上下功夫、求突破。

一、认清以创先争优活动为抓手，加强基层党组织建设的重要性首先，开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。

创先争优活动是基层党组织学习实践科学发展观活动的延展和深入，有利于把学习实践活动中激发出来的科学发展热情，进一步转化为党员的持久动力和自觉行动，有利于进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，有利于进一步健全和完善学习实践活动的长效机制，促进基层党组织建设。

09年3月至8月，射阳烟草学习实践活动经历了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织、总结推广的六大阶段，但也应该清醒地看到，学习实践活动还存在着发展不平衡、理解把握不深刻等问题。

这就需要通过深入开展创先争优活动，来引领和巩固学习实践活动成果，进而提高基层党组织科学发展的能力和水平。

其次，开展创先争优活动是充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的客观要求。

近年来，射阳烟草坚持以“标准化客服中心、优秀县级局、省文明单位”三大工程建设为抓手，全面扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为实现射阳烟草科学和谐发展提供了坚强有力的思想和组织保证。

创先争优工作机制建立健全长效机制推进创先争优常态化创先争优工作机制建立健全长效机制推进创先争优常态化在全党上下开展创先争优活动的形势下，正宁县各级党组织按照市、县委总体部署和要求，在推动活动深入开展的同时，认真提炼行之有效的典型做法，积极探索如何建立长效机制、推进创先争优常态化等问题。

在理论学习、参考创先争优活动相关论述的基础上，结合全县各级党组织开展创先争优活动的实践经验，对推动创先争优常态化长效化进行了专题调研。

一、基本情况正宁县共有基层党组织356个，其中：乡镇党委10个，部门党委4个，党总支12个，党支部330个，共有党员9800名。

各级党组织在创先争优长效机制建设中，进一步总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的通用做法，概括总结创先争优成功经验，探索建立承诺践诺评诺、创先争优破解难题、为民服务创先争优、党员干部直接联系服务群众、群众评议创先争优、分类指导统筹推进创先争优等方面的长效机制，推进创先争优常态化长效化。

坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制。

据统计，先后建立推动创先争优常态化长效化的机制制度124项，其中：服务群众类51项、加强基层组织建设类22项、社会管理类19项、经济社会发展类32项。

二、主要做法活动开展以来，全县各级党组织围绕“组织创先进、党员争优秀”主要内容，不断积累成功经验，培树典型做法，在学习提高、服务群众、社会管理和党建工作等方面形成了一些务实管用的机制制度和实践成果，有效激发了广大党员、干部群众创先争优的内生动力，有力推动了创先争优活动全面深入开展。

（一）着眼加强执政能力建设，建立了自我提高、科学运转的学习长效机制按照“全员学习、全面学习、全程学习”的学习型党组织建设理念，着眼完善服务功能、增强党员素质、提升行业形象，采取灵活多样的学习方式，建立健全科学完备、行之有效的学习机制，从而实现学习的常态化、普遍化。

班组建设及创优争先活动实施方案【公司班组建设实施方案】**县新业矿业有限责任公司班组建设实施方案按照《**新业化工股份有限公司班组建设管理办法》的规定，以及新业化工公司关于班组建设的总体安排部署，结合公司实际，特制定《**县新业矿业有限责任公司班组建设实施方案》（以下简称实施方案）。

一、班组建设的指导思想以“建设学习型班组、培养知识型员工”为目标，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，以创建“工人先锋号”（安全第一、违章为零、事故为零）班组为目的，建立完善公司标准化经营管理体系，把班组建成具有先进的管理方式和管理手段，具有竞争活力的学习型、创新型团队，实现公司和职工的共同发展。

全面提高职工的综合素质和公司的综合管理水平。

二、班组建设的主要内容措施和实施步骤（1）班组长的选聘和任用提高班组建设水平，关键是培养和选配优秀班组长作为班组建设的带头人，这是班组建设的关键，是实现班组建设目标的重点，按照新业化工公司班组建设的规定，就公司班组长的选聘和任用安排部署如下： 1、班组长应具备的基本条件（1）思想品德。

政治品行好，责任心强，能以身作则，敢抓善管，原则性强。

（2）业务技能。

技术业务水平较高，具有较丰富的实践经验，能独立或协调解决现场生产作业中的一般技术、业务问题。

（3）管理水平。

具有一定的管理知识和较强的组织协调能力，能胜任班组的各项基础管理工作。

（4）群众威信。

作风民主，团结同志，办事公道，在群众中有一定威信。

（5）自身条件。

身体健康，应具备相应的文化水平或专业技能。

2、班组长的选聘任用程序（1）按照上述班组长所具备的基本条件，根据实际情况，制订《班组建设工作手册》，该《手册》报公司班组建设管理领导小组审核后执行。

公司班组建设管理办公室备案等，并按此管理手册对各班组长选聘任用进行考核。

（2）为了进一步发挥班组长的现场管理职能和作用，随着班组建设工作的深入开展和班组长综合素质的提高，逐步减少现场管理层次和环节，实行班组长的直接管理模式。

加强班组建设创先争优,促进基层组织管理提升摘要：以深入开展“为民服务创先争优”活动为载体，紧紧围绕湖北省电力勘测设计院改革发展的总体思路，紧紧围绕成为具有品牌优势的国际型电力工程咨询公司的目标，在基础组织建设年，进一步加强班组建设创先争优，促进基础组织建设与管理提升。

关键词：创先争优；班组建设；基础组织建设；管理提升根据《中国电力建设集团有限公司关于深入开展创先争优活动的意见》，以深入开展“为民服务创先争优”活动为载体，紧紧围绕湖北省电力勘测设计院改革发展的总体思路，紧紧围绕成为具有品牌优势的国际型电力工程咨询公司的目标，进一步深入推进创先争优活动。

通过班组民主管理、队伍建设、信息化建设、技术创新及文化建设等活动，不断促进了基础组织管理水平提升。

一、班组建设所取得的实效与成绩近年来，湖北院输电分工会严格按照院制定的《班组建设管理标准》，以班组建设的目标和工作要求加强对基层班组的建设，制定了具有指导性、针对性和可操作性的具体方案，充分调动了分工会员工的积极性、主动性和创造性，班组建设各方面工作都取得了明显成效，这些成效主要体现于如下三方面。

第一、促进基层组织管理提升。

班组建设是企业发展的基础。

近年来，分公司把推进班组标准化建设作为工作重点，建立健全班组管理制度，落实岗位责任制，推动班组建设的科学化、制度化和规范化。

分公司组建了以电气组、结构组和技经组为专业的不同班组，制订了班组建设评价标准，为每个班组设计了关键指标。

经过努力，分公司管理制度和标准体系逐步完善，管理基础不断夯实，安全生产得到加强，人力、物力、财力等核心资源的优化配置能力明显提升，分公司发展质量、管理水平、人员综合素质和核心竞争力大幅度提高。

不断加强班组建设创先争优，促进基础组织管理提升。

第二、提升了部门的执行力。

班组是企业最基层、数量最多、分布最广的组织单元。

一个部门班组建设的水平，反映的是这个部门的管理水平和整体素质，班组的工作状态和业绩，反映的是这个部门的凝聚力和执行力。

党的建设利用创先争优平台 深化基层组织建设早在党的十七大，中共中央就明确提出了要在全党开展两项活动：一是学习实践科学发展观活动；二是创先争优活动。

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的深入和延续。

今年是基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于加强和改进基层党组织建设具有举足轻重的意义。

笔者结合成都烟草基层党组织建设的实际，谈谈对如何利用创先争优活动平台，进一步深化基层党组织建设。

创先争优活动对基层党组织建设的重要作用开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要，并对加强基层党组织建设具有重要作用。

开展创先争优活动，是党中央立足新的实践、着眼新的形势，对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新任务新要求。

创先争优活动是基层党组织建设的本质内容。

以创先争优活动为契机，以提升党组织执行力和发挥党员先进模范作用为目标，力促党组织争创先进、党员争当优秀。

夯实基层党组织建设的基础在于创先争优；激发基层党组织建设的活力在于创先争优；树立基层党组织建设的形象在于创先争优。

创先争优是基层党建的有力助推。

以创先争优活动为契机，以提升党组织执行力和发挥党员先进模范作用为目标，力促党组织争创先进、党员争当优秀。

一要把争创目标定位在推动发展上；二要把创争重点突出在提升党性修养上；三要把创争实效落实在民生实事上。

创先争优是基层党建的有效举措。

通过围绕中心工作谋划争创活动，联系基层实际设计争创主题，调动党员参与活动的积极性。

创先争优是基层党建的常态机制。

在创先争优活动中，不断探索新形势下基层党建的新办法、新思路，努力健全党建工作机制。

创先争优是基层党建的创新动力。

创先争优与基层党建工作是一个系统的统筹工作，我们要做到“双发展，两不误”。

祝琳（双流区烟草专卖局（分公司）　四川省成都市　610200）摘　要：“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动，这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。

在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案提要：各党支部要把开展基层组织建设年，科学组织“集成升级”行动，作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织。

要落实领导职责，坚持统筹兼顾地产e网在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案根据山西建工总公司《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》文件精神，按照山西建工总公司党委的安排部署，结合公司实际，特制定本实施方案。

一、总体要求基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，科学组织“集成升级”行动，充分挖掘和有效整合组织资源，着力解决各党支部建设中的突出问题，着力增强各党支部创造力、凝聚力、战斗力，着力完善各党支部建设的体制机制，充分发挥各党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动公司转型跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标开展基层组织建设年，科学组织“集成升级”行动，具体要达到以下主要目标：1、系统集成，推进“两个转变”。

各党支部，要把基层组织建设作为一个系统工程来抓，科学统筹，整体规划，整合组织资源，形成工作合力，努力推进“两个转变”：由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变;由注重政策指导解决突出问题“要我抓”，向注重完善机制体制充分发挥各党支部主体作用激发内在活力“我要抓”转变。

2、功能升级，实现“五个提升”。

各党支部和广大党员要有组织地行动起来，着眼于提高各党支部建设工作整体水平，努力实现“五个提升”：一是党支部战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。

二是党支部书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务群众的能力不断增强。

三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案基层组织建设是一项非常重要的工作，对于提高党组织的凝聚力、影响力和战斗力具有非常积极的意义。

在创先争优活动中，开展基层组织建设年，能够进一步推进党的基层组织建设，促进党组织健康发展，实现党的事业发展目标。

以下是创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。

一、明确目标和任务1.目标（1）推动基层党建工作落实到位，提高党组织服务群众的能力和水平。

（2）建立健全党组织制度，加强基层党组织自我修养和规范管理，确保党员能够发挥领导核心作用。

（3）提高基层组织对党员的教育管理能力，加强对党员的思想政治引导和培养党员的能力。

（4）加强基础设施建设，提高基层党组织的工作效率。

2.任务（1）完善党组织建设规范化制度，确保党组织建设有章可循。

（2）严格党的组织生活制度，确保党的组织生活和民主集中制度的落实。

（3）开展党员培训和教育活动，提高党员自身修养和业务能力。

（4）加强基层组织建设和工作管理，加强基层组织与内部单位、外部组织的沟通和合作。

二、落实工作措施1.制定具有针对性的培训方案，完善专业知识和技能的教育体系。

2.落实工作标准，制定工作计划和工作目标，严格考核制度。

3.积极寻找基地资源，建设基层党组织工作子站，为党员提供更加便捷的服务。

4.编写详细的工作手册，明确工作流程和工作职责。

5.创建微信公众号和网站，加强与党员之间的联系，方便信息的传递和沟通交流。

三、加强监督和考核基层组织建设年的开展必须要有有效的监督和考核机制。

在考核过程中，要全面考虑政治建设、组织建设、纪律建设等多方面的因素，与创先争优活动的考核相结合。

同时，要根据情况及时调整工作措施并纠正工作中存在的问题。

四、提高宣传力度为了提高基层组织建设年的宣传力度，有效地引导广大党员积极参与行动，可以通过以下途径：1.利用广播、电视、报纸等传统媒体进行宣传。

2.利用互联网、社交媒体等新媒体进行宣传。

进一步推进创先争优活动深入开展实施方案一、工作目标按照党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深入贯彻落实党的三大攻坚战和重点领域工作要求，以创先争优活动为抓手，全面推进“创先争优工作”，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动全省全市高质量发展。

二、工作内容（一）理清工作思路1.树立“问题导向”思路，准确把握工作重点和难点。

2.强化“以人为本”的理念，注重发挥广大党员的模范带头作用。

3.加强“宣传引导”工作，营造全社会积极支持、参与、配合的良好氛围。

（二）落实“五个统一”原则1.统一思想认识，明确工作目标和任务。

2.统一组织领导，建立完善的工作机制。

3.统一活动主题，突出主题性和实效性。

4.统一活动形式，注重多元化和创新性。

5.统一活动要求，强调结果导向和规范性。

（三）开展具体工作1.设立创先争优工作领导小组，负责组织协调、督导指导、评审验收等工作。

2.制定创先争优工作实施方案，明确工作目标、任务分工、时间节点等内容。

3.深入推进“三会一课”制度，加强党员教育培训和业务学习。

4.加强基层党组织建设，完善党员发展管理制度。

5.开展以“大学习、大讨论、大调研”为主要形式的党员教育活动。

6.加强“三务”工作，提高服务效能和服务水平。

7.推动“五化”工作，提高基层党组织的管理能力和工作水平。

8.开展“三服务”活动，提高党组织服务意识和服务质量。

9.深入推进文化建设，营造积极向上的文化氛围。

10.积极开展志愿服务活动，提升社会公信力和社会形象。

三、工作措施1.强化组织领导，建立完善的工作机制。

2.加强宣传引导，营造良好的工作氛围。

3.深入推进“三会一课”制度，加强党员发展管理。

4.开展多种形式的党员教育活动，提升党员的思想政治素质。

5.积极探索新领域、新方式、新举措，提高创先争优工作的实效性和可持续性。

四、工作要求1.全员参与，形成工作合力。

2.注重调研，提高工作科学化和针对性。

3.带着问题去思考，有针对性地制定工作方案。

关于建立健全XX公司创先争优长效机制的实施方案为认真贯彻中央、自治区关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织和全体党员战斗堡垒和先锋模范作用，现按照《XX文件》及《XXX文件》要求，紧密结合我公司实际，积极制定和完善创先争优活动长效机制。

一、主旨要求围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织四个方面的主要内容，将创先争优活动融入加快转变经济发展方式创新驱动、科学发展中，融入服务人民群众中，融入充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用中，融入“创”与“争”、“优”与“先”的创新实践中，融入加快公司战略转型中，将实践转化为认识，让认识提升为理念，内化于心，外化于行，固化于制，健全党建科学制度体系，全面构建创先争优活动的长效机制，积极培育创先争优文化，推动公司又好又快发展。

二、主要内容全力推进创先争优长效机制建设，坚持实践导向，固化机制。

要以科学确定目标为切入点，以“思想教育”、“组织管理”、“服务群众”、“模范带头”、“考评激励”五个机制为抓手，通过对标一流、对标挖潜，激发创先争优内在动力，保障活动的蓬勃开展，不断取得实效。

（一）科学确定目标创先争优活动的目标应当包括近期目标、远期目标和具体标准等。

创先争优近期目标要围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定。

创先争优远期目标要与落实“十二五”规划和党的“十八大”任务相结合。

要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；要紧扣党组织职能和党员岗位职责，做到在职党员“以岗定责”，流动党员“认岗定责”，切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。

（二）完善机制体系1.建立健全思想教育机制。

建立健全思想教育机制，目的在于实现组织创先进、党员当优秀的目标，使党员的理想信念、思想觉悟、业务能力高于群众。

公司创先争优实施制度及措施青藏铁路公司党委紧紧围绕“青藏铁路运营管理创世界一流水平”这个中心任务，以“加快发展当先锋，勇创一流作表率”为主题，以开展创建学习型领导班子和争创“四强四优”活动为重点，加强领导，精心组织，分层推进，扎实开展创先争优活动。

一、紧扣能力建设，推进领导班子创先争优。

以创建学习型领导班子为载体，狠抓两级领导班子能力建设。

一是着力提高执行力。

在两级班子中开展了“解放思想、转变观念，实现青藏铁路运营管理创世界一流目标”主题教育实践活动，通过上下联动，广泛研讨，分析难点找对策，归纳要点谋思路，突出重点定措施，进一步完善发展思路和措施。

针对公司安全短板、管理粗放、人才瓶颈等突出问题，深入调研，进一步明确推进“三项工程”建设，丰富完善目标管理体系等6个方面15项重点措施，推动公司各项工作持续稳定发展。

公司党委以创建“六个一流”(一流的管理、一流的装备、一流的质量、一流的服务、一流的队伍、一流的环境)为目标，研究制定了《实现青藏铁路运营管理创世界一流水平目标实施方案》，并分解细化了运输安全持续稳定等16项具体目标，明确了建立健全安全保障体系等16项主要措施。

组织班子成员学习研究借鉴当前铁路建设的先进管理经验，积极做好拉萨—日喀则、格尔木—敦煌等国家重点铁路工程建设项目的前期准备及建设工作，抓好西宁站改工程建设，兰新第二双线工程建设项目的施工建设工作。

二是着力提高解决自身问题的能力。

对照铁道部党组提出的青藏铁路“安全持续稳定，运输畅通无阻，服务优质高效，环保全面达标”四项目标，公司领导班子成员分系统召开7个座谈会，深入剖析两级领导班子在思想观念、能力素质和推动科学发展、创先争优活动中存在的突出问题。

公司党委组成2个调研组深入一线车间班组，广泛听取干部职工对创先争优活动和创建学习型领导班子的意见，并综合分析两级班子建设中存在的深层次问题，梳理出了理论素质、思想观念、工作标准、工作作风、落实能力等方面与部党组提出的四个方面工作目标要求不相适应的问题，并提出相应解决对策，增强了创先争优的针对性。

建立创先争优活动长效机制，目的是要建立能够较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的运行机制。

那么，如何建立健全创先争优活动的长效机制？一是要建立创先争优活动科学的管理机制；二是要建立创先争优活动有效的运行机制；三是要建立创先争优活动有力的监督机制，才能较好地长效发挥促进和保障创先争优活动，势头强劲、活力不减、成效不断的积极作用。

一、建立科学的管理机制创先争优活动要顺利开展，扎实推进，不断取得好成效、新成效。

首先，要建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常设机构，组织保障到位。

一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。

二是要建立党委统一领导，组织部门牵头抓总、各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是要发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党组织、工、青、妇在创先争优活动中的合力共创作用。

（二）建立责任机制，落实领导责任。

创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。

党组织书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。

要认真研究，积极谋划，科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展；加强指导和加大舆论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。

（三）建立激励机制，引领价值取向。

研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施；制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法。

抓住四个环节建立健全创先争优的长效机制创先争优活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一个“老课题”，在新的历史条件下，如何围绕“老课题”做出新文章，取得新成果，其重要的一环就是要建立健全创先争优的长效机制，实现创先争优的常态化。

标签：创先争优长效机制创先争优活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一个“老课题”，在新的历史条件下，如何围绕“老课题”做出新文章，取得新成果，其重要的一环就是要建立健全创先争优的长效机制，实现创先争优的常态化。

建立健全创先争优的长效机制要做的工作很多，但强化学习和教育、实现民主评议党员的制度化和经常化、强化对党员和党组织的监督、强化对党员的约束，是建立健全创先争优的长效机制、实现创先争优常态化的四个关键环节。

首先，抓住强化学习和教育的环节。

共产党员的先进性不是与生俱来的，也不是自然生成的，而是在不断学习特别是不断实践中磨练出来的。

章程总纲中规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南；在党章第一章第三条党员必须履行的八大义务中，第一条就是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

因此，只有学习抓好了、教育抓实了，学习和教育抓经常了，才能使各级党组织和全体共产党员明白什么是党的先进性、什么是先进党组织、什么是优秀共产党员，掌握先进党组织和优秀共产党员的标准，懂得如何才能保持党组织的先进性、如何才能发挥共产党员的先锋模范作用，使创先争优成为党的建设中的一项经常性工作，真正使创出的先进党组织经常保持先进、造就的优秀党员时时优秀。

学习和教育的内容主要包括三个方面：一是要学习马克思主义理论。

党的先进性首先取决于党的理论的先进性，只有以先进的科学的理论为指导，全党的意志才能统一，力量才能凝聚，步调才能一致，党的事业才能不断发展。