构建创先争优长效机制提升高校党建科学化水平

试论推动高职教育长足发展的创先争优长效机制的构建摘要：要促进高职教育长足发展，学校基层党组织必须结合本校改革发展实际，统筹推进党的建设工作，积极探索创先争优活动的方法和途径，建立健全开展创先争优活动的各项制度，形成充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的长效机制。

关键词：高职教育；长足发展；创先争优；长效机制中图分类号：d523.34 文献标识码：a 文章编号：在高校开展“创先争优”活动，是巩固和拓展高校深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是高校党建的一项重要的经常性工作。

如何使“创先争优”活动长期开展下去，推动高职院校持续发展呢？办法之一就是建立起创先争优活动的长效机制。

所谓“创先争优活动的长效机制”，是指能够把创先争优活动长期开展下去，把创先争优活动的好做法坚持下去，使基层党组织和共产党员长期保持和发挥战斗堡垒和先锋模范作用与效应的模式。

高校的中心任务是“育人”,学校的一切工作都要围绕“育人”来进行,高校创先争优活动长效机制建设也要围绕有利于“育人”来思考和设计。

因此，高校创先争优活动长效机制的特征可以归纳为：学习教育是基础；立足岗位真抓实干，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员教师师德风范、学生党员勤奋学习等先锋模范作用是根本；调控管理是必要；组织领导是保障。

二、如何构建具有高校特色“创先争优”活动长效机制（一）抓好学习教育，构建创先争优活动的导向机制文化传承创新是高校的四大基本职能之一，高校的发展必须创设一个浓厚的学习和学术氛围。

1、加强“学习型党组织”建设。

强化党委中心组学习的龙头带动作用和党支部学习的主阵地作用，通过上级党组织带动下级党组织的学习、领导干部带动党员的学习，营造党内学习的良好环境，形成一种良性互动、不断自我更新的氛围。

[ . 冯永川，田江，高校构建创先争优活动长效机制探究，四川文理学院学报，2012年1月（第22卷第l期）。

]通过固定学习时间、明确学习目标、选好学习内容、创新学习形式、丰富学习载体、严格学习考核，把学习型党组织建设落到实处。

实施 党建带学风 、 群共建 、 生共建 党 师
革与建设指导思想 ， 不断加大专业 、 课
程、 实训基地 的建设力度 。２ １ 年 ， ０ ０ 学 校新增省级示 范专业 １ 、 个 省级示范性
理程序 、 标准 和制度 ， 采取 多种培训方 式 改善 培训效 果 ， 党校 真正成 为学 使 生 骨干成 长 的课 堂 、 台和 提高学 生 舞
综 合 素 质 的阵 地 。学 校 党 委坚 持 党 校、 团校教育联 动 ， 有力地 促进 了学生
实训基地 １ 、 个 省级精品课程 １ 门。
２深入 开展 师德 师风建设 ， 师资 ． 把 队伍建设作为学校的一项系统工程来抓 学 校党委积极为优 秀人才脱颖而
创先 争优 工程 ， 在全校 营造 “ 先进 、 学 赶先 进 、 先进 ” 创 的浓厚 氛 围 ， 力创 努 科学 发展之先 、 争校园和谐之优 ， 使创 先争 优活动真正成 为推动学校科学发
量 。在党 员发展 条件 上 ， 把学 生在 校 学 习情况 列 为入党考 察 的标 准之 一 ， 发挥入 党积极分子 自身学 习的带动效 应 ， 成 了“ 、 、 、 、 ” 良好 形 比 学 赶 帮 超 的 学 习氛 围。学校党委还规 范了党校管
、
围绕育人主题 ， 实施党建带学
风 、 群 共 建 、 生 共 建 工 程 党 师
学校 党委 以“ 争创学 习型党组 织 、 争 当学 习型 党员 ” 系列活 动 的开展 为 抓手 ， 构筑思想 教育主阵地 ， 提高领导
工作相结合 ， 立“ 名党 员就是一面 树 一
旗 帜” 的思想 ， 发挥教师党 员在教学 中 的主导作 用 ， 以教风促学风 ； 坚持领导 联 系基层 制度 ， 采取书记信箱 、 校长信

和 组织 教 师 在教 书 育人 、 学研 究 、 会 服务 中创 先争 优 ， 科 社
创 教 书育 人 之 优 ， 争科 技创 新 之 先 ； 生 党 建要 针 对 大 学 学
生 学 习 、 长 成 才 的 特 点 和 期 待 ， 员 和 组 织 大 学 生 创 勤 成 动
效奖 励激 励 人 ， 进 全体 干部 职 工教 学 改革 、 促 科研 创 新 、 社
任务明确 、 任落实 、 责 工作 规范 ， 现“ 、 、 ” 体 责 权 利 的统 一 ， 改 变 以往 工 作 中存 在 的 干 好 干坏 一个 样 、 依赖 性 强 、 乏 缺
主动 性 的局 面 ， 基层 党 组织 相 互 对 照学 习 、 找 差 距 、 让 寻 拓
展 思 路 ， 现 以评 促 建 的 目的 ， 整 体 上 盘 活 学 生 党建 与 实 从
用 和 战 斗 堡 垒作 用 ， 挥 党 员 教 职员 工 在 构 建 和谐 校 园 、 发
主义 核 心价 值体 系 的各 种腐 朽 思想 的侵蚀 ， 决 防止 损 害 坚
党 和 人 民 利 益 的 不 正 之 风 ， 动 一 切 可 以 调 动 的 积 极 因 调
素 ， 结一 切 可 以团 结 的力 量 ， 聚 科 教 兴 国人 才 强 国 的 团 汇
常党 建 和思 想 政 治 工 作 ， 每 一 方 面 进行 细 化 和 量化 ， 从 制
促进 大学 生 党员 为党 旗增 光 添彩 。
三 、 党 内 民 主 带 动 校 园 民 主 。 高 校 园 建 设 管 理 的 以 提 科 学 性 、 主 性 和 持 续 性 民
高 等 学 校 师 生 党 员 ， 遍 而 言 民 主 意 识 强 ， 利 意 识 普 权 强 ， 确 保教 职员 工 党员 有 效行 使 民主权 利 。 中国共 产 党 要 《 高 校 基 层 组 织 工 作 条 例 》 定 ， 等 学 校 实 行 党 委 领 导 下 规 高 的校 长 负 责制 ， 校党 委 对 学校 重 大 事项 的讨论 起 “ 持 ” 学 主

的评 价是最有权 威性的。 坚持科 学发展 观， 把每 一项的管理措施给 细化 ， 加大管 理 的力度和 决策执行 力度 。还有要 形成 个资源共享 的管理 模式 。既要加 强 内 部 的监督 和控制还 有外部的协调 。这样 的一 个共享的管理模 式。继续努 力的完 善还有 强化 每一项 的指标体 系。根 据后 勤 的实际工作 ，来及 时地检 验还有调 整 每一项 的指 标。加 大质量监控 管理人 员 相 关技 能 的 培 训 ， 使 他 们 更 加 专 业性 、 科 学性以及规范性。 五、 结 语 总之 ，高校 后勤保障体 系建设 的实 现， 高 校 面 临 的 问题 依 然 是 很 多 的 ， 时 间 也 是 很 紧迫 的 ，任 务 也 是 很 艰 巨的 。但 是， 只要我 们 有信 心 ， 不 断地创新 ， 积极 进取 ， 从 解决每一件 小事做起 ， 具体 问题 具体分析 ，我们 就一定能 完成 高校 新型 后 勤保 障体 系的 建设 。
中图分类号： Ｄ２ ６ ７ ． ６ 文献标识码： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ４ ９ １ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ 卜１ ０ ５ — ０ ２ 在基层 党组织和党员 中深入 开展 创先 争优活动 ，是党 的十 七大 和十七届 四中全会提 出的重要任 务。高校学生党支部是 党 在高校基层组 织中的一个重要组成部分 ，是高校党 的工作 的力 量基础 ， 是争先创优活 动的重要 阵地 ， 所以更加凸显 了高校学生 党支部在争先 创优 活动 中的重要作用 ，作 为学 生党员在基层支 部的 自身建设与成长显得十分重要。特别是在争先创优活动中 ， 加强党员 自身建设 ， 建立学生党 支部 建设的长效机制 ， 着重在思 想教育 、 组织 管理 、 服务 群众 、 模 范带 头 、 激励考评 等几个环节去 构建 ， 保持学 生党员的先进性 ， 推动校风 、 学风 、 党 风建设 都具有 非常重要的作用。 开展“ 争先创优 ” 活动 。 健全 思想教育机 制 、 细化 工作是

大学关于深入推进“六化建设”提升学校建工作科学化水平的实施方案根据省高校工委《关于深入推进“六化建设”提升高校建工作科学化水平的意见》精神，为进一步提升我校建工作科学化水平，为推动学校内涵发展提供坚实的组织保障，结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想以精神为指针，坚持以科学理论为根本指导、以服务大为根本原则、以立德树人为根本任务、以健全制度为根本保障，着眼进一步提升建工作科学化水平，不断提升基层组织和员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，努力夯实学校组织基础，为促进学校内涵发展、提升质量，实现建设高水平大学的目标提供强有力的组织保障。

二、主要任务及任务分解“六化建设”即基层支部标准化建设、务干部培训常态化建设、发展员工作规范化建设、员教育管理服务长效化建设、工作条件保障具体化建设、考评机制科学化建设工作（以下简称“六化建设”），是学校建设的基础性工程，是加强学校建设的重要措施和有效载体。

主要任务是：（一）深入开展支部标准化建设1、配齐配强支部班子。

要在学科带头人、教学科研骨干、优秀辅导员、优秀学生中选拔支部书记。

教职工支部书记由本单位行政领导兼任，教学单位支部书记不是行政领导兼任的应采取交叉任职的方式兼任行政副职。

学生支部书记应由专职辅导员等员教师担任，也可由品学兼优的高年级学生员担任。

健全支委会的配备，支委会应按期进行换届。

（各院级组织）2、科学设置支部。

教职工支部以按教学、科研、管理、服务机构设置为主,学生支部以按年级、班级、专业设置为主。

积极探索以实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置教工支部，以学生公寓、学生社团建立组织的模式。

（组织部学工部团委各院级组织）3、创新活动方式，丰富活动内容。

要创造性地开展富有时代和员喜闻乐见的各类活动，进一步扩大员参与面，增强支部活动的实效性，不断增强支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥支部在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的作用。

（各院级组织）4、健全和落实各项规章制度，不断提升工作的规范化、制度化水平。

促 进高校 党建工作科 学化水平为基准点 ，从 而体现 出其评 价的价 值特征 。据 此，为了能使 通过创 先争优 活动综合评价指标体 系的实施 与运用更有效地提升 高校党建． Ｙ － 作的科学化水平 ，在 实施过程 中要 构建具有坚强执行 能力的综合评价指标体 系领 导
与 组 织 评价 机 构 ，采 取 切 实 可行 的 数 据 采 集 方 法 ，注 重 创 先 争优 活 动 综合 评 价 结 果 的 运 用 ，以 期 为 高校 实施 创 先 争优 活动 的
文章 编 号 ： １ ０ ０ ９— ６ ９ ２ ２（ ２ ０ １ ４ ）Ｏ ２—３ ３一ｏ ３
根 据 高 校 创 先 争 优 活 动 的指 导 思 想 、总 体 要 求 、主要 内容 ，努力 探 索高 校开 展创 先 争 优 活动评 价 的机制 建 立 和实施 考 评工 作 ，并 充分 体 现 考核评 价对 提 高高 校党 建工 作 科学 化水 平 的促 进作 用 。其 价值 特 征就 是有 利 于加 强对 高校 创 先争 优 活 动 的规 范 、管 理与 指 导 ，有 利 于高 校创 先 争优 活 动 向更加 纵深 的方 向发 展 ，从 而 更进 一 步提 高 高校 党 建工作 的科 学化水 平 ，促进 高校 健康 稳定 发展 。 确 定创 先争 优 活动 评 价 的 内容 、原 则 、程 序及 指标 。凸显其价 值 特征
评 价提 供 借 鉴 ，进 而 促 进 高校 党 建科 学化 水 平 的提 高 。
关键 词 ： 高校 党 建
中 图分 类 号 ：Ｄ ６ ３
创 先 争优
价值特征
科 学化
文 献 标 识 码 ：Ａ ｄ ｏ ｉ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９—６ ９ ２ ２ ． ２ ０ １ ４ ． ０ ２ ． １ ０

对于广大大学生 党员来说 ， 开展 创先争优活动将进一 步调动 和激发 他们 的积极性 和创造性 ， 一步提高 他们 的素质 ， 进 影 响深远 ， 意义重大 。创先争 优活动有主题 、 总体 目标 、 主要 内 容、 方法 步骤 ， 还有 活动方式 等 ， 活动要求 突 出针对性 、 实效 性 、 泛性 、 新性 ， 高校还 对大 学生 党员 提 出了具体 要 广 创 各
［ 作者简 介］ 苏健涵 （ ９ ４ ，男 ，硕士 ，副教授 ，研 究方 向为大 学生党建 与思想政 治教 育。 １ ７ 一）
大学生 党员是我们党 的队伍 不断发展壮 大的重要源泉 ， 其素 质的高低 直接 关系着 党的事业 能否 兴旺发 达与持续 发
展 。可见加 强与创新大学生 党员教育 ， 是高校党建工作 中常 抓不懈 的基 础工作 。当前 ， 全党上下 正在深入开展 的创先 争 优 活动 ， 为高校 优化 大学 生 党员 教育 提供 了新 的契 机 。对 此， 高校 要充分 利用 当前 创先争 优 的有 利时机 ， 力探索 创 努 新大学 生党 员教育 的长效机 制 ， 有针 对性地加强大学 生党员
解， 而热衷 于网络上或小道上传播 的信 息等等 。据某高校对 大 学生入党动机方 面的问卷调查 ， 可略见一二 。该调查共发 出问卷 ２ ２ ， ５ 份 认为大学生入党动机应是“ 愿为共产 主义奋斗 终身 ” 的有 ７ 人 ， ２ ．７ 认 为大学生入党动机应是 “ ３ 占 ８９％； 因为 共产 党是无 产阶级 的先锋 队 ， 望 自己成 为其 中的一员 ” 希 的 有 １ １ ， ８０ ％； ２ 人 占４ ． ２ 认为大学生入党 动机应是“ 因为共产党
发展 。第 四 ， 开展 创先争 优活动是 发扬党 的优 良传 统 ， 庆祝 建党 ９ 周年和迎 接党 的十八 大召开 的需要 。在党组织 和党 ０ 员 队伍 中 ， 培养和树立先进 典型 ， 挥先进典型的作用 ， 发 是党

基于科学发展观构建高校基层党建创先争优工作的长效机制摘要：加强高校基层党建创先争优工作是扎实推进创先争优活动的强大动力。

文章从科学发展观对高校基层党建创先争优工作的重大指导意义出发，阐述当前高校基层党建创先争优工作中所面临的挑战，阐明了以科学发展观指导高校基层党建创先争优工作就是要坚持以人为本，坚持服务发展，推进学校各项工作健康有序发展。

关键词：科学发展观；创先争优；高校；基层党建工作中图分类号：g47 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-03-0-02高校基层党建创先争优工作作为深入学习实践科学发展观，引导全体师生树立正确的人生观、价值观和道德观，也是执行党的路线、方针，政策的重要途径。

创先争优就是要开拓创新，与时俱进，解决学校发展过程中遇到的种种困难。

一、树立和落实科学发展观是高校基层党建创先争优工作的内在要求（一）高校基层党建创先争优工作要树立和落实科学发展观，是社会发展的必然趋势马克思主义中国化的一个精髓就是要解放思想、实事求是。

高校的首要任务是在马克思主义理论的指导下，培养学生德智体美劳全面发展的综合性人才。

随着高校规模的扩大，竞争日益激烈，学校要获得生存，就必须坚持科学发展观，以生为本，提高核心竞争力[2]；学校的软硬件设施的改善，知识的传授，学生品行的培育等都要借助创先争优活动，用科学发展观统领高校基层党建创先争优工作，统一思想，凝聚人力，以党风带动校风、学风和教风。

（二）高校基层党建创先争优工作要树立和落实科学发展观，是时代发展的必然要求高校作为传承文明、传播文化、培养人才的主阵地，其历史使命是为我国的各项事业建设者和接班人，通过科学研究和技术创新，为社会提供决策咨询，服务国家和地方经济发展等。

创先争优是时代的主旋律，高校基层党建工作要完成这一历史使命，不要不断提高党建的意识，坚持用发展工作完成的优劣作为衡量党建工作的标准，通过合理的引导，统一认识，提高凝聚力和向心力[2]。

以创先争优活动为载体不断推进高校学生党建工作新局面[摘要]：“创先争优”活动，即创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。

高校开展创先争优教育活动是深化学习实践科学发展观活动，巩固扩大学习实践活动成果的重要举措；是激发和调动各级党组织的广大党员积极性、创造性，推动学校教育事业科学发展、办人民满意的有效载体；是加强学校基层党组织建设，不断提高学校党的建设科学化水平的重要途径。

党的先进性要与时俱进，不断创新形式载体。

高校学生党建工作也要从理论和实践上不断创新。

本文围绕高校创先争优活动的长效机制，进一步探讨如何增强学生党建工作实效性，对于开展好高校学生党建工作具有重要的理论和现实意义。

[关键词]：创先争优高校学生党建中图分类号：d43 文献标识码：d 文章编号：1009-914x （2012）20- 0229 -01一、围绕高校创先争优的长效机制，夯实学生党建工作基础辽宁中医药大学自开展创先争优活动以来，学校各基层党组织不断解放思想，力求创新，积极探索具有中医药院校特色的党建工作，为党建工作取得时效打下了深厚基础，对于加强和改进学生党建工作具有重要指导意义。

（一）加强学生的理想信念教育，注重理论指导在创先争优活动中，我校紧密围绕学习实践“科学发展观活动”与学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚定学生的理想信念，通过开展学生党员述职测评、党课教育、党史我来讲专题活动等方式进行系类教育，通过提供这些载体，挖掘优秀学生党员的优秀事迹，树立先进典型，影响带动普通学生，从而把学习教育不断推向深入。

坚持理想信念教育是创先争优的成功经验，是加强和改进学生党建工作的重要方法。

实践证明，加强学生党员坚定理想信念教育，有利于学生树立正确的人生观、政治观、价值观，成才观；加强教育，就能激发广大学生党员的内在动力，不断提高他们自我提高、自我完善的主动性和自觉性。

（二）加强学生主题教育，创新活动形式与载体在创先争优活动中，我校把加强学生主题教育作为开展工作的主导，围绕“深入学习实践科学发展观、推动学校各项事业又好又快发展”为主题，针对党员领导干部、教职工党员、一线医疗党员工作者、大学生党员等不同类型党员群体的特点，分别规划和开展了丰富多彩的主题教育活动。

高校建立创先争优长效机制的探索摘要：建立健全创先争优长效机制，是创先争优活动深入开展并不断取得实效的重要保障，也是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

高校在进行创先争优长效机制建设方面有着独特的优势，积极开发和运用高校教育资源，有效建立创先争优长效机制。

关键词：高校；创先争优；长效机制中图分类号：d26 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）31-0137-02高校党组织应当准确把握高校的特点，因地制宜地开展创先争优活动，积极开发高校教育资源，充分利用高校特有的思想政治教育资源，将教师党员资源和学生党员资源进行有效整合，建立教职工党支部与学生党支部双向互动的交流模式，在高校中建立健全创先争优长效机制。

一、在高校中建立创先争优思想保障机制高校中积极创建学习型党组织，加强党员思想教育与党员之间的相互学习，增加教职工党员与学生党员的双向学习，以理论思想学习带动学习型党组织建设，组织广大党员学习科学发展观和最新文件精神，从学习上为实施创先争优提供思想保障。

高校应结合实际情况建立定期开展创先争优学习总结会议，传达学校上级精神，部署院系各党支部的工作。

促进全体党员同志统一思想、认真学习、深化认识，增强党员的责任心和自觉性，使广大党员积极主动高效地投入到创先争优活动和日常工作中。

例如某高校积极组织广大党员学习邓小平百色起义思想精神，教工党员为学生党员讲授革命事迹、传播红色思想，借助邓小平百色起义进一步振奋高校党员精神，提高高校教师和学生党员的创先争优思想意识。

“五个好”、“五带头”、“五个强”是创建先进基层党组织和争当优秀共产党员、优秀党务工作者的标准和方向。

“三个五”是指党建工作的科学总结和核心内容，在思想上增强高校党员“三个五”素质的思想意识，在行动上，积极选好争先创优活动载体，通过“对外结对子”、“师德建设”、“建设学习型党组织”、“加强教育教学秩序”、“党员民主评议”等活动确保我系创先争优活动落到实处。

立奖惩制度 ，充分 调动基层党组 织和党员 干部的创先争 优 热情 ． 使创先 争优成为 每个 党员乃至全校师 生的 自觉行动 。
４ 立 查报机制 ． 建 全程跟踪督察
国” “ 和 人才强 国” 战略 的重 要使命 。 高校应 当充 分利用 并发
挥 好 自身的文化优势 ， 创新基层 党组织建设 ， 入开展 努力 深 创先争优 活动 ， 不断健全 和完善创先 争优活动 的长效机 制 ． 把创先 争优 活动与人 才培 养 、 教学科 研 、 社会 服务 和文化传
， 示范点 的好 做法 、 好经验 ， 引导示 范点发挥 “ 以点带 面 、 激 励先进 、 动 中间 、 带 鞭策后 进 、 整体推 进 ” 的示 范带 动作用 。 要对示范点进行 动态管理 ， 一年一验 收 ， 收合 格 的继续作 验
为示 范点 ． 收不合 格 的取消 示范点 称号 ， 于发展 较快 、 验 对 经过验收达 到示范点标准 的授 予示范点称号 。
过建立和落实规范化 、 科学化的制度来保证机制的有效运行 。 １ ． 建立公 开承诺制度 建立 党组织和 党员 创先争优活动公 开承诺制度 ．明确
３建立激励机制 ， ． 树立先进典 型 激励 与 约束 并重 是保 持基 层党 组织 和 党 员活力 的关
键 。高校党 委要研究制定 与党组织职能和党 员 岗位 职责相 适ห้องสมุดไป่ตู้ 的奖励 办法 ， 在基层党 组织和党 员 作绩 效考核 、 干部
党组织 、 门主要领 导和 党员 的承诺 内容 、 部 履诺 措施 等 。 要 重点 围绕群众 最关 心 的热点 、 难点 问题 进行 承诺 ， 围绕 如何 发挥党组织 的战斗堡垒作用 和党 员的先锋模范 作用作 出承 诺， 并采取适 当的方式 向群 众公开 承诺 ， 接受群 众 的监督 和

重要 的意义 。开展创 先争 优活 动 以来 ， 者所在 学 中， 笔 学院坚持把 “ 培养什么人 ” 怎样培养人” 和“ 放
校 以创先争优活动为切人点 ，推进基层党建工作 在党 建 工作 的 突出位 置 来抓 ，通 过发 挥 政 治理论 科学化方面做了一些尝试 ， 并取得 了一些成绩 ， 现 图书文 献 、 命历 史 题材 影 视剧 、 革 红色 教 育基 地 的 将做法报道如下。
［ 中图分类号 ］ ６１ Ｇ ４
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］ ０７ ７２（０１１一 １４ ００ １０— ７３２１）０ Ｏ １— ０２
在党的基层组织和党员 中深入开展创建先进 从其地位和属性看 ， 他们不仅承担讲授知识 、 传授
基 层党 组织 ， 当优 秀共 产 党员 活 动 ， 党 的 十七 技能 的 繁重任 务 ， 争 是 而且 肩 负 着 塑造 灵魂 、 培养 人才 大作 出的两 大 战略部 署 之一 ，创 先争 优 活 动 的总 的神圣育人职责 ； 相对 于其他战线上的党员而言 ，
创先争优要搞好 ，关键是 基层党组织要行动
三、 开展“ 组织创新＂ 活动 ， 推进党建工作 科学化
创先争优活动是基层党组织学习实践科学发
起来 。创先争优活动是学 习科 学发展观活动的延 展观的长效机制 ， 重在 实践 、 重在发挥作用 ， 需要
伸和深入 ，是巩 固和拓展全党 深人学习实践科学 广大党员具备相应的能力素质嘲 。活动中， 学院党 发展观活动成果的重要举措 。活动中， 学院党委紧 委结合实际 ，制订了学院党组织建设工作考评细 密结合学院教育事业改革发展的中心工作 ， 组织 、 则 ， 从领导班子建设 、 组织建设及党风廉政建设 、
有具体 的争创 内容 ； 有具体 的争创结果 ； 通过“ 五 结对共建与帮扶活动 。通过活动 ， 使党员、 入党积 好” 创建活动， 打造“ 讲党性 、 品行 、 重 作表率 ” 的坚 极分子在服务社会 中践行科学发展观 ，传播现代 强领导集体。

提升党建工作科学化精细化水平的思考摘要：党建工作精细化管理是以科学管理为基础，以精细操作为特征致力于降低成本，提高效率的一种管理方式。

精细化管理能为党建工作带来更高的效率，创造更大的成绩，是一种对各级党组织都具有指导意义的新型工作模式。

关键词：党建；精细；工作；提升；科学化Abstract: The work of party building and meticulous management based on scientific management as the basis for fine manipulation is characterized by efforts to reduce costs and improve efficiency as a management style. Meticulous work of party building management can lead to higher efficiency, and create greater achievements, is a kind of guiding significance for organizations at all levels have a new operating mode.Keywords: Party; fine; work; upgrade; scientificD26前言党的建设就是指的是马克思主义政党即共产党的建设。

它是关于共产党的建设经验和理论的总称，是关于共产党的产生、发展和巩固的一般条件的理论概括。

它是一个政党存在和发展的框架和向着目标不断完善的过程，它包括指导思想、路线、队伍、组织、制度、作风和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。

党建工作要适应各级党组织创新发展的新要求，融入中心服务大局，与时俱进，创新提效，为加快发展增强竞争力提供坚强保证。

探索党建的科学方法要勤思考、多研究，充分发挥学习的牵引和带动作用，吸收科学化精细化等先进管理理念，切实形成学习党的创新理论、思考党建的重大现实问题，运用辩证思维、开放思维、逆向思维等创新思维方式，创新党建的思路、办法和体制，确保党建工作充满生机与活力。

的现状 和大 学生 党员 的思 想 特点 和认 知水平 ，结合 国家 的大政 方针 政策 和形 势要 求 ，以思 想政 治 理论
课为主渠道 ，把社会主义核心价值体系教育融人高 校思想政治理论课教学中，使他们系统地学习理论 知识 ， 提高政治觉悟和坚定理想信念 ； 要深入开展创 先争优活动 ， 如通过重温入党誓词 、 开展社会实践活
学 生党员 在创 先争优 活 动期 间的表 现情 况 进行 考核
标、 监督管理机制 目 、 标 考核评估 和奖惩激励机制 目 标以及保障机制 目 标等。
评估 ， 激发学生党员的内在动力 ， 激励他们保持共产 党员先进性 、 主动性和创造性 ， 促使其在实现组织 目
［ 稿 日期 ］ ０ ２ （ — ５ 收 ２ １一） ０ １
为 自己的 自觉行动 。
盖面和辐射面 ； 构建多种载体组成的学习教育体系 ， 不 断创 新 学 生 党员 学 习 的理 念 、 容 、 内 方法 和 手 段 ，
努力形成学习先进 、 争当先进的 良 好风气。 第二 ， 党员作用发挥机制。 党员作用发挥机制是
一
第 四， 激励 和考评机制 。激励和考评机制 旨在 于对学生党员创先争优活 动的效果 进行评 估和激
一
、
建 立健 全 目标设 置机 制 。把创 先 争优 活动
各 方面 力量 有效 集 中到活 动 目标 上来
旨和党员义务 ， 积极发挥模范带头作用 ， 不断增强服 务群众 的意 识 和能力 。 第三 ， 监督管理机制 目标。 高校要主动适应 日 益
美 国心 理学 家洛 克 的 目标设 置理论 指 出 ， 目标 是 行 为 的最 直接 的动机 ，设 置合 适 的 目标 会使 人产
兵、 志愿服务标兵等活动。 党员作用发挥机制的有效运转 ，需要学校相关 职 能部 门积 极为 学生 党员 创先 争优 创造 机会 、搭建 平 台， 建立相关配套制度 ， 如建立学生党员 “ 结对 帮 扶” 制度 ， 思想 、 习 、 活等 方面 遇 到 困难 的 学生 对 学 生

时 对上 一年 度考 评结 果对 全 体员 工 的激励 效 果进
行 了解 ，以确保 考评 真 正起 到激 励作 用 。年 度反
馈 使每 一年 的考 评工 作 相互 衔接 ，成 为 “ 先争 创 优 ”长效 机 制的保 障 。 必 要 的激 励 机制 也 是 高 职 院 校 “ 先 争 优 ” 创
考评体 系 中考 评 效果 反馈 分 实时 反馈 、年 度 反 馈 。实时反 馈 为考 评结 果公 示起 至 公示 结束 期
间的反馈 ，以 了解 、确认 考评 结 果 的真实 、准确 和 有效 。年 度反馈 为 下一 年度 考 评开 始之 时 ，同
性 ，发 挥 不 同 基 层 组 织 的 特 色 ，确保 “ 先 争 创
“ 以人 为本 ” 的教 育 、教 学 、管 理 、服 务 行
为 ．在高 职 院校 中 ，主要 体现 在 以学 生 为本 ，以
教育 为本 。即 以培 养适 应 经济 、社 会 建设 发展 需
收 稿 日期 ２ １１ ０９ ２ ： ０ — —１
作 者 简 介 张明文 （９ ５ ： １ ５ 一 ） ，男 。吉林 松原 人 。阜新 高等 专科 学校 党委 书记 。研 究方 向 ：高职 教 育 管理 。
ＶＯＩ １ Ｊ ３ ＮＯ．６
Ｄｅ ． ２ ０ １ １ ｃ
文 章 编 号 ：１ ０ — ８ ２ ２ １ ） ６ ０ １ ０ ０ ８ ３ １ （０ １０ — ３ — ３
高 职院校 “ 创先争优 ”长效机制 和创新 平 台建设
张 明 文 刘 眉 武 艳 娟
（ 新 高 等专 科 学 校 ，辽 宁 阜新 阜
过一 系列 的学 习教 育 宣传 活动 ，使高 职 院校 全体
人 员 从 上 到 下 普 遍 认 识 到 ．要 想 形 成 “ 先 争 创 优 ”的长 效机 制 ．必须 坚持 “ 以人 为本 ” 。

局 ， 进 高 等教 育 事业 科 学发 展 意 义重 大 。 促
会 主义核 心价 值体 系 引 领师 生 思 想 ； 是 如何 创 新 六
高校党组织活动的方式方法 ， 提高党组织 活动 的吸 引力 。这些问题都是 当前高校党建工作的重点和难 点， 也是高校党的建设科学化 要求所要突出解决 的
工作的要求 。同时《 中央组织部 、 中央宣传部关于 在 党 的基层 组 织 和党 员 中深 入 开展 创 先 争 优 活 动
的意 见》 出 ：在 党 的 基 层 组 织 和 党 员 中深 人 开 指 “ 展 创 建先 进 基层 党 组 织 、 当 优 秀 共 产 党 员 活 动 ， 争 是 巩 固和拓 展全 党 深 人 学 习实 践 科 学 发 展 观 活 动 成 果 的重 要 举 措 ， 党 的 建 设 一 项 重 要 经 常 性 工 是 作 。 ； 高 等 学 校 党 组 织 要 紧 紧 围 绕 推 进 教 育 改 ”“
（） ２ 用科学的制度化建设保障高校党建工作是
推 动高 校各项 事业 持续 健康 发展 的根 本保 证 。在 高
校 党委 领导 下 的基层 党 组 织 ， 负 着 党 在 高校 直 接 担 联系 、 引导 、 织 和 团结 广 大师生 ， 组 把党 的重 要路 线 、
织 领导 ， 是宏 观 、 原则 的领 导 ， 委 的 职责 在 于 领 导 党 广 大师 生员 工贯 彻 执行 党 的基 本路 线 和教 育方 针 。 校 长 负责是微 观 的 、 体 的领 导 ， 具 则应在 教学 、 科研 、 管 理等 方面体 现 党 的路 线 、 针 、 策 ， 通 过 行 政 方 政 并 工 作将 其落 到实 处 。其 次 ， 积 极 构 建 高校 党 政 领 要

关于构建高校创先争优活动长效机制的再思考摘要高校党的基层组织的和谐发展，应通过构建创先争优活动长效机制来予以保障；主要包括思想引导机制、协调推进机制和督查评估机制等方面内容；创先争优活动作为一项长期系统工程，必须处理好理论与实践、继承与创新、当前与长远等三个关系，以确保其持续有效开展。

关键词高校创先争优活动长效机制一、高校创先争优活动长效机制的内涵高校基层党组织是高校党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设是实现党的建设新的伟大工程的基础工程，必须通过开展“创先争优”活动，构建创先争优活动长效机制来予以保障。

什么是“创先争优”活动？党的十七大报告强调，要在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，简称“创先争优”活动。

以纪念建党90周年与党的十八大召开为时间节点，创先争优活动分为两个阶段。

创先争优活动是以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人才为重点的党建活动。

从创先争优的具体内涵来看，“创”字是开展好创先争优活动的前提，指注重创造性，把活动创建起来；“先”字是开展好创先争优活动的目标，指注重先进性，把标准确立起来；“争”字贯穿于创先争优活动的全过程，它既是创先争优活动的方法和手段，又是其自身活动的力量之源；“优”字是开展好创先争优活动的根本，指注重时效性，让服务优质起来。

什么是长效机制？首先要把握好“长效”、“机制”两个词。

长效是长期保证制度有效实施下去，它不仅指时间上的长效，更为重要的是思想和制度上的长效；机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度，它有两个基本条件：一是有比较规范、稳定、配套的制度体系，二是有推动制度正常运行的“动力源”，有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。

长效机制是指能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。

长效机制不是一劳永逸、一成不变的，而是在实践中不断丰富、发展和完善的。