2-《不动产登记暂行条例实施细则》[2016年1月1日]

不动产登记暂行条例实施细则第一章总则第二条不动产登记管理主管部门应当建立不动产登记管理台账，确保不动产登记工作的及时、准确、完整和规范。

第四条申请人在申请不动产登记时，应当通过合法渠道向不动产登记机构提供真实、准确、完整的相关资料和证明文件。

第五条不动产登记机构应当按照国家统一标准对不动产进行命名和编码，确保不动产信息的统一和一致性。

第六条不动产登记机构应当认真审查不动产登记申请书和相关证明文件，及时予以受理或者拒绝。

第七条不动产登记机构在受理不动产登记申请后，应当在规定期限内完成对不动产登记申请的审核，并依法作出不动产登记证书。

第八条不动产登记机构应当及时更新、维护不动产登记信息，确保信息的准确性和可靠性。

第二章不动产登记程序第九条不动产登记申请人应当填写不动产登记申请书，并提供相关证明文件和资料。

第十条不动产登记机构应当接受不动产登记申请人的申请，并在受理之日起五个工作日内予以审核完毕。

第十一条不动产登记机构应当在审核完毕后，依法作出不动产登记证书，并在十五个工作日内予以发放。

第十二条申请人对不动产登记机构作出的登记结果有异议的，可以向不动产登记机构提出复议申请。

第十三条不动产登记机构应当在受理复议申请后，依法组织复议工作，并在二十个工作日内作出复议决定。

第十四条复议决定不服的，可以向上一级不动产登记机构申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第三章不动产登记信息管理第十五条不动产登记机构应当建立不动产登记信息库，对不动产登记信息进行管理和维护。

第十六条不动产登记信息库应当包括不动产登记申请书、不动产登记证书、不动产权属证明和其他相关证明文件的电子存储和查询系统。

第十七条不动产登记机构应当及时将不动产登记信息上传至国家不动产登记信息系统，并进行统一管理。

第十八条不动产登记机构应当依法提供不动产登记信息查询服务，并确保信息的安全和保密。

第四章不动产登记的法律责任第十九条不动产登记机构应当依法承担不动产登记的法律责任，并保障当事人的合法权益。

不动产登记暂行条例实施细则全文不动产登记暂行条例实施细则全文建筑区划内依法属于全体业主共有的不动产，业主在进行不动产登记时，能否也对此进行登记？由国土资源部起草的、不动产登记暂行条例的重要配套规范性文件即《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称实施细则）明确提出，包括道路、绿地以及公用设施和物业服务用房等可一并申请登记为业主共有。

实施细则明确，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息；国家实行不动产登记资料依法查询制度。

实施细则已从今年1月1日起开始实施。

不动产登记依申请进行实施细则在总则中明确，不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

同时，房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

对于国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，该如何核发产权证，实施细则说，由国土资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。

此外，国务院批准的项目用海、用岛的登记，由国土资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。

实施细则表示，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，依照国土资源部《在京中央国家机关用地土地登记办法》等规定办理。

不动产登记应提供身份证明城市中，共同拥有不动产的并非少数，同时，无民事行为能力人也可能拥有不动产，实施细则对共有不动产的处分、无民事行为能力人等如何申请不动产登记均做出了明确规定。

就不动产如何处分，实施细则说，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。

同时，按份共有人转让其享有的不动产份额，应当与受让人共同申请转移登记。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人如何申请不动产登记的，实施细则说，应当由其监护人代为申请。

“监护人代为申请登记的，应当提供监护人与被监护人的身份证或者户口簿、有关监护关系等材料；因处分不动产而申请登记的，还应当提供为被监护人利益的书面保证。

2016不动产登记暂行条例实施细则（全文）(2)第三十五条申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的，应当提交下列材料：(一)不动产权属证书或者土地权属来源材料;(二)建设工程符合规划的材料;(三)房屋已经竣工的材料;(四)房地产调查或者测绘报告;(五)相关税费缴纳凭证;(六)其他必要材料。

第三十六条办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。

业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。

第三十七条申请国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)发生变更的材料;(三)有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件;(四)国有建设用地使用权出让合同或者补充协议;(五)国有建设用地使用权出让价款、税费等缴纳凭证;(六)其他必要材料。

第三十八条申请国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)买卖、互换、赠与合同;(三)继承或者受遗赠的材料;(四)分割、合并协议;(五)人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书;(六)有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件;(七)相关税费缴纳凭证;(八)其他必要材料。

不动产买卖合同依法应当备案的，申请人申请登记时须提交经备案的买卖合同。

第三十九条具有独立利用价值的特定空间以及码头、油库等其他建筑物、构筑物所有权的登记，按照本实施细则中房屋所有权登记有关规定办理。

第四节宅基地使用权及房屋所有权登记第四十条依法取得宅基地使用权，可以单独申请宅基地使用权登记。

依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。

第四十一条申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：(一)申请人身份证和户口簿;(二)不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料;(三)房屋符合规划或者建设的相关材料;(四)权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料;(五)其他必要材料。

不动产登记暂行条例实施细则不动产登记暂行条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国不动产登记法》，制定本细则。

第二条不动产登记的范围包括房地产、土地使用权、地役权、抵押权等不动产权利。

第三条不动产登记的目的是确保不动产权利的真实性、确定性和稳定性，维护社会公平和经济秩序。

第四条不动产登记机构负责不动产登记的收集、整理、保存、提供和管理工作。

第五条不动产登记机构应当确保登记信息的可靠性、完整性和公开性，并定期更新、归档登记信息。

第六条不动产登记机构应当与相关部门建立信息共享机制，共享不动产相关数据，提高不动产登记的时效性和准确性。

第七条不动产登记机构应当依法保护不动产权利人的合法权益，保护个人信息安全。

第八条不动产登记机构应当开展不动产登记信息公告制度，定期将不动产登记信息向社会公开。

第九条不动产登记机构应当加强内部管理，确保工作人员依法、公正、廉洁履行职责，严禁泄露、篡改、买卖不动产登记信息。

第十条不动产登记机构应当加强对不动产登记中介机构的监管，建立登记中介机构黑名单制度。

第二章不动产登记第十一条不动产登记机构应当接受不动产权利人或者代理人的登记申请，并依法办理登记手续。

第十二条不动产登记机构应当根据不动产登记法的规定，审核登记申请材料的真实性、有效性和完整性，并在办理期限内作出登记决定。

第十三条不动产登记应当采取电子方式办理，确保信息的安全和准确性。

第十四条不动产登记机构应当为不动产权利人提供登记查询服务，确保其随时享有自己的不动产权利的查阅权。

第十五条不动产登记机构应当加强对登记信息的备案和归档，确保登记信息的长期保存和可追溯性。

第三章不动产登记信息管理第十六条不动产登记机构应当采用统一的标准和分类体系管理不动产登记信息。

第十七条不动产登记信息应当包括不动产的基本情况、权利人的基本信息、不动产权证书编号等内容。

第十八条不动产登记机构应当建立健全不动产登记信息的安全保护制度，采取措施保护登记信息的安全。

国有建设用地使用权首次登记一、设定依据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《天津市不动产登记条例》二、登记时限自受理申请之日起5个工作日内完成审核。

三、申请材料1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明；3、土地权属来源材料，包括:（1）以出让方式取得的，应当提交国有建设用地使用权出让合同、土地出让价款凭证、契税缴纳或减免凭证等相关材料；其中在围填海形成的土地上以出让方式取得的，还应当提交围填海造地的批准（验收）文件、原记载海域使用权的权属证书，土地供应前已办理土地登记的除外；（2）以划拨方式取得的，应当提交国有建设用地划拨决定书、建设用地批准书或历史上相关用地批准文件等；（3）以租赁方式取得的，应当提交国有建设用地使用权租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关材料；（4）以作价出资或者入股方式取得的，应当提交建设用地使用权作价出资（入股）决定书或省级以上国土资源管理部门批复的土地资产处置文件，涉及企业改制等以已登记土地作价出资或者入股的，还应提交原不动产权属证书、土地使用权处置批准文件；（5）以授权经营方式取得的，应当提交国土资源部等有权部门准予以授权经营方式使用土地的批复；涉及企业改制等以已登记土地授权经营的，还应提供原不动产权属证书和有关批准文件；4、按《天津市不动产登记规范》1.4.1第二款第2项规定提交地籍测绘成果或不动产权籍调查成果；土地供应前已办理土地登记的，只提交原权属证书；5、依法应当纳税的，应提交完税凭证；6、法律、法规规定的其他材料。

四、税、费、金收取及依据不收费国有建设用地使用权变更登记一、设定依据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《天津市不动产登记条例》二、登记时限自受理申请之日起5个工作日内完成审核。

三、申请材料1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明；3、不动产权属证书；4、国有建设用地使用权变更材料，包括：（1）权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的，提交能够证实其身份变更的材料，具体包括：①机关、事业单位名称变更的，提交编委等有批准权主管部门的批准文件；②企业名称变更的，提交工商部门出具的企业法人更名核准通知书或其他名称变更证明；③社团名称变更的，提交民政部门核发的社会团体法人登记证书及名称变更证明；④自然人姓名变更的，提交公安部门等有权部门出具的姓名变更证明；因国有企业改制导致名称变更的，原以划拨方式取得的土地如继续保留划拨还应提交有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件；改制后以有偿方式使用土地的，还应提交出让合同、土地出让金及契税缴纳凭证等；（2）因地界调整导致土地面积、界址范围变更的，提交出让补充合同或有关批准文件；因自然灾害导致部分土地灭失的，提交证实土地灭失的材料（包括现场查看记录）；（3）同一权利人分割或者合并国有建设用地的，提交国土资源主管部门同意分割或合并的出让合同补充协议或有关批准文件；（4）坐落发生变更的，应当提交地名管理部门出具的地名确认文件；（5）土地用途变更的，提交国土资源主管部门出具的批准文件，以出让等有偿方式取得国有建设用地使用权的，应当提交土地出让合同补充协议；依法需要补交土地出让价款的，还应当提交缴清土地出让价款的凭证；（6）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，提交国土资源主管部门出具的批准文件或出让合同补充协议。

不动产登记暂行条例第一章总则第一条为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

第二条本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

第三条不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

第四条国家实行不动产统一登记制度。

不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。

不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：(一)集体土地所有权;(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;(三)森林、林木所有权;(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;(五)建设用地使用权;(六)宅基地使用权;(七)海域使用权;(八)地役权;(九)抵押权;(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。

第六条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。

第七条不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。

不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。

国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。

第二章不动产登记簿第八条不动产以不动产单元为基本单位进行登记。

不动产登记暂行条例实施细则中华人民共和国国土资源部令第63号《不动产登记暂行条例实施细则》已经2015年6月29日国土资源部第3次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长姜大明2016年1月1日不动产登记暂行条例实施细则（2015年6月29日国土资源部第3次部务会议通过）目录第一章总则第二章不动产登记簿第三章登记程序第四章不动产权利登记第一节一般规定第二节集体土地所有权登记第三节国有建设用地使用权及房屋所有权登记第四节宅基地使用权及房屋所有权登记第五节集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记第六节土地承包经营权登记第七节海域使用权登记第八节地役权登记第九节抵押权登记第五章其他登记第一节更正登记第二节异议登记第三节预告登记第四节查封登记第六章不动产登记资料的查询、保护和利用第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

2010年，中央政法委员会曾下发文件对司法解释的效力作出过明确界定：“司法解释是最高人民法院、最高人民检察院制定的具有普遍效力的法律适用方面的文件”，“是审判机关、检察机关统一适用的执法办案依据，具有法律效力。

” 既然司法解释具有法律效力，就应具有普遍的约束力，有关执法、司法机关都应一体遵循。

与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

第三条不动产登记机构依照《条例》第七条第二款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。

第四条国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由国土资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。

不动产登记暂行条例实施细则一、引言不动产登记暂行条例实施细则是为了贯彻执行《中华人民共和国不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），进一步明确不动产登记的程序和要求，规范不动产登记的工作流程，保障不动产权益的安全和交易的顺利进行。

本文档旨在详细介绍《不动产登记暂行条例实施细则》的内容。

二、不动产登记范围和登记机构根据《条例》规定，不动产登记范围包括土地、房屋和构筑物。

不动产登记的主体是不动产权利人、利害关系人和其他与不动产权利有关的主体。

登记机构是指国家不动产登记机构和各级人民政府确定的机构。

三、不动产登记的程序和要求3.1 不动产登记申请不动产登记的申请人应填写申请书，提供相关材料，并向登记机构提交申请。

申请材料应包括：•不动产权属证明材料•不动产边界调查报告•不动产权属转移及其附属物转移合同•相关权属证明材料•其他必要的登记材料3.2 不动产登记审查登记机构应对申请材料进行审查。

审查的重点包括不动产的合法性和权属的真实性。

如果申请材料不完整或存在问题，登记机构有权要求申请人补充完善或提供相关证明文件。

3.3 不动产登记登簿经审查无误的申请材料，登记机构应予以登簿并发放不动产登记证明。

不动产登记证明是不动产权属的法定证明文件，具有不可抵触性和确定性。

3.4 不动产登记公示登记机构应将不动产登记情况公示，确保公众了解不动产的权属情况。

公示的方式可以采用不动产登记公示平台、公告栏等形式。

四、不动产登记信息管理4.1 不动产登记信息的建库登记机构应建立完备的不动产登记信息库，并进行统一管理。

不动产登记信息库应包括不动产权属信息、不动产边界信息等核心内容。

4.2 不动产登记信息的更新不动产登记信息应及时更新，以反映不动产权属和其他权益的变动情况。

变动信息的更新可以由不动产权利人、利害关系人或其他主体提出申请，并经过登记机构审查确认后再予以更新。

4.3 不动产登记信息的查询利害关系人和其他主体有权查询不动产登记信息，查询可以通过不动产登记信息公示平台或向登记机构提交书面申请的方式进行。

最新不动产登记暂行条例实施细则全文第一章总则第一条为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)，制定本实施细则。

第二条不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

第三条不动产登记机构依照《条例》第七条第二款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。

第四条国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由国土资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。

国务院批准的项目用海、用岛的登记，由国土资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。

中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，依照国土资源部《在京中央国家机关用地土地登记办法》等规定办理。

第二章不动产登记簿第五条《条例》第八条规定的不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。

没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

前款所称房屋，包括独立成幢、权属界线封闭的空间，以及区分套、层、间等可以独立使用、权属界线封闭的空间。

第六条不动产登记簿以宗地或者宗海为单位编成，一宗地或者一宗海范围内的全部不动产单元编入一个不动产登记簿。

第七条不动产登记机构应当配备专门的不动产登记电子存储设施，采取信息网络安全防护措施，保证电子数据安全。

任何单位和个人不得擅自复制或者篡改不动产登记簿信息。

2016年国务院不动产登记暂行条例全文第一章总则第一条为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

第二条本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

第三条不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

第四条国家实行不动产统一登记。

不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。

不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：(一)集体土地所有权;(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;(三)森林、林木所有权;(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;(五)建设用地使用权;(六)宅基地使用权;(七)海域使用权;(八)地役权;(九)抵押权;(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。

第六条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。

第七条不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。

不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。

国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。

第二章不动产登记簿第八条不动产以不动产单元为基本单位进行登记。

不动产登记暂行条例实施细则政策解读不动产登记暂行条例实施细则是针对不动产登记条例的一项补充性规定，为了更好地实施不动产登记制度，保障不动产权利的公平、公正和安全，对不动产登记的各项具体事项进行了详细规定和解释。

下面将对其中几项重要政策进行解读。

首先，实现不动产登记的全覆盖。

实施细则明确指出，不动产登记机构应当在规定的时间内完成不动产登记业务，确保不动产的所有权、使用权等权益的登记资料得到及时完整、准确的记录。

这样可以防止不动产权益的争议和纠纷，保障不动产权利人的合法权益。

其次，加强不动产登记的信息化建设。

实施细则规定要推动不动产登记系统与其他相关部门的信息系统进行互联互通，实现不动产信息的共享和交换。

这样可以提高登记效率，减少重复办理登记的问题，同时也为其他政府部门提供了更便捷的查询和使用不动产信息的途径。

再次，加强对不动产的核实和调查。

实施细则强调，不动产登记机构应当按照法定职责，对申请登记的不动产进行严格核实和调查，确保不动产的所有权和使用权的真实性。

同时，可以通过比对不动产的登记信息和其他相关信息来核实申请人的身份和申请内容的真实性，减少不动产登记中的虚假登记和冒名登记的问题。

最后，完善不动产登记的备案管理。

实施细则规定了不动产登记机构应当建立健全不动产登记备案管理制度，对不动产登记的相关材料进行备案保存。

这样可以方便监督和检查不动产登记的合规性和规范性，保证登记材料的完整性和可靠性。

不动产登记暂行条例实施细则的出台，为不动产登记制度的实施提供了具体和明确的操作指南，为不动产登记工作的司法保障提供了有力的法律依据。

同时也为广大不动产权利人和社会公众提供了更加透明和便捷的不动产交易环境。

所以，各级不动产登记机构应当积极贯彻实施细则的相关政策和要求，提高办理登记的质量和效率，为推动不动产登记事业的健康发展做出更大的贡献。

《不动产登记暂行条例实施细则》解读《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)已于2015年3月1日起施行。

在《条例》经国务院原则通过后，国土资源部就依据《条例》的主旨和精神，结合各不动产登记试点地区的统一登记实践，启动了《条例》实施细则的起草工作。

今年1月1日，国土资源部以第63号令发布实施《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)，细则对《不动产登记暂行条例》规定的不动产登记申请、查询、保密等相关内容进行细化，进一步完善了不动产统一登记制度。

为更好地让广大市民了解《细则》，现对该《细则》部分内容作如下解读：不动产依照申请登记《细则》第2条规定，不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

也就是说除有特别规定外，如果当事人不申请，登记机构不会主动或强制要求当事人登记。

不过只有办完不动产登记，不动产物权变动效果才发生，交易在法律上才真正安全。

现有产权证书不变不换继续有效《细则》第105条明确规定，本实施细则施行前，依法核发的各类不动产权属证书继续有效。

不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书。

原已依法颁发的《国有土地使用证》、《房屋所有权证》、《他项权证》、《林权证》等证书与证明继续有效。

按照"不变不换"的.原则，在今后依法办理抵押登记、变更登记、转移登记等登记业务时，重新办理《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

处分共有不动产申请登记有特殊规定《细则》第10条规定，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。

按份共有人转让其享有的不动产份额，应当与受让人共同申请转移登记。

根据我国相关法律的规定，共有财产有按份共有和共同共有两种。

按份共有是指共有人按照各自的份额，对共有财产分享权利和分担义务。

共同共有是指共有人对共有财产不分份额地享有权利和承担义务。

2016最新《不动产登记暂行条例实施细则》解读2016最新《不动产登记暂行条例实施细则》解读《不动产登记暂行条例》已于2016年3月1日起实施，与其相配套的《不动产登记暂行条例实施细则》也于3月26日由国土资源部公开向社会征求意见。

物权作为现代经济和民法的重要对象，对社会经济和生活的影响重大而深远，为在政策变更中把握主动，更好的服务农信社改革发展，笔者特作简要分析，以期对农信社的改革发展提供一点启示。

物权来源有理有据，程序实质均要合法《实施细则》对国有建设用地使用权及房屋所有权、集体建设用地使用权及房屋所有权、海域使用权等不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记等都规定了严格规范的程序和提供的资料，有些登记甚至需要实地查看和公告，表明此次登记对物权来源、程序合法和实质合法都有严格的要求和保障。

解读及对策：小产权房由于来源不合法，一定不可作为抵押物。

集体建设用地使用权、土地承包经营权等必须经过相关不动产登记部门首次登记之后，农信社才能真正认定其合法，才能以此为依据进行后续的抵押权登记，在办理业务时，不能仅仅依靠合同和协议，要以不动产权属证书和不动产登记薄的记载为准，若证书和登记薄记载不一致，要及时查找原因，找出对策，但先以不动产登记薄的记载为准。

\首次登记优先《实施细则》第三条明确规定，未办理不动产首次登记，不得办理不动产其他类型，法律、行政法规另有规定的除外。

解读及对策：根据物权法定原则，抵押权等担保物权要想成立并生效，必须有土地使用权、房屋所有权等不动产首次登记为前提。

这就要求农信社在办理抵押业务之前，必须以土地使用权、房屋所有权等不动产的首次登记为前提，仅通过双方或者几方约定等债权行为，无法对抗首次登记这样的物权行为。

房地一体、房海一体《实施细则》对国有建设用地使用权及房屋所有权、集体建设用地使用权及房屋所有权、宅基地使用权及房屋所有权、海域使用权及建筑物、构筑物所有权规定了房地一体登记和房海一体登记原则，但是对于其上尚未建造房屋的，也可单独申请国有建设用地使用权、集体建设用地使用、宅基地使用权、海域使用权等。

不动产登记暂行条例实施细则解读不动产登记暂行条例实施细则解读《不动产登记暂行条例实施细则》已于2016年1月1日起正式实施，这标志着不动产登记将在地市层面全面实施。

该细则对《不动产登记暂行条例》进行了完善，首次将公用产权将划归业主名下。

细则还对不动产登记资料的查询进行了规范，将查询主体限定为权利人、利害关系人、有关国家机关三类。

不动产登记真的来了!1月20日晚间，在征求意见结束近9个月后，国土部公开发布《不动产登记暂行条例实施细则》(下称“细则”)，细则已从2016年1月1日起正式实施。

“相比暂行条例，细则为不动产登记工作提供更加详实和可操作的法律依据。

”国土部地籍司原副司长向洪宜告诉21世纪经济报道记者，细则的出台也标志着不动产登记将在地市执行层面全面落地实施。

除了细则的出台，确保不动产登记实施的前提——不动产登记的机构整合也已经基本完成。

21世纪经济报道记者自国土部获得的数据显示，截至2015年底的数据，全国335个市(地、州、盟)、2789个县(市、区、旗)完成职责机构整合，占比分别达到100%和98%。

国土部部长姜大明在部署2016年工作时亦特别强调，今年要重点抓好不动产统一登记制度在基层落地，力争年底前所有市县颁发新证、停发旧证。

不动产开始全面登记在《物权法》颁布9年后，我国的不动产产权登记迎来了全面统一登记阶段。

根据不动产登记暂行条例，集体土地所有权，房屋等建筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权和抵押权等均纳入不动产登记范围内。

细则在此前的基础上，对不动产登记进行了完善。

2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》(下称《暂行条例》)施行，《实施细则》则是其配套的规范性文件，对条例的内容进行进一步细化和明确。

《实施细则》共8章108条，包括不动产登记薄，登记程序，不动产权利登记，其他登记，不动产登记资料的查询、保护和利用，法律责任等内容。

不动产登记暂行条例实施细则一、引言不动产登记是指对土地以及与土地有关的权益、利益进行登记和管理的制度。

它是国家法律制度的重要组成部分，有助于保障公民和企业的财产权益，促进社会经济的发展。

为了更好地贯彻《不动产登记暂行条例》，制定本《不动产登记暂行条例实施细则》，对不动产登记的具体实施细则进行规范和解释，确保不动产登记工作的规范、顺利进行。

二、不动产登记的范围和对象根据《不动产登记暂行条例》第三条的规定，不动产登记的范围包括土地及其上的建筑物、构筑物以及与土地有关的权益，以及法律、行政法规规定需要登记的其他不动产。

不动产登记的对象包括自然人、法人和其他组织。

在具体实施中，不动产登记机构应当根据土地、建筑物和构筑物等不动产的具体情况，确定其责任界限和登记职责，确保登记工作的准确性和权威性。

三、不动产登记的申请和审核流程根据《不动产登记暂行条例》第七条的规定，不动产登记主要分为申请和审核两个流程。

1. 申请流程申请人在申请不动产登记时，应确保提供以下的相关材料： - 申请书； - 证明申请人身份的有效证件； - 申请人有关权利和事实的证明文件； - 其他法律、行政法规规定需要的材料。

2. 审核流程不动产登记机构在受理申请后，应当对申请材料进行审核，并进行不动产的实地勘测、调查核实等工作。

审核流程主要包括以下几个步骤： - 材料初审：对申请材料的齐全性、合法性进行初步审核； -实地勘测：对不动产的位置、界线等进行实地勘测，确保登记信息的准确性； - 调查核实：对不动产的权属、来源等进行调查核实，确保权益的合法性和真实性； - 决定是否予以登记：根据审核结果，决定是否给予不动产登记。

四、不动产登记证明的种类和效力根据《不动产登记暂行条例》第十三条和第十四条的规定，不动产登记机构颁发的不动产登记证明主要包括不动产权证书和不动产登记簿册。

不动产权证书是对不动产权利状态的书面证明，不动产登记簿册是对登记信息的记录和保存。

不动产登记暂行条例实施细则版第一章总则第一条为了贯彻落实不动产登记暂行条例，规范不动产登记工作，维护不动产登记领域的公平、公正、公开的原则，加强不动产登记技术应用，提升数据质量和服务效能，保障不动产权益人的合法权益，制定本细则。

第二条不动产登记机构应当按照法律法规的要求，加强组织建设，健全内部管理制度，确保不动产登记工作的正常进行。

第三条不动产登记机构应当建立健全不动产登记信息管理系统，提供便民服务，确保不动产登记信息的真实、准确、完整和及时。

第四条不动产登记机构应当加强与相关部门的信息共享，互通有无，提高不动产登记工作的协同办理能力。

第五条不动产登记机构应当加强人员培训，提高工作人员的专业素质和业务水平，确保不动产登记工作的质量和效率。

第六条不动产登记机构应当加强对不动产登记申请人的培训和宣传教育，提高不动产权益人的法律意识和知识水平。

第七条不动产登记机构应当按照不动产登记暂行条例的规定，及时处理不动产登记申请，并向申请人出具不动产登记证书。

第二章不动产登记的申请和受理第八条不动产登记的申请应当符合法律法规的规定，以及不动产登记机构的规定。

第九条不动产登记机构应当及时受理不动产登记申请，并告知申请人应当提交的相关材料。

第十条不动产登记申请需要提交的材料应当真实、准确、完整，并承担相应的法律责任。

第十一条不动产登记机构应当对提交的材料进行审核，依法受理或者驳回不动产登记申请，并告知申请人相关的处理结果。

第三章不动产登记的审查和登记第十二条不动产登记机构应当对不动产登记申请进行审查，核实申请人的身份和权属状况，以及不动产的基本情况。

第十三条不动产登记机构应当对符合法律法规和不动产登记机构规定的申请，及时进行登记，并出具不动产登记证书。

第十四条不动产登记机构对不动产登记申请的审查，应当依法进行，并及时告知申请人审查结果。

第十五条不动产登记机构对不符合法律法规和不动产登记机构规定的申请，应当立即驳回，并告知申请人相应的理由。

《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记暂行条例实施细则》是我国不动产登记法规的重要配套法规之一，于2024年3月11日由国务院颁布并自同年7月1日起施行。

该细则的出台，对于进一步完善我国不动产登记制度，促进不动产登记工作规范化、高效化具有重要意义。

该细则共有63条，涵盖了不动产登记的各个环节和具体操作事项。

下面将从分类登记、权属变更、登记证明等方面进行逐条解读。

首先，细则明确了不动产登记的分类，包括不动产权利、限制权利、其他登记事项等三类。

其中，不动产权利登记即为登记的核心，包括土地使用权、房屋所有权等；限制权利登记则是为了保护债权人等合法权益所做的登记，如抵押权、查封等；其他登记事项包括土地权属确认、有关公共设施的登记等。

这种分类明确有助于不同类型登记的规范实施。

其次，细则规定了不动产的权属变更程序和要件。

例如，不动产出租需要办理登记的，出租人应当填写不动产出租登记申请书，提供相关证明材料；不动产赠与、转让等也需要进行登记，要求提供交易合同、转让书等等多种材料。

这些规定有助于明确权属变更的流程和必备材料，保障不动产交易的合法性和真实性。

另外，该细则还规定了不动产登记证明的内容和形式。

登记机构应当按照规定向申请人出具不动产登记证明，其中包括登记事项、权证编号等信息。

此外，该证明还可作为证据使用。

此外，细则还涉及到了登记机构的组织和工作程序。

登记机构应当建立健全规范的工作流程，确保登记事项的准确性和及时性。

同时，应当加强信息共享和联动，实现信息互通、数据共享。

《不动产登记暂行条例实施细则》的出台为我国不动产登记工作提供了明确的指导，具有重要的操作性和针对性。

同时，该细则的实施对于规范不动产交易市场，保护各方当事人的合法权益具有重要意义。

未来，随着社会发展和不动产交易的增加，该细则还需不断完善，以适应新形势下的不动产登记工作需求。