浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措

浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措摘要：在公路工程行业的发展过程中，工程造价编制的问题也一直都是人们所关注的焦点，所以，公路工程造价编制是工程造价的基础，合理的公路工程造价不仅会给建设单位带来一定的利润，还能有效的节约社会资源。

因此，下面就对公路工程的造价编制中所存在的问题进行简要分析，并提出了加强应对的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。

关键词：公路工程；造价编制；问题分析；应对措施1 前言在我国现阶段的公路工程造价编制过程中，不仅需要严格按照国家相关法律法规和行业规范进行编制，还需要造价人员有一定的专业经验和职业素养，而且造价编制受到建设环境以及市场行情的制约，因此，工程造价编制准确的合理性就成为一项十分重要的工作，需要广大造价人员多方面的调查分析进行总结。

本文首先对公路工程的造价编制中所存在的问题进行分析，并且提出了相应的建议，望能为公路工程的造价合理编制提供了良好借鉴。

2 公路工程造价编制中存在的问题分析2.1 工程量计算存在误差公路工程造价编制的关键就是编制合理的估算、概算和预算，这也是有效保证工程造价合理准确的重要一环。

现今由于设计图纸质量存在一定的差异，导致部分项目图纸中会存在着一些工程量计算方面的问题。

首先是需要设计人员和造价人员共同注意的问题，由于工程量的计算容易出现误差，而且工程量是有效编制工程预算的重要资料保证，所以有效保证工程量数据的准确性需要在计算时严格按照工程设计的图纸的准确尺寸来严格的计算工程数量，计算工程量结束后不仅要对工程设计的图纸的几何尺寸进行严格的复核，还需要深入到实际有效的结合工程实施的情况来保证数据的准确没有误差。

这是一项非常细致繁琐的工作，需要进行不断的深入了解和复查计算，所以一些相关设计人员为了省时省力而缺乏对数据的严谨要求，没有深入到实际进行合理计算，最终容易导致工程量出现误差，最终影响工程造价的结果。

其次是造价人员注意的问题，在编制造价文件时一个重要的问题就是在编制过程中会产生漏项或着重复计算的现象。

公路工程造价编制存在的问题及对策分析一、公路工程造价编制存在的问题（一）设计文件时存在的问题1、公路工程设计小组之间缺乏沟通是普遍存在的问题。

例如在修建一些小型的结构物段时忽略了路基土方的扣除，对于某些特殊路基的处理时，已经事先对沉降土方进行了计算，而在后期的路基土方表中又对工程量进行一次重复计算。

2、对某段路基设计改填其他材料时，忽略了以前的土方量的扣除，例如基底、路床选择用石灰土进行处理，另外计算数量时没有扣除原填方段的土方量。

3、在设计时已经把挖路槽数量计算到路基土石方里，但是在路面工程里再次进行设计数量。

4、边沟和排水沟等工程的挖方量已经在路基挖方中，但是在设计时又进行了重复的计量。

5、利用方和借方在对路基土石方总量表进行计算过程中，并没有调整天然密实方到压实方转变过程中的系数，有时候所调整的系数存在不准确计算的现象；同时，在土石方数量表中没有对一些增加土方量的数据进行计算，这就让工程设计阶段存在很多漏洞。

（二）材料单价编制时存在的问题1、对施工材料可能受到价格影响的各种因素（例如料场的路程、材料品质、运输情况等）没有进行充分的调查考证，特别是一些具有地方性特点的材料（例如生石灰和沙石等），它们的价格波动较大，容易造成工程实际实施时与造价编制不符合的情况。

2、某些材料的单价偏高。

比如需要大量使用到的水泥，在一些比较大的出名的水泥厂，它们生产的产品质量稳定，而一些地方性小厂生产的水泥也能够满足公路某些施工作业的规范要求，但是我们一般在进行造价编制工作时，常常是对整个工程都选择单一品牌的水泥，这就容易出现与实际情况产生大的偏差，导致水泥单价过高的现象。

3、某些特殊材料比如钢材和燃油料，由于受到市场等各方面因素的影响，其价格变化波动大，这也给造价预算编制带来了一定的困难。

很多造价工作人员在编制造价时没有对当前的市场情况进行深入的分析和精准预测，这就让一些材料的价格取用高低不一，严重影响公路工程造价的阶段控制。

浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措摘要：公路工程造价贯穿于公路建设的整体过程，面对现如今高科技技术水平的社会，公路工程造价必须及时的调整方案，公路工程造价编制是公路工程造价的基础。

目前，在公路工程造价编制中存在着很多的问题，本文简要分析了就目前公路工程造价编制中所存在的问题以及对应措施。

关键词：公路工程造价编制；问题；对应措施；引言：任何制度的编制都要按照国家详细的明文规定，当然公路工程造价的编制是要结合工程项目所处的地理位置、施工方案、沿线设施等因素进行编制。

目前，我们需要完善并改进现有的工程造价体制，合理编制工程造价，确保工程正常实施。

一、公路工程造价编制存在的问题一个工程的顺利进行是需要多个因素配合进行的，公路工程造价编制是整个公路工程的实施的前提，如果发现编制中的问题必须及时解决，设计理念、市场需求、定额、编制依据、施工方案等多方面都影响着工程造价的编制。

我们不能忽视这些重要因素，做好全面的了解工作，解决编制中所出现的问题，发挥公路造价编制的重要作用。

（一）、材料单价编制中存在的问题材料单价中主要是地材砂石料的单价对项目影响较大，因地材不同于钢筋、水泥等大宗商品。

造价编制前的经调中要深入现场了解工程项目周边砂石料场的分部情况，供应价、运输条件等。

与砂石料场签订供应意向协议。

（二）、征地拆迁费的编制问题征地拆迁是工程项目实施的前提，征地拆迁费的补偿标准不一，导致征拆困难的加大，随着这几年人民群众法律意识的增强及国家相关部门对此的重视，往往导致征地拆迁费不足，征地拆迁滞后，工程项目推进缓慢等。

因此，要做足征地拆迁的补偿费，保证工程项目的顺利实施。

（三）、编制人员对基础资料掌握不足编制人员由于缺乏充分的实地调查，对项目的概况，施工方案、沿线既有设施缺乏充分的认识，这些都直接影响着工程造价的编制，因此，造价编制人员要深入项目现场做充分的实地调查。

（四）、造价工程数量出现错误(1)设计图纸的修改一些项目为了缩短工期，在某些工作流程环节没有按照相关规定操作，因为工程规模大，涉及时间短，就造成了边施工边进行工程造价编制，或拿没有经过最后审定的设计图纸进行编制工程造价，在最后审查时又必须修改设计图纸，修改后设计人员没有再与编制人员沟通，编制人员也没再核对，造成了设计图表和造价工程量有很大的差异。

收稿日期：2012－06－26（下转第6页）公路工程造价编制存在的问题与对策措施刘福旺（内蒙古自治区公路工程局，内蒙古呼和浩特010051）摘要：公路工程造价是公路工程建设中十分重要而且必不可少的组成部分，它贯穿于整个公路建设的全过程，本文主要分析公路工程造价编制中所存在的一些问题，并简要提出相关的对策措施。

关键词：公路工程造价编制；问题；对策doi ：10．3969/j．issn．1008－0155．2012．12．002中图分类号：F275．3文献标志码：B文章编号：1008－0155（2012）12－0002－01一、影响公路工程造价合理性的因素1、设计因素设计方案中所采取的一些设计规模是否符合标准，以及某些特定的路线控制点、桥梁、隧道等一些特殊公路路段结构形式的选取等因素，都会对公路工程造价以及工程数量产生重要的影响。

2、市场因素市场的不稳定性，会使实施阶段和预期使的价格预算不符，从而给精确地编制公路工程造价带来了很大的阻碍。

3、定额因素所有预案中涉及的各种材料和劳动力是否能够在当下特定时期的社会生产力发展水平之类，这也会影响造价编制的合理性。

4、造价编制质量因素由于公路工程造价编制人员的职业能力和各项素质良莠不齐，就会使公路工程编制中某些细节中出现小的差错，给整个工程造成不利的影响。

二、设计文件中常见的问题1、各种专业设计的工作小组由于缺乏有效的交流和沟通而产生的问题。

例如，公路路段中十字路口的位置和数量、红绿灯的具体位置和数量以及一些具体收费站、服务区、停车区等的工程数量。

这些公路路段的细节操作问题，都会对造价编制产生巨大的影响。

2、设计中根据具体情况需要对部分路段路堤改用了其他材料，但并未扣除原设计方案中原材料的数量，从而导致造价编制中产生问题。

3、当挖路槽时，使用各种材料的数量已经设计到了路基中，但在公路工程中重复计算了。

4、立交桥隧道工程中出现细节上的差错。

例如，材料使用重算、漏算的现象。

浅谈设计阶段公路工程造价编制存在的问题及预防措施近年来，我国社会经济飞速发展，在一定程度上也推动公路工程建设行业的进步。

针对设计阶段的公路工程造价编制工作分析及设计阶段公路工程造价编制存在的问题提出预防措施，以期对公路建设行业发展起到一定参考作用。

标签：公路设计;工程造价;造价编制随着社会经济的高速发展，我国建设行业之间竞争也十分激烈，尤其是关乎到人们日常出行的公路工程建设项目。

但是，我国在公路工程造价编制上仍存在一些问题，如何在设计阶段做好造价编制问题的预防工作，是当下建筑人员关注的热点问题。

1、设计阶段公路工程造价编制存在的问题1.1信息收集不全面想要做好公路工程的造价编制工作，就要求造价编制人员在设计前期做好公路项目工程的基本信息调查工作。

根据相关调查显示，目前我国公路建设工程企业在设计前期收集信息资料时，通常采用的是市场调查和定额站发布这两种方式，而这两种方式在实际应用过程中，都需要相关调查人员花费一定时间去收集和研究信息资料。

但是，一旦在前期准备阶段上消耗了过多时间，就会延长整个工程的建设工期，增加企业的建设成本。

因此，有些企业为了减少工期过长带来的成本消耗，获得更多的经济收益，缩短了公路设计阶段的时间。

在这种时间紧张的情况下，很多公路工程造价编制人员难以对公路的实际情况做到全面的了解，对于公路项目的设备材料价格、运输方式以及运输距离等相关信息都没有明确的认识，严重影响了公路项目工程造价的科学性，也为工程的建设施工带来了负面影响，阻碍了工程建设施工的顺利进行。

1.2计算数据不准确公路工程造价的编制工作要求造价编制人员具有认真严谨的态度，从而保证工程造价编制的准确性。

但设计人员在对工程进行设计时，由于缺乏现场施工经验、建设工期紧张等原因，导致设计出来的图纸容易存在一些问题，甚至是工程数据上的错误，工程造价编制人员收到图纸时，依照错误的信息进行造价编制工作，就会严重影响项目工程的质量，也会为公路工程在建设和投入使用上带来很大的安全隐患。

浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措摘要：随着科学技术的快速发展，对各个行业的发展都提出了更高的要求。

面对更高水平的要求，公路工程造价也需要对其设计方案提出更高标准，在调整过程中发现工程造价编制存在着一些问题，其中包含了设计方面的因素、定额因素、市场因素、造价文件编制质量因素等，这些因素严重影响了工程造价的准确性，为进一步提高公路工程造价的编制质量，降低一些人为因素的不利影响，本文将会针对公路工程造价编制中存在的问题进行详细分析，并针对这些问题提出了相应的措施，只有制定出适合经济发展并且合理有效的方案，才能更好的服务国家和社会。

关键词：公路造价；编制；问题；措施我国的公路工程建设一直都是一个数量大和周期长生产消费的过程，因为各种客观因素的制约以及影响，在近些年来，我国的公路工程建设过程中，概算超估算、预算超概算以及决算超预算等三超现象十分严重也十分普遍，最终导致了我国公路工程某些建设项目的投资失控，其资金的缺口也比较大，对我国国民经济快速发展产生了制约[1]。

下面，笔者就对自身多年工作经验进行总结，探讨公路工程造价编制存在的问题及解决的方法。

1设计文件中常见问题对造价编制的影响设计文件中存在一些问题对公路工程造编制有一定的影响，主要表现在以下几个方面：第一，设计人员在设计过程中由于缺乏沟通常出现一些问题，如路基土石方、路面工程数量上已经包含了服务区、停车区或是收费站等工程数量，然而上面提到的这些工程数量中又重复计算了工程数量；第二，部分公路改填其他材料后，并没有将原来的土方数量进行扣除；第三，一些边沟或是其他沟渠等挖方数量已经在最初的路基的挖方进行记录，然而在后来设计中又重新进行了记录，造成数据的重复记录；第五，路基土石方数量表在最初没有进行系数的调整，使得计算结果存在误差；第六，进行桥梁工程施工过程中经常会出现差错重漏的情况，如全幅或是半幅桥灌注钢筋时会出现多计或是少计的情况，桥梁汇总表数量上与细部设计数量上存在很多的不一致等。

探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施公路工程建设是国家经济发展的重要组成部分，也是国家基础设施建设的关键项目之一。

然而，在公路工程建设的过程中，造价编制存在一系列的问题，如：造价技术不完善，标准缺失、简易施工造价过高、施工合同规定不明确，造价评估不科学等，导致了很多公路工程建设浪费了财力和物力。

本文将探讨公路工程造价编制存在的问题以及对策措施。

一、造价技术不完善造价编制是一个高度专业化的工作，需要工程技术和经济管理方面的双重专业知识。

然而，目前还存在着造价技术不完善的问题。

主要表现为：设计方案不合理、材料选用不当、施工工艺不科学等。

这些问题将导致工程的造价评估不准确，对于工程的经济效益影响极大。

因此，我们应该重视培养造价编制人员的综合素质，鼓励相关人员参加各种培训和学习，提高其综合能力和专业水平。

建立健全专门的造价技术支持机构，配备计算机和相关软件设备，提高计算机信息化水平，以达到更加严格和精确的标准化、规范化的造价编制。

二、标准缺失公路工程的造价编制需要依据国家和地方有关标准、规定进行计算。

但是目前存在标准缺失的问题。

部分标准制定时间较早，规定不够完善；部分标准没有按时更新，与时代要求不符合；也有一些标准在实践中应用时存在很多漏洞，缺乏有效的控制措施。

造成的后果是在工程施工中，仍有利用老旧标准计算造价的行为，导致了公路工程造价编制不合理。

我们应该完善标准制定体系，及时修订各项标准，根据实际情况制定补充措施，建立相关管理制度，让工程计价更加符合行业的实际需求和标准。

三、简易施工造价过高简易施工具有简单方便、容易采用等优势。

但是实际操作中，由于存在监管不严、缺少技术支持等问题，造成了简易施工造价过高的问题。

造成的主要原因是简易施工所需要的机械设备、技术人员、材料和管理成本大，往往超过了传统施工方式的成本，甚至高出50%-100%不等。

针对这个问题，我们应该对于简易施工进行合理管理和控制。

要尽快对简易施工的规范进行制定，加强施工监管工作，推广可行的技术方案，并配备必要的技术人员和材料，确保简易施工能够在保证工程质量的前提下，做到成本最佳。

公路工程造价编制常见问题及解决措施摘要：工程造价编制文件是工程项目技术性文件的重要组成部分，对公路工程建设项目实施过程中的资金使用起着指导性作用。

但在诸多主客观因素的共同作用下，工程造价编制因自身出现的问题而影响了其科学性和合理性，限制了指导作用的有效发挥。

进一步探讨这些问题产生的原因，从根本上促进我国公路工程建设的可持续发展。

关键词：公路工程；造价编制；解决措施中图分类号：U415 文献标识码：A1公路工程造价编制常见问题分析1.1 编制制度问题编制制度问题为当前公路工程造价编制中主要存在的问题之一，具体分析公路工程造价编制制度问题在公路工程造价编制中，造成的不良影响主要为：公路工程造价编制制度不完善，使得公路工程在造价编制中出现编制内容缺失等现象；并且因为制度不完善造成的，违规编制现象也较为多见，严重影响了公路工程造价编制质量，且造成了较多的贪腐问题。

1.2 编制人员专业技能问题公路工程造价编制工作在实际发展中，编制人员的专业技能不足对工程造价编制造成了极大的影响。

因工程造价编制人员专业技能不合格，造成的不良现象主要体现为：编制数据不准确，编制内容不规范，编制预算混乱等。

各类不良现象的出现严重影响了公路工程造价编制的准确性，并且对公路工程造价编制数据的合理应用也造成了较大影响，严重的影响了公路工程的成本控制，且对公路工程的施工管控也造成了较大的影响。

1.3 工程量不准确工程量不准确也为当前公路工程造价编制中主要存在的问题之一。

公路工程编制量不准确，造成工程造价编制中施工成本虚高（低），施工成本预算不合理等现象。

严重的影响了工程业主方（施工方）的实际权益，并且在工程造价编制中出现了违规作业，贪污腐败等不良现象，对于工程施工的稳定发展，以及工程施工成本的合理管控都产生了严重的影响。

1.4 编制单价不合理分析当前公路工程造价编制中，因编制单价不合理造成的编制失效，以及编制质量不合格现象较为多见。

编制单价不合理造成了工程的造价成本不合理，以及工程参见单位权益受损的现象。

浅论公路工程造价编制问题与对策本文主要分析与论述了我国公路工程中各阶段的工程造价影响因素，以及针对这些工程造价影响因素提出了一些控制措施，以完善公路工程造价编制，建设一条高质量、高效率、低成本的公路，从而实现集经济效益与社会效益于一体的公路工程项目。

另外针对公路工程建设中的各个项目工作进行成本控制，从而减少在公路施工中产生不必要的浪费，保证公路工程的价值得到真正的发挥。

一、我国公路相关阶段工程造价及其控制措施（一）投资阶段投资阶段决定着建设项目工程造价的高低，投资是否正确决定这工程投资的成败。

投资决策阶段影响造价的主要有以下几点因素：建设标准与主要技术、路线走向、重大技术、环境条件、拆迁赔偿等等，而为这些因素进行工程造价控制的相关措施有：第一，严格按照建设工程程序办事，可通过专业咨询公司以及设计机构进行决策咨询；第二，做好工程项目的投资估算编制和审查工作。

（二）勘察设计阶段投资决策之后是勘察设计工作，影响勘察设计阶段造价的因素有：勘察设计图纸、投资控制意识、设计方案、图纸审查等，对于勘察设计阶段工程造价来说，可通过以下几点来控制：第一，做好招标工作，第二，对设计推行限额制度；第三，重视设计方案；第四，加强设计图纸审查，对图纸的设计范围、设计结构水平、技术标准等进行审查。

（三）招投标阶段公路建设工程可以通过招投标而选择最好的施工单位，从而有效的控制工程造价，而影响这个阶段的工程造价因素有：工程量清单预算、招标文件、招标评定办法等。

（四）建设项目实施阶段在实施阶段影响工程造价的主要因素有：施工图设计质量、参建人员数量以及其素质、管理变更、索赔及反索赔等，而对于这些因素采取的控制措施有：第一，将设计最优化；第二，提高参建人员的素质；第三，加强变更管理；第四，严格按照合同进行索赔和反索赔。

（五）竣工结算、竣工决算阶段在竣工结算、决算阶段影響工程造价的因素有：审定结算、审定竣工决算等，而对这个阶段最好的控制措施是选择好的造价咨询单位，并交出一份竣工结算、竣工决算。

试析公路工程造价编制常见问题及对策发布时间：2021-09-29T05:18:57.578Z 来源：《建筑实践》2021年19期作者：段鑫[导读] 造价编制是工程建设施工管理的要点，其作为一项基础性的工作，会直接影响公路工程建设施工经济效益。

段鑫云南公路建设监理有限公司云南昆明 650041[内容摘要]造价编制是工程建设施工管理的要点，其作为一项基础性的工作，会直接影响公路工程建设施工经济效益。

所以，在落实每一项工作时，都需要全面做好公路工程造价编制工作，为造价管理实效性的强化提供根本保障。

就目前的公路工程造价编制来说，很多建设单位在这个方面存在较多问题亟待解决，给公路工程造价管理带来了较大的影响。

所以，需要通过具体的问题分析，采取适当的公路工程造价编制对策，为工程造价管理的准确性和全面性奠定坚实的根基。

[关键词]公路工程；造价编制；解决对策工程造价编制是需要交给工程项目建设施工单位的重要文件，其作为非常重要的组成部分要求工作人员认真对待，主要是由于其关系到工程项目的整体效益，所以需要优化工程造价编制形式，为项目资金的合理运转提供正确的指导。

一、公路工程造价编制概述近年来，我国公路工程建设施工规模逐渐增大，项目数量也不断增多，一方面是需要满足人们日益增大的出行需求，另一方面可以为区域经济的可持续发展提供良好的保障。

在落实相应的工程建设管理工作时，最基础的就是需要根据工程造价管理的根本要求做好造价编制工作，确定项目建设施工管理的要点，结合其中的影响因素提高造价编制的真实性。

一般来说，公路工程造价编制要求造价编制人员详细了解其中存在的各类影响因素，将重点放在工程设计、定额因素、人员因素及市场因素方面，降低这些因素对工程造价编制造成的影响，切实提高造价编制效果。

造价编制人员不仅需要考虑公路工程建设工程造价管理中的问题，还需要结合工程建设施工的质量、进度及安全管理等为这项工作的开展提供有用的参考信息，高效完成公路工程施工作业。

浅析公路工程造价编制存在的问题浅析公路工程造价编制存在的问题众所周知，影响公路工程造价合理性的因素很多，一是设计因素，设计的规模、标准、方案确定得是否适当，桥、隧等构造物设计是否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要;二是定额因素，各类工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一定时期的社会生产力发展水平，也对工程造价的合理性产生直接影响;三是市场因素，由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目实施期的价格频繁变动，给准确编制材料预算价格进而合理确定工程造价带来了很大的难度;四是编制质量因素，由于工程造价编制人员技术水平、职业素质参差不齐，同时存在赶时间、赶任务等原因，导致在工程造价编制的各环节出现各种各样的问题，进而影响到工程造价的合理性。

为了进一步提高工程造价的编制质量，降低人为因素的不利影响，本文主要从工程造价的编制角度出发，分析目前公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策，与行业同仁共同探讨与提高。

1 设计文件中一些常见问题对造价编制的影响1.1设计各专业工作组欠沟通而出现的问题。

如路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、停车区、收费站等相应数量，而互通式立交、服务区、停车区、收费站又单独设计工程数量。

1.2设计对部分路堤改填其他强度较高的材料，但没有扣除原来的土石方数量;对上路床采用石灰土处理，另提数量，但没有扣减原填方段土方数量。

1.3挖路槽的数量已计入路基土石方中，但在路面工程中又重新设计数量。

1.4边沟、排水沟、截水沟及特殊边坡治理的挖方数量已包含在路基挖方中，但在这些构造物设计中又重新设计数量。

1.5路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时，未进行天然密实方转换为压实方的系数调整，或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误;该表中还未对路基因清除表土、填前夯实、加宽填筑而增加的土方数量进行调配计算，使这部分数量在设计阶段漏计，但在实施中又发生，出现这种情况对平微区项目土石方数量的控制很不利。

浅析公路工程造价编制中的问题及解决对策曹鸿博摘㊀要：公路桥梁工程造价编制工作是工程造价管理工作的重要组成部分，对增加企业的经济效益与社会效益，促进企业的可持续发展具有重要作用㊂本文分析了公路工程造价编制中存在的问题及解决对策㊂关键词：公路工程；造价编制；问题与对策一㊁引言在实际施工过程中，公路工程造价编制也会受到诸如地质环境㊁施工环境㊁气候等因素的影响㊂而良好的工程造价编制能够保证工程在工期内完成，同时也能够保证工程质量，因此，做好公路工程造价编非常重要㊂二㊁公路工程造价编制中存在的问题分析（一）设计文件存在的问题设计文件存在的常见问题主要表现在以下几个方面：第一，各专业的设计之间缺乏沟通；第二，对工程中各种需要的材料以及相关的施工参数等经常出现错㊁差㊁漏㊁重等问题，例如设计过程中对需要提高路堤强度的材料时，原有的土方数量没有扣除㊂（二）工程材料编制存在的问题在众多影响工程造价编制的因素中，对材料价格的控制是最难掌握的，这主要有两个方面的原因：第一，在工程造价的设计阶段，因为工程造价编制的材料的单价一般来自外业收集的信息和数据，并且一些相关的材料运送距离㊁运送价格和装卸费用统计也都是简单的经验总结㊂这样就会因为各地材料厂家的定价不同而导致外业期间调查的材料出厂价格不准确㊂另外材料单价中对工程项目影响最大的就是地材砂石料的单价，因为地材砂石料不同于简单的大宗商品，如钢筋㊁水泥等㊂对地材砂石料的选用需要去深入到现场去确实了解工程周边的砂石材料生产厂家的分布情况，以及相应的出厂价格和相关的运输条件等㊂这样如果致使简单的进行分析而不去实地考察则很容易造成预算误差㊂第二，公路工程项目需要的材料也经常受到国家的宏观政策的影响，因为公路工程项目建设时间长㊁投入大因此在每个建设的周期中材料的价格变化和波动也会较大，这都会影响公路工程造价的编制㊂（三）工程量摘取与定额使用存在的重要问题第一，在路基工程中，土石方的施工机械选型不匹配㊁定额水平较低㊁运输定额水平往往滞后，高边坡的防护设计中缺乏诸多方面的补充定额，导致所编制的单价往往与实际不符；第二，在路面工程中，沥青混凝土的工程造价的编制缺乏相应的补充定额，分层铺筑稳定土基层和底集成的压实厚度往往与实际需要不符，各种机械设备的选用和资源的配置得不到有效的优化，以及路基基层和底基层的配合比设计不当，对基层的费用计算错误，往往会导致工程费用的增加㊂第三，在桥涵施工中，对填筑涵洞台背的半刚性材料费用该扣除没有扣除，导致各种费用重复的计算，尤其是土方的费用计算经常出现这样的问题，在对钻孔灌注桩的成孔定额进行调整时，所采用的标准桩径不同，因而定额的调整方法也不同，有的根据桩径比，有的根据桩径截面比导致工程费用出现较大的差异；第四，在隧道工程中，围岩开挖和衬砌的套用定额，难以按照规定的定额进行土质类定额的套用而多计费用，编制洞内管沟概算费用时，经常出现另套定额，导致费用被重复计算，如水泥砂浆抹面费用㊁洞内中心管沟砼费用等，在编制特长隧道的竖井通风土建费用时，一般以询价为计算方式，直接利用工程单价对公路定额费用进行套用，但往往与施工实际不符㊂（四）编制人员的工作存在问题编制人员是保证合理准确的工程造价编制的关键，也是节约公路工程造价成本有力支撑㊂现今编制人员自身的工作中存在着一些较为普遍的问题，首先是对公路工程项目施工的工艺了解不准确而最终导致在预算中出现漏计工程费用的情况㊂主要是因为有些工程项目的施工工艺并没有有效的体现在图纸上，但是在实际的建设工厂项目实施过程中这些却实际的在产生费用，这是因为在主要的施工过程中要严格的按照施工流程和进度要求来进行施工建设，这就容易导致在之前的预算中漏计这些费用㊂并且会出现一些临时的工程施工设计与实际工程施工的花费不符或出现脱节的现象，这些都会造成工程概算费用的偏低㊂再者是存在一些编制人员对基础的资料掌握不足的缺陷，主要是指编制人员要想掌握充足的编制资料需要深入到施工现场进行调研和分析，然而现今却普遍存在着一些编制人员由于缺乏专业的素养，想要省时省力而不去实地进行调查的现象比比皆是，导致对施工的方案以及项目的概况和材料沿线分布状况没有充分的认识，而最终影响公路工程的造价编制㊂三㊁公路工程造价编制问题的解决对策（一）针对设计中易出现问题的对策及措施第一，作为造价编制人员，应在编制之前认真核对设计图标，加强对工程量编辑容易发生问题的分析和设计方的沟通，及时查找出原因，尽可能地减少因设计导致造价编辑发生错误的情况出现；第二，在编制结束之后，将价钱对其经济技术指标的分析，做好与同类工程的比较，并对出现异常的指标进行逐一核查补漏纠错㊂（二）加强材料价格编制的准确性公路桥梁工程造价编制工作是针对于后期工程建设所需要资金的一个准确的预估和计算㊂但是，由于公路桥梁工程建设是一项非常复杂的工作，尤其是在确定工程量，并进行计价的过程中，各项施工材料的确定和利用是非常困难㊀㊀㊀（下转第２１１页）合格的水泥，并坚持就近原则，且对水泥的单价进行确定；第三，对于价格频繁变动原材料，应加强原材料市场价格波动信息的收集㊁整理和分析，尤其水泥和钢材的价格，必须及时关注权威部门发布的相关数据信息，并结合自身专业技术水平对其未来的价格走向进行预测和分析，以最大化的确保其价格编制的合理性㊂（三）做好单价的编制第一，在远距离运输材料时，应针对性的选用装载机械，尤其是石方的装载和装卸必须利用专业的装载机进行装载，并确保其具有自行卸载的功能㊂在此基础上，应针对性的确定石方的单价，这就需要将相应的数据进行调整，例如运输土石方且运输距离大于三千米时，应首先应对三千米内部分套用的工程定额的运输费用进行计算，再将超过三千米的运输距离采取社会运输对其增加的运输费用进行计算，从而确保其费用计算的真实性㊂第二，在应用新型技术进行边坡防护施工的造价编制，既要利用多种途径询价，还应注意相关技术经济资料的收集，并严格按照标准进行补充定额的编制，以更好地确保工程单价确定的合理性，如无参考经济技术资料，则应参考相关地区发布的有关定额，并对其进行精心分析和研究，以更好的编制费用，从而为费用的计算提供强有力的依据㊂（四）提高造价人员的专业素质和水平应努力提高工程造价人员的思想意识，增强其工作责任心，进而尽量避免造价工作中出现错㊁漏㊁差等情况；为了确保造价工作与设计工作紧密结合，工程造价人员应积极主动的跟设计人员进行沟通交流，一旦发现问题应做到及时给设计人员进行反馈，而设计人员也应在设计出现变更时及时对造价人员进行通知，确保设计与造价工作的紧密联系，以便提高设计与造价质量㊂三㊁结语我国的公路工程造价编制整体的发展情况比较乐观，在公路工程建设中，为了使工程施工顺利进行，增加企业的经济效益与社会效益，需要从各个方面进行管理，而公路工程造价编制涉及的方面比较多，从公路的选材㊁施工成本㊁人员编制㊁编制风险上都需要做好，提升编制人员的专业技术水平，合理的设计工程图和工程的作业量，做好对公路工程造价的风险控制和管理，还需要对市场进行调研，然后在进行编制，可以减少间接费用的风险，加强对间接费用的规划和审核方面的管理，通过有效的措施，才能真正的提升公路工程造价编制的合理性，提升工程质量，保证工程的顺利完工㊂参考文献：［１］蔡莉．浅析公路工程管理的现状和对策［Ｊ］．科技致富向导，２０１２（２６）．［２］田淳．关于公路建设项目成本控制的思考［Ｊ］．魅力中国，２００９（１３）．［３］邓平．探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施［Ｊ］．公路，２０１５（１２）．［４］孙一挥．公路工程造价编制过程中的一些问题与建议［Ｊ］．山西建筑，２０１５（８）．作者简介：崔玉洁，商丘市豫东公路勘察设计有限公司㊂（上接第２０９页）的，其工程造价编制工作的影响也是非常大的㊂所以，造价人员应该深入到工程施工的现场去进行实地调研，对项目沿线的材料市场分布以及供应状况㊁价格㊁交通运输等情况进行全面的了解和掌握，然后进行比对找出经济可行的材料进货厂，合理确定地方材料的原价以及交通运输的距离㊂针对一些钢材㊁燃料等材料价格浮动快的特点，编制人员应该加大对钢材市场价格的信息收集，然后进行分析和整理㊂加强国家对成品油价格的调整变化信息的掌握，然后进行分析利用，以保证工程造价编制的准确性㊂（三）针对工程量摘取和定额使用存在问题的对策及措施第一，应深入现场，详细调查材料料场的分布㊁品种㊂运输条件㊁生产能力等进行调查，并结合实际针对性的确保原材料的价格和运输距离；第二，在编制造价文件时，必须选用合格的水泥，并坚持就近原则，且对水泥的单价进行确定；第三，对于价格频繁变动原材料，应加强原材料市场价格波动信息的收集㊁整理和分析，尤其水泥和钢材的价格，必须及时关注权威部门发布的相关数据信息，并结合自身专业技术水平对其未来的价格走向进行预测和分析，以最大化的确保其价格编制的合理性㊂（四）加强对编制人员工作的监督力度合理有效的进行工程造价编制需要编制人员能够深入㊁仔细的去完成工作，对于公路工程项目的投资公司来说应该重视起对工程造价编制人员的监督力度，建立合理有序的奖惩方式，有效的调动起编制人员的工作积极性，从而保证工程造价编制的合理运行㊂对于编制人员自身来说也应该加强对自我的管理㊂提升自身的专业知识，培养对工作认真㊁负责的态度㊂以有效保证造价编制工作的准确性㊂要定期对相关工作人员进行培训，不断加强对国家政策法规的深入学习，以有效的应对在概算编制中出现的费率变动㊁物价波动和年造价整体上涨的情况㊂（五）注重对实际工作的调查和记录公路桥梁工程造价编制工作的进行需要保证其客观性㊁真实性和精确性，所以工作人员能够实现工程造价编制的最优化，将遗漏计算㊁重复计算和多次计算等问题降到最低，这就要求工作人员能够深入实地，严格各项工作的记录，尤其是注重对于工程建设中所使用的各项配套设施等情况进行计算和分析，以此将其作为工程造价编制工作进行的基础资料㊂四㊁结束语总之，对公路工程造价编制存在的问题进行探讨具有十分重要的意义㊂因此，我们应认真分析当前造价编制工作存在的不足，并采取针对性的措施，着力提高造价编制水平，以全面提高公路工程的质量，实现企业经济效益的最大化㊂参考文献：［１］邓平．探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施［Ｊ］．公路，２０１５（１２）．［２］孙一挥．公路工程造价编制过程中的一些问题与建议［Ｊ］山西建筑，２０１５（８）．［３］何雅宇．论公路工程造价编制过程中存在的问题［Ｊ］．中小企业管理与科技，２０１６（３）．作者简介：曹鸿博，河南省路桥建设集团有限公司㊂。

公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析摘要：公路工程造价管理需要落到实处，在决策、设计和施工等阶段都要加以重视。

但是，在造价编制过程中，经常会出现问题，如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。

关键词：公路工程；造价编制；问题；解决办法1公路工程造价编制存在的问题1.1设计不准确首先，在设计过程中，工作人员和部门之间没有充分沟通，比如，在某公路工程设计中，针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中，但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算，这样就导致设计内容出现重复。

或者在设计过程中，针对施工量进行计算，但是却没有计算准确，这样也会影响造价编制的准确性。

在具体设计过程中，设计人员没有深入分析，就会严重影响公路工程造价编制的准确性。

造价编制人员在设计过程中没有充分考虑，针对公路工程的特点不够了解，依然还是沿用传统的编制方法来进行操作，这样就不能满足公路工程要求，也影响后续公路工程成本投入。

1.2工程数量不准确在计算公路工程数量过程中，相关人员经验不足，或者是时间不足不能够充分了解等，导致图纸内容不准确，工作人员又难以及时判断，导致后续施工中引用错误的内容。

或者是造价编制人员不够认真，在数量计算过程中出现问题。

一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行，针对需要套用的定额使用错误等，这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远，最终导致工程量出现偏差。

如果在这其中的工程量偏差较大，就会严重影响工程造价的准确性，进而导致公路工程施工出现问题。

与此同时，这其中可能会受到材料价格不断波动的影响，从而导致工程造价受到影响。

因此，建筑工程的工期较长，所以在这其中市场材料价格的变动也在不断变化，在这种情况下价格的变动就会导致工程造价出现变化。

比如，一些工程因为规模较大，而且设计时间短，所以设计部门为了能够在规定时间内顺利完成设计任务，就使用没有经过最终确认的图标来编制造价，一些项目甚至会采取边设计边编制的方法。

浅谈公路工程造价编制存在的问题及应对措施无论哪类建筑工程，国家都有相关规定对其要求，必须综合考虑到施工企业所位于的经济环境。

再结合工程具体的地理环境以及施工竣工的建筑用途，达到相关规定的建筑标准。

我们都知道，影响公路工程造价编制的因素很多，一方面是人为因素，一方面是客观因素。

为了进一步提高工程造价编制的质量，降低人为因素的不利影响，我们就要针对公路工程造价编制中在的问题，及时调整施工方案，制定合理有效的应对措施，确保施工的顺利进行。

一、在公路工程造价编制中存在的问题1、材料的基础资料调查不够到位和图纸中存在的问题（1）对材料的基础资料调查没有做到位材料的基础资料包括料场的位置、产量、品质、运距、运输条件、是否过收费站等。

因为有的设计部门重设计轻造价的思想，很多工程项目开展外业调查的时候没有安排造价人员参加，或完全按建设管理单位提供的单价编制，或根本没有进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价，这样就很容易导致地方性材料与价格的预算在实际施工期间与实际情况相差很大，给工程造价编制工作造成了很大的影响。

（2）图纸中存在的问题由于有的设计人员设计深度不足，或者经验不足等原因，没有深入了解施工方案是编制概预算的基础，不熟悉设计图纸资料，造成设计图表表述不清楚或者不完善，有时甚至会出现图表数量偏差，这样就会直接采用错误的图表数量编制造价，导致计算结果有很大偏差。

2、路基工程（1）路基土石方工程经常出现的问题路基土石方的开挖工作，是按工作难易程度，将土壤和岩石分为普通土、松土、软石、硬土、坚石、次坚石六大类，而土石方方面比较容易出现问题，主要有三个方面。

第一个方面是土石方机械的选型与地形条件、公路等级不相匹配，有些造价人员在编制工程造价时尽量编高的思想十分强烈，所以他们选择的机械功率基本属于偏小型，大大增加了土石方的费用；第二方面是因为目前使用的土石方定额水平比较偏低，比如机械打眼开炸石方定额，它的机械配合中包含推土机推运石方第一个定额运输距离，较之实际的推土机运输，目前的石方施工现场与之又很差的差距，对于远距离运输，利用弃方采用装载机装车、自卸车运输时，直接套用该定额而不将推土机的推运消耗量调整为0，导致费用编高。

浅析公路工程造价编制存在的问题与对策措施摘要：本文根据多年的造价编制与审核造价文件的体会，对公路工程造价编制中出现的各类问题进行了分析，提出了一些对策措施，对造价编制存在的争议问题提出解决方法，与行业同仁共同探讨与提高。

关键词：公路；造价；问题；对策措施0.引言为了提高工程造价的编制质量，降低人为因素的不利影响，本文主要从工程造价的编制角度出发，分析目前公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策，与行业同仁共同探讨与提高。

1.造价编制中存在的问题1.1材料单价编制问题首先，要对材料基础资料进行调查，其中既包括了对于位置以及产量的调查，也包括运输条件以及品质的调查，这些因素都有可能对材料价格产生影响，但是现今对这些问题的调查都不够充分，尤其是一些地方性的材料价格与项目实施中的实际情况存在着较大的差距，所以极其容易引起编制不准确的问题[1]。

其次，在高速公路中的水泥造价都较高，一些大型水泥厂中会保障产品的品质，但在一些小型的水泥厂中所生产出来的水泥也可以保障品质，但是在进行造价编制的时候，仍然还是会选用大型水泥厂中的水泥，所以容易引起水泥单价过高的问题。

最后就是钢材、燃油料的市场价格频繁变化，所以难以进行合理的预算单价编制。

与此同时，有一部分的造价编制人员没有准确的分析和预测现今的市场变化情况，所以很容易导致所取用的材料的价格偏低或者偏高的问题，给工程造价阶段性控制带来了较大困难。

1.2设计文件问题首先，在每个小组中的专业设计人员没有进行充分的沟通和交流，这样一来就很容易造成问题，就算是在一些公路路段中的细节操作问题都完全会严重影响到造价编制[2]。

其次是因为在设计环节会依据具体的情况来在一些的路段以及陆地之中更改使用其他的材料，但是在更改之后没有在原计划方案中扣除原材料数量，所以很容易引起造价编制问题。

再者是在挖路槽的环节，在路基中已经设计好了每一种材料的具体数量，不过在公路工程之中还是会出现重复计算的问题。

公路工程造价编制存在常见问题与对策分析一、公路工程造价编制存在的常见问题公路工程建设可以分为设计阶段、选料阶段、施工阶段和质量验收阶段，在每一个阶段中公路工程的造价编制都会产生一些影响造价变动的因素，下面我们就对各个阶段中常见的问题进行分析。

（1）公路工程设计发生变化影响公路工程编制问题。

公路工程建设之前要对规划公路进行考察、调研和设计，这个过程时间较长，一些人为的主观因素不断参入了设计图纸之中，在落实到实际施工中，由于设计实现发生变化会对工程设计所进行的工程造价编制有所出入。

另外，设计图纸与实际施工中遇到的客观因素如：设计线线位发生变化、桥梁或者隧道位置发生变化、涉及公路位置原有设施转移等，都会影响公路工程的造价编制。

（2）工程材料与设备价格变化影响公路工程造价编制问题。

公路工程施工材料市场价格不断发生变化，这对公路工程造价带来直接的影响。

另外，工程材料的运输、管理、装卸等也对公路工程造价带来一定的影响。

公路工程施工中，施工设备的选择对公路施工的工期具有直接的联系，这也对公路工程的造价产生一定的影响。

（3）地质环境的变化对公路工程造价的影响。

在公路施工中会遇到地质环境发生变化增加工程量，譬如：地下水、土质变化、山体滑坡等，公路施工的同时要对公路周围的环境进行处理，这对于公路工程的造价都会带来一定的影响。

（4）不确定因素对公路工程造价的影响。

在公路工程建设中，发生自然灾害如：地震、洪水、冰冻等不确定因素也将对公路工程造价产生一定的影响。

（5）人为因素对公路工程造价的影响。

公路工程施工队伍在公路施工中，由于经济形势的变化，工人的工资发生变化或者发生工程事故等将对公路工程造价带来一定的影响。

（6）质量验收对公路工程造价的影响。

二、公路工程造价影响因素的控制与解决办法（1）公路工程设计变更审批管理与控制。

公路工程设计变更要由公路建设主管单位和监管单位进行严格的审批和控制，为了是能够确保公路施工中严格按照施工图纸进行施工，防止施工单位任意更改施工计划不按照规定施工。