解读新《动物检疫管理办法》.

准确把握新修订《动物检疫管理办法》的重点内容 ２００２年农业农村部发布了《动物检疫管理办法》（以下简称《办法》），历经２０１０年、２０１９年修订（改），对规范动物检疫活动管理、维护养殖业生产安全和公共卫生安全发挥了重要作用，但随着动物检疫工作形势的变化和２０２１年动物防疫法的修订，部分条款已不适应当前检疫监督工作实际，为适应动物检疫监督工作需要和改革要求，并与动物防疫法的规定有效衔接，农业农村部对原《办法》进行修改完善，形成了新版《办法》，以农业农村部令２０２２年第７号予以公布，自２０２２年１２月１日起施行。

原、新《办法》的章、条数量一样，都是１０章、５３条。

但修订后的内容调整变化较大，为了便于准确把握新《办法》，并熟练运用到实际检疫监督工作中，作者从检疫制度设计、检疫人员和证章标志管理、监督执法等方面认真梳理了新修订《办法》的重点内容，供广大同仁借鉴。

１　检疫制度设计１．１　检疫规程　规定了动物检疫规程，明确了动物检疫的对象、范围和程序。

目前，农业农村部已先后出台了１７个动物产地、屠宰检疫规程。

每个检疫规程均明确了检疫的范围、对象和程序。

１．１．１　检疫范围　检查的动物种类，如家畜家禽、实验动物、蜜蜂、犬、猫等。

１．１．２　检疫对象　需要检查的动物疫病种类。

对动物、动物产品依法实施检疫的目的，就是通过检疫，发现和处理带有检疫对象的动物及其产品。

国务院农业农村主管部门根据各类动物疫病的危害大小、流行情况、分布区域以及检疫范围及其产品的用途，规定必须检疫对象。

１．１．３　检疫程序　检查的步骤和流程，以及每个环节检查什么、怎样检查、检查结果处理等。

１．２　申报时限　统一了动物及动物产品产地检疫申报时限。

出售或者运输动物、动物产品，不再因动物、动物产品的用途不同，规定不同的申报时限，而是统一规定为货主提前３天向所在地动物卫生监督机构申报检疫。

１．３　申报方式　完善了动物检疫申报方式。

顺应网络化、智慧化时代的发展，增加了网上申报方式，删除了电话申报方式，保留了申报点现场、传真申报方式，进一步优化申报方式，最大限度的方便养殖场（户）申报检疫。

动物检疫管理办法解读动物检疫管理办法解读一、引言随着我国对农业及畜牧业的重视，动物检疫管理办法（以下简称“办法”）已成为保障养殖业发展的重要政策法规。

本文旨在对办法进行详细解读，帮助相关从业人员更好地理解、执行该法规。

二、办法内容概述办法主要围绕以下几个方面进行规定：1. 动物检疫机构的职责和权利2. 动物检疫证明的颁发和使用规定3. 动物检疫设置的审批及其硬件、技术、人员等条件4. 动物检疫的项目、方法及操作规范5. 动物检疫失职和违法行为的惩罚三、办法重要规定解读1. 动物检疫机构职责与权利本办法对动物检疫机构作了明确规定。

一方面，要求动物检疫机构应当依照国家有关规定进行检疫，并对已检疫动物、动物产品、动植物检疫证明及相关信息予以妥善保管。

另一方面，动物检疫机构应当对检疫工作进行质量评估，并将评估结果报送国务院农业行政主管部门和本级人民政府。

2. 动物检疫证明的颁发和使用规定本办法对动物检疫证明的颁发和使用作出了细致规定。

检疫证明中必须包含有关动物品种、数量、来源和去向等信息。

动物产品进口检疫证明的填发应当符合我国对进口动物产品的有关法规的规定。

3. 动物检疫设置的审批及其硬件、技术、人员等条件本办法针对动物检疫设置的审批和条件作出了明确规定。

审批机关应当对动物检疫硬件、技术和人员条件进行审核，确保检疫工作的顺利进行。

4. 动物检疫的项目、方法及操作规范本办法对动物检疫的项目、方法及操作规范作了详细规定。

具体规定了动物检疫的应急预案、动物检疫标本采集和送检等方面。

5. 动物检疫失职和违法行为的惩罚本办法对动物检疫失职和违法行为作出了严格规定。

对于无证检疫、隐瞒不报、组织疫区内动物离开禁区等行为，必须依法严肃处理。

四、所涉及附件如下：所涉及附件如下：1. 动物检疫管理办法2. 动物检疫证明样本3. 动物检疫设施建设标准4. 动物检疫硬件设备购置清单5. 动物检疫人员资质证书申领流程五、所涉及的法律名词及注释：1. 动物检疫：指对动物及其产品进行的预防、发现、诊断和治疗传染病的工作。

《动物检疫管理办》学习心得范文农业部公布的《动物检疫管理办法》自20xx年3月1日起施行。

下列是我通过学习所懂得与掌握的一点体会。

一、明确了动物检疫与出证主体根据《动物检疫管理办法》第5条规定，动物卫生监督机构指派官方兽医按照《动物防疫法》与本办法的规定对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。

动物卫生监督机构能够根据检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施检疫。

据此能够明确下列事项：一是检疫主体是官方兽医，兽医专业人员协助；二是出证主体，只能是官方兽医以自己的名义签发检疫证明，兽医专业人员能够协助做加施检疫标志等辅助性工作；三是指定主体，实施检疫的官方兽医由动物卫生监督机构指派，协助官方兽医实施动物检疫的兽医专业人员，由动物卫生监督机构指定，而不是由官方兽医选定。

二、规定了动物检疫工作基本原则一是过程监管原则，《动物检疫管理办法》第6条规定的检疫过程监管应当是要贯彻从动物养殖、屠宰、加工、贮藏、运输、经营等全过程监督理念，力求从原则上保障动物产品的卫生质量与消费安全，由于检疫的最终目的是要保障动物及动物产品安全；二是风险操纵的原则，从动物检疫角度而言，要树立风险预测意识，做好有关检疫的前期基础性工作，如对养殖场进行备案，规范养殖行为，做好免疫、消毒等工作，实施动态监管，严格出证条件；三是可追溯原则，要紧是通过建立检疫材料，包含现场检疫记录、检疫标志登记、检疫证明存根保管等来实现对动物检疫的可追溯管理。

三、申报检疫主体与申报时间的确定一是申报检疫主体，《动物检疫管理办法》第2章明确了动物、动物产品在离开产地前，是由货主申报检疫，受理报检后，官方兽医到场实施检疫，确认健康出具动物检疫合格证明；二是申报时间，《动物检疫管理办法》第2章中规定了申报检疫要提早“3小时、6小时、15天”不等的具体时间，特别是对合法捕获的野生动物要在捕获3天内报检，是对当事人规定的确定性义务。

四、免疫有效保护期的确认《动物检疫管理办法》规定在对动物或者“供体动物”实施检疫出证时，均要求按照国家规定，进行强制免疫，并在有效保护期内。

《动物防疫条件审查办法》已经2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。

2002年5月24日农业部发布的《动物防疫条件审核管理办法》（农业部令第15号）同时废止。

二〇一〇年一月二十一日动物防疫条件审查办法第一章总则第一条为了规范动物防疫条件审查，有效预防控制动物疫病，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本办法。

第二条动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》。

经营动物和动物产品的集贸市场应当符合本办法规定的动物防疫条件。

第三条农业部主管全国动物防疫条件审查和监督管理工作。

县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫条件审查和监督管理工作。

县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物防疫条件监督执法工作。

第四条动物防疫条件审查应当遵循公开、公正、公平、便民的原则。

第二章饲养场、养殖小区动物防疫条件第五条动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件：（一）距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；（二）距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。

第六条动物饲养场、养殖小区布局应当符合下列条件：（一）场区周围建有围墙；（二）场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；（三）生产区与生活办公区分开，并有隔离设施；（四）生产区入口处设置更衣消毒室，各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫；（五）生产区内清洁道、污染道分设；（六）生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施。

动物检疫管理办法第一章总则第一条为了维护动物卫生安全，加强动物检疫管理，防止动物疾病传播，保障人类身体健康和畜牧业的健康发展，特制定本管理办法。

第二条动物检疫管理应当遵循“预防为主、防治结合”的原则，发挥政府主导作用，加强社会参与，综合运用各种管理手段，强化科学防控和监管，建立健全动物检疫制度，推进动物检疫现代化。

第三条本管理办法适用于我国动物检疫管理的各级机构、相关协会、业主、兽医、生产者、流通者、运输者和消费者。

第二章动物检疫管理机构第四条国务院负责全国的动物检疫管理工作，制定有关法律、行政法规和政策，指导和协调各级动物检疫管理机构的工作。

第五条农业部是国务院的派出机构，负责全国的动物检疫管理工作，制定动物检疫有关规定和技术标准，指导并协调各级动物检疫管理机构的工作。

第六条国家质量监督检验检疫总局负责对整个国家范围内的动物检疫管理工作进行监督、管理和协调，并进行质量监督和技术指导。

第七条地方各级人民政府应当组织实施本行政区域内的动物检疫管理工作，确保卫生证明的合法、真实和有效。

第八条地方各级动物检疫监督管理机构主要职责如下：（一）监督和管理本行政区域内的动物检疫工作。

（二）编制和实施检疫计划，开展动物检疫工作。

（三）开展动物检疫人员培训和技术指导工作。

（四）加强与其他部门和社会组织的合作，共同开展动物检疫工作。

第三章动物检疫管理制度第九条动物检疫管理制度应当遵循以下原则：（一）保持国际接轨，制定符合各国国情和地区特点的检疫措施和标准。

（二）根据不同动物及其产品的特点和风险，区别管理，分级管理，确保检疫工作的科学化、合理化。

（三）实行“一站式”服务，整合检疫、出入境、码头办理等环节，减少流程环节，提高检疫效率。

（四）全民动员，群防群控，动员社会力量参与动物检疫管理工作。

第十条动物检疫管理制度的主要内容包括但不限于以下方面：（一）采取动物检疫方式的官方证明文件，包括检疫证、搭配清单、出库单、货运单据等。

动物检疫管理办法第一章总则第一条为了加强动物检疫工作，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事动物、动物产品的检疫及其监督管理活动，适用本办法。

第三条动物检疫工作应当遵循预防为主、风险管理和全程监控的原则。

第四条国务院农业农村主管部门主管全国的动物检疫工作。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。

第二章检疫范围与对象第五条动物检疫的范围包括家畜家禽、野生动物等。

第六条动物检疫的对象为法定的动物疫病，包括但不限于口蹄疫、猪瘟、禽流感等。

第七条动物产品检疫的对象包括动物肉、蛋、奶等。

第三章检疫程序与要求第八条动物检疫工作应当按照国家制定的技术规程和标准进行。

第九条动物检疫实行申报制度，养殖者、经营者应当提前向当地农业农村主管部门申报检疫。

第十条农业农村主管部门接到申报后，应当按照规定时间派出检疫员进行现场检疫。

第十一条现场检疫合格的，出具检疫合格证明；不合格的，按照有关规定处理。

第四章监督管理第十二条农业农村主管部门应当加强对动物检疫工作的监督管理，确保检疫工作的有效实施。

第十三条任何单位和个人不得伪造、变造检疫合格证明。

第十四条对违反动物检疫管理办法的行为，任何单位和个人都有权向农业农村主管部门举报。

第五章法律责任第十五条违反本办法规定的，由农业农村主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条农业农村主管部门工作人员在动物检疫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第十七条本办法自发布之日起施行。

第十八条本办法由国务院农业农村主管部门负责解释。

第十九条本办法施行前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

以上内容仅为示例，具体动物检疫管理办法应根据地方实际情况和国家法律法规进行制定。

如有需要，请咨询当地农业农村主管部门或专业律师。

动物检疫管理办法第一章总则第一条目的和依据为了加强对动物进出口、运输和流通环节的检疫管理，预防和控制动物疫情的传播，保障国家动物健康安全和人民群众的生命财产安全，根据《动物卫生法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于动物及其产品的进出口、运输和流通环节的检疫管理。

第二章动物检疫机构第三条动物卫生监督机构国家设立动物卫生监督机构，负责全国范围内的动物检疫监管工作。

各地设立相应的动物卫生监督机构，负责本地区的动物检疫监管工作。

第四条动物检疫站各地设立动物检疫站，负责对进出口、运输和流通环节中的动物进行检疫工作。

动物检疫站设立专职检疫人员，具备相关专业知识和技能。

第三章动物进出口检疫对进出口的动物及其产品进行检疫，必须符合国家相关规定，办理检疫手续。

未经检疫合格的动物及其产品，不得进出口。

第六条检疫要求进出口动物必须提供相关检疫证明和其他必要资料，经过检疫合格后方可进出口。

对于疫情存在的动物，必须提供疫情防控情况，并按照国家的要求进行隔离处理。

第四章动物运输检疫第七条动物运输车辆要求对于运输动物的车辆，必须具备相应的隔离条件、通风设备等，并经过动物运输检疫人员验收合格。

第八条动物运输条件动物在运输过程中，必须提供适宜的饲料、水源和休息场所，确保动物的健康与安全。

动物运输期间，禁止携带其他可能传播疫情的动物或物品。

第九条动物运输人员动物运输人员必须具备相关的动物运输知识和技能，并严格遵守国家的动物运输法规和运输标准。

第十条动物流通检疫对于经商业渠道进行动物的流通环节，必须符合国家相关的动物检疫和防疫规定。

未经检疫合格的动物和动物产品，不得投放市场。

第十一条动物流通场所要求动物流通场所必须具备相应的隔离、消毒和防护设施，确保动物及其产品的卫生和安全。

第六章法律责任第十二条违法责任违反本办法的规定，未经检疫合格擅自进出口动物或动物产品，将依法追究法律责任，并可能面临罚款、扣押或销毁等处理。

2022年12月1日起施行动物检疫管理办法第一章总则第一条为了加强动物检疫活动管理，预防、控制、净化、消灭动物疫病，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国领域内的动物、动物产品的检疫及其监督管理活动。

陆生野生动物检疫办法，由农业农村部会同国家林业和草原局另行制定。

第三条动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则。

第四条农业农村部主管全国动物检疫工作。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作，负责动物检疫监督管理工作。

县级人民政府农业农村主管部门可以根据动物检疫工作需要，向乡、镇或者特定区域派驻动物卫生监督机构或者官方兽医。

县级以上人民政府建立的动物疫病预防控制机构应当为动物检疫及其监督管理工作提供技术支撑。

第五条农业农村部制定、调整并公布检疫规程，明确动物检疫的范围、对象和程序。

第六条农业农村部加强信息化建设，建立全国统一的动物检疫管理信息化系统，实现动物检疫信息的可追溯。

县级以上动物卫生监督机构应当做好本行政区域内的动物检疫信息数据管理工作。

从事动物饲养、屠宰、经营、运输、隔离等活动的单位和个人，应当按照要求在动物检疫管理信息化系统填报动物检疫相关信息。

第七条县级以上地方人民政府的动物卫生监督机构负责本行政区域内动物检疫工作，依照《中华人民共和国动物防疫法》、本办法以及检疫规程等规定实施检疫。

动物卫生监督机构的官方兽医实施检疫，出具动物检疫证明、加施检疫标志，并对检疫结论负责。

第二章检疫申报第八条国家实行动物检疫申报制度。

出售或者运输动物、动物产品的，货主应当提前三天向所在地动物卫生监督机构申报检疫。

屠宰动物的，应当提前六小时向所在地动物卫生监督机构申报检疫；急宰动物的，可以随时申报。

第九条向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的，货主除按本办法第八条规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外，还应当在启运三天前向输入地动物卫生监督机构申报检疫。

《动物检疫管理办法》动物检疫管理办法第一章总则第一条目的和依据本办法旨在规范动物检疫工作，保护国家畜牧业发展和人民群众的生命财产安全，依据《动物防疫法》制定。

第二条适合范围本办法适合于我国境内动物检疫工作的管理。

第三条动物检疫任务国家对进出口的活畜、禽及其产品、动物疫苗、兽药等动物来源和动物防疫相关产品实施检疫，并对国内动物疫情的防治工作进行管理。

第四条动物检疫原则国家动物检疫工作坚持科学、公正、严谨、高效的原则，确保动物疫病的及时发现和控制。

第二章动物检疫机构第五条国家动物检疫机构国家设立动物检疫总站，负责统筹协调全国境内的动物检疫工作。

第六条地方动物检疫机构各省、自治区、直辖市设立地方动物检疫站，负责本地区内的动物检疫工作。

第七条动物检疫站职责动物检疫站负责动物检疫工作的具体实施，包括检疫人员的培训和考核，动物疫情的监测和分析，查验进出口动物和相关产品等。

第三章动物检疫防控措施第八条动物检疫证书进口活畜、禽及其产品以及进口动物疫苗、兽药等必须携带有效的动物检疫证书。

第九条检疫检查与查验对进出口动物和相关产品进行检疫检查与查验，确保符合国家相关标准和规定。

第十条动物货物运输管理动物运输车辆、运输容器等必须符合相关卫生要求，确保动物的健康状况。

第十一条动物检疫信息管理建立动物检疫信息管理系统，统一管理动物检疫信息，保障数据的及时、准确、可靠。

第四章疫情监测与报告第十二条动物疫情监测动物检疫站和相关单位要积极参预动物疫情的监测，及时发现和报告疫情。

第十三条疫情报告制度动物疫情发生后，动物检疫站必须及时向上级动物检疫机构报告，并按照国家相关规定进行处置。

第十四条动物疫情处置对发生的动物疫情，根据疫情的紧急程度，采取相应的应急措施进行处置，确保疫情的及时控制。

第五章法律责任第十五条违法行为的处理对于违反本办法规定的行为，依据《动物防疫法》的相关规定进行处理，包括罚款、没收违法所得等。

第十六条法律责任对于因不按照本办法进行动物检疫工作而造成严重后果的，依法追究法律责任，以保护国家畜牧业和人民群众的利益。

动物检疫管理办法第一章总则第一条目的和依据根据《动物防疫法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于行政区域内的动物检疫管理工作。

第三条检疫对象本办法所称动物指家禽、家畜、野生动物以及其他陆生动物。

第二章动物检疫机构第四条设立机构各级人民政府应当设立相应的动物检疫机构，负责本行政区域内的动物检疫工作。

第五条职责和权限动物检疫机构的职责和权限包括但不限于以下几项：1. 制定并执行动物检疫方案；2. 监督和管理动物检疫工作；3. 发布动物检疫公告，提醒社会各界关注动物疫情。

第三章动物检疫程序第六条申报和检疫手续动物所有人应当在动物进出境、国境内区域转移以及其他需要检疫的情况下，按照规定办理申报和检疫手续。

第七条检疫场所动物检疫机构应当配备适当的检疫场所，确保动物检疫工作的顺利进行。

第八条采样和检验动物检疫机构可以采取采样和检验的方式，对进出境动物或其他需要检疫的动物进行相关检测。

第四章动物检疫措施第九条疫区划定根据动物疫情的发展情况，动物检疫机构可以划定相应的疫区。

第十条隔离措施在动物发生疫情或疑似疫情的情况下，动物检疫机构可以采取隔离措施，防止疫情扩散。

第十一条疫苗使用动物检疫机构可以根据需要，使用相应的疫苗来预防和控制疫情的爆发。

第五章违法和处理第十二条违法行为任何单位或个人违反本办法的规定，将受到相应的法律责任。

第十三条处罚措施根据《动物防疫法》的规定，对违法行为进行相应的处罚。

第六章附则第十四条解释权本办法的解释权归国家动物卫生管理部门所有。

以上是《动物检疫管理办法》的内容。