精心打造“阳光惠民服务”志愿活动品牌
大兴安岭地区社会保险事业管理局隶属于黑龙江省人力资源和社会保障厅，现有职工125人，其中，党员54人。
近年来，在省、地两级文明办的领导下，大兴安岭地区社会保险事业管理局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“十七大”精神为主线，全面落实科学发展观，致力于打造“阳光惠民服务”志愿活动品牌，以改进机关作风、提高工作效率、增强服务意识为重点，促进党建工作。
社会保险经办实现“三个转变”，即由理论知识型向实践能力型的转变，由被动服务型向主动服务型的转变，由循规蹈矩型向规范创新型的转变。
现将我局近年来志愿工作汇报如下：
一、强化组织领导，建立健全各项工作机制
(一)加强组织领导。
社保局领导班子始终把党建“品牌”工程放在各项工作的首位，2008年9月制定了“阳光惠民服务”活动方案，成立了“阳光惠民服务行”领导小组。
坚持以“阳光惠民服务”品牌创建带动整体任务完成，以工作任务的完成促进物质文明、政治文明、精神协调发展，形成了良好的工作运行机制。
一是成立了“阳光惠民服务”领导小组，以局长为组长，副局长及科室负责人为成员的
局领导小组，发挥党支部作用，把创建“阳光惠民服务”品牌的目标任务分解到每个干部职工，保证了创建工作的有序开展。
二、是制定了“品牌”创建发展规划，并纳入干部职工岗位责任制考核内容。
三、是建立了周三党员集中学习制度、例会签到制度和严格的考勤制度，坚持重大问题集体研究决定，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为社保事业的发展奠定了良好的基础。
(二)完善各项制度，内强素质、外树形象。
规范的内部管理制度是工作有序开展的保障。
通过建立健全各项规章制度，规范了工作程序，形成了岗位责任制、强化业务学习制度、廉政建设制度、文明服务制度、厉行勤俭节约，办公电话实行定额管理制度、电子指纹考勤制度等一系列较为完整的约束机制，制定了《大兴安岭地区社会保险事业管理局内设机构职能工作岗位责任制汇编》，为以靠制度管人提供了依据。
制定了《大兴安岭地区社会保险事业管理局内控制度汇编》及相关的补充规定规范了经办业务和财务工作，优化了操作流程，建立了岗位之间、业务环节之间、业务处理与财务基金到账之间相互监督、相互制衡的工作机制。
制定了《大兴安岭地区社会保险系统业务考核评比方案》，一年一度的业务考核表彰鼓励先进，惩罚鞭挞后进，促进了业务工作的开展。
等等一系列依法制定的制度的执行，形成了以制度管事、以制度管人的良好态势，管理水平不断提高。
为高质、高效完成工作提供了
制度性保障，规章制度的建立完善，为工作创造良好环境，也树立了社保系统廉洁高效的良好形象。
(三)廉洁从政，树立良好的社会形象。
社会保险事业管理局作为服务单位，是直接对外服务窗口，始终坚持两手抓，即一手抓业务，一手抓廉政。
制定了业务回避制度，不得接受与工作有关的宴请，不得利用工作之便到外单位吃拿卡要，领导班子带头起表率作用，要求职工做到的自己先做到，要求职工不做的自己先不做。
同时制定了信息反馈制度，设立意见箱，提高业务水平、服务态度和廉洁情况进行反馈。
反馈结果作为年终考评的依据之一，保证各项工作顺利进行。
二、全力加强机关作风建设
一是以提高服务水平为重点，通过抓机关作风建设，树立机关良好形象。
推出“窗口服务六种能力标准”，将公众形象、服务创新、学习调研、环境创建、科学管理、廉洁自律等六种能力，量化为67条标准，规范窗口服务行为。
第二，电子屏不间断地滚动播出服务指南、办事程序、工作人员岗位责任制和政策解答等项内容。
第三，进一步调整缩短每月末养老保险费征缴计划核定期，开通了“先办理，后送件、守诚信”的特别通道。
第四，启动了“三个一”工程，即“一看就明白、一听就懂、一次就办完”，确保服务对象用最短的时间办完应办理的事宜，让百姓感受“门好进、脸好看、事好办、话好听”的温暖。
第五，实行“三性服务”
工作法，即班子成员实行“时点性”零距离接询服务；科长实行“经常性”零距离接询服务；柜台工作人员实行“定位性”零距离服务。
二是不断优化服务环境，提高为企、为民服务能力。
针对办事群众需求，开展了服务大厅优美环境创建活动。
（1）服务设施标准化。
我们在户外宣传栏、服务大厅门面、文化长廊、职工胸卡设计上，统一使用了中国社会保险“标识”。
柜台、办公桌、咨询台、便民物品柜、便民急救药品箱、饮水机等纵横几条线，让人感到有序、规范。
（2）服务布局合理化。
我们把服务大厅规划为“四个区”，即业务办理区、浏览等候区、业务咨询区、便民服务区，相互之问布局合理，人文方便，让人感到温馨、愉悦。
（3）服务环境清洁化。
服务大厅无灰尘、无纸屑、无死角，让人感到清爽、通透。
（4）服务信息披露化。
利用广播电视、报纸、电子屏、宣传手册等载体，提醒参保职工按时足额续保缴费，并为断保人员介绍不同就业方式的缴费政策、养老保险待遇计发办法。
建立并严格执行社会保险信息披露制度。
主要披露内容包括，参保人数、享受待遇等7大类，以信息披露助推“阳光社保”。
（5）投诉渠道畅通化。
为加大监督力度，设立“投诉热线”、“意见箱”、“局长电子信箱”，广泛听取企业和群众的意见和要求，对干部职工的工作进行全面监督，进一步规
范和约束干部职工行为，使其有所为、有所不为。
三是以提高机关办事效率为目标，实行首问服务、即时服务、限时服务、全程服务、规范服务、高效服务不断改进服务方式。
四是简化行政审批环节和手续，为全区经济发展和企业发展畅通渠道。
我们不失时机地抓住新体制、新机制和“环境年”活动开展带来的良好机遇，理顺职能，优化内设机构。
一是在“并”字上下功夫，将相同职能部门进行合并。
凡在一个窗口可以办结的，一律缩短路径办结；一个工作日可以解决的当天解决；一个层面可以解决的，不再增加门槛高度；一个平台可以容纳的不再重复建制。
如参保登记实行“一审一核”制，最大限度地缩短了参保准入时间。
二是在“归”字上下功夫，属于哪个部门的职能就理顺到哪个部门。
对社会化管理服务等7个科室20项职能进行理顺和归口。
三是在“减”字上下功夫，充分发挥服务柜台的作用。
把工作人员按6:3:1的结构划分，即服务层人员60%，专司服务职能，管理层人员30%，专司管理职能，监督层人员10%，专司监督决策职能，要求所有与百姓办理业务相关的岗位人员，一律迁出办公室，进入柜台服务。
四是在“笑”字上下功夫，推行微笑服务。
用我们真诚的体谅，热情的服务与春天般的微笑，加强与服务对象之间的沟通。
对应办理的事宜限时办结，对不能办理的事宜耐心说明理由，让服务对象带着希望而来，拥着
满意而去；带着疑问而来，揣着明白而去；带着怨气而来，伴着理解而去。
五是认真执行机关工作人员行为“十不准”，结合工作实际，制定适合社保经办机构的“十不准”实施方案，方案突出针对性和可操作性，提出了明确要求。
按照方案扎实有序地开展活动，重点解决了一些党员干部组织作风建设与推动科学发展的要求不相适应，宗旨意识淡化、思想解放不够、党性党纪观念不强、发展措施办法不多、抓落实能力偏弱、执行能力不高，工作作风漂浮、群众威信不高等问题，以“十不准”取得实效。
三、深入开展思想道德教育，进一步提高队伍整体素质
(一)注意思想道德养成。
通过积极参加上级组织的卫生清扫等公益活动，引导大家强化公德意识；通过协调解决个别同志的家庭纠纷，引导大家正确处理家庭矛盾，以良好的家庭美德化解家庭矛盾，建设和谐家庭，教育大家诚信为人，靠诚信培育健全人格，靠诚信赢得群众信任，靠诚信树立群众威信，使诚信理念在全体干部职工中扎了根。
(二)树立“社保人”勤政、爱民、助民、亲民的公众形象。
对全系统“社保人”开展职业道德教育，加强思想政治建设，进一步在思想上牢固树立与人民群众同呼吸、共命运、心连心的理念。
积极开展“勤政、爱民、助民、亲民”公益性活动，组织领导、专家、业务骨干走进企业、走进社区进
行宣传、讲解及解决服务群体最关心、最直接、最现实的疑难问题。
联合被服务的参保企业向退休职工送政策、送温暖、送爱心，组织各种有益于退休职工安享晚年，有助于对退休职工开展社会化服务工作的活动。
为了此项活动扎实的开展组织了“勤政、爱民、助民、亲民”演讲活动。
此次活动的开展得到了群众的一致好评。
当然，我们在“品牌”建设活动中，还有一些不足的地方，但我们有决心，有信心要以这次争创活动为契机，为载体，充分发挥业务职能作用，不断强化行业作风，牢固树立服务与民的意识，把我局“品牌”创建提高到一个新的水平，为我区经济建设做出更大的贡献。
