煤矿安全程度及职业卫生现场评估办法

选煤厂职业卫生管理制度及操作规程煤矿是一个高风险的行业，煤矿工人面临很多职业健康和安全风险。

在这种环境下，煤矿必须建立一个有效的职业卫生管理制度来确保员工的健康和安全。

一、职业卫生管理制度1. 煤炭工作场所的评估标准煤炭工作场所应根据国家环保、安全、卫生的相关标准进行评估，按照评估结果开展防护工作。

在评估中应涉及工作场所的工业卫生、水、电、照明、通风、防火、防爆等方面。

2. 职业卫生管理职责煤矿负责人应对职业卫生管理有明确的职责和任务，并采取有效措施进行监督。

负责人应指定相应的职业卫生管理人员，确保他们具有相应的专业知识和技能，能够有效开展职业卫生管理工作。

3. 煤炭作业安全生产规定煤矿应制定适合自己生产条件的安全生产规定，明确各级人员的职责、义务和职业卫生要求。

同时规定工人、技术管理人员和其他人员的劳动intensity（劳动强度）和劳动时间。

4. 职业卫生检查每月至少进行一次职业卫生检查，并保留相应的职业卫生检查记录。

同时应对煤矿的职业健康状况进行定期评估，并采取相应的措施进行改善。

5. 职业卫生教育与培训煤矿应为全体员工提供相关的职业卫生教育和培训，使员工了解相关职业卫生知识，学会使用相应防护设备和可操作的规程。

同时还应提供安全生产培训，增强员工安全防范意识。

二、职业卫生操作规程1. 职业病的预防措施对于有职业病危险的作业，应该采取必要的措施进行预防。

例如，在使用减震器和高配炭技术时，工人应佩戴相应的防护设备。

管理者应该对自己的员工进行职业卫生知识指导。

2. 职业卫生测量如果出现明显的职业卫生问题或疑虑，应及时进行职业卫生测量和分析，进一步了解问题的性质和矫正措施。

3. 工作场所通风煤矿应采取有效的通风措施保证工作场所有足够能量的空气流通。

应设计合理的通风系统，确保周边环境的空气清洁和外部物质的保护。

4. 防止酒精中毒工作人员在工作期间不得使用酒精，特殊情况下不得使用白酒等含酒精饮品，严禁饮酒后驾车，保护员工的饮食和健康。

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一章总则第一条为加强煤矿安全质量管理工作，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称煤矿安全质量标准化，是指对煤矿生产过程中的安全管理和工程质量等方面进行标准化建设，通过实施标准化管理，提高煤矿安全生产能力和水平。

第三条煤矿安全质量标准化工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行全面、全过程、全员管理。

第四条国家煤矿安监局负责全国煤矿安全质量标准化工作的监督管理。

地方煤矿安全监管机构负责本行政区域内煤矿安全质量标准化工作的监督管理。

第二章标准及考核评级办法第五条煤矿安全质量标准化标准分为安全管理、井巷工程、露天工程、机电设备、通风与防治水、火灾防治、职业卫生、环境管理八大类。

第六条煤矿安全质量标准化考核评级分为一级、二级、三级，具体标准如下：一级：井巷工程、露天工程、机电设备、通风与防治水、火灾防治、职业卫生、环境管理七个方面的单项得分均不低于90分，且总分不低于90分。

二级：井巷工程、露天工程、机电设备、通风与防治水、火灾防治、职业卫生、环境管理七个方面的单项得分均不低于80分，且总分不低于80分。

三级：井巷工程、露天工程、机电设备、通风与防治水、火灾防治、职业卫生、环境管理七个方面的单项得分均不低于70分，且总分不低于70分。

第七条煤矿安全质量标准化考核评级实行年度考核制度。

煤矿企业应当于每年年底前向所在地煤矿安全监管机构提交上一年度的安全质量标准化自评报告。

第八条煤矿安全监管机构应当对煤矿企业提交的安全质量标准化自评报告进行审核，必要时可以组织专家进行现场检查。

第三章考核评级程序第九条煤矿安全监管机构应当制定年度安全质量标准化考核计划，明确考核时间、考核内容、考核组组成等。

第十条考核组由煤矿安全监管机构、煤矿企业代表和相关专家组成。

考核组成员应当具备相应的专业技术能力和工作经验。

煤矿职业病危害日常监测及检测、评价管理制度为控制消除工作场所职业病危害，规范我矿的职业病危害因素监(检)测工作，预防职业病发生，特制定本制度。

我矿职业病危害因素监(检)测管理设在职防科，组织机构由通风科长、工会主席、安全科科长、企管科长、职防科长、后勤科长组成。

我矿职业病危害日常监测及检测与评价工作，需要做到作业场所职业病危害因素的强度或浓度必须符合国家职业卫生标准，有效预防职业病危害，切实保障员工健康，根据《职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，制定本制度。

一、职责分工1、矿职业健康领导组为本矿职业危害因素监(检)测工作的领导机构，通风科长、工会主席、安全科科长、职防科长、后勤科长组成为成员单位。

2、职防科按照国家相关法律、法规、规范、标准的要求，审核各单位确定的职业病危害监测点，并按国家规定的监测周期和项目安排进行监(检)测及防护设施效果评价。

3、职防科负责协调新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目的职业病危害因素的调查及功能检测评价工作。

4、各单位配合开展职业病危害因素监(检)测工作，并对现场监(检)测进行监督及认可。

5、职业卫生管理机构负责本单位职业病危害因素检测及评价管理制度的实施与监督，并做好制定、修订和落实工作。

6、职防科牵头，负责组织各个生产队组等对生产作业场所存在的粉尘、噪声、高温、毒物等危害因素及危害点进行确定和辨识，并按照职业卫生管理标准进行定期检测及评估，确定每一个点的危害程度。

7、要求各队组设专人，负责日常监测和管理工作，建立本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

8、职防科负责联系职业卫生技术服务机构，对存在职业病危害的作业场所至少每年进行一次检测，每三年进行一次职业病危害现状评价。

9、检测与评价结果应及时向劳动者公布，并上报卫健委和相关部门进行备案。

10、检测或者评价人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品。

煤矿职业卫生管理制度：重视员工健康煤矿数量众多，煤炭资源在我国资源结构中具有举足轻重的地位，但同时也给煤矿职工的身体健康带来威胁。

为此，我们需要健全职业卫生管理制度，保障员工的身体健康。

一、职业病危害识别和评估职业病是指在特定的职业条件下，由于长期暴露于某种有毒有害的物质、高温、噪声、辐射或机械因素等因素导致的疾病。

矿井是一个高风险的工作环境，煤尘、有毒气体等常见危险因素存在于煤矿生产各个环节，人体长期暴露易造成健康伤害，因此要建立健全职业病危害识别和评估机制，进行危害评估和分类管理，指定对策措施，按照不同危害分类进行防范，使危害控制在安全范围内。

二、职业病防护和监测职业病预防是职业病治疗的前提，职业病防护是从源头上控制职业病的产生，减少职业病的发生率。

在煤矿职业卫生管理中，首要工作是防护。

煤矿职业卫生防治方案应包括职业病防护和监测措施。

监测可在职业健康检查、职工生产环境监测、职工心理健康状况监测等方面全面展开，对危害源进行监测分析，定期汇总分析数据信息，奠定了煤矿管理科学有序的基础。

三、职业病防治措施在职业病防治中，首先应该是相关政府部门建立健全法规制度，提高煤矿企业对职业卫生的法律意识，加强危害排查及监测，对危害严重的职工作业场所应采取措施，对不符合卫生要求的作业场所，应拒绝操作和生产。

其次，煤矿企业应制定相应的职业卫生管理制度，落实职业卫生原则和措施，设立职业健康监测机构和职业卫生技术团队，加强职业病的预防与控制的全面性、系统化、科学化和协调性。

同时，职业健康教育也是非常重要的一部分，在尊重职工权益，制定职业健康管理制度的同时，也应为职工提供与之相关的知识和信息，从而增强职工的职业健康意识，共同营造良好的职业环境。

四、职业卫生管理的现状现阶段，煤炭企业的职业卫生管理还存在着一定的问题，例如在职业卫生管理中，曾经出现过不少的问题，其中一些问题表现在职业病疾病的防护上，常常仅仅采取被动防治的方法，而未能在源头上预防和遏制疾病的发生，这不仅会增加生产成本，而且增加了职业病发生的风险。

附件 1煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。

第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。

第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为：一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。

二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。

三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60分。

作业场所国家卫生标准（煤矿）煤矿生产与其他企业生产相比，有着自身的特殊性。

根据国家安全生产监督管理局颁布的《煤矿安全规程》，可以知道煤矿生产中主要的职业危害因素可包括以下几类：一、粉尘，煤矿生产现场及职业危害中最主要的有害因素；二、井下一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害气体；三、三硝基甲苯，铅、苯、汞等生产性有毒物质；四、噪声、振动、高温高湿等物理因素。

其中可于现场检测的有害因素为上述一、二、四类，第三类生产性有毒物质的检测一般都需要较大型专业分析仪器才能完成，通常不在现场进行检测。

第一节粉尘的测定在生产过程中形成，并且能够较长时间悬浮于空气中的固体微粒称为生产性粉尘。

生产性粉尘是污染劳动环境，影响工人健康的职业性有害物质。

在生产过程中长期吸入粉尘能对人体健康造成危害，长期吸入某些生产性粉尘会引起以肺组织纤维化为主的全身性疾病 尘肺（silicosis）。

如游离SiO2→矽肺，石棉尘→石棉肺，等。

在煤矿的生产作业过程中，如机采、综采、炮采、回采、锚喷、装运、选煤等工序，均可产生大量的粉尘。

呼吸性粉尘是煤炭生产过程中产生的粉尘中的一部分，工人长期在高煤尘浓度的环境中作业，吸入呼吸性煤尘可引起尘肺，严重危害着煤矿工人的身体健康。

为了评价工作场所粉尘的危害、加强防尘措施的科学管理、保护劳动者的身体健康，需对作业场所空气中的粉尘进行检测。

作业场所空气中粉尘的检测，包括以下三种：作业场所总粉尘浓度、工班个体和定点呼吸性粉尘浓度测定、粉尘中游离二氧化硅含量测定、粉尘分散度测定。

一、生产性粉尘的理化性质及卫生学意义（一）粉尘的浓度粉尘浓度愈大，对人体危害愈严重。

含游离二氧化硅10％以上的粉尘比含量在10％以下的粉尘对肺组织的病变发展影响更大。

（二）粉尘的分散度粉尘分散度是指物质被粉碎的程度，以大小不同的粉尘粒子的百分组成表示。

粉尘分散度愈高，形成的气溶胶体系越稳定，在空气中悬浮的时间越长，被人体吸入的机会越多；粉尘分散度愈高，比表面积也越大，越容易参与理化反应，对人体危害越大。

煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(职业卫生)(试行)第1部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1.依法开采，证照齐全有效。

2.参与安全质量标准化考核评分的煤矿不应存在以下情况：(1)生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；(2)超能力、超强度或者超定员组织生产；(3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；(4)存在超层越界开采等现象；(5)煤矿井下安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）未按规定建设，未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求；(6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求；(7)存在危及安全生产的重大安全隐患。

二、安全质量标准化煤矿基本要求1.原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，运用先进的技术方法，完善标准化考核体系，推进安全质量标准化建设，强化安全基础管理，保障从业人员安全健康，实现煤矿安全高效生产。

2.建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善，达到安全质量标准化的基本要求，建立安全生产长效机制。

3.目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划，分解到相关部门并严格执行和考核。

4.组织机构与职责设立安全质量标准化管理机构，配备相应的管理人员；主要负责人全面负责安全质量标准化工作，各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。

5.安全质量标准化投入建立安全质量标准化投入保障制度，完善和改进安全生产条件。

6.法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范，并传达给相关部门和从业人员，结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度，定期进行执行情况检查，不断提高制度执行力。

7.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求；各种规程审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全。