湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案(修订20120417)

县域义务教育均衡发展督导评估工作实施方案为深入推进全区义务教育均衡发展，确保我区顺利通过20XX年国家县域义务教育均衡督导评估验收，根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》（X 府厅字〔20XX〕101号）和《评估细则》等有关文件要求，结合我区实际，制定本实施方案：一、指导思想坚持教育优先发展战略地位不动摇，认真落实《XX省义务教育学校办学基本标准》，大力实施素质教育，改善办学条件，提高教育质量，促进教育公平，全面实现义务教育优质均衡发展。

二、工作目标1．县域内义务教育学校办学条件基本达标。

根据《XX省县域义务教育均衡发展督导评估基本办学要求评估表》具体评估内容、标准和评分办法对县域义务教育办学情况实行综合评分，要求所有义务教育学校基本办学条件综合评分在85分以上。

2．县域内义务教育学校发展基本均衡。

全区义务教育校际间发展基本均衡（主要测算校际间以下8项指标的差异情况或离散度：生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数）。

综合差异系数小学控制在0.65以内，初中控制在0.55以内。

3．义务教育均衡发展工作推进状况成效显著。

根据《XX省县域义务教育均衡发展工作推进状况评分细则》具体评估内容、标准和评分办法，对县域义务教育均衡发展工作推进状况实行评估，综合评分达到85分以上（详见附件1）。

4．义务教育均衡发展公众满意度较高。

按全区常住人口1.5‰（其中人大代表和政协委员占5%，义务教育学校校长占5%，教师占25%，家长占55%，其他群众占10%）收集问卷样本进行测评，公众满意度较高。

三、工作措施（一）以经费保障为抓手，提高均衡发展保障水平落实义务教育经费保障机制。

把义务教育经费全额纳入财政保障体系，确保义务教育经费“三个增长”。

足额征收教育费附加及地方教育附加、城市建设维护税等，并按规定比例用于教育；农村税费改革转移支付资金、土地出让净收益按省定标准计提用于教育。

义务教育均衡发展评估验收学校资料整理指导目录第一部分建档总体要求一、学校资料建档以本指导目录为指导，结合学校实际进行。

区、镇、学校均要结合自身实际，按照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案（试行）》（鄂政督…2011‟11号）文件要求，结合此目录收集有关工作文件资料，整理归档。

二、各中心学校、各义务教育阶段永久保留学校，都应根据此指导目录做好各种档案的收集整理工作、评估验收表册的统计工作、专题片的制作工作、音像资料、展板制作工作等三、为减轻学校建档费用支出，各类专档中，若某一项目大量资料在学校常规档案中已建（如反应教师师资水平的相关证书复印件可在收集当年更新资料的前提下，以该子项为单位建立索引表备查；“比”、“访”工作等专项工作可加装封面及目录归类即可），但学校必须对常规档案进行清理复查，确保统计口径及档案信息无误。

四、所有建档资料中纵横数据必须和基层年报保持高度一致。

实际评估中，对2011年秋季校际差距数据监测督导数据的采集将以学校建档资料为依据，并同基层年报进行核对。

五、除特别说明外，学校可将本指导目录中近三个年度的档案资料收集为一卷，其中反映各年度情况的相关资料需明确标注时间。

六、各校在填报“义务教育均衡发展督导评估表”时涉及学生、师资等表格按学年度统计，即：2009.9.1——2010.8.31；2010.9.1——2011.8.31；2011.9.1——2012.8.31；涉及经费统计的表格按年度统计，即：2009.1.1——2009.12.31；2010.1.1——2010.12.31；2011.1.1——2011.12.31。

七、相关科室、相关二级单位准备区级迎检资料。

各镇中心学校准备各镇迎检资料。

全区均衡发展档案资料要求做到“六个统一”，统一装订、统一色彩、统一字体、统一目录、统一内容、统一时间，封面字样分别以“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案-政府重视支持卷”、“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案-学校标准化建设卷”、“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案-教师队伍建设卷”、“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案-教育教学质量卷”、“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案-义务教育关爱卷”，并注明时间、单位及卷号，每卷里面都必须有目录，若有其它资料均冠名为“襄阳市襄州区义务教育均衡发展档案其他”。

义务教育均衡发展评估标准义务教育均衡发展评估标准一：评估目的对义务教育均衡发展进行评估，旨在全面了解各地区教育资源的分配情况，发掘存在的问题，并提出改进措施，以促进教育资源的公平分配，保障每个孩子都能获得良好的教育。

二：评估内容1. 教育资源配置评估a. 学校数量评估：评估各地区学校数量是否与学生人数相匹配，是否存在学校数量不足或过剩的情况。

b. 师资队伍评估：评估各地区的教师数量与质量，包括教师岗位设置、教师资质、教师培训等情况。

c. 教育设施评估：评估各地区的教育设施建设情况，包括教室、实验室、图书馆等设施的数量和质量。

d. 教育经费评估：评估各地区的教育经费投入情况，包括教育经费占GDP比例、教育经费分配情况等。

2. 教育质量评估a. 学生学业水平评估：评估学生的学习成绩，包括考试成绩、学业水平测试等。

b. 教育教学质量评估：评估各地区的教学质量，包括师生互动、教学方法、学校课程设置等。

c. 学生综合素质评估：评估学生的综合素质发展情况，包括体育、艺术、科技、创新等方面。

3. 教育公平评估a. 区域差异评估：评估不同地区之间的教育资源分配差异情况，包括城乡差异、东西部差异等。

b. 家庭背景评估：评估各地区不同家庭背景学生接受教育资源的公平性，包括农村家庭、贫困家庭等。

4. 评估方法a. 统计分析法：通过对各项指标进行数据收集和统计分析，得出评估结果。

b. 调查问卷法：通过设计问卷，开展对教师、学生和家长的调查，了解他们对教育资源分配的认知和满意度。

c. 实地考察法：通过实地考察学校、教育设施等情况，获取直观、真实的评估数据。

5. 评估结果与改进措施a. 提出评估结果：总结评估结果，指出存在的问题和不足。

b. 提出改进措施：针对评估结果，提出相应的改进措施，包括调整教育资源配置、加强师资培训、提高教育公平性等。

附件：1. 调查问卷模板2. 相关数据统计表格3. 实地考察记录表法律名词及注释：1. 义务教育：指国家法律规定的基本教育阶段，在中国为九年制义务教育。

学校义务教育均衡发展学校办学条件评估指标体系义务教育均衡发展是保障每个学生享有平等接受教育的权利，让每所学校都能提供高质量的教育服务。

为了评估学校的办学条件是否达到均衡发展的要求，可以制定以下指标体系。

1.基础设施条件评估指标：-学校面积和场地布局：评估学校的占地面积是否达到教学、运动和扩展活动的需要；评估学校场地的合理规划和使用情况。

-课室数量和大小：评估学校是否有足够的课室，并且大小适宜，能够容纳所有学生的教学需求。

-图书馆和实验室设施：评估学校的图书馆和实验室设施是否完备，能够满足学生进行自主学习和实践活动的需要。

-办公室和经费支持：评估学校是否有足够的办公室和经费支持，支撑教师和行政人员的工作和学校管理。

2.师资力量评估指标：-教师数量和比例：评估学校是否有足够数量的合格教师，并且教师与学生的比例是否合理。

-教师专业素质和教学经验：评估学校教师的专业素质和持续教育情况，包括教师的学历、教育背景和教学经验等。

-师资培训计划和资源：评估学校是否有完善的师资培训计划和资源，帮助教师提高教学水平和专业能力。

3.教育资源评估指标：-学生资源配比：评估学校的学生资源配比情况，包括学生的性别比例、特殊教育需求比例等。

-教材和教辅资源：评估学校是否提供合适的教材和教辅资源，满足学生的学习需求。

-学校图书馆和在线资源：评估学校图书馆和在线资源的数量和质量，满足学生的信息获取和研究需求。

4.教学质量评估指标：-学生学业成绩：评估学生的学业成绩，包括学科知识和能力的掌握情况。

-教育评估结果：评估学校的教育评估结果，包括学校的教学水平、发展方向等。

-学生参与度和满意度：评估学生的参与度和满意度，包括学生对学校教学的积极参与和对学校环境的满意程度。

5.公平与包容评估指标：-学校组织结构：评估学校的组织结构，包括班级分班原则、班级人数控制等，保证每个学生都能获得公平的教育机会。

-少数民族和农村学生比例：评估学校的少数民族和农村学生比例，是否符合均衡发展的要求。