2《河北省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法

第一章总则

第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

第二章评估内容与标准 第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。具体包括：

（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；

（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；

（三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；

（四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

（五）生均体育运动场馆面积:小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

（六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上；

（七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

1 河北省义务教育阶段教学评估实施方案(试行)

为推进基础教育课程改革向纵深发展，提高教师专业发展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面深化素质教育。特制定本实施方案。

一、指导思想

义务教育阶段的教学评估指导，以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，推进和深化课程改革为宗旨，以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的现实问题为出发点，组织各级教研部门的专业研究人员，深入县(市、区)和中小学，走进课堂，总结经验，发现问题，与基层教学管理人员和广大教师一起，研究解决问题的对策，切实提高学校、教师实施

二、主要目标

1．改变以“分数”和“升学率”作为评价教学水平唯一标准的做法，建立具有激励、导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体系，研究教学评估的价值、意义和操作技术，使教学评估指导成为各级教学管理部门和学校的自觉行为。

2．促进教师自主学习、自我反思，引导教师主动进行教学改革，不断提高教师的师德水平、专业素质和教学能力。

3．规范义务教育阶段学校的教育教学行为，鼓励学校进行教学管理、校本研修制度的建设和创新，保证新课程的有效实施，提高学校的管理水平和教学质量。

4．加强县级教育行政部门对学校实施新课程、教师专业发展、教学研究的管理和指导的力度，促进学科之间、学校之间教学水平的均衡发展，不断提高义务教育阶段的教育质量。

三、基本原则

1．评估与指导相结合。义务教育阶段的教学评估，以指导为主，评估为辅，重在过程。要把教学评估作为各级教学管理和教学研究人员，深入基层调查、研究义务教育阶段教育发展，丰富自己的实践经验，指导各地、各学校推进基础教育课程改革，全面实施素质教育的过程。教学评估工作要做到调研中评估，评估中指导，指导中提高，不断总结经验，使义务教育阶段教学评估工作健康开展。

2．整体与抽样相结合。义务教育阶段的教学评估，以县(市、区)教育行政部门作为评估对象和评估结论单位，将一个县(市、区)作为一个整体进行评估。在对县域义务教育阶段教育教学宏观管理、学校发展策略、教学研究指导进行考查的同时，重点抽取样本学校、教师，通过现场调查、课堂观察，校长、教师对话等进行考查和评估。

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法

一、总则

为了促进县域义务教育优质均衡发展，提高教育质量和公平性，落实教育相关政策，制定本办法。本办法适用于全县范围内所有的义务教育学校。

二、督导评估的目的

1.了解县域义务教育的发展状况，查找问题，提出建议，促进优质均衡发展。

2.监督学校的教育教学工作，推动提高教育质量和公平性。

3.促进教育政策的落实，确保政策能够有效实施。

三、评估内容和指标

1.学校规模和班额：评估学校的规模是否合理，班额是否过大或过小。

2.教师数量和质量：评估学校的教师数量是否足够，教师的专业素质是否符合要求。

3.课程设置和实施：评估学校的课程设置是否合理，是否与教育要求相符合，课程实施是否完善。

4.教学质量和效果：评估学校的教学质量和效果是否达到预期目标，学生成绩是否稳步提高。

5.学生素质和特长发展：评估学校对学生的素质和特长发展培养是否有有效的措施和计划。 6.教育资源配置和利用：评估学校的教育资源是否合理配置和有效利用，是否达到均衡发展的要求。

7.家庭教育和学校教育的衔接：评估学校与家庭教育的衔接情况，是否形成了良好的教育共同体。

四、评估方式和方法

1.文件材料评估：对学校的规章制度、教学计划、学生成绩等文件材料进行评估分析。

2.现场观察评估：对学校教学、学生活动等进行现场观察评估，了解实际情况。

3.访谈评估：与学校负责人、教师、家长和学生进行访谈评估，了解他们的意见和建议。

五、评估结果的使用

1.评估结果应当及时反馈给相关学校，并向学校提出改进意见和建议。

2.评估结果应当向上级教育部门报告，供其参考。

3.评估结果应当及时向社会公布，接受公众监督。

4.评估结果可以作为学校教职工绩效考核和奖励的依据。

六、评估周期和频次

1.对学校的督导评估应当建立定期的制度，每年至少进行一次评估。

2.对新建和改扩建的学校，在新校建成和投入使用后的一年内进行评估。 七、评估责任和管理

义务教育均衡发展督导评估细则

一级指标 二级指标 评分方法及细则 责任单位

A1.组织领导

10分 B1.义务教育均衡发展纳入县域经济社会发展和教育事业发展规划；推进义务教育均衡发展目标明确、思路清晰、举措得力、效果明显2分; 听取汇报,查阅政府文件、会议纪要等相关资料;

1.有县级政府出台的“十二五”教育发展规划,或在全县“十二五”经济社会发展规划中有教育内容的,得1分;

2.有县级政府印发的推进义务教育均衡发展相关文件,得1分;

以上两项,缺一项扣1分; 市、县区政府

B2.“以县为主”义务教育管理体制完善,分工明确、齐抓共管工作格局形成;县直有关部门和乡镇政府、街道社居委依法履行义务教育均衡发展职责2分; 查阅政府相关文件、会议纪要、会议记录等相关资料;

1.有县级政府制定的关于义务教育工作职责分解文件的,得1分;

2.有县级政府出台的考核县直有关部门、街道社居委履行教育职责的具体办法,或在政府组织的年度综合考核中有教育工作考核内容,并提供上年度考核过程性材料的,得1分; 县市、区政府及其相关部门

B3.政府不以升学率和考试成绩作为评价教查阅政府考核教育部门,教育部门考核、评估学校的相关文件; 政府办公室、政府教 育部门、学校的唯一依据;推动学校自主发展和素质教育实施的教育质量监测与综合评价机制逐步形成;2分 1.有材料证明政府不以升学率和考试成绩作为评价教育部门、学校唯一依据的,得1分;

2..建立并实行学校发展性评估、素质教育评估制度,形成教育质量监测和综合评价机制的,得1分; 育督导室、教育局等

B4.义务教育均衡发展监督问责机制健全;县级政府教育督导机构和督学队伍建设依法加强,对义务教育实施情况的监督、评估、检查、指导的行政监督职能作用充分发挥4分; 查阅编办文件、档案资料,实地查验;

督导机构健全、人员配备到位、督导经费在预算中单列、活动正常开展的,每项得1分;每缺一项扣1分,扣完为止; 政府办公室、政府教育督导室、教育局、编办、人社局、财政局等