1 附件
云南省县域义务教育均衡发展督导评估细则
（试行）
为保证我省县域义务教育均衡发展督导评估工作有序开展，根据《云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》（云政教督﹝2014﹞2号，以下简称《实施办法》）、《云南省义务教育学校办学基本标准》（云教﹝2013﹞12号，以下简称《办学标准》）和《国家教育督导团关于申请认定义务教育发展基本均衡县（市、区）有关工作的通知》（国教督﹝2012﹞1号），制定本细则。
一、评估内容及标准
（一）学校办学基本标准达标情况
按照云南省《办学标准》所列指标及要求，评估县域内义务教育学校的基本办学条件。重点评估生均占地面积等10项指标，具体指标及标准以《云南省义务教育均衡发展学校办学基本条件评估指标及标准》（附件1，以下简称《评估标准》）为准。10项指标中，7项及以上达标的，认定学校初步达标；8项及以上达标的，认定学校基本达标。
（二）校际间均衡状况
按照云南省《实施办法》和国家统一计算公式，分别计算小学、初中生均教学及辅助用房面积等8项指标的综合差异系数，评估县级政府均衡配置教育资源的情况。
2 （三）县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
按照云南省《实施办法》所列内容，评估县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况，具体指标及标准以《义务教育均衡发展基本（初步）均衡县（市、区）申报表》（附件2，以下简称《申报表》）表Ⅳ“县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况”为准。
（四）公众满意度调查
按照云南省《实施办法》和《云南省县域义务教育均衡发展公众满意度调查方案》（附件3）开展县域义务教育均衡发展公众满意度调查。调查结果按照《申报表》表Ⅵ“公众满意度调查情况”要求进行统计分析。
（五）评估标准
1.认定义务教育发展初步均衡县（市、区）
（1）县域内所有义务教育学校办学条件初步达标；
（2）小学、初中综合差异系数分别≤0.70、0.60；
（3）县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分80分以上；
义务教育优质均衡发展督导评估指标体系
义务教育的优质均衡发展，这可不是一件简单的事情。想想看，孩子们在学校里，能不能享受到同样的教育资源，就像吃饭时，能不能每个人都吃到一碗热乎乎的饭一样重要。我们总说“人无完人”，但在教育这条路上，能不能做到“人人有份”，这可就看我们的督导评估指标体系了。这里面有不少门道呢。比如说，学校的师资力量，那可是重中之重。我们都知道，教书的老师就像是点灯的人，能不能把知识的光芒传递给孩子们，完全取决于他们的能力和热情。好的老师能让孩子们爱上学习，甚至连“做作业”这个词听起来都没那么可怕了。
再来说说学校的基础设施。这可不是小事情哦，教学楼、操场、图书馆，这些都是孩子们学习的地方。想象一下，如果一所学校的教室老旧、桌椅破烂，那孩子们上课的时候心情能好得了嘛？再加上图书馆的书籍是否丰富，这也直接影响到孩子们的阅读兴趣。要是书籍就像家里的调料一样，少得可怜，孩子们怎能在知识的海洋里畅游呢？操场上的设施也得跟上，不然孩子们在课间只好站着聊大天，运动的机会可就少了。教育可不是单一的课堂学习，活动也是必不可少的。
然后，我们得聊聊教育公平的问题。有些地区的孩子，享受的教育资源简直是天壤之别，像是在玩“吃鸡”游戏，开局就已经输了。这样可不行啊！我们的指标体系要关注这些差异，努力让每一个孩子都能站在同一起跑线上。无论他们的家庭背景、经济状况如何，都应该有机会接受到优质的教育。毕竟，教育是改变命运的钥匙，人人都有权利去把握自己的未来。
家长的参与也是非常重要的。家长们就像是后援团，给孩子们加油打气。我们的指标体系还得关注家校合作，看看家长们参与学校活动的情况如何，了解他们对教育的态
度。毕竟，孩子在学校学到的东西，离不开家里的支持。想要孩子们在学习上有所突破，家长的鼓励和引导可得上场，不能让孩子一个人孤军奋战。社区的支持也不能忽视，教育可不是学校的事，社区的参与能让孩子们有更多的资源和机会。
县域义务教育优质均衡发展督导评估办法
一、总则
为了促进县域义务教育优质均衡发展，提高教育质量和公平性，落实教育相关政策，制定本办法。本办法适用于全县范围内所有的义务教育学校。
二、督导评估的目的
1.了解县域义务教育的发展状况，查找问题，提出建议，促进优质均衡发展。
2.监督学校的教育教学工作，推动提高教育质量和公平性。
3.促进教育政策的落实，确保政策能够有效实施。
三、评估内容和指标
1.学校规模和班额：评估学校的规模是否合理，班额是否过大或过小。
2.教师数量和质量：评估学校的教师数量是否足够，教师的专业素质是否符合要求。
3.课程设置和实施：评估学校的课程设置是否合理，是否与教育要求相符合，课程实施是否完善。
4.教学质量和效果：评估学校的教学质量和效果是否达到预期目标，学生成绩是否稳步提高。
5.学生素质和特长发展：评估学校对学生的素质和特长发展培养是否有有效的措施和计划。 6.教育资源配置和利用：评估学校的教育资源是否合理配置和有效利用，是否达到均衡发展的要求。
7.家庭教育和学校教育的衔接：评估学校与家庭教育的衔接情况，是否形成了良好的教育共同体。
四、评估方式和方法
1.文件材料评估：对学校的规章制度、教学计划、学生成绩等文件材料进行评估分析。
2.现场观察评估：对学校教学、学生活动等进行现场观察评估，了解实际情况。
3.访谈评估：与学校负责人、教师、家长和学生进行访谈评估，了解他们的意见和建议。
五、评估结果的使用
1.评估结果应当及时反馈给相关学校，并向学校提出改进意见和建议。
2.评估结果应当向上级教育部门报告，供其参考。
3.评估结果应当及时向社会公布，接受公众监督。
4.评估结果可以作为学校教职工绩效考核和奖励的依据。
六、评估周期和频次
1.对学校的督导评估应当建立定期的制度，每年至少进行一次评估。
2.对新建和改扩建的学校，在新校建成和投入使用后的一年内进行评估。 七、评估责任和管理
二、湖北省县域义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重
A级指标 B级指标 评估标准 评分方法及细则 依据
A1
政
策
统
筹
（20分） B1
领导机制
（4分） C1县市区党委、政府高度重视义务教育均衡发展工作，建立健全定期议教制度、联系学校制度，向同级党委、人大专门报告教育工作制度、义务教育工作目标责任制度和问责制度、学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联系制度。（2分） 查文件、会议纪要、会议记录、相关档案。
1.定期研究教育工作制度、党政领导联系学校制度、向同级党委、人大报告教育工作的制度、目标责任制度和问责制度落实，计1分，否则0分。
2.建立学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联系制度，义务教育学校周边环境和治安状况良好，计1分，否则0分。 《湖北省教育规划纲要》第51条、《湖北省义务教育条例》第5条《湖北省义务教育条例》第33条
C2县级人民政府制定本行政区域义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划。
1.制定本行政区域义务教育事业发展规划，计1分，否则计0分；
2.将义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划，计1分，否则计0分。 鄂政发【2010】16号、《湖北省义务教育条例》第4条、第6条
管理机制
（11分） C3义务教育学生就近、免试入学，中小学生“择校”问题得到缓解。（5分） 查文件、统计报表。
1.适龄儿童、少年入学率达到100%，计1分，否则计0分。
2.向社会公布公办学校招生范围，计0.5分，公布招生人数计0.5分，否则计0分；
3.九年义务教育巩固率达到96.9%或初中三年巩固率达到93%，计1分，否则，计0分。
4.根据择校程度分别计2分、1分、0分。 《湖北省义务教育条例》第15条、16条、鄂政发【2010】16号、《教育部湖北省人民政府关于推进县域义务教育均衡发展备忘录》
