关于推进铁路建设标准化管理的实施意见铁建设()154

铁路工地混凝土拌和站标准化管理实施意见1 总则1.1为落实《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）的有关要求，进一步推进铁路工地混凝土拌和站标准化管理，应用信息化管理手段，确保所生产的混凝土质量符合标准，制定本实施意见（以下简称意见）。

1.2 本意见适用于铁路建设项目自建工地混凝土拌和站（以下简称拌和站）的管理，采用委托加工方式生产混凝土的拌和站，应参照执行。

2 基本规定2.1拌和站应实行专业化生产管理，由专门从事混凝土生产的部门或工区组织实施。

2.2 拌和站实行站长负责制，站长对混凝土产品质量和生产安全负直接责任。

2.3 设计单位应对拌和站进行专项设计，确定拌和站建设标准、数量、站址布置等要求，并将相关费用足额纳入概算。

2.4 建设单位应根据专项设计要求，结合现场实际在指导性施工组织设计中提出拌和站建设要求，并在拌和站建成后组织验收。

2.5 监理单位应对拌和站建设方案进行审批，做好拌和站日常监管工作，派驻专业监理工程师负责监控原材料进场验收、签认混凝土施工配合比和控制拌合物质量等工作。

2.6 施工单位应制定拌和站标准化管理办法或编制标准化管理手册，建立标准化管理体系，确定信息化管理流程。

2.7 拌和站应建立信息管理系统，并接入铁路建设信息管理平台。

3 建站与验收3.1 拌和站选址和建设应符合国家环水保相关规定，避开易发地质灾害、水害及其它灾害位置，方便生产和运输。

3.2 拌和站建设标准、数量或站址布置改变时应报建设单位批准。

3.3 施工单位应在建站前组织现场调查，并按照指导性施工组织设计编制建站方案，确定设备配套、场地布局及环水保措施，确保建站安全，保证生产能力满足工程需要，建站方案报监理单位审批后实施。

3.4 监理单位应对拌和站建设过程进行监控，确认符合相关标准要求。

3.5 拌和站建成后应经过试生产，生产数据可正常上传至铁路建设信息管理平台后报请监理单位初验；监理单位初验合格后向建设单位提出验收申请，建设单位应及时组织验收，验收合格方可正式生产。

铁道部文件铁建设〔2009〕155号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，现将《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》发给你们，请按照执行。

二○○九年八月二十九日—1—铁路建设项目技术交底管理暂行办法第一章总则第一条为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，根据《铁路建设工程勘察设计管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条铁路建设项目技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分。

第三条技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术管理的重要内容。

各参建单位要提高对做好技术交底工作的认识，按照标准化管理要求，完善技术交底程序、规范交底内容，切实做好技术交底工作，为建设精品工程、安全工程奠定基础。

第四条本办法适用于铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。

第二章设计技术交底第五条设计技术交底是指在建设单位组织下，勘察设计单位根据审核合格的施工图，就设计内容、设计意图和施工注意事项—2—向施工、监理等单位进行说明，解答施工、监理等单位提出的问题。

第六条设计技术交底可分为首次交底、专项交底、新技术交底和变更设计交底。

交底工作一般在现场进行。

第七条首次交底是指工程项目开工前，由建设单位组织勘察设计单位在现场对整个项目的设计情况向施工、监理单位进行的全面技术交底。

首次交底包括站前专业交底和站后专业交底。

站前专业首次交底主要包括项目总体情况、主要技术标准及设计原则、线路走向、接轨点及主要控制点、地质概况、不良地质及特殊岩土、重点桥隧、重点车站和重大路基工点，以及与站后专业接口等。

站后专业首次交底主要包括站后专业设计意图、技术标准、与站前工程接口、施工注意事项等。

站后专业在项目开工前不具备首次交底条件的，交底时间由建设单位根据建设项目情况确定。

第八条专项交底是设计单位针对工程项目的四电集成以及重点工程、特殊工程、高风险工程进行的详细交底，包括大型客站、高等级风险隧道、跨越大江大河等特殊结构桥梁、铺轨架梁、无砟轨道、特殊路基、工程测量网、路基防排水系统等。

关于推进铁路建设标准化管理的实施意见
各铁路局、各铁路公司（筹备组）：
为全面贯彻落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六位一体和高标准、讲科学、不懈怠的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据镜头不换、纵深发展的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求
1．重要意义
大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻高标准、讲科学、不懈怠要求的重要途径，是落实六位一体管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。

各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标
落实高标准、讲科学、不懈怠要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准。

制订发布：铁路建设管理办法、技术标准、造价标准等。

机构组建：组建部管铁路建设项目管理机构、确定内设
机构、段落指挥部及公司定员
机构核备：核备铁路局管项目管理机构设置及定员。

干部配备：配备部管公司领导班子、核准中层干部。

协调处理：建设过程中重大问题和突发事件（如资
金到位、征地拆迁、外部电源配套等）。

监督检查：铁路建设项目建设情况。

主要内容：前期工作、征地拆迁、施工组织、招标投标、
安全质量、竣工验收等。

重点环节：审批前期立项申报、招投标监管、财务评审、。

铁道部工程管理中心工管办函【2013】284号铁道部工程管理中心关于印发《铁路工地试验室标准化管理实施意见》的通知各铁路局、各铁路公司（筹备组）：根据中国铁路总公司对铁路工地试验室标准化管理的有关要求，为实现工地试验室制度建设、人员管理、设备管理、信息管理、试验过程管理等全面标准化，建立工地试验室和人员信用考核机制，确保试验工作质量符合标准，工管中心组织编写了《铁路工地试验室标准化管理实施意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。

在贯彻执行本实施意见过程中，请各单位结合工程实际，认真总结经验，积累资料，如需要修改和补充，请及时反馈有关意见及建议，以便今后修订时参考。

铁道部工程管理中心2013年8月16日铁路工地试验室标准化管理实施意见1 总则1.1 为落实《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）和《铁路建设项目工程试验室管理标准》（TB 10442-2009）的相关要求，采用信息化管理手段，进一步提高铁路工地试验室标准化管理水平，确保试验检测工作质量，制定本实施意见（以下简称意见）。

1.2 本意见所指铁路工地试验室（以下简称工地试验室）是指承担铁路工程建设项目试验检测任务的现场机构，包括建设、施工、监理单位及独立试验检测机构在现场设立的试验室。

2 基本规定2.1 工地试验室是其母体试验室的派出机构，承担授权范围内的试验检测业务，同时作为参建单位的独立职能部门履行规定的管理职责。

母体试验室应具备本项目所需试验检测能力且通过省级及以上资质认定。

2.2 建设单位应根据国家和行业有关试验室的技术标准、管理规定及本意见要求，制定工地试验室标准化管理办法或细则并组织实施。

2.3 监理单位应按照中国铁路总公司和建设单位的有关要求，独立开展试验检测工作，并督促施工单位落实工地试验室标准化管理的具体内容。

经建设单位批准，监理单位可委托具有独立法人资格、具备本项目铁路工程试验检测能力且通过省级及以上资质认定的试验检测机构组建工地试验室，建设单位应对其母体试验室考察确认。

铁道部文件铁建设〔2009〕154号关于推进铁路建设标准化管理的实施意见各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求1．重要意义大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。

各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。

建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

铁道部工程管理中心2012.6今天和大家交流四个部分内容：第一部分标准化管理概念和内涵第二部分标准化管理的推进过程和成效第三部分标准化管理的认知和开展第四部分标准化管理在风险管理中的应用探讨：什么是标准化管理标准化纵深推进的方向和意义 如何界定“四化”的内涵和外延 如何开展标准化管理铁路工程建设标准化管理第一部分标准化管理概念和内涵随着管理理论的不断发展，标准化活动已经遍及企业、行业、国家及国际活动中。

由于标准化自身功能的多样性，形式内容的不断变化更新，人们对它的认识程度存在一定的差异，从而对标准和标准化的定义也有所不同。

一、标准化的概念英国标准化专家T.R.B.Sanders (1972) 将标准化定义为：为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的经济效益，并适当地考虑产品的使用条件和安全要求，在有关方面的协作下，进行有秩序的特定活动，制定并实施各项规定的过程。

1．国外的定义①1983年我国颁布的国家标准《标准化基本术语第一部分》(GB3935.1－83)和1991年国际标准化组织ISO 与IEC 共同发布的第2号指南中也分别对标准和标准化做出了自己的定义：标准：由有关各方根据科学技术成就和先进经验，共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。

2．国内的定义标准化：以制定和贯彻标准为主要内容的全部活动过程。

国际标准化组织（ISO ）规定：标准化主要是对科学、技术和经济领域内应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。

一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程。

2．国内的定义标准化管理。

目前学术界并没有统一的定义。

标准化管理可以有两种理解，一是“对标准化工作进行计划、组织、协调、监督等工作的总称”，二是“对于管理工作的内容、程序和依据等制定统一的标准，按照标准化管理的思想指导、实施全部管理工作”。

目前铁路建设标准化管理总体而言倾向于第二种解释。

中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见（铁建设〔2013〕193号）发布时间：2014-01-01为科学有序推进铁路建设，提升建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，现就深化铁路建设项目标准化管理提出以下指导意见。

一、管理体系铁路建设项目标准化管理以中国铁路总公司（以下简称总公司）、建设单位、参建单位为实施主体，以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。

铁路建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法，是实现项目建设目标的科学管理体系。

（一）基本内涵。

管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是标准化管理的基本内涵。

管理制度标准化是前提，人员配备标准化是保障，现场管理标准化和过程控制标准化是关键，四个方面的标准化工作相辅相成、缺一不可。

1.管理制度标准化。

在严格执行国家法律法规和强制性标准的基础上，建立完善一套目标明确、结构清晰、职责分明的项目管理制度，做到实施有标准，操作有程序，过程有控制，结果有考核。

2.人员配备标准化。

明确参建各方部门、岗位职责分工，制定具体的岗位任职标准，选配素质和能力达标的人员，确保岗位设置满足管理需求，人员素质满足岗位要求。

3.现场管理标准化。

将现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置、现场检查、技术管理、内外协调等现场管理工作的内容和方法具体化、定量化，制定统一标准，实现规范管理、文明施工。

4.过程控制标准化。

细化分解项目建设目标，建立健全管理流程、作业流程及相应的制度、标准，落实到具体部门和岗位，实现管理和作业过程的闭环有效控制，保证每一个环节工作质量和成果达到规定标准要求。

推进铁路建设标准化管理的实施意见为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求1．重要意义大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。

各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。

建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设新情况，探索高速铁路建设规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。

施工现场管理机构设置与人员配备标准指导意见第一章总则第一条为高标准建设，全面落实"六位一体"管理要求，实现建设目标，根据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》等有关规定，特制定本标准。

第二条编制依据（一）《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154 号）；（二）《铁路建设项目管理指南（试行）》；（三）《铁路建设项目管理工作手册（试行）》；（四）公司《建设标准化管理体系》相关文件；（五）路桥集团国际建设股份公司相关管理文件；第三条为保证建设世界一流客专铁路的目标，施工单位必须按照国家、行业及公司的相关要求，设置组织机构，明确职责分工，细化工作流程，量化工作标准，确保各层面、各环节配备人员的能力、素质满足岗位工作需要。

第四条本标准是对项目分部的基本要求。

各项目分部应结合自身实际，围绕工作目标层层落实机构设置和人员配备标准。

加快制定、完善各主要岗位的工作内容、工作方法、工作程序、工作要点以及应掌握的专业知识和管理知识，进一步健全全员的培训和考核机制，促进参建人员素质的全面提高。

第五条项目经理部下设两个项目分部、若干个专业架子队（作业队）三级机构对施工进行管理。

第二章项目分部机构设置第六条项目分部组织机构框图（附图一）第七条为了加强施工管理，促进施工生产，局级项目经理部以工程类别或施工里程为依据，进行施工区段划分，成立子公司项目经理部。

下设综合部、安全质量部、工程管理部、物资设备部、计划财务部、试验室、测量队五部一室一队职能部门，负责日常施工生产管理工作。

第八条项目分部人员配备要求项目分部是专为完成土建工程施工任务而组建，代表项目部直接管理施工管段。

（一）项目分部须根据施工区段的划分、施工任务量的大小，工程施工难易程度，工程类别，挑选精兵强将，配足施工管理和生产人员，组成施工队伍。

（二）项目分部的领导层要有相关、相近工程的管理经验，具有相关专业知识，有处理工程施工风险的能力，施工管理有全局观念、大局观。

中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见第一篇：中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见（铁建设〔2013〕193号）发布时间：2014-01-01为科学有序推进铁路建设，提升建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，现就深化铁路建设项目标准化管理提出以下指导意见。

一、管理体系铁路建设项目标准化管理以中国铁路总公司（以下简称总公司）、建设单位、参建单位为实施主体，以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立标准化项目管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。

铁路建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法，是实现项目建设目标的科学管理体系。

（一）基本内涵。

管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是标准化管理的基本内涵。

管理制度标准化是前提，人员配备标准化是保障，现场管理标准化和过程控制标准化是关键，四个方面的标准化工作相辅相成、缺一不可。

1.管理制度标准化。

在严格执行国家法律法规和强制性标准的基础上，建立完善一套目标明确、结构清晰、职责分明的项目管理制度，做到实施有标准，操作有程序，过程有控制，结果有考核。

2.人员配备标准化。

明确参建各方部门、岗位职责分工，制定具体的岗位任职标准，选配素质和能力达标的人员，确保岗位设置满足管理需求，人员素质满足岗位要求。

3.现场管理标准化。

将现场布局和临时设施建设、施工组织安排和资源配置、现场检查、技术管理、内外协调等现场管理工作的内容和方法具体化、定量化，制定统一标准，实现规范管理、文明施工。

4.过程控制标准化。

细化分解项目建设目标，建立健全管理流程、作业流程及相应的制度、标准，落实到具体部门和岗位，实现管理和作业过程的闭环有效控制，保证每一个环节工作质量和成果达到规定标准要求。

标准化工地建设越来越被建设施工行业所推崇。

铁道部早在2009年就发布了《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）的文件，要求建设施工项目部大力开展标准化工地建设活动，以此达到以标准化工地建设为抓手，纵深推进工程质量和安全生产的精细化和规范化管理的目的。

那么标准化工地建设究竟如何开展，需要从哪些方面着手呢？笔者在此与大家进行简单的探讨和交流。

一、标准化工地建设意义大力推行标准化工地建设，是有效提高工程建设管理水平，高标准、高质量、高效率完成大规模高铁建设任务的重要举措；是铁路建设落实科学发展观的重要内容；是贯彻企业价值观的重要途径；是落实“六位一体”管理要求的重要抓手；是建设精品工程和安全工程的客观要求；是优化、提高员工作业习惯、精品意识、工艺水平的有效途径；是提高和展示企业形象、管理水平和发展实力的迫切需要。

二、标准化管理总体要求1、牢固树立“安全第一、质量为本，信誉至上”的理念。

对我们施工单位来讲，推行标准化工地建设，必须以工程质量安全为核心，切实增强质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精细组织、精细施工、精细管理，确保质量达精品，工艺像艺术品，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

2、必须坚持用最高的标准，最严的要求，建最好的工程。

最高的标准：就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的质量，最美的工艺，实现最优的运营品质；最严的要求：就是要坚持尊重科学，严格程序，严格检查，强化标准，对存在的任何质量问题都要锱铢必较，实施“零容忍”，以此达到“零缺陷”的目标。

每道工序先规范建设样板段，再全线推广。

建最好工程：就是要发扬永不自满，永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持之以恒。

要有再建的工程，就是要比任何已经运营的精品工程还要好，与同期建设的工程相比我最好的大意识，大思维，大谋略，大格局，大风范，大手笔。

铁路建设项目标准化管理办法根据中国铁路总公司《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设〔2008〕45号）和《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）和《关于印发〈铁路建设项目现场安全文明标志〉的通知》（建技〔2009〕44号）的要求，认真实行项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，施工现场设置安全文明标志，做好安全文明施工工作，对本单位人员做好现场安全文明标志的宣传教育工作，并接受发包人的检查考评。

1.1.标准化管理目标及承诺认真贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设理念，遵循系统、均衡、有序、安全、高效的原则，坚决落实“六位一体”管理要求，以标准化建设为抓手，高起点谋划、高标准管理、高质量建设、高效率推进，做好资源调配和各专业衔接；坚持以安全生产为保证，严格控制重大风险；坚持以工程质量为基础，抓好施工工艺和过程控制，加大质量控制及检测、试验工作；坚持以控制工程为重点，确保工程按期完成；坚持以网络控制为手段，优化施工组织，突出安全质量，强调进度投资，兼顾环保创新，确保和谐推进。

全力打造乐贵铁路安全工程和精品工程。

我单位承诺：在本标段建设中全面推行标准化管理，按架子队管理模式配备主要管理人员。

1.2.标准化管理实施方案1.2.1.施工专业化为高标准完成新建某至某铁路某至某段站前工程CGZQSG9标工程，我公司将在建设过程中采用专业化的作业架子队，机构设置按照标准化管理要求和指导性施组要求规范为项目经理部、项目分部、作业架子队三级管理。

成立15个专业作业架子队，统一组织理论和实践培训，配备具有铁路客运专线施工经验的管理、技术人员以及技能高超的作业人员，以专业化作业架子队建设好新建某至某铁路某至某段站前工程CGZQSG9标工程。

1.2.2.生产工厂化钢筋棚、拌和站实现工厂化，路基填筑、墩台身施工、现场浇筑梁体、小型预制构件实现“工地工场化”。

关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设[2008]45号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）铁路建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，参与单位多，影响安全、质量、工期的因素多，特别是当前铁路建设规模大、标准高、技术新、投资巨大。

为保证铁路工程质量和施工安全，促进铁路技术进步，控制工程投资，又好又快地推进大规模铁路建设，必须以标准化管理为基础，全面落实“六位一体”管理要求，努力打造精品工程、安全工程。

现就建设单位标准化管理提出以下意见，请按照执行。

一、提高对铁路建设单位标准化管理的认识1．标准化管理的重要意义。

标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。

通过标准化，将铁路建设经验加以总结、规范并进行推广；通过标准化管理，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高铁路建设管理水平，为又好又快地实施大规模铁路建设提供保障。

2．标准化管理的总体要求。

实现铁路建设标准化，要借鉴国内外重大项目建设的先进经验，以管理科学理论、系统工程理论为指导，结合铁路建设的特点，按照统一部署、分步实施、平稳推进、各负其责的原则，逐步形成铁路建设标准化管理的体系和方法；要通过建设单位管理标准化，以建设目标和共同利益为纽带，推动勘察设计、施工、监理等单位的标准化管理，实现建设项目标准化管理。

建设单位管理标准化主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

二、实行建设单位管理制度标准化1．管理制度标准化的内涵。

铁路建设管理制度包括由铁道部制订和由建设单位根据铁道部有关管理制度结合建设项目特点制订的建设管理规范性文件。

建设单位管理制度标准化的目标任务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。

2．管理制度标准化的主要内容。

建设单位应根据铁道部《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南（试行）》，结合建设项目实际，制订建设管理制度，并依据国家和铁道部文件及时进行修订。