沈抚生态新城总体规划与核心区城市设计-RTKL

机器人产业基地全面推进
沈抚新城举行了中国-抚顺沈抚新城机器人产业基地新闻发布会。

从发布会上获悉，沈抚新城已在产业区规划5 平方公里作为沈抚新城机器人产业基地建设用地，重点发展机器人及智能装备产业。

机器人和智能装备是工业自动化水平的最高体现，是装备制造业升级的关键。

国际上，机器人产业被称为继计算机新浪潮后的新兴产业。

而在国内制造业，特别是汽车制造、装配制造、矿山开采等领域，机器人和智能装备正在逐步取代传统劳动力，并在提高产品质量和生产效率、改善劳动条件、降低成本等方面发挥出了极大的优势。

这就为机器人和智能装备产业发展开创了广阔空间、创造出了无限商机。

自2007 年沈抚同城化战略提出以来，沈抚新城产业区重点发展先进装备制造产业，装备制造行业龙头企业初步形成，行业知名企业不断增多；企业的科技创新能力不断增强；企业产品、技术已具备实现智能装备产业化条件的比例不断提高，目前拥有智能装备及可升级智能装备企业31 家。

可以说，沈抚新城已形成了扎实的产业基础和良好的发展态势，具备了打造机器人产业基地的基础和条件。

目前，沈抚新城已在产业区规划5 平方公里作为机器人产业基地建设用地，重点发展机器人及智能装备产业，重点引进工业机器人、关键基础零部件及通用部件、智能仪器仪表与控制系统、高档数控机床与基础制造装备、智能专用装备等项目。

中国-抚顺沈抚新城机器人产业基地已有罕王微谷、省电子研究设计院、申江万国数据库等在建项目3 个，投资总额42 亿元；在谈和重点推进的项目12 个，投资总额120 亿元，其中金地绿利机器人产业园，香港纽克瑞森。

沈阳市人民政府办公厅关于印发2014年沈阳市推进沈抚同城化工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于印发2014年沈阳市推进沈抚同城化工作要点的通知（沈政办发〔2014〕22号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：经市政府同意，现将《2014年沈阳市推进沈抚同城化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅2014年4月28日2014年沈阳市推进沈抚同城化工作要点为加快实现沈抚同城化，推动沈阳国家中心城市建设，按照省委、省政府工作部署和市委、市政府提出的以人为本、产城互动、打破行政壁垒、培育共同市场、加快沈抚同城化步伐、推进沈阳经济区一体化进程的总体要求，结合我市实际，特制定本要点。

一、落实省政府确定的沈抚同城化九项重点工作1.推进交通同城。

加快推进沈阳、抚顺之间9条城际客运公交线路发展为城市公交线路；启动沈阳经济区综合客运枢纽建设项目，实现沈阳有轨电车与抚顺城市公交的无缝对接。

〔此项工作由市交通局、东陵区（浑南新区）政府分工负责〕2.推进户籍同城。

在国家政策范围内，配合省公安厅深入研究实现沈抚户籍同城的有效途径。

〔此项工作由市公安局负责〕3.推进基础设施同建。

继续加强沈阳、抚顺两市浑河北岸生态路、浑河南岸河堤路等道路连接；实施伯官大街北连接线、滨水路、仁望路及香堤路“两横两纵”道路建设工程，积极推进玄菟二路、同城路、金水街等道路、管网续建工程，争取与抚顺市政道路及管网早日连通；全力推进浑河南岸热源厂、配水厂及沈抚连接带污水处理厂建设；启动满堂回迁楼、汪家馨城回迁楼、伯官美苑回迁楼二期建设；完善棋盘山风景名胜区、世博园、鸟岛及白沙河区域基础设施配套，启动实施秀湖环湖路改造工程。

沈抚新城核心区基础设施建设项目南二路工程施工组织设计2010-7-18抚顺中宇建设（集团）有限责任公司目录一、编制依据二、工程概况三、工期计划四、质量标准五、施工准备六、主要项目施工方法和措施七、劳动组织安排计划八、质量保证措施九、安全生产施工措施十、工期保证措施十一、文明施工措施十二、环境保护措施十三、雨季施工及排水措施十四、新技术新工艺应用十五、附图表1.现场总平面布置图2.临时用地表3.主要材料需求计划表4.主要劳动力需求表5.施工机械设备需求计划表6.施工总进度指示图一、编制依据1、本工程招标文件及施工图设计2、现场实际地形、地貌及环境3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1—2008）4、《城市道路路基工程施工及验收规范》（GBJJ44-87）5、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-93）6、《沥青路面施工及验收规范》（GBJ92-86）7、ISO9001-2000质量管理标准及公司《质量手册》、《程序控制文件》8、《市政工程排水管渠质量检验评定标准》（CJJ3-90）9、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城[2002]221号10、《建设施工安全检查标准》（JGT59-99）11、国家和省市有关工程建设的法律、法规、政策和有关规定12、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）二、工程概况本工程为李石旧区南二路道路工程，位于抚顺经济开发区旧区内，起点为顺城街，终点为顺美街。

现状为土路及沈抚轻轨沿线绿化带。

道路长度为873.454米，红线宽度为20和15米。

南二路西延道路起点为李石灌渠，终点顺远街。

道路长度319.628米。

道路红线宽度15米本设计内容包括道路、排水、照明。

南二路道路主要工程量：路基挖方8846m³路基填方2975m³5cm沥青砼5042㎡30cm水稳5647㎡60cm级配砂砾5647㎡边石1366m钢筋混凝土承插管DN300 171m钢筋混凝土承插管DN400 251m钢筋混凝土承插管DN500 447m砖砌圆形雨水检查井 19座砖砌立篦双篦雨水口 36座三、工期计划工期：2010年7月27日——2010年9月6日日历工期42天详见《施工总进度指示图》（附表：6）四、质量标准：本工程质量标准为合格五、施工准备1、技术资料准备（1）组织施工，应认真仔细地熟悉施工图纸，在此基础上，组织图纸会审，研究解决有关技术问题。

国务院关于抚顺市城市总体规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于抚顺市城市总体规划的批复国函〔2017〕122号辽宁省人民政府：你省关于报请审批抚顺市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《抚顺市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

抚顺是辽宁省重要的工业基地，沈阳经济区副中心城市。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，深入实施新一轮东北振兴战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好抚顺市城乡规划、建设和管理的各项工作。

结合资源型城市转型发展，逐步把抚顺市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的1857平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进城乡基本公共服务均等化。

加强抚顺与周边城市协调联动，推进沈抚同城化发展。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在150万人以内，城市建设用地控制在172.5平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

建设沈抚新城加大生态基础设施建设提升沈抚新城发展远景标签：社会学2009-07-22 10：29建设沈抚新城，是省委重大决策，也是为整合沈阳和抚顺两市资源，实现经济上的同城化。

因此，抚顺要从经济全球化和区域经济一体化加速发展的大背景出发，以更加开阔的视野来审视建设沈抚新城，科学、准确地把握它的定位，在区域经济发展中真正体现全面、协调、可持续发展的要求，因此要加大生态与基础设施建设，以此来提升沈抚新城发展远景。

规划中的沈抚新城区域包括沈阳三环高速路以东、抚顺经济开发区和抚顺县拉古乡部分地区，规划面积约605平方公里，其中沈阳335平方公里、抚顺270平方公里，其中北部生态旅游功能区约400平方公里，南部产业和人居功能区200多平方公里。

沈抚新城规划的空间结构是"一带三区"。

一带是指：浑河生态景观带，建成生态空间景观长廊。

三区是指：浑河以南的核心区，建成商业、居住、金融、文化和科技中心；浑河以北的生态旅游区，建成沈抚城际旅游黄金线路；沈抚城际铁路以南的产业区，以能源、安全装备为重点，发展先进装备制造产业。

经过5至10年的建设，城区人口将超过70万人，成为一个功能完善，宜商、宜业、宜居的生态新城。

一、建设沈抚新城的现实意义辽宁省委提出的建设沈抚新城，是按照市场经济规律，适应东北老工业基地振兴的实际需要，更是贯彻落实科学发展观、加速区域经济协调发展的充分体现。

加快区域经济一体化进程，实现经济全面、协调、可持续发展，是科学发展观的内在要求，也是经济发展到一定阶段的产物。

体现了对科学发展观在认识上的进一步深化，对于全面统筹、正确处理区域经济发展中当前和长远、局部和全局的关系具有十分重要的指导意义。

建设沈抚新城，是实现辽宁老工业基地全面振兴的重要举措。

沈抚新城的建设，是辽宁省委继实施大规模棚户区改造、建设辽宁中部城市群、加快"五点一线"沿海经济带发展之后，做出的又一重大战略决策。

浅谈同城化战略下沈抚新城空间布局规划摘要：同城化发展作为区域经济一体化的先导，在我国诸多地区试行，沈抚同城的提出带动了沈抚新城的发展与建设。

空间作为城市建设的载体，其格局必将影响城市未来的发展。

本文简述了沈抚新城空间布局规划的目标、实现目标的策略以及空间格局等，以期对新城的建设与实施提供有益参考。

关键词：同城化、空间布局、沈阳经济区、沈抚新城一、引言随着我国城市化进程的加快，区域经济一体化发展对城市的带动作用不断增强，一种新的城市间发展模式应运而生，即同城化发展。

自深圳与香港最早提出“同城化”发展以来，湖南长株潭地区、广州与佛山、西安与咸阳、沈阳与抚顺、郑州与开封等地相继提出同城化发展，并取得了不同程度的进展。

二、沈抚新城发展回顾自2007年沈抚同城战略提出至2011年十二五规划开局，沈抚新城建设成绩斐然，沈抚新城发展空间迅速拓展，产业布局日臻完善，经济实力逐步增强，民生质量明显提高，经济和社会事业建设全面步入发展快车道。

回顾四年来沈抚新城的建设，在取得成绩的同时还存在一定问题：各片区空间拓展迅速，但增长极的带动和辐射效应还较弱；东陵片区的产业定位尚不明确；需进一步统筹考虑设施共建。

三、新城概况沈抚新城行政辖区范围605平方公里，其中，沈阳市342.2平方公里，包括棋盘山片区203平方公里，东陵片区139.2平方公里；抚顺市262.8平方公里。

规划总人口为230万人，其中，沈阳棋盘山片区50万人，沈阳东陵片区50万人，抚顺片区130万人。

四、规划理论指导及应用1.大都市圈理论大都市圈理论,又叫城市群理论,是区域发展的基础理论之一。

自1957年法国著名经济学家戈特曼教授提出这一概念以来,已在全世界被广泛运用,并被作为衡量一个国家或地区经济和社会发展水平的重要标志。

所谓“大都市圈理论“,就是在一定地域内,由一二个大城市或特大城市为核心,辐射并带动周边一定范围内的一批中小城市,使其成为在世界范围内有一定影响力、竞争力的区域城市群或城市带。

摘要:为探究沈抚城市一体化战略自2007年实施以来的实际实施效果，发现发展中存在的问题，运用定性分析方法分析了沈抚城市一体化的进程以及存在的问题，通过分析发现，沈抚城市一体化过程中仍然在规划体系、交通基础设施、政务协同等领域存在问题。

机制与制度创新将是解决城市一体化过程中存在的问题的较好办法。

关键词:沈抚城市一体化对策分析1问题的提出同城化逐渐成为了城市之间相互影响作用的一种新型模式，是指一种地域过程与现象体现在相邻城市空间一体化、经济一体化和制度一体化三个方面。

首先，同城化是指相邻近的城市的经过城市地域渐渐扩大、接近最终呈现出的空间一体化现象。

其次，同城化是指相邻近的城市产业通过相互之间的协调发展、要素和商品在区域之外流动的额外成本逐渐减少并驱近于零的经济一体化现象。

最后，同城化是相邻城市通过采取主动方式使城市间行政壁垒和地方保护主义瓦解而达到提升综合竞争力目的的一种制度一体化现象。

同城化大多数存在于具有增长活力的城市群多核心之间，部分存在于区域中心城市与边缘城市之间，同城化的范围并不是整个城区域，在一般情况下是一些非农业化水平较高的城市区域，实现城市之间密切联系的都市区是其未来发展前景，进而成为都市连绵区。

城市整合包含的内容非常广泛，而同城化的出现是在城市通过整合达到一定程度、城市与城市之间的联系越加密切、彼此之间的期望比较大的前提下甚至是在冲突比较激烈的情况下。

同城化最终目标是建立具有统一的制度和归属感的产品市场和生产要素市场。

同城化既是一种管治方式，也是一种客观现象，在初始阶段表现为一种城市与城市之间形成一种合作型的方式来实现管治，或者可以说是以一种方式来实现城市联盟管治，其目的在于谋求发展的共同利益，其特点主要有如下几点分别是由政府主导、合作大于竞争或者合作竞争同等重要、渐进推动等，后期将表现为的方式是实现大都市区的统一的管治。

2007年中共辽宁省委十届四次全会上提出“推进沈阳与抚顺的同城化发展，壮大辽宁中部城市群，打造东北亚最大的区域中心城市，让沈抚连接带成为中国经济新的增长极”这一沈抚城市一体化的宏观构想。

目录摘要 (I)Abstract (II)引言 (1)1课题背景、目的及意义 (3)1.1课题背景 (3)1.2课题目的 (3)1.3课题意义 (3)2国内外居住区发展现状及趋势 (4)2.1国外居住区发展现状 (4)2.2国内居住区的现状 (4)2.3国内外居住区的发展趋势 (4)3项目概况 (6)3.1项目设计条件及设计原则 (6)3.2居住区的设计原则 (6)4总体规划 (12)4.1场地规划 (12)4.2建筑布局 (12)4.3室外活动场地规划.......................... 错误!未定义书签。

4.4消防规划.................................. 错误!未定义书签。

5单体设计 (14)5.1 功能设计 (14)5.2流线设计 (15)结论 (16)参考文献 (17)致谢 (20)摘要住宅应该提供多样化和可变的规划，以适应不同阶层居民的生活方式。

通过科学的设计和规划，最合理的住宅类型可以缓解城市用地矛盾，优化居住区环境。

目前，我国住宅小区建筑设计与规划的研究与应用水平还有待提高，应看到设计与规划的重大意义，积极借鉴国外先进经验，提高国内住宅小区建筑设计与规划的水平。

我们将本次项目地块呈轴线分布，这是结合周边实地项目与借鉴成熟完善的国外项目。

居住建筑以人为本，这不单单是纸上谈兵，建筑设计计划是一个凌乱的时空跨度，与人们的生活息息相关。

随着社会，经济和文明的发展，它将不断完善和发展。

它的政策是计划与自然和社会的关系。

是一种协调和可持续的生活方式，我们应该充分重视生态环境保护，因为它反映出科学技术的进步。

作为一名建筑师要将环境做到与建筑相互融合，让人们以环境寓居在自然的感觉。

交流和其他社交互动的愉快场所，因此只有当人们整合了三维几何时在将空间转变成四维空间时，室内规划应从“以人为本”的原则出发，充分考虑可持续发展的需求，采用整体最优规划和辅助布局的概念和方法来组织空间规划。

浅谈沈抚新城产业发展的战略研究本文重点以沈抚新城为例，总结沈抚新城的城市功能定位与产业发展定位，通过对《沈抚新城总体发展规划》进行深入的解读，分析其中对沈抚新城的产业定位，提出沈抚新城产业发展过程中产业交替升级战略产业集群发展战略、产业空间布局和资源优化与生态融合等相关对策，提出战略要求。

具有十分重要的学术研究意义。

标签：沈抚新城；产业结构；生态产业1、沈抚新城产业发展现状沈抚新城地势平坦开阔，由北向南渐高，海拔在60米至70米之间，属中温带大陆性气候，常年主导风向为西南风，冬季为东北风，年平均气温为7°C，沈抚人民的母亲河浑河贯穿城市中心，核心区两大湖泊成为城市重要景观节点。

距沈阳奥体中心18公里，距抚顺中心区南站16公里，距桃仙国际机场25公里，距营口港200公里，距大连港380公里。

2、沈抚新城产业发展主要问题2.1区域间经济发展不协调沈抚经济区整体呈现“强心弱边”的态势。

沈阳市的产业发展较快，且在区域中占有中心城市的优势地位，周边的铁岭、辽阳、鞍山等城市不如沈阳发展的快。

同时，沈阳市处于区域发展初期向中期过度，即集核向点轴发展。

在发展过程中，这种点轴发展会弱化二产，沈阳的第二产业发展规模较大，与周边城镇产业雷同并出现同质化特征。

2.2产业链条短，产业集群发展方向不清晰沈抚新城的大部分企业相互之间基本没有产业上的紧密联系。

多年来一些大企业一直孤立在那里，没有或很少有就近配套全面的企业，一些企业考虑到远距离的物流成本，尤其是采购成本增加，企业能够就近采购的多为技术含量低、附加值低的零部件，而且比例很小。

没有产业集聚，大企业不可能完全走出过去的老模式，实现企业组织的自我创新发展。

同时，关联产业的发展也因此受限制，造成产业链缺失，不能成线，成片发展。

2.3资源配置及其建设开发效率低沈抚新城目前地区产业发展进程较低，主要集中与石油化工业、冶金业、农副食品加工业等高污染、高耗能行业范畴。

要加快沈抚新城的产业发展，首先要加快沈抚城镇化发展，推进城镇化建设的重要基础是区域经济的协调发展，创造合适的市场环境，构建系统的区域经济体系，促进空间市场一体化，减小地区发展不平衡的差距。

沈抚新城城市规划展示馆屋面网架工程沈抚新城城市规划展示馆工程位于辽宁省抚顺市李石经济开发区。

网架及钢管桁架建筑面积约为13000㎡。

钢网架由钢管混凝土柱支撑，屋面采用直立锁边金属板系统；网架螺栓球节点，下弦柱支撑，正放三角形平行体系；周边悬挑6米。

侧面为玻璃幕墙支撑结构钢管桁架，面积为8000㎡。

网架屋面坡度7.21%，网架屋面投影设计中间为钻石造型，网架高度4米；周边为抚顺市地形图，网架高度2米。

网架周边总长372米，网架投影面积7706㎡，长宽投影尺寸120m×100.4m；网架及钢结构施工时间为2010.12.5～2011.3.15日，完全为冬季施工。

当时抚顺地区十二月及一月份最冷，日平均气温在-20℃左右。

最低气温-30℃，最大积雪深度为17cm。

二、结构体系本工程由网架和钢管桁架组成，网架为正放三角形平行体系，网架杆件18019根，球3744个，网架支座75个，钢桁架连接支座90个，网架支托1826个。

玻璃幕墙支撑结构钢管桁架为等边三角形，共计90根，每根管桁架由主弦杆?127×6钢管，?102×6钢管，腹杆?76×6钢管组成，管材材质为Q235B。

管桁架几何长度5米～15米之间。

三、技术措施（一）总体安装步骤该工程安装包括网架和管桁架两部分，网架安装分为两个部分，先安装中间部分网架，在安装周边部分网架，网架安装完成后再安装管桁架。

网架和管桁架在工厂加工后，网架为散件运输到现场安装，管桁架为制作成品后运输到现场安装。

因为中间的网架比周围的网架高，所以先安装中间部分的网架，中间部分的网架在地面组装，组装完成后用四台100吨汽车吊整体吊装到设计位置，焊牢固定，再安装周围的网架。

网架安装完成后，检查网架周边下弦球标高是否准确，如有偏差及时调整，然后把支座焊牢固定，再进行管桁架的安装。

钢管桁架安装从高点向低点安装，首先把管桁架支座位置确定好，确保管桁架安装完成后和支座在一条轴线上。

国环评证甲字第1504号20150301沈抚新城2014年新建道路工程环境影响报告书（送审稿）环评单位：沈阳环境科学研究院委托单位：沈阳市东陵区（浑南新区）城乡建设局二零一五年十月项目名称：沈抚新城2014年新建道路工程项目委托单位：沈阳市东陵区（浑南新区）城乡建设局文件类型：环境影响报告书—送审稿评价单位: 沈阳环境科学研究院（公章）法定代表人：项目负责人：靳之更证书编号：部门负责人：技术负责人：技术审定人：前言根据沈东（浑）发改便字【2014】19号文件及该文件附件《东陵区（浑南新区）2014年区政府投资建设项目计划表》，本项目为道路工程，共建6条道路，分别为白沙河路、城际铁路南一路、金滨街、浑河北岸滨河路、上木区域配套道路、高坎1号路。

包括六条道路的道路工程、污水工程、雨水工程、路灯工程、交警工程、电力排管工程、绿化工程及附属工程。

项目总投资为69247.73万元。

其中：白沙河路新建工程（金水街-金紫街）道路总长约为2.4公里，规划红线宽22米，白沙河路新建工程总投资11413.73万元。

城际铁路南一路新建工程，起于沈中线，终到伯官大街，为东西走向，道路全长4000米，规划红线宽30米。

城际铁路南一路新建工程总投资估算为23150万元。

高坎一号路工程项目包括东西两个部分：东部工程北起沈通公路、南至现状土路，包括下穿铁路工程。

工程全长420米，宽6米。

道路排水设计为集中排水，设置提升泵站收集后汇入浑河，全线设置路灯照明系统。

西部工程南起滨河路（规划），北至仁望公路，包括沈通公路和沈吉铁路下穿桥。

工程全长1634米，工程起点至K1+230段双向6车道，路面设计宽度为23.0米，K1+355至工程终点双向6车道，路面设计宽度26.5米，中分带3米，K1+230-K1+355之间设置渐变段。

K0+591-K1604之间行车道两侧设3米宽人行道。

道路排水设计集中排水，设置提升泵站收集后汇入仁镜河，全线设置路灯照明系统。

关注顶层设计的核心点——沈抚新城PPP项目实践与体会-企业管理论文关注顶层设计的核心点——沈抚新城PPP项目实践与体会文|李孟渝任何改革都不会是孤立存在的，“机会是给有准备的人准备的”，从我们实际操作者的角度出发，我认为更应该关注顶层设计的核心问题，这样我们才能快速切入主题。

也避免由于信息不对称而被交易对手套件。

沈抚新城PPP项目案例介绍沈抚新城及该实施项目概况。

沈抚新城横跨沈阳与抚顺两个市级行政区，抚顺部分由抚顺沈抚新城管理委员会负责管理，作为沈阳与抚顺一体化的试点具有良好的发展前景。

抚顺沈抚新城按总体发展规划努为“一带三区”e即浑河景观带、核心区、生态区和产业区），目前总投资超过150亿元。

抚顺市委、市政府举全市之力建设沈抚新城，给空间、给权力、给财力，“沈抚新城管理委员会”参照县制模式管理，享有市级和部分省级管理权限。

沈抚新城2014年基础设施及回迁楼PPP项目包括沈抚新城区域肉的安置房建设，以及电力、供热、道路、桥梁等基础设施建设项目，2014年的合同额为16.5亿元。

项目成长阶段所涉及文件梳理。

2014年9月21日，随着《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发(2014）43号)的颁布，此轮由国务院倡导、财政部与国家发改委牵头推动的ppp浪潮如火如荼得开展起来，中建一局集团与五矿国际信托有限公司、辽宁抚顺沈抚新城管委会签订的《沈抚新城政府购买服务战略合作》框架协议才从潜水状态浮出了米面，也可以说是被打捞出了水面。

该项目的磋商机制在2013年底已经建立，4月份根据磋商备忘签订了具有主要边界条件的台作框架，9月份已进入招标阶段，也就是说该项目是在43号文件发布之前就基本落地的项目。

2010年开始至2012年对地方融资平台融资行为进行规范与清理，2013年开始对地方政府的融资行为进行规范与清理，同时推出改变基础设施投融资体制、政府向社会力量购买服务的指导意见，为2014年垒面推行政府与社会资本合作(PPP)并修改《预算法》打下了坚实基础。

抚顺市总体规划（2006年——2010年）小组成员: 陈沛（2008332004）韩绍臣（2008332009）贾宁（2008332010）蒋汉宇（2008332011）2011.05．27一、城市概况1.地理位置地理坐标为东经123°55ˊ，北纬41°52ˊ, 抚顺境内平均海拔80米，地处中温带，属大陆性季风气候。

市区位于浑河冲积平原上，三面环山，浑河宛如一条彩带横贯市区，是一座美丽的带状城市。

抚顺地理位置优越，东与吉林省接壤，西距省会沈阳市45公里，北与铁岭毗邻，南与本溪相望。

距沈阳桃仙国际机场40公里，距营口海港200公里，距大连海港400公里，均有高速公路和铁路相连，交通十分便利。

2.自然资源土地资源：全地区总面积为11272.1平方公里，其中市区面积为713.6平方公里．境内实有耕地面积12.8万公顷，农业人口人均占有耕地0.16公顷。

在耕地构成中，水田2.8万公顷，旱田10万公顷。

矿物资源：抚顺有金属、非金属、煤矿3大类矿产资源34种。

矿产有煤、铁、铜、锌、铅、金、银、镍、铂、钯、硫化铁矿及云母、油母页岩、蛭石、硅石、草炭、建筑材料、建筑装饰材料、水泥和石灰原料等共34种占全省已发现矿种的47.3%。

矿产总量约54.97亿吨，保有总量约43.32亿吨，占全省保有总量的16.74%。

金属、非金属储量累计达5亿余吨。

（共和国功勋卓著的老工业基地（第一桶石油、第一吨铝、第一吨特钢、第一台机械式挖掘机）3．城市性质抚顺是全国重要的能源、原材料工业基地，是以石化工业及其精深加工为主导的现代化工业城市。

一、城市总体规划1.规划期限近期2006年－2010年；中期2010年－2015年，远期2015年-2020年。

远景城市发展构思考虑到2011年－21世纪中叶。

2.城市发展战略目标城市发展的总体目标是：要把抚顺市建设成为全国重要的高加工度石化基地、以装备制造业为重点的新型工业化城市；完成老工业基地调整改造，实现城市转型；通过经济、社会、文化和生态各方面的综合努力，抚顺市将成为辽宁省重要的、以浑河文明（满文化）为主要特色的、并具有山水特点的历史文化旅游名城；东北经济区内现代化的特大型城市、辽中南地区重要的增长核和经济次中心，在整个东北老工业基地振兴以及辽中南城市群的发展中起到综合性示范作用，成为国内贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的典型示范城市。

人民城市理念下高品质营城规划与实施路径——以沈抚改革
创新示范区为例
李政来;刘笑;王涛;徐健
【期刊名称】《规划师》
【年(卷),期】2024(40)5
【摘要】高品质营城是践行人民城市理念、满足人民美好生活向往的必然要求,是推动城市高质量发展、提升城市竞争力的重要手段。

总结新中国成立以来我国城市品质提升实践经验和启示,提出新时期高品质营城的价值导向应在城市价值、服务、支撑、治理等4个方面进行升维,在实施层面形成一套“融合评估—顶层设计—场
景营造—行动计划”的技术方法,并以沈抚改革创新示范区为例,探索高品质营城规划实践,为高品质城市建设提供可复制、可推广的经验。

【总页数】8页(P18-25)
【作者】李政来;刘笑;王涛;徐健
【作者单位】沈阳市规划设计研究院有限公司城乡规划院;浙江工业大学之江学院;
华南理工大学旅游管理系
【正文语种】中文
【中图分类】TU981
【相关文献】
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