2oo9年第5期 (总第65期) 边疆经济与文化
THE BORDER ECON0MY AND CU【JrrURE Nn 5.2009 ( nem1.N 65
画 震塑:我国经济体割瓣蚕十年
贾纪磊
(中共菏泽市委党校,山东菏泽2740o0)
摘要:在3O年的改革进程中,经济体制改革经过试点启动、目标探索、框架构建和体制完善四个阶
段,积累了许多宝贵的经验。新形势下,经济体制改革要以政府自身改革、完善基本经济制度、民生领域改
革为重点,打一场攻坚战。
关键词:经济体制;三十年;历程;经验;举措
中图分类号:F 121 文献标志码:A 文章编号:1672-5409(20o9)o5J0026JD4
1978年,党的十一届三中全会开启了我国改革开放的历史新时期。经过多年的改革,我国实现了由 计划经济向社会主义市场经济的根本性转变,社会主义市场经济体制框架初步建立,经济社会实现跨越式
发展,人民生活水平得到显著改善。在改革开放3O周年之际,回顾中国经济体制改革的历程,对改革的
主要成就和基本经验进行总结,提出推进今后改革的政策建议,很有必要。
一、我国经济体制改革的历程和主要成就
第一个阶段:改革启动试点阶段(1978—1984),即十一届三中全会至十二届三中全会期间,以农村 经济体制改革为重点和在城市为配合调整而进行改革试点的阶段。农村经济体制改革率先展开,家庭联产
承包责任制、统分结合的双层经营体制取代“三级所有、队为基础”的人民公社制度,开始在全国农村
普遍实行,极大地调动了亿万农民的积极性,有力地促进了农业和农村经济的发展。其他方面改革的试验
也同时起步,开展了扩大企业自主权试点,推行两步“利改税”,逐步推进“划分收支、分级包干”的财
政体制改革,废除了农副产品的统购统销制度,不断减少的集体经济和几乎绝迹的个体经济逐步恢复和发
展,兴办了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。
第二个阶段:改革全面探索阶段(1984—1992),这一阶段的改革重点从农村转向城市。十二届三中