危险化学品安全管理条例解读

新修订《危险化学品安全管理条例》解读

来源：市安监局 时间：2011-07-12 [ 大 中 小 ] 浏览次数：21 [打印] [关闭] [ 收藏]

2011年3月2日，温家宝总理签署国务院令，公布了修订后的《危险化学品安全管理条例》，条例将于2011年12月1日起施行。这次对《危险化学品安全管理条例》的修改，是一次比较全面的修改，对危险化学品安全管理各个环节的制度和措施，都作了相应的补充、修改和完善，篇幅由原来的7章74条，修改为8章102条，修改的内容很丰富，既有填补空白、堵塞漏洞的新增制度和措施，也有对原有规定的调整和完善。主要包括以下八个方面：

一、在行政法规层面明确了安监部门在危险化学品安全监督管理方面的职责。按照原条例规定，国务院经济贸易综合管理部门（原国家经贸委），负责危险化学品安全监督管理综合工作，地方政府“经济贸易管理部门”或者“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”，承担危险化学品监督管理的相关职责。根据安全生产监管体制以及国务院机构改革后有关部门职责分工的变化，上述职责已经转到了安监部门，新条例将原条例中所有的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等称呼，统一改成了“安全生产监督管理部门”，从行政法规层面明确了安监部门的监督管理职责。

二、建立了统一的危险化学品目录的确定和调整机制。原条例中是没有“危险化学品目录”这个概念，危险化学品被分成两部分：一部分是列入《危险货物品名表》（GB12268）的危险化学品，另一部分则是剧毒化学品和没有列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，其目录由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环保、卫生、质检、交通部门确定并公布。《危险货物品名表》是从运输安全角度着眼的，而危险化学品安全管理则涉及生产、储存、经营、运输等多个环节，因此危险化学品与危险货物的范围并不完全一致，新条例明确提出了“危险化学品目录”的概念，建立了统一的危险化

中华人民共和国国务院令　第５９１号　危险化学品安全管理条例　已经２０１　１年２月１　６日国务院第１　４４次常务会议修订通过，现将　修订后的　危险化学品安全管理条例》公布，自２０１　１年１　２７］１日起施行。　总　理　温家宝　二Ｏ一一年三月二日　危险化学品安全管理条例　第一章　总　则　第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防　和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安　全，保护环境，制定本条例。　第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和　运输的安全管理，适用本条例。　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法　律、行政法规和国家有关规定执行。　第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒　害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设　施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部　门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫　生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航　空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分　类标准确定、公布，并适时调整。　第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第　一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的　主体责任。　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单　位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单　位的危险化学品安全管理工作全面负责。　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和　国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安　全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进　行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应　当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格　要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

　第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用　国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何　单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。　第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经　营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负　有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列　规定履行职责：　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安　全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化　学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学　品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建　设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产　许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经　营许可证，并负责危险化学品登记工作；　（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管　理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运　输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安　全管理；　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学　品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定　式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可　证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危　险化学品及其包装实施检验；　（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处　置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和　环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化　学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环　境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境　污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场　的应急环境监测；　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运　输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危　险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道　路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管　理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查　员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运　输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托　运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空　主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业　及其运输工具的安全管理；　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的　管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医　疗卫生救援工作；　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证　件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营　业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学　品的行为；　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学　品的行为。　第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部　门依法进行监督检查，可以采取下列措施：　（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，　向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、　资料；　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除　或者限期消除；　（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者　国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器　材、运输工具，责令立即停止使用；　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生　产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违　法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及　用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设　备、运输工具；　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当　场予以纠正或者责令限期改正。　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进　行监督检查，监督检查人员不得少于２人，并应当出　示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查　应当予以配合，不得拒绝、阻碍。　第八条县级以上人民政府应当建立危险化学品　安全监督管理工作协调机制，支持、督促负有危险化　学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、　解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。　负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相　

新《危险化学品安全管理条例》解读

镇海安监局 2011-10-24 13:48:33 来源：本站

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2011年3月2日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591号现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。为了更好的理解和把握《危险化学品安全管理条例》的实施和运用，现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说，新条例突出四项备案制度(企业责任）、五项名单公告制度（政府责任)、七项其他法律规章（企业责任、政府责任）、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任）。

一、四项备案制度(企业责任）

备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。为了保障《条例》在实施过程中能合法有效的对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，针对危险化学品安全管理的实际情况，结合危险化学品生产、储存、经营、运输过程中的所存在的危险特性和风险程度，《条例》共确立了四项备案制度。

1．安全评价报告以及整改方案的落实情况备案（县级安全监管部门或港口行政部门）（《条例》第二十二条）

《条例》第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。

2．储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的备案（县级安全监管部门或港口行政部门、公安机关）（《条例》第二十五条）

《条例》第二十五条 对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

3．剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案（县级公安机关）（《条例》第四十一条）

《危险化学品安全管理条例》宣贯

2011年3月2日，温家宝总理签署国务院令第591号，公布了修订后的《危险化学品安全管理条例》（以下简称条例）。条例将于2011年12月1日起施行。

1问：为什么要修改《危险化学品安全管理条例》？

答：原《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，以下简称原条例）是2002年3月15日起施行的。近年来，危险化学品安全管理中出现了一些新情况新问题：一是2003年、2008年国务院进行了两次机构改革，有关部门在危险化学品安全管理方面的职责分工发生了变化。二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节，如使用危险化学品从事生产的企业发生事故较多，可用于制造爆炸物品的危险化学品公共安全问题较为突出等。三是执法实践中反映出原条例的一些制度不够完善，如对有的违法行为的处罚机关规定不够明确，对有的违法行为的处罚与行为的性质和危害程度不完全适应等。这次对条例进行修改，就是为了适应这些新情况新问题，更加有效地加强对危险化学品的安全管理。

2问：条例的适用范围是哪些？

答：条例的适用范围是危险化学品生产、储存、使用、经营和运输各环节的安全管理。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

条例对生产、储存、使用、经营和运输危险化学品的一切自然人、法人和其他组织均适用，包括国有企业事业单位、集体所有制企业、股份制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、合伙企业、个人独资企业等，不论其经济性质和规模大小，只要从事生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的活动，都必须遵守本条例的各项规定。

需要说明的是，由于危险化学品种类繁多、性质各异，各类危险化学品的具体安全措施和管理方法各不相同，不可能在一个条例中对危险化学品安全管理的所有问题都作出规定。因此，危险化学品的安全管理还需要遵守相关法律法规的有关规定。

3问：条例修改的主要内容有哪些？

危险化学品安全管理条例

（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布 2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。

国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：

解读危险化学品安全管理条例

解读危险化学品安全管理条例

1.关于危险化学品的概念定义及判断标准有了新变化。

对于危险化学品的概念定义，修订前的《危险化学品安全管理条例》(以下称旧《条例》)并未专门作出规定，而是以不完全列举的方式进行了间接定义。新《条例》第三条则明确规定：“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。”这样，就从性质和危害方面，对危险化学品的概念内涵作了明确规定，并且明确了概念外延，即以专门机关制定的危险化学品目录为判断标准。

2.对工商机关的职权范围有新的调整。

旧《条例》第五条规定，工商机关在危险化学品监管方面的职责包括“依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动”。旧《条例》还在违法生产和经营危险化学品的法律责任条款部分对工商机关的职权进行了细化，设有行政处罚权的项目达5项之多。

学习新《条例》第六条、第三十五条、第七十七条、第八十条、第八十三条等可以发现，工商机关除依法具有核发、吊销危险化学品企业营业执照以及责令变更登记经营范围的职权之外，主要在查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品方面具有职权。对于无危险化学品经营许可证从事经营活动的违法行为，根据新《条例》第七十七条规定，应由其他行政机关负责查处。

值得注意的是，新《条例》赋予了工商机关行政强制职权。旧《条例》只是规定了工商机关在依法进行监督检查时，可以行使现场检查、调取有关资料、向有关人员了解情况、向危险化学品单位提出整改措施和建议等职权。新《条例》第七条则规定，负有危险化学品安全监督管理职责的部门可以查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具。这一规定有助于工商机关加大对危险化学品违法经营行为的打击力度。

新《危险化学品安全管理条例》解读

2011年3月2日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591号现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。为了更好的理解和把握《危险化学品安全管理条例》的实施和运用，现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说，新条例突出四项备案制度(企业责任）、五项名单公告制度（政府责任)、七项其他法律规章（企业责任、政府责任）、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任）。

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一、四项备案制度(企业责任）

备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。为了保障《条例》在实施过程中能合法有效的对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，针对危险化学品安全管理的实际情况，结合危险化学品生产、储存、经营、运输过程中的所存在的危险特性和风险程度，《条例》共确立了四项备案制度。

1．安全评价报告以及整改方案的落实情况备案（县级安全监管部门或港口行政部门）（《条例》第二十二条）

《条例》第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。

2．储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的备案（县级安全监管部门或港口行政部门、公安机关）（《条例》第二十五条） 《条例》第二十五条 对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

3．剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案（县级公安机关）（《条例》第四十一条）

《条例》第四十一条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。

危险化学品安全管理条例解读

导读：本文是关于危险化学品安全管理条例解读，希望能帮助到您！

2011年3月2日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591号现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。为了更好的理解和把握《危险化学品安全管理条例》的实施和运用，现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说，新条例突出四项备案制度(企业责任)、五项名单公告制度(政府责任)、七项其他法律规章(企业责任、政府责任)、十五项审查、审批制度(企业责任、政府责任)。以下是小编准备的危险化学品安全管理条例解读，一起来看看吧。

一、四项备案制度(企业责任)

备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。为了保障《条例》在实施过程中能合法有效的对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，针对危险化学品安全管理的实际情况，结合危险化学品生产、储存、经营、运输过程中的所存在的危险特性和风险程度，《条例》共确立了四项备案制度。

1.安全评价报告以及整改方案的落实情况备案(县级安全监管部门或港口行政部门)(《条例》第二十二条)

《条例》第二十二条生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安

全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。

2.储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的备案(县级安全监管部门或港口行政部门、公安机关)(《条例》第二十五条)

《条例》第二十五条对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存的，报港口行政管理部门)和公安机关备案。

3.剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案(县级公安机关)(《条例》第四十一条)

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危险化学品安全管理条例解读

2xx年3月2日xx签署中华人民共和国国务院令第59xx年xx年xx年xx年9月xx年xx年8月xx年xx年6月xx年第7号令)及《新化学物质申报登记指南》、《新化学物质监督管理检查规范》、《新化学物质常规申报表及填表说明》、《新化学物质简易申报表及填表说明》、《新化学物质科学研究备案表及填表说明》和《新化学物质首次活动情况报告表及填表说明》等六项实施配套文件(环办〔2xx年3月xx年来，危险化学品安全管理中出现了一些新情况新问题：一是2xx年、2xx年国务院进行了两次机构改革，有关部门在危险化学品安全管理方面的职责分工发生了变化。二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节，如使用危险化学品从事生产的企业发生事故较多，可用于制造爆炸物品的危险化学品公共安全问题较为突出等。三是执法实践中反映出现行条例的一些制度不够完善，如对有的违法行为的处罚机关规定不够明确，对有的违法行为的处罚与行为的性质和危害程度不完全适应等。这次对条例进行修改，就是为了适应这些新情况新问题，更加有效地加强对危险化学品的安全管理。

问：修改后的条例是怎么体现有关部门职责分工变化的

答：主要有三个方面的变化：一是把现行条例中提到的经济贸易综合管理部门、经济贸易管理部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门统一改为安全生产监督管理部门。二是把现行条例关于经济贸易管理部门负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点的规定，修改为质量监督检验检疫部门负责核发危险化学

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品包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证。三是明确规定国务院工业和信息化主管部门以及其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。

考虑到危险化学品安全管理涉及的环节多、部门多，为了促使有关部门既各司其职又密切配合，形成合力，条例还明确规定县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。有关部门应当相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。

危险化学品安全管理条例

2011年3月2日国务院重新修订发布了《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)，自2011年12月1日起施行。2002年1月26日国务院发布的《危险化学品安全管理条例》同时废止。《危险化学品安全管理条例》的立法目的是为了加强对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保证人民群众生命财产安全，保护环境。一、危险化学品安全管理的基本规定(一)危险化学品的范围《危险化学品安全管理条例》第三条规定：“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。”(二)《危险化学品安全管理条例》的适用范围1．适用范围《危险化学品安全管理条例》第二条规定：“危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。”第九十八条：“危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本条例的规定执行。”本条例适用的主体范围，中华人民共和国境内一切从事危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的自然人、法人和其他组织。即国有企业事业单位、集体所有制的企业、股份制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业，合伙企业、个人独资企业、自然人等，不论其经济性质如何，规模大小，还是自然人，只要从事生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的活动，都必须遵守本条例的各项规定。2．排除适用《危险化学品安全管理条例》第九十七条规定，监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。(三)危险化学品单位的安全责任依据《危险化学品安全管理条例》的规定，危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考

危险化学品安全管理条例（最新版）及管理制度

危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品。今天小编整理了危险化学品安全管理条例（最新版）及管理制度供大家参考，一起来看看吧!

危险化学品管理制度

1.目的

为加强对危险化学品采购、储存和使用各个环节的安全管理，预防火灾、爆炸、中毒及环境污染等意外事故发生。特制定本制度。

2.范围

适用于公司危险化学品的日常安全管理。

3.职责

3.1. 行政部负责危险化学品作业人员的有关危险化学品安全知识培训。

3.2. 采购部门负责危险化学品的采购供应，并提供新的危险化学品危险性能资讯。

3.3. 生产部负责危险化学品的入厂检验。

3.4. 仓管负责危险化学品的安全储存及管理。

3.5. 生产部负责危险化学品的安全使用。

3.6. 安全管理部门、义务消防队负责组织火灾事故的紧急救援，安全管理部门、生产部、行政部、义务消防防队负责危险化学品泄漏事故的紧急求援。

3.7. 副总经理负责新的危险化学品申购审批。

4.危险化学品作业人员的安全教育

4.1. 行政部负责对公司从事危险化学品作业人员进行有关危险化学品相关知识及操作技能的安全培训，并保留培训记录。

4.2. 新的危险化学品作业人员必须在接受相应的培训，并经考核合格方可上岗作业。

5.危险化学品的采购 5.1. 危险化学品由采购部统一采购，采购部应掌握供方准确资讯，确保危险化学品符合质量、安全要求。

5.2. 申请采购的危化品须经质检部和仓管员验收合格后方可入库。

6.危险化学品的贮存

6.1. 危险化学品应储存在专用的危险化学品仓库。

6.2. 危险化学品应当分类、分项储存，堆放时堆架之间的主要通道要保持一定的安全距离，不得超量储存。

6.3. 危险化学品仓库应经常保持整洁，对散落的危险化学品要及时清除，用过的棉纱头，应放在指定地点妥善保管、定期处理。

危险化学品安全管理制度

页脚内容

中华人民共和国国务院令

第591号

《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。

总理 温家宝

二○一一年三月二日

危险化学品安全管理条例

（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布

2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息危险化学品安全管理制度

页脚内容 化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

危险化学品安全管理条例

中华人民共和国国务院令

（第

645 号）

《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经

2013 年

12 月

4 日国务院第

32 次常务会

议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理

李克强

2013 年

12 月

7 日

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理， 预防和减少危险化学品事故， 保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录， 由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、 境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学

品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

公安、 环

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、和落实企业的主体责任。

综合治理的方针，强化

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，

建立、 健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度， 对从业人员进行安全教育、 法制教育和岗位技术培训。 从业人员应当接受教育和培训， 考核合格后上岗作业； 对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

第五条 任何单位和个人不得生产、经营、 使用国家禁止生产、经营、 使用的危险化学

品。

国家对危险化学品的使用有限制性规定的， 任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

危险化学品安全管理条例

（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布 2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行.

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员.

第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品.

国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。

第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：

危险化学品管理条例

现行的《危险化学品管理》2013年修订通过，那么，下面是详细内容。

危险化学品管理条例

(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布 2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过 部分条款经2013年12月4日国务院第32次常务会通过)

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关执行。

第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。

国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。 第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门)，依照下列规定履行职责：

学习危险化学品管理条例的心得体会

危险化学品的特殊性质决定其在生产、经营、储存、运输和使用诸环节都存在着不安全因素.

在经营过程中,对危险化学品的购进与销售以及围绕购销经营的储存、运输、废弃物的处置等，这些不仅是经营活动，而且包含着危险化学品安全管理。如果对危险化学品的特性不清楚，发生误购、误售，储存、运输、废弃物处置安排不当等，会造成人员伤害、财产损失、环境污染,甚至造成极为恶劣的政治影响。

经营过程中的事故：如1993年8月5日,深圳市安贸公司清水河化学危险品库发生爆炸。爆炸引起大火，1小时后着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。死亡15人、200多人受伤，其中重伤25人，直接经济损失2．5亿元。起火爆炸的原因：干杂仓库4号仓内混存的过硫酸铵与硫化碱（强氧化剂与还原剂)因接触而发生激烈的氧化还原反应，形成热积聚导致起火燃烧。

党中央、国务院历来对安全工作十分重视。针对近年来发生的安全事故，做出了一系列重要指示和工作部署,对安全管理工作提出了严格要求。在全国整顿和规范市场经济秩序工作中，又将加强危险化学品安全管理作为其中的一项重要内容.多年来，在各部门的共同努力下，危险化学品经营管理工作取得了较好的成效。但随着形势的变化，当前危险化学品经营中出现了一系列亟待解决的问题：

一是无证经营现象较为普遍。相当多的危险化学品经营单位没有按照规定领取《危险化学品经营许可证》，仍从事危险化学品的经营。

二是企业经营条件不达标。一些危险化学品经营单位条件达不到国家规定的开业标准.

三是从业人员缺乏专业知识.一些危险化学品经营单位从业人员未经过专业培训，业务素质低，缺乏必要的危险化学品经营知识和防范措施知识。

四是经营网点分布不合理。一些地方的经营网点坐落在市区的繁华地带或居民住宅区,不利于消防安全。

五是在危险化学品经营的管理上还不到位.一些地方部门之间协调不够,发证主体职责不清，监督管理力度不够。