危险化学品安全管理办法

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危险化学品安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强危险化学品（以下简称危化品）的安全管理，保证危化品在采购、运输、装卸、储存、使用、废弃处置过程和危货运输车辆管理的安全，依据《危险化学品安全管理条例》、《中国石油天然气集团公司危险化学品安全管理办法》和《中国石油天然气运输公司危险化学品安全管理规定》制定本办法。

第二条 本办法所称危化品是指：

（一）列入国家危化品名录中具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的化学品，包括爆炸品（不含民用爆炸品）、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等；

（二）主要成分均未列入《危化品目录》且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物（经鉴定不属于危化品确定原则的除外），可视其为危化品并按危化品进行管理，应注明混合物的商品名称及其主要成分含量；

（三）对于主要成分均未列入《危化品目录》且主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物或危险特性尚未确定的，经过鉴定分类属于危化品确定原则的，应根据《危化品登记管理第 2 页 共 34 页

办法》进行危化品登记管理。

第三条 从事危化品储存、装卸、运输、使用和处置废弃的员工，由人事科组织，经地方政府安全生产监督管理部门安全培训、考试合格并取得相应资质证书后，方可上岗作业。

第四条 本办法适用于公司（以下简称公司）所属范围内（包括承包商）的危化品采购、运输、装卸、储存、使用、废弃处置和危货车辆管理。

第二章 组织机构与职责

第五条 质量安全环保科负责本制度的制/修订，是危化品安全管理的归口部门，其主要职责是：

（一）负责组织制（修）订公司危化品安全管理规章制度；负责危化品安全管理工作的监督、检查；

（二）负责指导、检查危化品储存、使用、经营、运输活动的安全监督管理工作；

（三）负责监督危化品及其包装物、容器的废弃处置；

（四）负责监督危化品职业病防治工作;

（五）负责组织对危化品新、改、扩建项目按要求进行环境评价、安全预评价和验收评价，对危化品生产、储存装置定期组织安全现状评价; 第 3 页 共 34 页

（六）组织或参与危化品事故的调查分析，提出处理意见。

第六条 人事科负责员工培训取证，其主要职责是：

（一）负责组织对危化品从业人员的教育培训、相关证件的取证复审；

（二）组织对危化品从业人员定期进行职业健康体检。

第七条 设备信息科负责危化品运输车辆及设备设施管理，其主要职责是：

（一）负责危货运输车辆采购技术标准的制定、验收、维修管理；

（二）负责涉及危化品的设施设备完整性和设备操作、使用、维护保养的监督检查与考核；

（三）负责建立健全危货车辆及设施设备安全使用操作规范。

第八条 总调度室负责危化品泄露应急物资调派，负责危化品泄漏的抢险组织。

第九条 物资公司主要负责危化品的采购及处置废弃，其主要职责是：

（一）危化品的采购、组织验收；

（二）负责监督检查“五双”（双人验收、双把锁、双本帐、双人保管、双人发放）管理情况；

（三）负责对废弃油品、电瓶等废弃物品进行短期储存，并及时进行合规处置。 第 4 页 共 34 页

第十条 危化品使用单位负责储存、装卸、使用和废弃处置过程的安全管理，必须根据所使用危化品的性质，严格执行“五双”管理要求及操作规范、储存管理办法和安全防护措施，负责编制危化品安全使用技术说明书（MSDS）。

第十一条 危化品运输单位负责危化品运输、装卸等过程的安全管理，确保运输车辆符合安全标准。

第三章 危化品的采购

第十二条 需使用危化品时，由使用单位提出计划，说明其理化特性、毒性级别、用途、用量等，公司主管领导批准后，物资公司负责采购。

第十三条 使用和采购危化品时，按使用实际情况，严格控制采购数量。物资公司根据运输公司及公司相关管理办法，采购危化品，并按标准进行验收。

第十四条 危化品到货后，使用单位与物资公司应根据GB13690《化学品分类和危险性公示 通则》共同验收。

第四章 危化品的装卸 第 5 页 共 34 页

第一节 通用要求

第十五条 装卸危化品，应当依照有关法律、法规、标准的要求及危化品的危险特性，采取必要的安全防护措施。危化品装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行，现场及运输车辆上必须配备应急处理器材和防护用品。

第十六条 危化品装卸管理人员应取得相应的从业资格证；危化品装卸操作人员必须经培训并取得上岗证后方可上岗操作；装卸人员应根据所装危化品的性质穿戴好防护用品。

第十七条 在危化品装卸作业区应设置警告标志，无关人员不得进入装卸作业区。禁止在装卸作业区内维修运输危险货物的车辆。

第十八条 装卸作业现场严禁使用明火，远离热源，通风良好；电器设备应符合国家有关规定要求；照明灯应具有防爆性能；易燃易爆货物的装卸场所要有防静电和避雷装置。

第十九条 进入易燃、易爆危化品装卸作业区严禁吸烟；禁止随身携带火种；关闭随身携带的手机等通讯工具和电子设备。

第二十条 危化品运输车辆在进入装卸区之前必须戴合格的防火罩并关闭；车辆进入危化品装卸区后，行驶时速不得超过5公里/小时。

第二十一条 等候装卸危化品的车辆必须在指定地点有序停第 6 页 共 34 页

放，不得堵塞安全通道、占用道路或妨碍其它工作；靠货垛时，应听从作业区业务管理人员的指挥，车辆与货垛之间要留有安全距离；待装卸的车辆与装卸中的车辆应保持足够的安全距离，必须依次等候装卸，不得超越。

第二十二条 装卸作业前，车辆发动机应熄火，并切断总电源（需从车辆上取得动力的除外）, 关闭车辆灯光及车辆所有的用电设备，并交钥匙、打开车门。在有坡度的场地装卸货物时，应采取防止车辆溜坡的有效措施。将罐车可靠接地（不可使用罐车导静电橡胶拖地带代替可靠接地），并做到罐车先开盖，后接地，装完后先封盖，后拆卸接地线。

第二十三条 雷雨天气装卸时，应确认避雷电、防湿潮措施有效。

第二十四条 各种装卸机械、工、器具，应有可靠的安全系数；装卸易燃易爆危化品的机械及工、器具，应有消除产生火花的措施。

第二十五条 禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。没有采取可靠的安全措施，不得用铁质底板车及汽车挂车运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体。

第二十六条 装卸作业前应对照运单，核对危化品名称、规格、数量，并认真检查包装。化学品的安全技术说明书、安全标志、标识、标志等与运单不符或包装破损、包装不符合有关规定的应拒绝装卸。 第 7 页 共 34 页

第二十七条 危化品包装容器要牢固、密封，包装材料要适应危化品的性能，发现破损、残缺、变形、分解等情况，应立即处理。装卸时必须轻装、轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器。

第二十八条 装卸作业时应根据危化品包装的类型、体积、重量、件数等情况和包装储运图示标志的要求，采取相应的措施，轻装轻卸，谨慎操作。同时应做到：

（一）堆码整齐，紧凑牢靠，易于点数；

（二）装车堆码时，桶口、箱盖朝上，允许横倒的桶口及袋装货物的袋口应朝里；卸车堆码时，桶口、箱盖朝上，允许横倒的桶口及袋装货物的袋口应朝外；

（三）装卸平衡；堆码时应从车厢两侧向内错位骑缝堆码，高出栏板的最上一层包装件，堆码超出车厢前挡板的部分不得大于包装件本身高度的二分之一；

（四）装车后，货物应用绳索捆扎牢固；易滑动的包装件，需用防散失的网罩覆盖并用绳索捆扎牢固或用毡布覆盖严密；需用多块毡布覆盖货物时，两块毡布中间接缝处须有大于15cm的重叠覆盖，且货厢前半部分毡布需压在后半部分的毡布上面；

（五）包装件体积为450L以上的易滚动危险货物应紧固；

（六）带有通气孔的包装件不准倒置、侧置，防止所装货物泄露或混入杂质造成危害。

第二十九条 危险货物装卸完毕，作业现场应清扫干净。装第 8 页 共 34 页

运过程受到化学品污染的车辆、工具应洗刷和除污。危化品的撒漏物和污染物应集中处理。

第二节 瓶装压缩气体的装卸

第三十条 装货时，漏气气瓶、严重损坏瓶（报废瓶）、异型瓶不准装车。收回漏气气瓶时，漏气气瓶应装在车厢的后部，不得靠近驾驶室。

第三十一条 装车时要拧紧瓶帽，注意保护气瓶阀门，防止撞坏。车下人员须待车上人员将气瓶放置妥当后，才能继续往车上装瓶。在同一车厢内不准有两人以上同时单独往车上装瓶。

第三十二条 装卸作业时，不要把阀门对准人身，注意防止气瓶安全帽脱落，气瓶应直立转动，不准脱手滚瓶或传接，气瓶直立放置时应稳妥牢靠。

第三十三条 装卸氧气瓶时，工作服、手套和装卸工具、机具上不得沾有油脂；装卸氧气瓶的机具应采用氧溶性润滑剂，并应装有防止产生火花的防护装置。库内搬运氧气瓶应采用带有橡胶车轮的专用小车，小车上固定氧气瓶的槽、架也要注意不产生静电。

第三十四条 气瓶应尽量采用直立运输，直立气瓶高出栏板部分不得大于气瓶高度的四分之一。不允许纵向水平装载气瓶。第 9 页 共 34 页

水平放置的气瓶均应横向平放，瓶口朝向应统一；水平放置最上层气瓶不得超过车厢栏板高度。

第三十五条 妥善固定瓶体，防止气瓶窜动、滚动，保证装载平衡；卸车时，要在气瓶落地点铺上铅垫或橡皮垫；应逐个卸车，严禁溜放。

第三十六条 配装时应做到：易燃气体中不得与助燃气体或其它危险货物配装；助燃气体（如，空气、氧气及具有氧化性的有毒气体）不得与易燃、易爆物品及酸性腐蚀品配装；不燃气体不得与爆炸品、酸性腐蚀品配装。

第三节 液体化学品的装卸

第三十七条 装卸过程中，操作人员及运输车辆的驾驶人员不得干与装卸无关的工作；装卸料管应专管专用，装卸作业结束后，应将装卸管道内剩余的液体清扫干净。

第三十八条 作业中要密切注视化学品动态，防止液体泄漏、溢出；易燃液体装卸作业现场应远离火种、热源。

第三十九条 危化品装卸时应控制危化品处于安全流速范围内，减少液体飞溅。灌装罐车时，液体在鹤管或软管内的流速满足：VD≤0.5（式中：V——危化品在鹤管或软管内的流速，米/秒；D——鹤管或软管内直径，米。）。若装卸时无法满足关系第 10 页 共 34 页

式，必须停止装卸，调整流速或更换装卸管线。

第四十条 装车鹤管伸入槽车底部，距车底部不大于200毫米。

第四十一条 装卸车完毕后要静止2分钟以上，方可进行提升鹤管、拆除接地线等其它工作。

第四十二条 装卸后装卸操作人员要对周边环境的可燃气体浓度进行检测，经检测环境可燃气体浓度小于爆炸下限的25%时，方可发动车辆，否则应停止作业。

第四十三条 易燃液体装卸始末，管道内流速不得超过1m／s，正常作业流速不宜超过3 m／s。

第四十四条 带包装的易燃液体，装卸时不准撞击、摩擦、拖拉；装车堆码时桶口，箱盖一律向上，不得倒置；集装货物，堆码整齐；装卸完毕，应罩好网罩，捆扎牢固。

第四十五条 钢桶盛装的易燃液体，不得从高处翻滚溜放卸车。装卸时应采取措施防止产生火花，周围需有人员接应，严防钢桶撞击致损。钢制包装件多层堆码时，层间应采取合适衬垫，并应捆扎牢固。

第四十六条 对低沸点或易聚合的易燃液体，若发现其包装容器内装物有膨胀（鼓桶）现象时，不得装车。

第四节 腐蚀性化学品的装卸