国家安全监管总局组织召开山东临沂金誉石化“6·5”爆炸着火事故现场会

山东省人民政府关于临沂金誉石化有限公司“65”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告的批复
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2017(000)035
【摘要】鲁政字[2017]209号临沂市人民政府：临沂金誉石化有限公司＂6·5＂罐车泄漏重大爆炸着火事故调查组（以下简称事故调查组）提交的《临沂金誉石化有限公司＂6·5＂罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告》（以下简称《调查报告》）,已经省政府第116次常务会研究通过,现批复如下。

【总页数】4页(P39-42)
【正文语种】中文
【中图分类】F301.22
【相关文献】
1.国家安全监管总局组织召开山东临沂金誉石化"6·5"爆炸着火事故现场会 [J],
2.山东省人民政府关于临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告的批复 [J], ;
3.国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报 [J], ;
4.国务院安委办通报山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况 [J],
5.山东临沂金誉石化有限公司“
6.5”罐车泄漏重大爆炸着火事故 [J], 无
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国务院安委会办公室关于山东省临沂市金山化工有限公司“2·3”爆燃事故情况的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2018.02.12•【文号】安委办函〔2018〕12号•【施行日期】2018.02.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于山东省临沂市金山化工有限公司“2·3”爆燃事故情况的通报安委办函〔2018〕12号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：2018年2月3日上午10时51分，位于山东省临沂市临沭县经济开发区的金山化工有限公司（以下简称金山化工）在停产整顿期间非法违法组织生产，发生爆燃事故，造成5人死亡（含邻氯氯苄生产作业人员2名）、5人受伤（其中1人重伤），性质恶劣，影响重大。

金山化工原设计主要产品为苯甲醛、苯甲酸、盐酸，从2017年3月开始，金山化工未经许可，利用苯甲醛生产装置部分设备，以四甲基硅烷（闪点为-27℃）和氯气为原料违法生产氯甲基三甲基硅烷（闪点为-2℃）粗品；2017年6月，上海爱默金山药业有限公司因当地产业调整被停产后，将其分离、精馏技术及设备提供给金山化工，用以生产精制氯甲基三甲基硅烷并回购。

2017年8月3日，金山化工安全生产许可证到期，因装置设备设施改造，不具备安全生产条件，当地安全监管部门未予延期，并依法责令停产整顿；但在责令停产整顿期间，金山化工持续非法生产氯甲基三甲基硅烷，而且2017年11月，金山化工又将部分设施违法租赁给江苏南京希乐化工有限公司，非法生产邻氯氯苄。

经初步核实，金山化工实际控制人为山东省临沂市临沭县1名执法部门公职人员。

初步调查分析，事故直接原因是：该装置尾气管线改造过程中使用塑料焊枪时，引燃尾气管线中四甲基硅烷、氯甲基三甲基硅烷等可燃性气体，回火引爆分离釜内物料。

事故详细原因正在进一步调查。

从2017年3月至事故发生前，当地有关部门多次对该企业现场进行检查，但未能及时发现企业未经许可擅自生产氯甲基三甲基硅烷和邻氯氯苄以及停产期间违法生产行为， 2018月2月1日现场检查时，仍然认为企业处于停产状态。

金誉石化爆炸心得体会金誉石化爆炸是近年来发生在中国的一起严重火灾事故，给人们造成了巨大的伤害和无尽的悲伤。

这次事件使我深深地反思了安全问题和责任意识的重要性。

在此我将分享一些我对这次爆炸的心得体会。

首先，这次爆炸事故再次提醒了我们安全意识的重要性。

安全无小事，无论是个人还是企业，都应该将安全放在首位。

事故发生前，金誉石化可能没有做好足够的安全措施，否则这次事故可能会得到有效预防。

作为一个社会成员，我们也应该提高自身的安全意识，遵守规定和操作规程，确保自己和他人的安全。

其次，这次爆炸事故揭示了一些企业的安全管理方面的问题。

经过调查发现，金誉石化在安全管理上存在一系列的问题，包括安全生产设备不符合要求、安全培训不到位等。

这些问题直接导致了事故的发生，给人们带来了巨大的伤害。

企业应该加强对安全管理的重视，完善安全制度和配备必要的设施，确保员工的安全和正常的生产环境。

同时，这次爆炸事故也提醒了我们应急救援和危机管理的重要性。

当事故发生时，金誉石化的应急救援措施明显不足，导致事故扩大化，并对周围区域居民造成了巨大危害。

这次事故使我们意识到，只有充分的应急预案和高效的危机管理才能在事故发生时减少伤亡和损失。

政府和企业应该加强应急救援的培训和演练，提高应对突发事件的能力。

此外，这次事件也暴露了一些监管方面存在的问题。

金誉石化在事故发生前多次违规操作，但相关部门并没有及时发现和处置。

监管部门应该更加严格地对企业的安全操作进行监管，及时发现违规行为并进行惩罚，以维护公众的安全和利益。

同时，我们个人也应该积极参与监督，发现问题及时上报，共同维护社会的安全和稳定。

最后，这次爆炸事故给受害者家庭带来了巨大的痛苦和财务负担。

作为社会的一份子，我们应该给予他们更多的支持和爱心。

同时也呼吁政府和相关部门加强对受灾家庭的救助和扶持，帮助他们重新恢复生活。

总而言之，金誉石化爆炸事故是一次严重的火灾事故，给社会带来了巨大的悲伤和教训。

—380—创新观察近年来，道路运输以其机动灵活、方便经济的特点，在危险化学品运输中占有极其重要的地位，特别是危化品从生产、储存向消费领域转移时，以车辆道路交通运输为主。

然而危化品事故屡有发生，其中以金誉石化“6.5”爆炸事故较为典型。

本文将以此事故为引，从设备设施方面谈谈液化气槽罐车栈台装卸的本质安全。

1 金誉石化“6.5”爆炸事故概述2017年6月5日0时58分，金誉物流驾驶员唐某驾驶液化气运输罐车驶入临沂金誉石化并停在10号卸车位准备卸车。

0时59分10秒，唐某打开罐体液相阀门一半时，液相快接管与槽罐车液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散，现场白雾笼罩，正在值班的韩某等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10 秒，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。

现场10名人员撤离不及当场遇难，9名人员受伤，直接经济损失4468万元［1］。

2 装卸作业流程及应急设施说明2.1 卸车流程车辆停稳后，首先将装卸栈台的气相/液相卸料臂连接对应的槽罐车气/液相接口，连接管线内气体置换完成后，先后打开槽罐车气/液相手阀及卸料接收管道上相应的阀门，然后通过气相给槽罐车加压，当槽罐车压力大于储罐时，槽罐车内的液相液化气就被压至储罐内，如图一所示。

图一2.2 自身应急设施汽车罐体上液相管、气相管接口处分别装设有紧急切断装置，该装置包括紧急切断阀、远控系统及易熔塞自动切断装置。

主要作用是当罐车的装卸球阀发生故障泄漏无法控制时，可用紧急切断阀关闭止泄。

装卸作业中，如出现火灾或管道破裂等意外事故，操作人员无法靠近阀门箱去关闭装卸阀门时，可以通过槽罐车尾部紧急拉杆远控操作关闭紧急切断阀。

若槽罐车尾部远控操作关闭紧急切断阀失灵时，熔断关闭装置中的易熔合金会因火焰烘烤而熔化（熔融温度70℃±5℃)，自动关闭紧急切断阀［2］。

从金誉石化“6·5”爆炸事故看装卸作业安全管理一、事故基本情况2017年6月5日凌晨1时左右，位于临沂市临港区团林镇埃沟一村的临沂金誉石化有限公司装卸区一液化气罐车在装卸作业时发生爆炸并引发火灾，事故共造成10人死亡、9人受伤。

这起事故性质恶劣、损失惨重。

图1 临沂临港经济开发区关于“6•5”事故的通报截图新闻报道链接：二、事故初步直接原因6月11日，国家安全监管总局在山东省临沂市召开山东临沂金誉石化有限公司“6•5”爆炸着火事故现场会。

根据会议现场播放的事故警示教育片，我们了解到事故直接原因是：万向装车臂连接管与罐车液相出口连接处喷出液化石油气，液化石油气急遽气化，迅速向周边大量扩散，继泄漏开始2分10秒后发生爆炸着火。

三、装卸车连接管及接口部位缺陷引发事故的前车之鉴（一）由于尚未公布事故调查报告，笔者从目前公布的视频和初步直接原因分析如下：1、设备的不安全状态，连接口因为缺陷（磨损、变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等）导致密封不严。

2、人的不安全行为，操作人员未检查确认接口是否严密，应急处置行为存在不当。

3、介质的不安全状态，槽车超载，罐车内压力过高。

（二）前车之鉴和“6·5”爆炸事故原因类似的事故有很多，包括液化石油气、液化天然气、液氨等各类易燃易爆、有毒有害物质。

笔者对液化石油气、液化天然气在装卸车时因连接软管及接口部位发生泄漏的事故进行了梳理，详见表1。

表1 液化气装卸车连接管及接口事故统计四、同类事故的预防措施探讨1. 加强连接软管的质量管理：装卸软管是汽车罐车装车和卸车过程中与固定式储罐连接进行装卸车作业的承压附件之一，主要有橡胶软管、钢丝缠绕增强橡胶软管、波纹金属软管等，目前用于液化石油气装卸的主要为前两种，目前也有装卸臂在实践中应用。

对装卸软管有以下的质量技术要求：①装卸软管出厂时应当随产品提供质量证明文件，并且在产品明显部位装设牢固的金属铭牌；②装卸软管与罐车及与装卸管道之间有可靠的连接方式；③有防止装卸软管拉脱的联锁保护装置；④所选用装卸管道或者装卸软管的材料与介质及低温工况相适应，装卸软管的公称压力不得小于装卸系统工作压力的2倍，其最小爆破压力大于4倍的公称压力。

公司介绍事故经过事故原因分析事故处理金誉石化公司简介金誉石化有三套装置：一期气分装置，二期烷基化装置，三期废酸综合回收装置；年产丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨；厂区罐区有1000m³、2000m³、3000m³液化气球罐各6座，9座200m³卧罐（异丁烷、戊烷油、丙烷），18座150m³戊烷油卧罐、6座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。

u液化气Ø液化气主要是C3、C4、C5等气体的混合物。

Ø主要特性是：常温常压下沸点范围是-47.2至-0.5℃，液态变为气态后体积增大约250倍，同时吸收大量的热量，气态相对密度为1.5至2，由于比重大，泄漏后液化气容易积聚在低洼处，沿地面向四周扩散，一旦形成爆炸浓度，遇到火源就会爆炸。

Ø液化气的爆炸极限约为1.5%—10%，点火能量小，一个火星就能点燃。

Ø液化气有低毒，当空气中含量达到10%时，人处在该环境2分钟就会麻醉。

2017年6月5日0时58分，临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后，驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。

唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，并打开气相阀门对罐体进行加压，车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。

0时59分10秒，唐志峰打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散。

正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10 秒钟，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。

公司介绍事故经过事故原因分析事故处理金誉石化公司简介金誉石化有三套装置：一期气分装置，二期烷基化装置，三期废酸综合回收装置；年产丙烷、异丁烷、精制液化气、戊烷油、异辛烷、正丁烷各类产品总计28万吨；厂区罐区有1000m³、2000m³、3000m³液化气球罐各6座，9座200m³卧罐（异丁烷、戊烷油、丙烷），18座150m³戊烷油卧罐、6座2000m³固定顶异辛烷储罐、4座5000m³硫酸储罐。

u液化气Ø液化气主要是C3、C4、C5等气体的混合物。

Ø主要特性是：常温常压下沸点范围是-47.2至-0.5℃，液态变为气态后体积增大约250倍，同时吸收大量的热量，气态相对密度为1.5至2，由于比重大，泄漏后液化气容易积聚在低洼处，沿地面向四周扩散，一旦形成爆炸浓度，遇到火源就会爆炸。

Ø液化气的爆炸极限约为1.5%—10%，点火能量小，一个火星就能点燃。

Ø液化气有低毒，当空气中含量达到10%时，人处在该环境2分钟就会麻醉。

2017年6月5日0时58分，临沂金誉物流有限公司驾驶员唐志锋驾驶豫J90700液化气运输罐车经过长途奔波、连续作业后，驾车驶入临沂金誉石化有限公司并停在10号卸车位准备卸车。

唐志峰下车后先后将10号装卸臂气相、液相快接管口与车辆卸车口连接，并打开气相阀门对罐体进行加压，车辆罐体压力从0.6MPa上升至0.8MPa以上。

0时59分10秒，唐志峰打开罐体液相阀门一半时，液相连接管口突然脱开，大量液化气喷出并急剧气化扩散。

正在值班的临沂金誉石化有限公司韩仲国等现场作业人员未能有效处置，致使液化气泄漏长达2分10 秒钟，很快与空气形成爆炸性混合气体，遇到点火源发生爆炸，造成事故车及其他车辆罐体相继爆炸，罐体残骸、飞火等飞溅物接连导致1000立方米液化气球罐区、异辛烷罐区、废弃槽罐车、厂内管廊、控制室、值班室、化验室等区域先后起火燃烧。

国务院安全生产委员会办公室关于山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司“9·2”火灾事故情况的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2009.09.09•【文号】安委办明电[2009]64号•【施行日期】2009.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会办公室关于山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司“9·2”火灾事故情况的通报（安委办明电[2009]64号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：2009年9月2日15时30分左右，山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司（金兰物流基地）F3区的临沂市运恒货物托运部的货物发生燃烧并引起爆燃，酿成火灾事故，共造成18人死亡、10人受伤。

国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求一定要查明事故原因，依法依规处理。

同时，要举一反三，加强危险化学品管理，防止类似事故再次发生。

国家安全监管总局、山东省人民政府主要负责同志分别就贯彻落实国务院领导同志重要批示精神和事故救援、调查处理等工作迅速作出部署。

国家安全监管总局派员赴事故现场，协助、指导事故应急处置和调查处理工作。

为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，深化危险化学品领域安全生产“三项行动”，加大隐患排查治理力度，进一步加强对道路危险货物运输及站场的安全管理，防止再次发生类似事故，现将事故有关情况通报如下：一、事故简要情况山东金兰现代物流发展有限公司于2002年1月9日工商注册登记，经营范围包括普通货运、危险货物运输信息配载、仓储服务等，取得临沂市运输管理部门颁发的“道路运输经营许可证”，负责金兰物流基地的日常管理。

事故单位临沂市运恒货物托运部位于金兰物流基地内，尚未取得工商营业执照，属非法经营单位。

据初步调查，2009年9月1日，山东省临沂市一辆车牌号为鲁QB3000的货车（一般运输资质，无危险货物运输资质）装载了3吨耐火泥、200套茶具和2套机械设备后，又从江苏省宜兴市申利化工厂装载了8吨H型发泡剂（属危险化学品，易燃固体，受撞击、摩擦、遇明火或其他点火源极易爆炸）后运往临沂。

吉林省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】吉安委办[2017]67号【发布部门】吉林省安全生产委员会【发布日期】2017.06.21【实施日期】2017.06.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉林省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报（吉安委办〔2017〕67号）各市（州）安委会办公室，长白山管委会安委会办公室，梅河口市、公主岭市安委会办公室，省安委会有关成员单位，有关中省属企业：现将《国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报》（安委办〔2017〕19号，以下简称《通报》）转发给你们，请各地深刻吸取事故教训，进一步加强危险化学品安全生产工作，认真贯彻落实《通报》要求，坚决遏制事故多发势头，有效防范类似事故发生，确保全省危险化学品安全生产形势稳定好转。

一、立即全面开展涉及液化气体的危险化学品生产、储存企业安全集中排查整治。

各地要紧密结合正在开展的全省危险化学品安全综合治理工作，按照《吉林省安委会办公室关于印发＞吉林省危险化学品安全风险摸排工作方案＞的通知》（吉安委办〔2017〕38号）要求，重点对辖区内涉及液化气体的危险化学品生产、储存企业开展全面风险排查和隐患整治，重点突出危险化学品企业涉及液化气装卸等重点环节的隐患排查，加大对危险化学品装卸违规操作，应急处置不正确和员工安全培训教育不到位等行为的查处力度，对发现的问题，要立即整改，一时难以整改的，依法责令企业立即停产停业整改；对整治工作不认真的，依法依规严肃追究责任。

二、严格建设项目安全审查。

临沂金誉石化有限公司“6.5”重大爆炸着火事故暴露的突出问题是企业建设项目设计存在明显漏洞，安全评价风险分析评估不全面；罐区布置不科学，储罐区与装卸区、辅助生产区未按国家标准规定分开布置，没有考虑爆炸风险，安全间距不足。

国家安全监管总局关于山东日科化学股份有限公司“12·19”爆燃事故情况的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.12.22•【文号】安监总管三〔2017〕149号•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于山东日科化学股份有限公司“12·19”爆燃事故情况的通报安监总管三〔2017〕149号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：2017年12月19日9时15分左右，位于山东省潍坊市的日科化学股份有限公司（以下简称日科化学公司）年产1.5万吨塑料改性剂（AMB）生产装置发生爆燃事故，造成7人死亡、4人受伤。

该起事故是山东省继临沂金誉石化公司“6·5”重大爆炸事故之后发生的又一起性质严重、影响重大、教训深刻的典型事故。

国务院领导同志对该起事故作出了重要批示，强调要深刻吸取事故教训，严肃查处问责，严防类似事故发生。

日科化学公司AMB生产装置主要工艺流程为苯乙烯、丁二烯、甲基丙烯酸甲酯聚合生成AMB乳液，再以热风炉送来的230℃左右的空气为干燥介质，通过干燥塔将雾化的AMB乳液干燥得到成品。

该生产装置热风炉按照原设计一直使用煤作为加热原料。

为满足环保排放要求，2017年7月开始，日科化学公司在进入干燥塔的热风管道上增加了一套天然气直接燃烧加热系统，将燃烧后的天然气尾气及其空气混合物作为干燥介质。

12月19日9时左右，该生产装置当班班长按照安排，准备投用天然气加热系统；9时15分左右，当班班长在控制室启动天然气加热系统的瞬间，干燥塔及周边发生爆燃，并引发火灾。

经初步分析，事故直接原因是：天然气通过新增设的直接燃烧加热系统串入了干燥系统，并与干燥系统内空气形成爆炸性混合气体，在启动不具备启用条件的天然气加热系统的过程中遇点火源引发爆燃。

面对临沂金誉石化6.5爆炸事故我们应该吸取哪些教训《临沂金誉石化有限公司“6·5”罐车泄漏重大爆炸着火事故调查报告》经省政府批准并正式公布。

这份受到社会各界高度关注的报告，无疑牵动着许多人的神经，也将改变许多人的命运。

政府对待事故处理的态度是高度负责的，面对如此惊人的生命和财产损失，必须对历史、对人民有个交代。

如今事故的结论已经得出，追责的名单长长一大串，白纸黑字昭告于天下。

笔者是一名在基层长期从事交通运输执法工作的普通一员，一直对这起事故高度关注，不仅仅关注哪些人受到处理，更关注事故对行业管理产生哪些深刻影响。

面对这起事故，我们交通运输行业监管部门应当吸取哪些教训？应当在哪些方面加强监管力度，堵塞管理漏洞？还有哪些方面需要明确职责，加强顶层设计？个中见解只代表个人意见，写出来的目的，无非就是抛砖引玉，为行业发展尽自己绵薄之力。

一、危险化学品车辆的异地营运问题事故调查报告认定：临沂金誉物流有限公司超许可违规经营。

违规将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属40辆危化品运输罐车纳入日常管理，成为实际控制单位，安全生产实际管理职责严重缺失。

得出上述结论的证据是：自2013年起，该公司（指临沂金誉物流有限公司）先后将河南省清丰县安兴货物运输有限公司所属的40辆河南籍危险货物运输车辆纳入公司日常管理，履行实际管理职责；临沂金誉物流有限公司的各有关岗位人员均按照岗位职责参与到对河南籍车辆的日常管理，具体负责河南籍车辆的经营管理、调度调配、维修保养等事项。

该公司实际管理的40辆河南籍车辆除每年回河南省清丰县进行车辆年检和办理相关手续外，生产经营活动起讫点主要是在临沂市临港经济开发区，围绕临沂金誉石化有限公司的生产经营开展运输配送服务，不面向社会经营。

事发时临沂金誉物流有限公司共有128名驾驶员和押运员，其中包括肇事车辆驾驶员唐志峰和押运员陈会海，上述人员的招聘录用、教育培训、工资福利、人员保险、岗位管理、考核奖惩等事项都由该公司全权负责。