公路和农村地区交通事故快处快赔在全国实施

公安交管“放管服”之交通事故在线快处操作指南及非现场交通违法异地处理答疑作者：来源：《汽车与安全》2021年第07期交通事故在线快处操作指南交通事故在线快处简介道路交通事故在线快处是应用“互联网+”理念和技术，进一步简化道路交通事故处理和保险理赔流程，实现道路交通事故现场自行协商、在线认定，保险快速定损、快速理赔，为群众提供便捷、快速、高效的道路交通事故在线快处服务。

道路交通事故在线快处适用范围机动车与机动车发生仅造成车辆损失的道路交通事故，各方均投保机动车交通事故责任强制保险，且当事人能够自行移动车辆的，适用于事故在线快处。

有下列情形之一的，不适用事故在线快处，当事人应当保护现场并立即报警：（一）机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；（二）机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的；（三）机动车碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；（四）驾驶人无有效机动车驾驶证的；（五）驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的；（六）驾驶人从事校车业务或者旅客运输，有严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶嫌疑的；（七）当事人不能自行移动车辆的；（八）驾驶人有故意行为的；（九）驾驶人逃逸或者离开事故现场的；（十）当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的；（十一）驾驶人涉嫌利用机动车从事违法犯罪行为的；（十二）事故现场不具备拍摄条件的；（十三）依照有关规定应当保护现场并报警的其他情形。

道路交通事故在线快处使用要点（一）如何使用手机APP进行事故在线快处？当事人下载安装“交管12123”手机APP软件，注册用户并登录后即可使用“交管12123”手机APP“事故快处”功能进行事故在线快处。

（二）如何注册“交管12123”手机APP用户？1.当事人可以使用“交管12123”手机APP或访问互联网交通安全综合服务管理平台用户注册栏目进行用户注册。

2.当事人还可以到公安机关交通管理部门业务服务大厅进行用户注册。

国务院关于改革道路交通管理体制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于改革道路交通管理体制的通知（一九八六年十月七日发布）国发〔１９８６〕９４号目前，我国的城乡道路标准低、质量差，人车混杂，交通管理又分别由公安、交通、农业（农机）部门负责，机构重叠，政出多门，互相扯皮。

这种多头管理的体制，在城乡机动车辆大幅度增长的情况下，已愈来愈不适应我国对外实行开放、对内搞活经济的需要，亟待加以改革。

为此，国务院决定，全国城乡道路交通由公安机关负责统一管理。

现将有关问题通知如下：一、全国统一的道路交通安全管理法规，由公安部起草，征求交通部、城乡建设环境保护部、农牧渔业部等有关部门的意见，经批准后由公安机关负责实施。

二、公安机关对全国城乡道路交通依法管理，包括交通安全宣传教育、交通指挥、维护交通秩序、处理交通事故和车辆检验、驾驶员考核与发牌发证、路障管理以及交通标志、标线等安全设施的设置与管理等。

农用拖拉机的道路交通管理工作，除专门从事农田作业的拖拉机及其驾驶员由农业（农机）部门负责管理外，凡上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机及其驾驶员，由公安机关按机动车辆进行管理。

有关道路行驶安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，公安机关可以委托农业（农机）部门负责，并有权进行监督、检查。

三、任何单位和个人未经公安机关批准，不准占用道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、违章建筑和搞集市贸易等。

公路养护和市政管理部门为维修道路需占用、挖掘道路时（日常维修、养护作业除外），须与公安机关协商后再行施工，并共同采取维持交通的措施。

交通事故中的交通事故快处快赔政策交通事故是我们生活中常见的一种突发状况，它不仅给当事人带来了身体和财产上的损害，也对社会秩序和安全造成了一定的威胁。

为了有效应对交通事故，我国实施了交通事故快处快赔政策，旨在通过快速处理和赔偿，保障受害人的权益，维护社会安宁和稳定。

本文将分析该政策的实施细则和效果，并探讨其对交通事故处理的意义。

一、快处快赔政策的实施细则在交通事故中，快处快赔政策要求相关部门和保险公司在发生事故后立即介入，并主动提供救援和赔偿服务。

具体而言，该政策包括以下细则：1. 快速勘查和出警：交通事故发生后，交警部门将在最短时间内赶到现场，进行勘查和出警。

他们会记录现场情况、事故责任以及受害人和肇事者的信息。

这样做的目的是为了及时了解事故的发生过程和责任，从而提供有力的证据来支持赔偿程序的进行。

2. 快速理赔和赔偿：保险公司应当在收到赔偿请求后尽快展开理赔工作，并在合理的时间内给予赔偿。

受害人可以通过向保险公司提供相关证据和资料来申请赔偿。

保险公司有责任对受害人的损失进行评估，并依法进行赔偿。

3. 快速处理和调解：在交通事故中，当事人之间可以通过调解的方式快速解决矛盾和纠纷。

调解机构将尽力协助当事人达成和解，并提供公正、有效的法律意见。

如果双方无法通过调解解决问题，可以向法院提起诉讼。

二、快处快赔政策的效果分析快处快赔政策的实施对于有效应对交通事故、维护社会秩序和保护受害人的权益具有重要意义。

它带来了以下几个方面的明显效果：1. 提高赔偿速度：过去，许多交通事故的赔偿程序漫长而复杂，往往需要数月甚至数年才能得到结果。

而通过快处快赔政策的实施，赔偿速度得以大幅提升。

受害人不再需要长时间等待，可以尽早获得经济赔偿，缓解因交通事故而造成的财务困境。

2. 加强证据保全：快处快赔政策要求交警部门在事故现场进行勘查和出警，有助于及时保全现场证据。

这一举措有助于确定事故责任和受害人的损失情况，为赔偿程序提供有效的依据。

公安部交通管理局关于道路外交通事故主管与处理问题的答复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部交通管理局关于道路外交通事故主管与处理问题的答复
（公交管〔１９９１〕９６号）
山西省公安厅交通管理局：
你局“关于公路外的道路交通事故管辖与处理的请示”收悉。

经研究答复如下：
凡属《道路交通管理条例》所称道路范围以外“乡（镇）村自行修建的道路和自然通车形成的道路”以及“住宅楼群道路，机关团体单位的内部道路，厂矿企事业的专用道路上发生的车辆事故”，由于不属于道路交通管理的范围，其事故公安机关只能应单位要求比照有关道路交通法规配合单位处理。

此复
１９９１年８月５日
——结束——。

广东省道路交通事故快处快赔工作指引文章属性•【制定机关】•【公布日期】2009.10.14•【字号】粤公通字[2009]238号•【施行日期】2009.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文广东省道路交通事故快处快赔工作指引（广东省公安厅、中国保险监督管理委员会广东监管局2009年10月14日以粤公通字〔2009〕238号公布，自发布之日起施行）一、适用范围。

根据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规和中国保监会有关机动车交通事故责任强制保险财产损失赔偿限额2000元的相关规定，凡在我省行政区域范围内发生的未造成人员伤亡且各方财产损失均不超过2000元的交通事故，基本事实和成因清楚、可由当事人自行协商或通过公安交警部门适用简易程序处理的，均可按照道路交通事故快处快赔制度处理。

二、操作流程。

道路交通事故快处快赔机制建立后，保险及有关部门在各地市、县（市）设立理赔服务中心，各保险公司、交警部门派员驻点办公（有条件的，可以商请财产损失鉴定机构、基层人民法院派员驻点）。

当事人发生交通事故后，通过自行协商或者由交警部门适用简易程序快速处理现场后，由各方当事人到理赔服务中心快速理赔。

（一）快速处理交通事故现场1．当事人自行协商处理交通事故（1）根据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规和中国保监会有关机动车交通事故责任强制保险财产损失赔偿限额2000元的规定，凡在我省行政区域范围内发生的交通事故，未造成人员伤亡、当事人对事故事实及成因无争议、各方财产损失均不超过2000元的（条件成熟的地区可适当提高额度），可以按快处快赔机制处理。

发生上述道路交通事故后，当事人应当在确保安全的前提下对现场拍照或者标划事故车辆现场位置，后立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地方，填写《道路交通事故损害赔偿协议书》（以下简称《协议书》，见附件1），自行协商事故损害赔偿数额和赔偿方式。

一、积极营造调解场地环境，缓解各方当事人对抗抵触情绪红岩服务站自建成以来就非常注重办公区域环境的布置。

一是从门口的盆栽、花圃到大厅的盆景，都经过精心布置，大家集思广益积极创造一个安静舒适的当事人休息区域、事故理赔办公区域和事故争议调解区域。

二是归纳总结站点调解文化。

红岩服务站组织工作人员积极总结工作经验，提炼出“心平气和探讨，互谅互让协商，重在总结经验，避免再生事故”“冲动是大魔鬼，冷静是大智慧，遇事不怒不怨，人生和谐平安”等调解经验，并作为红岩服务站调解箴言文化时时传播。

三是从接待当事人的小小茶杯、播放的宣传视频，再到“和为贵”的文化墙，服务站不仅使用了“忍一时风平浪静，退一步海阔天空”等大家熟知的句子。

还将在工作中的体会提炼为温馨提示、警示提醒语，如“发生事故谁都不愿请你冷静如有争议互谅互让和谐平安”；“不要争吵不 要打架打输住院打赢坐牢两败俱伤 亲人痛苦”等处处体现文明、和谐的文 化氛围。

二、努力学习，扎实工作，全 面提升综合素质和业务能力一是开诚布公、诚心诚意、公开调 解。

首先把当事各方召集在一起向他们 讲解交通事故处理的程序、责任划分规 则和保险理赔知识以及车辆维修基本原 则，宣讲目前全国实施 推广轻微财产损失道路 交通事故快处快赔的背 景、目的、意义，让当事 人了解符合快处快赔的 道路交通事故应当遵循 的基本原则是强化引导、快速撤离原则；模糊定 责、快速定损原则：因地 制宜、探索创新原则；加强协作、多方联动原则。

二是拉近距离、 换取信任、平等对待各方当事人。

从接待 谈话的语气，对待当事人的热情程度都 保持相当，适时主动为各方当事人倒水 沏茶等微小细节去缩短与各方当事人的 距离感、换取信任，消除当事人的疑虑， 做到热情和蔼有度、不卑不亢、威严不 失。

三是公平公正、不偏不倚。

在调解过 程中，除了要摆事实说法律讲道理，依 据事实提出既合法又合理的建议，还要 以法说理，以理服人，以情感人。

交通事故快处快赔“和谐之花”美丽绽放◎郭丰林威光林军南宁市武鸣区于2016年11月8日成立红岩服务站，开展道路交通事故快处快赔工作，已成功办理轻微财产损失道路交通事 故4000余起。

公安部关于贯彻执行《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》几点要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于贯彻执行《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》几点要求的通知（[86]公发30号1986年10月17日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：国务院于一九八六年十月七日发出《关于改革道路交通管理体制的通知》(国发(1986)94号文件)，决定全国城乡道路交通由公安机关负责统一管理。

这是道路交通管理工作的一项重大改革。

为了认真贯彻国务院通知精神，保证改革工作的顺利进行，提出如下几点要求：一、组织领导这次改革道路交通管理体制，牵动面大，政策性强，必须在省、自治区政府直接领导下进行。

建议各地在省、自治区政府主管领导的主持下，吸收有关部门负责同志参加，共同协调进行工作。

各市、地、县公安机关，也应参照上述做法，做好交接工作。

各级公安机关的领导同志要充分认识道路交通管理体制改革的重要性，把这项工作作为当前一件大事来抓，切实加强领导。

二、认真作好体制改革中的各项接收工作(1)人员。

要坚决执行国务院关于交通监理机构人员(除专职征收养路费的人员外)成建制划规公安机关的决定。

各级公安机关一定要本着热忱、欢迎的态度，积极、妥善地安排交通监理人员的工作、生活，使他们安心、愉快地到公安机关来共同工作，保证道路交通管理工作顺利进行。

原各级交通监理机构人员的职务等级、工资、待遇(包括福利)、服装暂时不变。

通过学习训练，按照吸收人民警察的规定，分期分批地转为人民警察。

转警的具体办法，待商劳动人事部后，另行规定。

交通监理人员划归公安机关后，为了区别于交通系统其他穿监理服装的人员，执勤时可先暂佩戴有公安标志的臂章。