依法行政考核知识点

1、依法行政的基本要求——重点（一）合法行政，是指行政机关实施行政管理，必须依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出侵害老百姓合法权益或者增加老百姓义务的行政决定。

根据合法行政的要求，行政机关应当做到5点：1.法不授权不可为。

行政机关实施行政管理必须有法律的明确授权，并在法律授权的范围内行使职权。

法律没有授权的，行政机关不能行使，否则就是超越职权或者滥用职权。

越权分为横向方面的越（超越本机关的职权）和纵向方面的越权（超越上下级行政机关的职权）。

2.不能法外设权。

根据职权法定原则，行政机关的行政职权由法律、行政法规、地方性法规授予，行政机关不得没有法律、行政法规、地方性法规授权的情况下增设行政权力。

3.法定职责必须为。

行政机关不得减少本部门的法定职责，行使法定职权不得推诿，不履行法定职责的属于行政不作为。

4.作出行政决定必须做到实体和程序合法。

行政机关实施行政管理应当依据法律、法规、规章的规定包括实体规定和程序规定进行。

5.不得法外限权或者增加法定义务。

在没有法律、行政法规、地方性法规明确规定的情形下，行政机关不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

（二）合理行政，是指行政机关实施行政管理，必须坚持公平、公正、比例原则。

要求做到：1.平等对待当事人、不歧视、不偏私。

2.行使行政自由裁量权要符合法律目的。

举例说明。

3.行使行政自由裁量权常去的措施应当必须、适当。

举例说明4.实施行政管理可以采用多种方式实现行政管理目的的，应当选择对当事人权益损害最小的方式。

（三）程序正当，是指行政机关实施行政管理要公开进行，要注意提取当事人的意见、要遵守法定程序、要注意保障老百姓的知情权、参与权、救济权。

（四）高效便民，是指行政机关能够依法高效率高效益地行使职权，最大程度的方便人民群众。

如何做到高效便民：（1）要转变政府职能。

理顺政府与市场、政府与社会的关系，将政府职能转变到经济调节对有关政府与市场有关的表述。

依法行政相关知识为深入贯彻、落实领导干部学法制度，加快法治政府建设，提高我区领导干部法律素养和依法行政能力，进一步夯实法律知识基础，今天我们就依法行政的相关知识进行简单讲解。

一、行政主体的定义行政主体是指依法拥有国家行政职权，代表国家独立进行管理并以自己的名义行使行政职权并参加行政诉讼的行政机关或法律法规授权的组织。

所谓“独立进行管理”，是指能以自己的名义对外行文，并独立自主地表达自己的意志，按照自己的意志实施行政活动，不受任何其他机关、组织或个人的非法干涉。

二、行政主体的特点1.在法律上有行使行政职权的资格；2.有资格作为行政主体的仅限于组织，不包括个人；3.必须是以自己而非别人的名义行使职权的组织；4.必须具有权利能力和责任能力的组织，并集中体现为能够在行政诉讼中担当被告。

三、行政主体的类型1.行政机关。

2.法律法规规章授权的组织。

一是有法律、法规、规章明文授权（直接授权），或者行政机关根据法律、法规、规章规定将行政职权授予给某个社会组织（间接授权）。

对于后一种授权，应在法定范围内以公开书面方式进行。

被授权的组织必须是依法成立的、有能力管理一定的公共事务职能的非营利性组织。

四、派出机关与派出机构的区别1.设立主体不同。

派出机关（如地区行政公署、区公所、街道办事处）分别由省自治区人民政府、县政府和区政府设立；派出机构（如国土所、税务所、派出所、林业站等）由人民政府职能部门设立。

2.法律地位不同。

派出机关当然具有行政主体资格；而派出机构只有在法律法规规章明确授权的情况下才具有行政主体资格，否则必须以派出他的行政机关的名义行使权力。

五、行政委托与行政授权（一）行政委托是指，行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人行使的行为。

1.行政委托的规则第一，受委托人可以是组织，也可以是个人，但必须符合法律、法规、规章规定的条件。

行政处罚权只能委托给依法成立的管理公共事务的事业组织。

行政许可权只能委托给其他行政机关。

依法行政知识
依法行政是指国家行政机关在行使行政权力时，必须依照法律、法规的规定进行。

它是建设法治国家的重要内容，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

依法行政的核心是规范行政权力的行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

具体来说，依法行政包括以下几个方面：
1. 职权法定：行政机关必须在法律、法规授权的范围内行使职权，不得超越职权或滥用职权。

2. 程序正当：行政机关必须按照法定程序行使职权，保障当事人的知情权、参与权和救济权。

3. 公正文明：行政机关必须公正、公平地对待当事人，不得歧视、刁难或拖延。

4. 诚实守信：行政机关必须诚实守信，履行法定职责，承担法律责任。

5. 公开透明：行政机关必须公开行政信息，接受社会监督，保障公众的知情权和监督权。

为了实现依法行政，国家建立了一系列制度和机制，如行政许可制度、行政处罚制度、行政复议制度、行政诉讼制度等。

同时，国家还加强了对行政机关的监督和问责，保障依法行政的有效实施。

总之，依法行政是建设法治国家的重要内容，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

只有坚持依法行政，才能保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进经济社会发展。

依法行政知识
【实用版】
目录
一、依法行政的定义和意义
二、依法行政的原则
三、依法行政的实施
四、依法行政的现状与问题
五、依法行政的对策和建议
正文
一、依法行政的定义和意义
依法行政，是指政府及其部门在行使公共权力、管理公共事务时，依据宪法、法律、法规和规章等规范性法律文件，严格按照法定程序和权限进行的活动。

依法行政是现代国家治理的基本方式，是保障国家法制、实现国家现代化的必要条件，也是维护社会公正、促进社会和谐的重要手段。

二、依法行政的原则
依法行政应遵循以下原则：合法性原则，即政府的行政行为必须有法律依据，不能超越法律的范围；合理性原则，即行政行为应当符合公平、公正、公开等原则，不能滥用权力；程序正当原则，即行政行为应当按照法定程序进行，保证行政相对人的合法权益；效率原则，即在依法的前提下，行政行为应当追求效率，提高公共服务的质量和效果。

三、依法行政的实施
在我国，依法行政的实施主要包括以下几个方面：行政立法，即政府制定规章、规范性文件等；行政执法，即政府部门对违反法律、法规的行为进行查处；行政复议，即对行政行为进行审查，纠正不当行为；行政诉讼，即对行政行为进行司法审查，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

四、依法行政的现状与问题
总体来说，我国依法行政取得了显著成效，政府行为逐步规范化、法治化，公民权益得到有效保障。

然而，在实践中，依法行政仍面临一些问题，如行政权力滥用、执法不严、程序不公等。

这些问题严重制约了法治政府建设，影响了社会稳定和经济发展。

依法行政知识讲座(全文)范本一：正文部分：第一章：依法行政的基本概念和原则1.1 依法行政的定义1.2 依法行政的基本原则1.2.1 法定性原则1.2.2 公平公正原则1.2.3 公开透明原则1.2.4 依规行政原则1.2.5 程序正当原则第二章：依法行政的基本途径和方式2.1 政府信息公开制度2.1.1 公开信息的内容和范围2.1.2 公开信息的程序和方式2.2 司法保护制度2.2.1 行政复议制度2.2.2 行政诉讼制度2.3 行政裁量权的合理运用2.3.1 行政裁量权的概念和种类2.3.2 行政裁量权的限制和规范第三章：依法行政的监督机制和措施3.1 内部监督机制3.1.1 内部审查和检查制度3.1.2 内部投诉和举报制度3.2 外部监督机制3.2.1 公众参与机制3.2.2 第三方评估机制3.3 法律责任追究制度3.3.1 行政问责制度3.3.2 行政违法责任追究制度第四章：依法行政的重要领域和案例分析4.1 行政许可4.1.1 行政许可的特点和程序4.1.2 行政许可的法律风险和防范措施4.2 行政执法4.2.1 行政执法的范围和方式4.2.2 行政执法的规范和监督4.3 行政征收4.3.1 行政征收的程序和合法性4.3.2 行政征收的补偿和补救措施附件：相关法律文件和案例解析法律名词及注释：1. 依法行政：指行政机关依照法律、法规规定的权限和程序，合理行使职权，确保行政活动符合法律规范。

2. 法定性原则：行政活动必须依据法律或法规的授权进行，未取得法定授权的行政行为无效。

3. 公平公正原则：行政决策必须公平合理，尊重当事人权益，坚决杜绝任意歧视和不公平待遇的情况。

4. 公开透明原则：行政机关应当公开行政信息，接受公众监督，增强行政活动的透明度和公信力。

5. 依规行政原则：行政决策必须依据法律、法规和行政规章进行，不能凭个人意志或偏见随意裁量。

6. 程序正当原则：行政机关在行使职权时必须依照法定的程序进行，确保当事人的合法权益得到保障。

依法行政知识（实用版）目录一、依法行政的含义与意义二、依法行政的原则三、依法行政的要求四、依法行政的实践与案例五、依法行政对我国社会发展的重要性正文一、依法行政的含义与意义依法行政，是指政府及其部门在行使行政权力、实施行政行为时，必须依据宪法、法律、法规和规章的规定进行，保证国家行政管理活动的合法性、合规性和公信力。

依法行政是我国政治制度和法治建设的基本要求，对于维护国家法制、保障人民权益和促进社会发展具有重要意义。

二、依法行政的原则依法行政应遵循以下原则：1.合法性原则：行政行为必须有法律依据，符合法律规定。

2.合理性原则：行政行为应符合公平、公正、公开、效率等原则，尊重和保障人权。

3.程序正当原则：行政行为应按照法定程序进行，保证行政相对人的知情权、参与权和救济权。

4.责任原则：行政机关及其工作人员应依法承担法律责任，对行政行为的后果负责。

三、依法行政的要求依法行政要求政府及其部门在行政管理活动中，必须严格遵守法律法规，做到：1.行政行为合法，即行政行为必须有法律依据，符合法律规定。

2.行政决策公开，即行政决策过程应向社会公开，接受公众监督。

3.行政执法规范，即行政执法行为应遵循法定程序，保障当事人权益。

4.行政争议解决机制完善，即建立健全行政复议、行政诉讼等制度，及时解决行政争议。

四、依法行政的实践与案例我国政府在推进依法行政方面，已经取得了显著成效。

例如，政府加大了对行政执法的监督力度，推行行政执法公示制度，建立了行政裁量权基准制度等。

这些举措有效地规范了行政行为，保障了人民群众的合法权益。

五、依法行政对我国社会发展的重要性依法行政对我国社会发展具有重要意义：1.维护国家法制：依法行政有利于维护国家法制的统一、尊严和权威，确保国家行政管理活动的合法性、合规性和公信力。

2.保障人民权益：依法行政有助于保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

3.促进社会发展：依法行政可以提高行政效率，优化政府服务，为经济社会发展创造良好的法治环境。

依法行政基本知识依法行政是指政府及其工作人员在管理社会公共事务和服务社会公共利益时所遵守的法律规则和程序。

该理念强调政府的行政行为必须合法、公正、透明，并且为公众所认可。

以下是依法行政的基本知识：一、依法行政的原则1. 法律优先原则：政府在行政管理中必须依据法律规定，依法行事。

2. 社会效益优先原则：政府在行政管理中要注重社会效益，以满足公众需求为先导。

3. 公正、公平原则：政府在行政管理中要公正、公平、合理地处理各类事务。

4. 服务为先原则：政府在行政管理中要注重为民服务，以满足公众需求为主要目标。

5. 信息公开原则：政府在行政管理中要注重信息公开，向公众主动公开有关政策和行政活动的信息。

6. 责任追究原则：政府在行政管理中要依法严格追究行政人员的责任，确保行政人员认真履行职责。

二、依法行政的制度政府在行政管理中应遵守以下制度：1. 行政许可制度：政府在为企业或个人提供服务时，必须依照相关法律规定进行许可，确保权力的合法行使。

2. 行政裁量权制度：政府在处理事务时，必须根据事实和法律规定进行裁量，遵从相关尚未规定的事项必须依法决策。

3. 行政监督制度：政府在行政管理过程中，应当对部门和工作人员进行监督，确保他们依法行政。

4. 行政处罚和行政赔偿制度：政府在行政管理中，必须依法对违法行为给予处罚，并赔偿受到损失的公民或组织。

三、依法行政的标准1.法治标准：政府工作人员必须完全遵守法律规定，行政权行使必须在法律的范围内。

2. 公正、公平标准：政府工作人员必须公正、公平、无私地处理各类事务。

3. 服务标准：政府工作人员必须以为民服务为宗旨，时刻满足公众的需求。

4. 民主标准：政府工作人员必须注重公众的意见和建议，进行民主协商和听证。

5. 效率标准：政府工作人员必须提高行政效率，更好地服务公众。

6. 信息公开标准：政府工作人员必须注重信息公开，确保公众了解政府的行政信息。

总之，依法行政强调政府及其工作人员必须依据法律规定进行公正、公平、合理的行政管理，致力于提高行政效率和行政服务质量。

复习重点（注：“红色”标记内容为所在条款中重点复习内容）中华人民共和国行政许可法第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。

行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第八条行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。

实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

依法行政知识点一、法律的概念、渊源及分类（一）法律的概念功能与特征法律指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。

法律总体上为社会成员创立了基本的示范行为。

法律规范在现实生活中的实现，以绝大多数社会成员自愿遵守为前提。

创立社会成员自愿遵守的规则，是实现法律制度价值及有效性的根本保证。

少数越矩者的行为通过执法机关和司法机关的执法活动得到纠正。

所以，法律的实施靠国家强制力保证，是法律最主要的特征。

（二）法律的渊源与体系法律的渊源，即法律的表现形式。

具体包括：法律、行政法规、地方法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章。

1.法律。

由全国人大及其常委会制定颁行。

2.行政法规。

由国务院制定颁行。

3.地方法规。

由设区的市、自治州以上地方人大及其常委会制定颁行。

设区的市、自治州的人大及其常委会针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定。

4.自治条例和单行条例。

由民族自治地方自治区、自治州、自治县的人大依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定。

5.部门规章。

由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构在本部门的权限范围内制定。

6.地方政府规章。

由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。

设区的市、自治州的人民政府规章针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定。

（三）公法与私法的分类公法：国家机关之间及国家与公民之间的法律规范。

私法：平等主体之间的权利义务关系。

二、宪法的地位和作用（一）宪法日。

12月4日设立为国家宪法日（二）宪法宣誓制度。

凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

（三）宪法确立的人民代表大会制度人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会国家行政机关、审判机关、检察机关都由同级人大产生，对它负责，受它监督，其本质是对人民负责、受人民监督。

（四）宪法法律效力。

依法行政知识
摘要：
一、依法行政的定义与意义
二、依法行政的主要原则
三、依法行政在我国的实践与发展
四、依法行政对国家治理体系和治理能力现代化的推动作用
五、依法行政在实际工作中的体现与挑战
六、提高依法行政水平的对策和建议
正文：
依法行政知识
依法行政是指政府和公共机构在行使行政权力、管理公共事务时，严格遵守国家法律法规，保证行政行为的合法性、合理性和有效性，实现政府职能的科学化、规范化和法治化。

依法行政对于维护社会稳定、保障公民权益、促进国家发展具有重要意义。

一、依法行政的定义与意义
依法行政是现代法治国家普遍采用的一种治理模式，有助于提高政府的公信力、执行力和创新力，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障。

二、依法行政的主要原则
依法行政的主要原则包括：合法原则、合理原则、效能原则、责任原则、透明原则、公众参与原则等。

三、依法行政在我国的实践与发展
自改革开放以来，我国在推进依法行政方面取得了显著成果，体现在加强立法工作、深化行政管理体制改革、推进政府职能转变、强化行政执法监督等方面。

四、依法行政对国家治理体系和治理能力现代化的推动作用
依法行政有助于实现国家治理体系的规范化、法治化，推动政府职能的科学化、精细化，为国家治理能力现代化提供有力支撑。

五、依法行政在实际工作中的体现与挑战
在实际工作中，依法行政的体现主要体现在政策制定、行政执法、行政监督等环节。

当前，我国依法行政仍面临立法质量不高、行政执法不规范、行政监督不足等问题和挑战。