保健食品经营许可标准
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(保健食品)保健食品生产许可审查细则保健食品生产许可审查细则—2 —目录1 总则 (5)1.1制定目的 (5)1.2适用范围 (5)1.3职责划分 (5)1.4审查原则 (6)2 受理 (6)2.1材料申请 (6)2.2受理 (7)2.3移送 (7)3 技术审查 (7)3.1书面审查 (7)3.1.1审查程序 (7)3.1.2审查内容 (8)3.1.3做出审查结论 (8)3.2现场核查 (9)3.2.1组织审查组 (9)3.2.2审查程序 (10)3.2.3审查内容 (11)3.2.4做出审查结论 (12)3.3审查意见 (12)4 行政审批 (13)4.1复查 (13)4.2决定 (13)4.3制证 (13)5 变更、延续、注销、补办 (14)5.1变更 (14)5.2延续 (15)5.3注销 (16)5.4补办 (16)6 附则 (16)—4 —保健食品生产许可审查细则1 总则1.1制定目的为规范保健食品生产许可审查工作,督促企业落实主体责任,保障保健食品质量安全,依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品良好生产规范》《食品生产许可审查通则》等相关法律法规和技术标准的规定,制定本细则。
1.2适用范围本细则适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。
1.3职责划分1.3.1国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。
1.3.2省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。
1.3.3承担技术审查的部门负责组织保健食品生产许可的书面审查和现场核查等技术审查工作,负责审查员的遴选、培训、选派以及管理等工作,负责具体开展保健食品生产许可的书面审查。
1.3.4审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查。
保健食品生产许可审查细则1总则1.1制定目的为规保健食品生产许可审查工作,督促企业落实主体责任,保障保健食品质量安全,依据《中华人民国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品良好生产规》《食品生产许可审查通则》等相关法律法规和技术标准的规定,制定本细则。
1.2适用围本细则适用于中华人民国境保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。
1.3职责划分1.3.1国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。
1.3.2省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。
1.3.3承担技术审查的部门负责组织保健食品生产许可的书面审查和现场核查等技术审查工作,负责审查员的遴选、培训、选派以及管理等工作,负责具体开展保健食品生产许可的书面审查。
1.3.4审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查。
1.4审查原则1.4.1规统一原则。
统一颁发保健食品生产企业《食品生产许可证》,明确保健食品生产许可审查标准,规审查工作流程,保障审查工作的规有序。
1.4.2科学高效原则。
按照保健食品剂型形态进行产品分类,对申请增加同剂型产品以及生产条件未发生变化的,可以不再进行现场核查,提高审查工作效率。
1.4.3公平公正原则。
厘清技术审查与行政审批的关系,由技术审查部门组织审查组负责技术审查工作,日常监管部门负责选派观察员参与现场核查,确保审查工作的公平公正。
2 受理2.1材料申请2.1.1保健食品生产许可申请人应当是取得《营业执照》的合法主体,符合《食品生产许可管理办法》要求的相应条件。
2.1.2申请人填报《食品生产许可申请书》,并按照《保健食品生产许可申请材料目录》(附件1)的要求,向其所在地省级食品药品监督管理部门提交申请材料。
2.1.3保健食品生产许可,申请人应参照《保健食品生产许可分类目录》(附件2)的要求,填报申请生产的保健食品品种明细。
保健品管理规定一、卫生许可1. 保健品生产企业必须取得卫生许可证,符合相关的卫生要求。
2. 卫生许可证包括生产过程控制、卫生设施设备、人员卫生等相关要求。
3. 卫生许可证有效期为三年,到期后需重新申请。
二、产品质量管理1. 保健品生产企业必须建立完善的质量管理体系,确保产品的质量安全。
2. 产品质量管理包括原材料采购、生产过程、成品检验等环节。
3. 产品质量管理需符合国家相关标准和法律法规要求。
三、产品标识要求1. 保健品包装必须标注产品名称、规格、生产企业、生产日期、有效期等信息。
2. 产品标识必须真实、清晰、易识别,不得误导消费者。
3. 产品标识应符合国家相关标准和法律法规要求。
四、广告宣传管理1. 保健品广告宣传不得含有虚假宣传、夸大功效等内容。
2. 广告宣传必须真实、准确,并提供明确的治疗、保健范围。
3. 广告宣传应符合国家相关标准和法律法规要求。
五、质量投诉处理1. 保健品生产企业必须建立健全的质量投诉处理机制。
2. 对于质量投诉,企业应及时回复消费者,并进行调查和处理。
3. 对于涉及到产品质量问题的投诉,企业应按照相关规定进行处理,并承担相应的责任。
六、市场监督管理1. 保健品生产企业应接受市场监督管理部门的监督和检查。
2. 监督检查包括产品质量抽检、生产过程检查等。
3. 对于不符合相关规定的行为,市场监督管理部门将依法予以处罚。
综上所述,保健品管理规定是为了保障消费者的权益和保持市场秩序而制定的。
保健品生产企业必须严格遵守相关规定,确保产品的质量和安全性,同时不得进行虚假宣传和误导消费者的行为。
市场监督管理部门将依法对不符合规定的行为进行监督和处罚,以维护市场秩序和消费者的权益。
保健品行业保健食品生产管理规范导言:随着人们生活水平的提高和健康意识的增强,保健食品市场逐渐崛起并快速发展。
然而,与此同时,保健食品市场上的乱象也层出不穷,包括虚假宣传、成分不明、质量不达标等问题。
为了确保保健食品行业的健康发展和消费者的权益,制定并执行行业管理规范势在必行。
本文将围绕保健食品生产管理规范展开论述,并提出一些建议。
第一节:保健食品生产资质管理1. 资质审批标准保健食品生产企业应持有国家卫生部门颁发的保健食品生产许可证,并按照规定的标准进行生产。
资质审批应注重企业的生产工艺技术、设备设施、人员素质等方面的评估,以确保生产过程的安全和产品的质量。
2. 生产环境管理保健食品生产企业应设立专门的生产车间,确保生产环境洁净、无菌,并采取必要的防护措施,避免交叉污染。
同时,要建立完善的环境监测机制,定期检测和记录生产环境的洁净度和微生物指标。
3. 原材料采购管理保健食品生产企业应建立健全的原材料采购管理制度,确保采购渠道透明、合法,并对供应商进行评估和审核。
同时,要建立原材料的入库检验制度,确保原材料符合相关标准和要求。
4. 生产工艺控制保健食品生产企业应建立流程控制和记录体系,确保生产过程的规范性和可追溯性。
同时,要加强对关键环节的监控,采取相应的控制措施,确保产品质量稳定。
5. 产品质量管理保健食品生产企业应建立质量管理体系,包括质量控制规范、质量检测方法和质量评估标准等方面的制定。
对于每批生产的保健食品,都应进行必要的质量检测,并记录相关数据和结果。
同时,要建立售后服务制度,及时处理质量投诉和其他相关问题。
6. 宣传和标签管理保健食品生产企业在宣传和标签中应遵循真实、准确、合法的原则,不得进行虚假宣传和误导消费者的行为。
标签上应明确产品的成分、功效、用法、剂量等信息,并符合国家相关标准和规定。
第二节:保健食品销售管理1. 销售许可证管理保健食品销售企业应持有国家相关部门颁发的销售许可证。
保健食品生产许可审查细则概述随着现代人健康意识的提高,保健食品市场逐渐迎来爆发式增长,而保健食品的质量和安全问题也逐渐引起人们的关注。
针对这种情况,国家发布了《保健食品生产许可审查细则》这一文件,加强对保健食品行业的监管和管理。
本文拟对《保健食品生产许可审查细则》进行概述。
一、用途《保健食品生产许可审查细则》是为了规范保健食品的生产,确保保健食品质量和安全,保护消费者的权益,有针对性地制定的规章制度。
二、内容1. 审查的基本要求《保健食品生产许可审查细则》明确指出,保健食品生产企业应符合以下条件:①与法律法规规定的生产条件相适应的生产场所、设施和生产工艺;②保健食品的品种名称、规格、成分、剂型、包装、标签、说明书符合国家规定;③所用原料和辅料符合国家和生产标准,从合法来源获得,有有效的证明材料;④所使用的保健功效成分符合保健功能的特定标准,有合法有效的检测资料。
2. 审查程序保健食品生产企业按照《保健食品生产许可审查细则》的要求,向国家药品监督管理部门提交申请资料。
审查部门对资料进行逐项审核,如有不符合的地方,要求企业进行整改;审查通过后,颁发保健食品生产许可证和证书。
3. 监督管理为了保证保健食品生产企业在生产过程中的合规性和质量安全性,《保健食品生产许可审查细则》规定了企业申请生产许可证的有效期。
在有效期内,药品监督管理部门随时可以对企业的生产场所、设施、人员、原辅材料进行检查;对于不符合要求的企业,要求其限期整改,如不改正,将吊销其许可证书。
三、体现《保健食品生产许可审查细则》中规定的要求和程序,使得保健食品生产企业得到了更加严谨的管理和监管。
一方面,这有利于促进保健食品的技术提升和质量提高,从而满足人们对健康和养生的需求;另一方面,也可以有效防范伪劣保健食品的出现,保障消费者的权益。
四、问题与挑战尽管《保健食品生产许可审查细则》的实施对保健食品行业发展起到了积极的促进作用,但也暴露出一些问题。
保健食品注册证书附件2产品质量标准产品技术要求
根据保健食品注册证书的附件2中的产品质量标准和产品技术要求,具体要求如下:
1. 原材料的选择和加工:保健食品应当使用符合相关标准的原材料,并且在加工过程中要保持原材料的质量和纯度。
2. 成分含量:保健食品产品的成分含量应当符合规定的标准,保证产品中所含的有效成分达到一定的含量要求。
3. 产品标签:保健食品的标签应当清晰、准确地标示产品的名称、成分、有效成分含量、用法用量、保质期等信息,并且符合相关标准的要求。
4. 产品的安全性:保健食品应当符合产品卫生安全的要求,不得含有对人体有害的成分,并且保证产品的生产过程卫生无害。
5. 产品的稳定性:保健食品的成分应当稳定,能在一定的保质期内保持其有效性和质量。
6. 产品存储和包装:保健食品应当存放在干燥、通风、无异味的环境中,产品的包装应当符合相关标准,能够保护产品的质量和安全性。
7. 产品的效果评价:保健食品应当进行产品效果评价,确保产品的功能和效果符合相关要求。
以上是根据保健食品注册证书附件2中的产品质量标准和产品技术要求总结而来的,具体要求可能还会根据不同产品和标准的要求而有所差异,需要具体参考相关文件。
保健食品管理办法保健食品管理办法第一章总则第一条为加强对保健食品的管理,保证消费者的健康权益,根据相关法律法规,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于生产、销售、进口和使用保健食品的单位和个人。
第三条保健食品是指具有调节机体功能、补充营养、维持健康的目的,经适当处理而成的食品。
第四条保健食品的生产、销售、进口和使用应符合国家相关的卫生健康要求。
第二章生产管理第五条保健食品的生产企业应获得相应的生产许可证。
第六条保健食品的生产过程应符合卫生标准,不得使用禁止使用的原料和添加剂。
第七条保健食品的标签、说明书应真实准确,不得涉及虚假宣传和误导消费者的内容。
第八条保健食品的生产企业应建立健全的质量管理体系,确保产品质量可追溯。
第三章销售管理第九条保健食品的销售企业应具备相应的销售许可证。
第十条保健食品的销售企业应保证产品来源合法,不得销售过期、劣质或不合格的产品。
第十一条保健食品的销售场所应保持清洁卫生,不得进行虚假宣传和欺诈行为。
第十二条保健食品的销售企业应建立健全的产品追溯、投诉处理机制,及时回应消费者的需求和意见。
第四章进口管理第十三条进口保健食品应符合国家相应的卫生健康要求,并经检验检疫部门检疫合格。
第十四条进口保健食品的销售企业应具备相应的进口许可证。
第十五条进口保健食品应有中文标签和说明书,并包含真实准确的信息。
第五章使用管理第十六条消费者在使用保健食品时应按照说明书的要求使用,不得滥用或误用。
第十七条消费者购买保健食品时应选择合法、信誉良好的销售渠道。
第六章监督管理第十八条国家食品药品监督管理部门将加强对保健食品的监督检查,发现问题及时处置。
第十九条对违反本管理办法的行为,将依法采取相应的处罚措施。
第七章附件本文档附件包括:《保健食品生产许可证申请表》、《保健食品销售许可证申请表》、《进口保健食品检验检疫申请表》等相关表格。
附件:[附件]第八章法律名词及注释1.保健食品:具有调节机体功能、补充营养、维持健康的食品。
保健食品生产许可审查细则1.申请材料准备2.生产设备设施申请企业的生产设备设施应满足国家相关法规的要求,具备与生产保健食品相适应的功能。
设备设施应安全可靠,符合卫生要求,并进行定期维护和检测,确保生产过程中的环境卫生能得到有效控制。
3.生产工艺流程保健食品的生产工艺应合理可行,并符合国家有关食品安全的法规和标准。
包括原料采购、存储、加工、灭菌、包装等环节的流程应有明确规定,并按照相关要求严格执行。
4.原料与辅料使用5.质量管理体系建立申请企业应建立质量管理体系,包括质量控制体系、质量验证和质量记录等。
同时,要建立质量检测实验室,确保检测方法准确、可靠,并具备相关的检测设备和专业人员。
检测结果应符合相关要求,并记录保存。
7.生产车间卫生要求生产车间应符合国家相关的卫生要求,要进行按期的清洁和消毒,并做好记录。
特殊区域如原料处理和灭菌等环节,要进行单独的管理和封闭操作,以确保产品的卫生安全。
8.人员培训要求企业应加强对员工的培训,培养员工的安全意识和质量意识,确保员工了解并严格执行相关的操作规程和卫生要求。
员工应定期参加相关的培训和考核,保证工作素质和技能的提升。
9.特殊业务资质审查在申请保健食品生产许可时,如果企业从事特殊业务,如婴幼儿配方食品和保健食品的保鲜罐装,需要提供相关的特殊资质,并对相关业务进行特别审查。
10.审核结果及奖惩食品药品监督管理部门将对保健食品生产企业的申请进行审核,审核结果应在规定的时间内作出,满足条件的将颁发保健食品生产许可证书。
对于不符合条件或存在重大问题的,将作出相应的行政处罚,直至吊销生产许可证。
以上就是对保健食品生产许可审查细则的详细解读。
企业在申请保健食品生产许可时,需要确保自身符合以上规定,以保障产品质量安全。
同时,监管部门也应加强对企业的审核监督,确保保健食品市场的健康发展。
保健食品生产许可审查细则1 总则制定目的为规范保健食品生产许可审查工作,督促企业落实主体责任,保障保健食品质量安全,依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品良好生产规范》《食品生产许可审查通则》等相关法律法规和技术标准的规定,制定本细则。
适用范围本细则适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查,包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。
职责划分国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序,指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。
省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程,组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。
承担技术审查的部门负责组织保健食品生产许可的书面审查和现场核查等技术审查工作,负责审查员的遴选、培训、选派以及管理等工作,负责具体开展保健食品生产许可的书面审查。
审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查。
审查原则规范统一原则。
统一颁发保健食品生产企业《食品生产许可证》,明确保健食品生产许可审查标准,规范审查工作流程,保障审查工作的规范有序。
科学高效原则。
按照保健食品剂型形态进行产品分类,对申请增加同剂型产品以及生产条件未发生变化的,可以不再进行现场核查,提高审查工作效率。
公平公正原则。
厘清技术审查与行政审批的关系,由技术审查部门组织审查组负责技术审查工作,日常监管部门负责选派观察员参与现场核查,确保审查工作的公平公正。
2 受理材料申请保健食品生产许可申请人应当是取得《营业执照》的合法主体,符合《食品生产许可管理办法》要求的相应条件。
申请人填报《食品生产许可申请书》,并按照《保健食品生产许可申请材料目录》(附件1)的要求,向其所在地省级食品药品监督管理部门提交申请材料。
保健食品生产许可,申请人应参照《保健食品生产许可分类目录》(附件2)的要求,填报申请生产的保健食品品种明细。
申请人新开办保健食品生产企业或新增生产剂型的,可以委托生产的方式,提交委托方的保健食品注册证明文件,或以“拟备案品种”获取保健食品生产许可资质。
保健食品管理办法保健食品是指具有调节机体功能、适用于特定人群食用、以营养成分或者其他具有特定功能的食品。
为了保障广大消费者的合法权益,保健食品管理办法在我国得以制定与实施。
本文将详细探讨保健食品管理办法的相关内容,从保健食品的认定、生产经营、标签声明、广告宣传等多个方面进行阐述。
一、保健食品的认定保健食品的认定是确保产品符合相关规定,保障消费者权益的基础。
根据《食品安全法》第二十五条,保健食品需要进行认定并通过国家食品药品监督管理部门的审批方能生产与销售。
在认定过程中,需要进行产品合规性检验与功效评估,确保保健食品在成分组成、安全性以及适宜人群范围的方面符合国家标准。
二、保健食品的生产经营保健食品的生产经营需要符合严格的规定,以确保产品质量与安全性。
根据《保健食品管理办法》,生产企业需要获得国家药品监督管理部门的药品生产许可证,并设立符合食品安全要求的生产车间与设备。
生产过程中需遵循严格的生产管理与质量控制,确保产品的稳定性、一致性与有效性。
三、保健食品的标签声明保健食品的标签声明是保障消费者知情权的重要环节。
根据《食品安全法》相关规定,保健食品的标签应当包含以下信息:产品名称、适宜人群、用法用量、主要成分、生产企业、生产日期、保质期、贮藏条件、使用方法与注意事项等。
标签声明的准确与完整有助于消费者选择与使用保健食品,同时也能够确保市场的公平与透明。
四、保健食品的广告宣传保健食品的广告宣传需要符合法律法规的要求,并追求真实、准确与科学,以防止虚假宣传误导消费者。
根据《广告法》相关规定,保健食品广告宣传应当真实、准确地反映产品性质与功能,不得夸大与欺诈,不得宣称疾病治疗功能,并应当标注“本品不能代替药物”。
五、保健食品的监督与检查保健食品的监督与检查是确保产品质量与市场秩序的重要手段。
国家食品药品监督管理部门与相关部门应当加强对保健食品生产经营企业的监督与检查,对产品进行抽检、检验与评估,加强市场巡查与消费者投诉处理,及时发现与处罚违法违规生产经营行为。
保健食品规范保健食品规范保健食品是指通过食品形式提供人体所需营养物质,并具有调节机体功能、增强人体康体、预防疾病的作用。
为了确保保健食品的安全和有效性,各国纷纷制定了一系列的规范和标准,进行监管和管理。
下面是保健食品规范的一些重要内容。
1. 成分要求:保健食品的成分应当符合国家或地区相关的食品安全标准和规定,严禁添加禁用的化学物质和有害物质。
保健食品应含有符合营养需求的成分,如维生素、矿物质、蛋白质等,以及功能性成分,如益生菌、多肽等,能够提供身体所需营养素并具有特定的功能。
2. 功能要求:保健食品应具有明确的功能标签,能够提供人体所需的特定功能,如增强免疫力、改善睡眠、促进消化等。
这些功能应通过科学实验证明,并符合国家相关规定。
保健食品的功能标签不能夸大宣传,不能误导消费者。
3. 生产要求:保健食品的生产企业应具有相关的食品生产许可证,生产设备和生产环境应符合卫生标准。
生产过程应进行严格的质量控制,确保产品质量的稳定性和安全性。
同时,生产企业应有完善的追溯制度,能够追溯产品的原料来源和生产流程。
4. 标签要求:保健食品的标签应该清晰明了,包括产品名称、生产企业名称和地址、产品成分和含量、保健功能说明、适用人群、食用方法和注意事项等。
标签上不得含有虚假宣传和误导消费者的内容。
同时,标签上还应标明相关的生产日期和保质期等信息。
5. 安全监管:保健食品应当经过严格的安全评估和监测,确保产品的安全性。
国家相关部门应加强对保健食品市场的监测和检验,及时发现并处置不合格产品。
消费者也应当注意购买正规渠道的保健食品,避免购买假冒伪劣产品。
6. 广告宣传:保健食品的广告宣传必须真实准确,不能夸大宣称产品功效,不能误导消费者。
广告宣传应符合相关法律法规和标准,不得含有虚假宣传和违法内容。
同时,广告宣传应在合法、合规的媒体上发布,不能利用传销等非法手段进行推广。
保健食品规范的制定和实施,可以保障消费者的权益,确保保健食品市场的健康发展。
一、经营单位和生产企业的资质:
企业资质:
1、营业执照(有年检章的)
2、生产(经营)许可证
3、组织机构代码证
4、税务登记证
5、GMP(GSP)证
6、质保协议书
7、质量体系调查表
8、法人授权委托书
9、个人资料(身份证、上岗证和学历证复印件)
产品资质:
1、产品注册证
2、质量标准
3、省检报告单
4、厂检报告单
5、说明书、外包装的样品及复印件
6、非处方药品审核登记证书
7、商标注册证
8、药品包装、标签和说明书备案登记表
9、商品条码系统成员证书
10、物价批文(价格表)
二、保健食品需要的资质:
企业资质:
1、供货商的全套资质(同上企业资质)
2、生产企业的生产许可证明和营业执照
5、生产企业的组织机构代码证
6、生产企业的税务登记证
7、生产企业的保健食品GMP证书
8、生产企业的质保协议书
9、商标注册证
10、商品条码系统成员证书
产品资质:
1、保健食品批准证书
2、保健食品的执行标准
3、检验报告单(厂家)和检测报告(预防控制中心)
4、价格表
5、说明书、外包装的样品及复印件。
保健食品管理规定目前市场上的保健品大体可以分为一般保健食品、保健药品、保健化妆品、保健用品等。
下文是保健食品管理办法,欢迎阅读!保健食品管理办法完整版全文第一章总则第一条为加强保健食品的监督管理,保证保健食品质量,根据(中华人民共和国食品卫生法》(下称(食品卫生法》)的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。
即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的的食品。
第三条国务院卫生行政部门(以下简称卫生部)对保健食品、保健食品说明书实行审批制度。
第二章保健食品的审批第四条保健食品必须符合下列要求:(一)经必要的动物和/或人群功能试验,证明其具有明确、稳定的保健作用;(二)各种原料及其产品必须符合食品卫生要求,对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害;(三)配方的组成及用量必须具有科学依据,具有明确的功效成分。
如在现有技术条件下不能明确功能成分,应确定与保健功能有关的主要原料名称;(四)标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。
第五条凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。
研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请。
经初审同意后,报卫生部审批医,。
卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》,批准文号为"卫食健字第号"。
获得《保健食品批准证书》的食品准许使用卫生部规定的保健食品标志(标志图案见附件》。
第六条申请《保健食品批准证书》必须提交下列资料:(一)保健食品申请表;(二)保健食品的配方、生产工艺及质量标准;(一)毒理学安全性评价报告;(四)保健功能评价报告;(五)保健食品的功效成分名单,以及功效成分的定性和/或定量检验方法、稳定性试验报告。
因在现有技术条件下,不能明确功效成分的,则须提交食品中与保健功能相关的主要原料名单;(六)产品的样品及其卫生学检验报告;(七)标签及说明书(送审样);(八)国内外有关资料;(九)根据有关规定或产品特性应提交的其它材料。
保健食品卫生管理办法1995年3月15日,中华人民共和国卫生部令第46号发布第一章总则第一条为加强保健食品的监督管理,保证保健食品质量,根据中华人民共和国食品卫生法下称食品卫生法的有关规定,制定本办法;第二条本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品;即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的的食品;第三条国务院卫生行政部门以下简称卫生部对保健食品、保健食品说明书实行审批制度;第二章保健食品的审批第四条保健食品必须符合下列要求:一经必要的动物和/或人群功能试验,证明其具有明确、稳定的保健作用;二各种原料及其产品必须符合食品卫生要求,对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害;三配方的组成及用量必须具有科学依据,具有明确的功效成分;如在现有技术条件下不能明确功效成分,应确定与保健功能有关的主要原料名称;四标签、说明书及广告不得宣传疗效作用;第五条凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认;研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请;经初审同意后,报卫生部审批;卫生部对审查合格的保健食品发给保健食品批准证书,批准文号为“卫食健字第号”;获得保健食品批准证书的食品准许使用卫生部规定的保健食品标志;第六条申请保健食品批准证书时,必须提交下列资料:一保健食品申请表;二保健食品的配方、生产工艺及质量标准;三毒理学安全性评价报告;四保健功能评价报告;五保健食品的功效成分名单,以及功效成分的定性和/或定量检验方法、稳定性试验报告;因在现有技术条件下,不能明确功效成分的,则须提交食品中与保健功能相关的主要原料名单;六产品的样品及其卫生学检验报告;七标签及说明书送审样;八国内外有关资料;九根据有关规定或产品特性应提交的其他材料;第七条卫生部和省级卫生行政部门应分别成立评审委员会承担技术评审工作,委员会应由食品卫生、营养、毒理、医学及其他相关专业的专家组成;第八条卫生部评审委员会每年举行四次评审会,一般在每季度的最后一个月召开;经初审合格的全部材料必须在每季度第一个月底前寄到卫生部;卫生部根据评审意见,在评审后的30个工作日内,作出是否批准的决定;卫生部评审委员会对申报的保健食品认为有必要复验的,由卫生部指定的检验机构进行复验;复验费用由保健食品申请者承担;第九条由两个或两个以上合作者共同申请同一保健食品时,保健食品批准证书共同署名,但证书只发给所有合作者共同确定的负责者;申请时,除提交本办法所列各项资料外,还应提交由所有合作者签章的负责者推荐书;第十条保健食品批准证书持有者可凭此证书转让技术或与他方共同合作生产;转让时,应与受让方共同向卫生部申领保健食品批准证书副本;申领时,应持保健食品批准证书,并提供有效的技术转让合同书;保健食品批准证书副本发放给受让方,受让方无权再进行技术转让;第十一条已由国家有关部门批准生产经营的药品,不得申请保健食品批准证书;第十二条进口保健食品时,进口商或代理人必须向卫生部提出申请;申请时,除提供第六条所需的材料外,还要提供出产国地区或国际组织的有关标准,以及生产、销售国地区有关卫生机构出具的允许生产或销售的证明;第十三条卫生部对审查合格的进口保健食品发放进口保健食品批准证书,取得进口保健食品批准证书的产品必须在包装上标注批准文号和卫生部规定的保健食品标志; 口岸进口食品卫生监督检验机构凭进口保健食品批准证书进行检验,合格后放行;第三章保健食品的生产经营第十四条在生产保健食品前,食品生产企业必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请,经省级卫生行政部门审查同意并在申请者的卫生许可证上加注“XX保健食品”的许可项目后方可进行生产;第十五条申请生产保健食品时,必须提交下列资料:一有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营卫生许可证;二保健食品批准证书正本或副本;三生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范及制订说明;四技术转让或合作生产时,应提交与保健食品批准证书的持有者签定的技术转让或合作生产的有效合同书;五生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍;六三批产品的质量与卫生检验报告;第十六条未经卫生部审查批准的食品,不得以保健食品名义生产经营;未经省级卫生行政部门审查批准的企业,不得生产保健食品;第十七条保健食品生产者必须按照批准的内容组织生产,不得改变产品的配方、生产工艺、企业产品质量标准以及产品名称、标签、说明书等;第十八条保健食品的生产过程、生产条件必须符合相应的食品生产企业卫生规范或其它有关卫生要求;选用的工艺应能保持产品的功效成分的稳定性;加工过程中功效成分不损失,不破坏,不转化和不产生有害的中间体;第十九条应采用定型包装;直接与保健食品接触的包装材料或容器必须符合有关卫生标准或卫生要求;包装材料或容器及其包装方式应有利于保持保健食品功效成分的稳定;第二十条保健食品经营者采购保健食品时,必须索取卫生部发放的保健食品批准证书复印件和产品检验合格证;采购进口保健食品应索取进口保健食品批准证书复印件及口岸进口食品卫生监督检验机构的检验合格证;第四章保健食品标签、说明书及广告宣传第二十一条保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求,并标明下列内容:-保健作用和适宜人群;二食用方法和适宜的食用量;三贮藏方法;四功效成分的名称及含量;因在现有技术条件下,不能明确功效成分的,则须标明与保健功能有关的原料名称;五保健食品批准文号;六保健食品标志;七有关标准或要求所规定的其它标签内容;第二十二条保健食品的名称应当准确、科学,不得使用人名、地名、代号及夸大或容易误解的名称,不得使用产品中非主要功效成分的名称;第二十三条保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实,符合其产品质量要求;不得有暗示可使疾病痊愈的宣传;第二十四条严禁利用封建迷信进行保健食品的宣传;第二十五条未经卫生部按本办法审查批准的食品,不得以保健食品名义进行宣传;第五章保健食品的监督管理第二十六条根据食品卫生法以及卫生部有关规章和标准,各级卫生行政部门应加强对保健食品的监督、监测及管理;卫生部对已经批准生产的保健食品可以组织监督抽查,并向社会公布抽查结果;第二十七条卫生部可根据以下情况确定对已经批准的保健食品进行重新审查:一科学发展后,对原来审批的保健食品的功能有认识上的改变;二产品的配方、生产工艺、以及保健功能受到可能有改变的质疑;三保健食品监督监测工作需要;经审查不合格者或不接受重新审查者,由卫生部撤销其保健食品批准证书;合格者,原证书仍然有效;第二十八条保健食品生产经营者的一般卫生监督管理,按照食品卫生法及有关规定执行;第六章罚则第二十九条凡有下列情形之一者,由县级以上地方人民政府卫生行政部门按食品卫生法第四十五条进行处罚;一未经卫生部按本办法审查批准,而以保健食品名义生产、经营的;二未按保健食品批准进口,而以保健食品名义进行经营的;三保健食品的名称、标签、说明书未按照核准内容使用的;第三十条保健食品广告中宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品宣传的,按照国家工商行政管理局和卫生部食品广告管理办法的有关规定进行处罚;第三十一条违反食品卫生法或其它有关卫生要求的,依照相应规定进行处罚;第七章附则第三十二条保健食品标准和功能评价方法由卫生部制订并批准颁布;第三十三条保健食品的功能评价和检测、安全性毒理学评价由卫生部认定的检验机构承担;第三十四条本办法由卫生部解释;第三十五条本办法自1996年6月1日起实施,其它卫生管理办法与本办法不一致的,以本办法为准;。
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保健功能食品通用标准
保健功能食品通用标准是GB16740-97,它对保健功能食品的定义是:“保健功能食品是食品的一个种类,具有一般食品的共性,能调节人体的机能,适用于特定人群食用,但不以治疗疾病为目的。
”
这个定义中强调了保健功能食品的几个特性:
1.保健功能食品首先是食品,因此它必须具有食品的共性,即能够提供人体生存必需的基本营养物质。
2.保健功能食品具有特定的保健功能,这通常是在特定条件下针对特定的人群发挥作用的。
3.保健功能食品不是以治疗疾病为目的的,但这并不意味着它不能对疾病产生影响。
事实上,一些保健功能食品在预防疾病和促进康复方面具有一定的作用。
此外,《保健(功能)食品通用标准》中也规定了保健功能食品的几项基本要求:
1.保健功能食品应具有补充营养、满足生命周期不同阶段的需求等基本功能。
2.保健功能食品应具有特定的保健功能,并应针对特定的人群进行设计。
3.保健功能食品应具有规定的食用量,并且在使用时应注意控制摄入量。
4.保健功能食品应根据其特定的保健功能进行分类,并按照分类进行管理和监管。
总的来说,《保健功能食品通用标准》是规范和管理保健功能食品的重要依据,对于保证消费者的健康和利益具有重要意义。
保健食品经营许可标准 Prepared on 24 November 2020长春市保健食品经营许可实施标准第一章总则第一条经营保健食品应取得《食品流通许可证》,按照批准的名称、经营场所、负责人、主体类型、许可范围等许可事项从事保健食品经营活动。
第二条申请《食品流通许可证》时,应明确经营场所的具体地址。
第三条申请《食品流通许可证》时,应明确经营方式和拟经营保健食品的名称、批准文号、生产许可证号、生产企业名称。
审批部门应核对产品信息,用以审核确定许可范围。
企业变更经营范围应向发证机关提出申请。
第四条从事保健食品经营和质量管理工作的人员,应符合有关法律法规规定,不得有相关法律法规禁止从业的情形。
第五条保健食品经营企业[专卖店(含批发)兼营店(大型商场、连锁超市、药店)]变更许可事项应向具有审批权限的食品药品监督管理部门提出申请。
第六条《食品流通许可证》有效期为3年,持证人应在有效期届满前30日内,向原发证机关申请延续。
第二章人员第七条保健食品经营企业从事质量管理、保管、销售(营业员)等直接接触保健食品岗位的工作人员,应每年进行一次健康检查,患有精神病、传染病和其它可能污染保健食品疾病的人员,不得从事直接接触保健食品工作。
企业应建立员工健康档案。
第八条企业应设立质量管理机构和专(兼)职质量管理人员,达到一定规模的企业应任命安全总监。
安全总监应具有大专以上(含大专)学历(应优先考虑食品或医学、药学、生物、护理、化学等相关专业),或具有中级以上(含中级)相关专业技术职称,并具有2年以上保健食品经营企业工作经验。
安全总监应经监管部门考试合格。
第九条安全总监应履行下列职责:(一)质量文件的批准;(二)供货商、购进保健食品的资质审核和购进保健食品的质量查验;(三)指导采购、销售、保管、养护等岗位质量工作;(四)销售保健食品的质量控制和召回。
第十条企业应对从业人员进行相关法律、法规、卫生知识和岗位管理制度培训。
制定年度员工培训计划,建立职工教育培训档案。
第三章设施与设备第十一条企业应具有与所经营的保健食品品种、规模相适应的营业场所和库房,并配备下列设备设施。
(一)监测和调节温、湿度的设施设备;(二)适于保健食品陈列储存的柜台、货架、隔墙离地的设备;(三)防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变及避光等设施设备;(四)经营需冷链流通的保健食品应配备符合要求的存储设备;(五)有符合安全要求的消防、防盗等设施。
第十二条经营场所应环境整洁,无污染物,并与办公、生活辅助及其他区域分开。
大型商场、连锁超市、药店等兼营保健食品企业,应划定保健食品经营区域。
第十三条批发企业和连锁企业应进入全省保健食品电子追溯系统。
鼓励零售企业进入全省保健食品电子追溯系统。
第十四条营业场所内应明示服务公约,悬挂或张贴醒目的保健食品标志及警示语,公布监督举报电话,设置顾客意见簿收集顾客意见,服务员应着装整洁,佩戴工号牌。
营业场所进行的广告宣传应符合国家有关规定。
第四章质量管理与制度第十五条企业应建立质量管理体系,质量管理体系文件应符合企业实际。
文件包括:质量管理制度,部门及岗位职责、操作规程,档案、报告、记录和凭证等。
文件的起草、修订、审核、批准、分发、保管、以及修改、撤销、替换、销毁等应按照文件管理操作规程进行,并保存相关记录。
第十六条质量管理制度应包括以下内容:(一)质量否决权的规定;(二)质量管理文件的管理;(三)质量信息的管理;(四)供货单位、购货单位、供货单位销售人员及购货单位采购人员等资格审核的规定;(五)采购、查验、储存、养护、销售、出库、运输的管理;(六)质量追溯的管理;(七)退货的管理;(八)召回的管理;(九)质量事故、质量投诉的管理;(十)环境卫生、人员健康的规定;(十一)质量方面的教育、培训及考核的规定;(十二)设施设备保管和维护的管理;(十三)设施设备验证和校准的管理;(十四)记录和凭证的管理;(十五)计算机系统的管理;(十六)其他应规定的内容。
第十七条企业应明确各部门职责,明确企业负责人、安全总监、质量管理、采购、营业员等岗位的职责,设置库房的还应包括储存、养护等岗位职责。
质量管理岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。
第十八条企业应制定采购、查验、储存、养护、销售、出库复核、运输等环节及计算机系统的操作规程。
第十九条企业应建立采购、查验、养护、销售、出库复核、销后退回和购进退出、运输、储运温湿度监测等相关记录,做到真实、完整、准确、有效和可追溯。
第二十条通过计算机系统记录数据时,有关人员应按照操作规程,通过授权及密码登录后方可进行数据的录入或者复核。
数据的更改应经质量管理部门审核并在其监督下进行,更改过程应留有记录。
第五章购进与查验第二十一条企业购进保健食品应对供货商资质和供货方销售人员资质进行审验,严格实行索证索票制度。
必要时,应对供货商进行实地考核。
对审验合格的供货商应建立合格供货商档案,签订有明确质量条款的购货合同,并要求供货单位开具合法发票。
第二十二条从首营企业购进保健食品必须索取有关企业和保健食品的证明文件及资料。
购进首营品种,应进行质量审核,经质量负责人批准后方可经营。
首营企业和首营品种经质量审核批准后,要建立供货企业档案和保健食品质量档案。
第二十三条合格供货商档案应包括:供货企业的《营业执照》复印件,保健食品生产、经营《许可证》复印件,进口保健食品还应有进口保健食品批准证明文件复印件及口岸检验检疫机构的检验合格证复印件,供货方销售人员身份证复印件和加盖单位公章的法人代表授权书原件。
以上所需复印件均需加盖出具单位的原印章。
第二十四条企业应对购进的保健食品进行质量查验并建立查验记录。
进货查验必须对购进保健食品的质量包装、标签、说明书、随批保健食品检验报告书、发票以及有关要求的证明文件进行逐批检查。
第二十五条查验合格的保健食品,应及时填写(或录入)查验记录,如实记录品名、规格、数量、生产批号、保质期、供货商名称及联系方式、购进日期、查验结果等内容。
查验人员应在查验记录上签字确认或履行相应工作程序。
票据和查验记录保存期限不得少于两年。
第二十六条查验不合格的保健食品,存入不合格品区,并立即报告质量负责人。
发现疑似假冒保健食品,应及时向企业所在地食品药品监督管理部门报告,不得自行处理。
第二十七条企业应建立所经营保健食品的质量档案,内容应包括产品的名称、批准文号、生产许可证号、生产企业名称、批准证明文件、包装、说明书、检验报告书以及有关该产品的质量信息。
第六章陈列与储存第二十八条营业场所陈列的保健食品应符合其储存条件要求。
第二十九条库房、连锁企业配送中心的地址与企业经营场所地址不一致的,应向《食品流通许可证》审批机关登记。
库房应实行色标管理。
待验、退货区为黄色,合格品区为绿色,不合格品区为红色。
并严格按保健食品的储存要求分别存放在常温库(区)、阴凉库(区)、或冷库(区)。
第三十条库房应保持清洁卫生,做好防火、防潮、防热、防霉、防虫、防鼠(不得使用灭虫药、鼠药)和防污染等工作。
保管员应每日定时查验库房的温湿度并做好记录,库房温湿度不符合要求时,应及时采取调整措施并记录。
第三十一条保健食品入库出库应及时记录。
库存保健食品应按照库房管理要求摆放(堆垛码放),并建立货位卡。
不同品种、不同批号产品不得混放。
出库时应遵循先进先出、近保质期先出的原则。
第三十二条养护员应定期对陈列与储存保健食品的质量情况进行检查,并做好养护记录。
发现有质量疑问,应立即停售,并及时通知质量管理人员进行处理。
第七章销售与召回第三十三条企业应在营业场所的显着位置悬挂《营业执照》、保健食品经营《许可证》。
按照依法批准的经营方式和经营范围经营保健食品。
第三十四条销售人员应正确介绍保健食品的功能、适宜人群、使用方法、食用量、储存方法和注意事项等内容,不得夸大宣传保健作用,严禁宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品的宣传。
第三十五条企业应建立包括销售商资质和销售方采购人员资质的销售商档案(参照合格供货商档案),建立销售台账。
销售人员应及时填写购销台账,内容应真实,完整。
第三十六条企业销售的保健食品有下列情形之一的,企业应组织或按要求组织召回,并做好记录。
(一)食品药品监督管理部门发文通知、公布、公告召回的。
(二)检验部门检验不合格的。
(三)本企业在销售过程中发现有质量问题的。
(四)向本企业销售保健食品的生产企业要求召回的。
(五)向本企业销售保健食品的经营企业要求召回的。
第三十七条企业安全总监应负责组织制定召回计划,实施召回。
第三十八条召回结束后,质量负责人应将召回的全过程进行总结,形成保健食品召回报告,上报当地食品药品监督管理部门并归档保存。
第八章保健食品经营连锁企业第三十九条保健食品经营连锁企业应由总部、门店和配送中心构成,实行统一管理、统一采购配送、统一质量标准、统一商号、统一标识。
第四十条连锁企业总部库房面积应与经营规模相适应,建立能够符合保健食品经营全过程管理及质量控制要求的计算机系统,连锁总部、配送中心(仓库)、门店、部门之间实时信息传输和数据共享,实现保健食品质量可追溯。
企业应配备与经营规模和品种相适应的运输车辆。
第四十一条连锁企业总部应建立相应的质量管理体系,制定符合连锁经营实际质量管理文件、工作流程、相关记录、凭证和计算机系统操作规程,以及门店营业场所的相关质量管理制度。
第四十二条连锁企业总部向其门店配送保健食品,应使用统一格式的随货同行单,并加盖总部业务专用章。
首营品种的相关资料可由总部统一建立和存档,门店无需重复建档。
门店应对随货同行单进行存档备查,存档期限应至少保存2年。
第四十三条使用电子配送单据的,计算机系统应对配送保健食品的收货、查验等操作实施痕迹管理。
连锁门店应有查询其经营保健食品相关信息的权限,连锁总部不得以任何理由予以限制。
第四十四条不具备配送能力的连锁企业可以委托其他保健食品批发企业为其门店配送保健食品,受委托的保健食品批发企业应具备连锁企业总部的经营规模和管理水平。
第四十五条连锁门店分布在3个以上(含3个)县(市)、区、开发区的保健食品连锁经营企业,向长春市食品药品监督管理局申请《食品流通许可证》;连锁门店分布在3个以下(不含3个)县(市)、区、开发区的,向拟开办门店所在地食品药品监督管理部门申请《食品流通许可证》。