第八章-国际多式联运经营人

国际多式联运责任划分（一）多式联运经营人的责任形式由于多式联运的发展改变了传统的货物交接界限，也从根本上改变了多式联运经营人的承运责任范围。

因此，原有的有关承运人的责任形式已不能满足其要求，随之新的责任形式不断形成，在目前的国际多式联运业务中，多式联运经营人的责任形式主要有：1．统一责任制统一责任制（又称同一责任制）就是多式联运经营人对货主负有不分区段的统一原则责任，也就是说经营人在整个运输中都使用同一责任向货主负责。

即经营人对全程运输中货物的灭失、损坏或延期交付负全部责任，无论事故责任是明显的还是隐蔽的；是发生在海运段，还是发生在内陆运输段，均按一个统一原则由多式联运经营人统一按约定的限额进行赔偿。

但如果多式联运经营人已尽了最大努力仍无法避免的或确实证明是货主的故意行为过失等原因所造成的灭失损坏，经营人则可免责。

统一责任制是一种科学、合理、手续简化的责任制度。

但这种责任制对联运经营人来说责任负担较重，因此目前在世界范围内采用还不够广泛。

2．网状责任制网状责任制（又称混合责任制）就是多式联运经营人对货主承担的全部责任局限在各个运输部门规定的责任范围内，也就是由经营人对全程运输负责，而对货物的损害赔偿与统一责任制不同，它是按造成该货损的实际运输区段的责任限制予以赔偿，在各运输分段中作为依据的法律有：1）公路运输----根据《国际公路货运公约》或国内法；2）铁路运输----根据《国际铁路货运公约》或国内法；3）海上运输----根据《海牙规则》、国际公约或国内法4）航空运输----根据《华沙运输公约》或国内法。

网状责任制是介于全程运输负责制和分段负责制这两种负责制之间的一种责任制，故又称混合责任制。

也就是该责任制在责任范围方面与统一责任制相同，而在赔偿限额方面则与区段运输形式下的分段负责制相同。

目前国际上多采用的就是网状责任制。

我国自“国际集装箱运输系统（多式联运）工业性试验”项目以来发展建立的多式联运责任制采用的也是网状责任制。

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什么是多式联运经营人？多式联运经营人的地位？
合同法第三百一十七条规定：多式联运经营人负责履行或者组织履行多式联运合同,对全程运输享有承运人的权利,承担承运人的义务。

本条所指的多式联运经营人,是指本人或者托付他人以本人名义与托运人订立多式联运合同的人。

在多式联运合同中,多式联运经营人是处于一个比较特别的位置。

他是事主,而不是托运人的代理人或者代表人,也不是参加多式联运的各承运人的代理人或者代表人。

从合同法的规定可知,多式联运经营人要依照多式联运合同履行运输义务或者组织承运人履行运输义务。

多式联运经营人可分为两种类型：第一种就是多式联运经营人自己拥有运输工具,同时直截了当参加了运输合同的履行。

第二种就是多式联运经营人自己不拥有运输工具或者不经营运输工具,也不直截了当从事运输活动,而是在签订多式联运合同后,通过双边合同同各运输方式承运人又单独签订各区段运输合同,组织其他承运人进行运输。

然而不管多式联运经营人是属于哪一种情形,依照本条的规定,多式联运经营人都要对与之签订合同的托运人或者收货人承担全程运输的义务,同时依照合同法第三百一十八条的规定,多式联运经营人要承担全程运输所发生的责任和风险。

当然他也享有作为全程运输承运人的权利,例如有向托运人或者收货人要求运输费用的权利等。

浅谈国际货物多式联运经营人的法律责任制度随着各国贸易往来不断加强，单纯的散装式货物运输远远不能满足运输行业在国际新背景情势下自身补足需要。

直到目前，经过五十多年的发展，国际货物多式联运这一新型的集装箱运输方式已蒸蒸日上，在国际航运界发挥举足轻重作用。

国际货物多式联运是一种更为高级的独立新型运输方式，与传统单式运输方式迥异的特点使它在法领域产生更为复杂的问题。

一、国际货物多式联运经营人的定义“国际货物多式联运经营人”（以下简称MTO）是指其本人或通过其代表订立多式联运合同的任何人。

他是“事主”并且负有履行合同的责任，他不是发货人的代理人或代表，也不是参加多式联运的承运人的代理人或代表。

我国《海商法》在参照《公约》规定基础上在第102条第二款规定“多式联运经营人是指本人或者委托他人以本人名义与托运人订立多式联运合同的人。

”结合该条第一款关于货物多式联运合同的界定，可知MTO应当是指以包括海上运输方式在内的两种以上不同运输方式，将货物从接收地运至目的地交付收货人，并收取全程运费的经营人。

查阅《合同法》，我们发现《合同法》本身并未对MTO含义予以法律界定，但第317条直接规定MTO的职责，即“多式联运经营人负责履行或者组织履行多式联运合同，对全程运输享有承运人的权利，承担承运人的义务”。

这表明MTO负有履行或组织履行整个国际货物多式联运合同的义务，并以本人身份，对全程负责，不论货损发生于运输过程哪个阶段，都要对货主承担赔偿责任。

作为多式联运经营人应当具备的条件各国迥异，但都是对此进行严格限制。

笔者通过了对相关公约、国内法的比较分析认为MTO应当具备的条件主要有五个，即是：订立一份多式联运合同或者签发多式联运单证；以承本文由论文联盟收集整理运人身份承担合同责任；为全程运输负责；有权收取全程运输的运费；可将全程运输的全部或者部分交给区段承运人进行。

二、国际货物多式联运经营人责任制度的基本理论分析传统国际货物运输法都是以不同的运输方式来分别确定责任制度。

多式联运经营人名词解释
多式联运是一种以统一计划和协调货运以及正确的出入境管理措施为特点的全过程的贸易服务。

多式联运经营人是指经营多式联运经营活动的单位或个人。

他们主要负责收集、加工、研究并实施多式联运贸易服务，组织运输计划，保证货物时效、安全和稳定性。

发展得如今，多式联运经营承担了货运过程中最低效的工作，从出发站到目的站，可以按照客户的要求安排合理的运输路线，使货物的运输更加方便顺畅，节省货运成本。

此外，多式联运经营人还可以利用自己的专业知识提供客户权威的合同及货运咨询服务，提供准确的资料供客户和海关政府部门核对，从而在跨境贸易中建立一个可靠的桥梁。

在发展过程中，多式联运经营活动取得了突破性进展，从单一的运输到多渠道穿梭，从A点至B点的运输从大型企业变成多种小型企业，从集中运输变成分布式运输，以及从原来的省内物流网络扩展到区域性物流网络。

多式联运经营人不仅是运输行业的重要角色，更是全球贸易发展的老师，一手推动了国际贸易领域的飞跃发展。

多式联运经营人是一个不可或缺的重要角色，它不仅是货物运输供需和贸易发展的驱动力，而且也是促进企业，政府和人民之间安全有效的贸易多式联运经营的重要支撑。

同时，多式联运经营人还向客户提供货运咨询服务，提供合同专业建议和经验帮助客户实现全球货运环境的有协调多式联运经营。

国际多式联运经营人及经营形式国际多式联运经营人，或称契约承运人，是指是指本人或委托他人以本人名义与托运人订立一项国际多式联运合同并以承运人身分承担完成此项合同责任的人。

在运用集装箱运输开展多式联运业务时，国际多式联运经营人负责整个全程运输的安排、组织、协调与管理工作，将货物从发货人仓库途经海、陆、空等运输区段，最终运送到收货人仓库。

通俗地说，是经营国际多式联运的企业或机构，是全程运输的组织者，是负责完成或组织完成多式联运合同规定的货物全程运输的责任人。

联运经营人在全程运输中的职责是与托运人签订全程运输合同，并对其负责。

至于各运输区段的实际运输，则由联运经营人作为契约承运人分别与各运输区段的实际承运人签订分运输合同来完成，由实际承运人对契约承运人负责。

联运经营人就是依据这种方式对全程运输实行统一组织、统一管理的。

一、国际多式联运经营人的类型：1.承运人型——国际多式联运经营人。

有运输工具，直接承担并完成全程运输中一个或一个以上的货物运输区段的国际多式联运经营者。

2.无船承运人型——无船承运人。

无船承运人(Non-Vessel Operating Common Carrier，NVOCC)，是指在集装箱运输中，经营集装箱货运的揽货、装箱、拆箱、内陆运输以及集装箱货运站或内陆集装箱货运站，但不经营船舶的无运输工具的承运人。

在集装箱多式联运中，联运经营人可以由参与某一运输区段的实际承运人来担任，如海运承运人、陆运承运人（包括公路、铁路承运人），也可以由不参与实际运输的经营者来充当，这就是通常所说的无船承运人。

无船承运人是随着集装箱多式联运的发展而出现的联运经营人。

无船承运人若根据本国法律向政府主管部门登记，并在其监督下进行活动，则在法律地位上相当于实际的船舶经营人。

（1）无船承运人的主要特征①是国际贸易合同的当事人。

②在法律上有权订立运输合同。

③本人不拥有运输工具。

④有权签发提单，并受提单条款的约束。

⑤由于与托运人订立运输合同，所以对货物全程运输负责。

简述国际多式联运经营人的责任制
国际多式联运经营人，作为承担运输责任的主体，其责任制是整个多式联运体系的核心部分。

国际多式联运经营人的责任制主要基于以下几个方面：
我们应该明确，国际多式联运经营人对其所提供的运输服务承担全面的责任。

这意味着，一旦货物在多式联运过程中发生损失或延误，无论问题出在哪个运输环节，经营人都需承担相应的赔偿责任。

这种责任制的基础是严格的赔偿责任制，即经营人需对货物的完好性负责，直到货物安全、准时到达目的地。

此外，经营人的责任期间是从接受货物开始，直到货物交付给收货人为止。

这一期间，无论何种运输方式，无论经过多少转运和换装，经营人均需确保货物的安全与完整。

如若在责任期间内发生货物损失或延误，经营人均需承担赔偿责任。

对于多式联运经营人来说，其赔偿责任限制在一定范围内。

这一范围通常在合同
中明确规定，以防止过高的赔偿要求对经营人造成过大的经济压力。

但需要注意的是，某些特殊的货物或特定的运输方式可能存在特殊的赔偿限制规定。

国际多式联运经营人的责任制主要基于全面责任、严格的赔偿责任制和有限的赔偿责任限制。

这一制度确保了货主的权益得到充分保障，同时也为多式联运经营人提供了合理的风险控制机制。

然而，在实际操作中，货主和经营人应充分了解并明确各自的权利和义务，以避免可能的纠纷。

简述多式联运经营人的定义
多式联运经营人是指在多种不同的运输方式之间转换货物的运输方式，以最大限度地减少运输成本和时间，并提高服务质量的专业人员。

多式联运经营人需要具备全面的运输和物流知识、技能和经验，以有效管理和组织货物的运输和运营。

多式联运经营人需要了解不同的运输方式，如海运、陆运、航空运输和铁路运输，以及各种货物的特点和特殊要求。

他们需要与各种运输商、货代、码头、港口和仓库等相关方面建立良好的合作关系，以便更好地组织和协调货物的运输和交付。

此外，他们还需要了解国际贸易和海关法规等相关法律法规，以确保货物的合法性和安全性。

多式联运经营人需要具备良好的沟通和协调能力，以便与客户、运输商和其他相关方面进行有效的沟通和协调。

他们需要能够处理各种复杂的运输和物流问题，并及时解决客户的问题和投诉。

此外，他们还需要具备一定的商业和财务知识，以便更好地管理和控制运输和物流成本。

多式联运经营人还需要具备创新和改进的能力，以不断提高运输和物流的效率和质量。

他们需要关注市场和行业的动态，及时调整和改进运输和物流方案，以适应市场和客户的需求。

他们还需要关注新技术和新设备的发展，以提高运输和物流的效率和安全性。

多式联运经营人是现代物流行业中不可或缺的重要角色，他们需要具备全面的运输和物流知识、技能和经验，以有效地组织和协调货物的运输和运营，为客户提供更好的服务和体验。

多式联运经营人标准
“多式联运经营人”指的是负责履行或者组织履行多式联运合同，享有承运人的权利，承担承运人的义务的单位或者个人。

多式联运经营人收到托运人交付的货物时，应当签发多式联运单据。

“多式联运经营人标准”指的是用来评估和规范多式联运经营人的行为和操作的一套准则或指标。

这些标准可能涉及到经营人的资质、资格、信誉、服务质量、安全性能等多个方面。

通过制定和执行多式联运经营人标准，可以规范行业秩序，提高服务质量，保障运输安全，促进多式联运的健康发展。

多式联运经营人标准示例：
1.资质标准：要求多式联运经营人具备相应的营业执照、税务登记证、企业
法人代表身份证等相关证照，并符合国家相关法律法规的规定。

2.服务质量标准：要求多式联运经营人提供安全、准时、高效的服务，保证
货物的完整性和及时到达，并对运输过程中的货损、货差等损失进行赔偿。

3.安全管理标准：要求多式联运经营人建立健全的安全管理制度，采取必要
的安全措施，确保货物和人员的安全。

4.信息化管理标准：要求多式联运经营人建立完善的信息化管理系统，实现
货物追踪、单据管理、费用结算等功能，提高运输效率和管理水平。

5.环保标准：要求多式联运经营人采取必要的环保措施，减少运输过程中的
噪音、废气、废水的排放，实现绿色、低碳运输。

总结：“多式联运经营人标准”是指评估和规范多式联运经营人的行为和操作的一套准则或指标，包括资质、服务、安全、信息化管理和环保等方面的要求。

通过制定和执行这些标准，可以确保多式联运服务的安全、高效和规范发展，提高运输效率，降低运输成本，促进经济和社会的可持续发展。