学校基建工程建设中的 党风廉政建设 - 高职高专教育网

学校党风廉政建设方案学校党风廉政建设方案一、建立健全党风廉政建设领导体制1．建立健全党委领导下的校风廉政建设专门委员会，明确职责，落实各级领导责任制。

2．全面加强各级党组织的领导，形成层层落实的工作机制，建立纪检监察长效执纪制度。

3．充分发挥师生代表的作用，在建设过程中，听取广大师生意见与建议，综合启示为工作作出合理、科学的方案。

二、加强教育宣传，提升师生廉洁意识1．加大廉洁教育力度，将校园廉政建设纳入学校教育体系，在各类教学与宣传推广中广泛介绍，从小培养师生的廉洁意识。

2．强化纪律教育，重视师生的自律教育，完善学风建设，打造健康和谐的校园学风。

3．建设学校宣传平台，定期宣传廉洁文化，倡导光荣榜，严厉批评腐败行径。

三、建立完善制度，规范学校运作1．完善校内管理制度，从制度上规范学校运作，建立公正、透明的行政运作机制。

2．建立文件制度、会议制度、接待制度等制度，以规范校内行政管理，严格执行和落实。

四、推进行业决策、项目管理和资金管理透明1．推进科学决策和透明度，坚决打击权力寻租和腐败行为，建立科学的决策机制，倡导公开审计制度。

2．加强财务管理规范，建立完善财务管理体系和资产管理制度，严格监管学校资金使用，整顿校园收费项目行为。

五、加强反腐败工作，确保清风正气1．建立健全纪检机制，强化信访举报工作，严惩腐败行为。

2．加强诚信教育、信用管理，对一切腐败行为进行严惩。

六、建立反腐败社会风尚1．进一步强化廉洁文化建设，倡导社会各界吸纳正气，树立清新政风。

2．强化反腐倡廉意识，全社会共同构建清廉文化、清明风尚和良好社会形象，建立学校反腐败工作的长效机制。

七、建立监督与问责机制，确保严格执行党风廉政建设工作1．完善问责制度，建立督查制度，加大对学校党风廉政建设工作的监督力度。

2．对违反党风廉政建设的责任人进行严肃问责，并全面公开处理结果，绝不姑息违规行为。

八、建立服务机制和信任机制，为廉洁校园提供保障1．加强内部管理，建立友好关系，建立账户管理体系和数据保护机制，维护校园信息安全。

关于学校党风廉政建设方案学校党风廉政建设方案一、背景与意义党风廉政建设是党的建设的重要内容，也是推进社会主义现代化建设的重要保障。

学校作为培养人才的重要阵地，必须高度重视党风廉政建设工作，坚决反对腐败现象的发生，加强党的自身建设，提高党的执政能力和水平，为学校的长期发展提供强有力的组织保障。

二、总体要求1. 坚定理想信念，树立正确的政治方向。

2. 严守党纪国法，秉公用权，勤廉政事。

3. 持之以恒反腐倡廉，筑牢防线。

4. 推动制度创新，夯实廉政基础。

5. 提高廉政文化建设水平，增强廉洁意识。

6. 加强监督检查，形成风清气正的工作环境。

三、组织机构与职责1. 学校党委：全面负责学校党风廉政建设工作，制定相关制度和政策。

2. 学校纪委：履行监督执纪、问责等职责，负责党风廉政教育和监察工作。

3. 学校党风廉政建设领导小组：负责协调、指导各部门的廉政建设工作。

4. 各二级学院、部门和班级：配合学校党委的工作，推进党风廉政建设。

四、主要任务1. 建立健全党风廉政建设制度体系，明确权力运行规范和监督机制。

(1) 制定党风廉政建设条例和规章制度，明确权责界限。

(2) 推行阳光制度，加强权力运行透明度和公开度。

(3) 建立严格的问责机制，对违规违纪行为及时处理。

2. 加强党风廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识。

(1) 加强党委理论学习中心组建设，深入研究党风廉政建设理论。

(2) 组织党员干部参加廉政法规培训和党风廉政知识测试。

(3) 组织定期开展廉政警示教育活动，加强廉政宣传。

3. 打造廉政文化，提升党员干部廉洁形象。

(1) 加强廉政文化建设，开展廉政文化艺术展览和演讲比赛。

(2) 建立廉洁党风文明学习、教育和倡导体系。

(3) 倡导勤俭节约风气，反对奢侈浪费行为。

4. 加强党风廉政监督，严肃查处违纪违法行为。

(1) 建立健全监察体系，形成全方位、多层次、全过程监督格局。

(2) 完善举报制度，重视群众举报，及时查处违纪违法行为。

建设工程廉政责任制度建设一、建设工程廉政责任制度建设的必要性建设工程是国家经济发展的重要领域，关系到国家和人民的根本利益。

然而，由于建设工程的特殊性，容易受到腐败问题的侵蚀。

腐败不仅会损害国家利益，还会损害人民利益，破坏社会稳定，影响全面建设小康社会的目标实现。

因此，为了有效预防和打击腐败，提高建设工程的廉政水平，必须建立健全的廉政责任制度。

建设工程廉政责任制度建设的目标是保障建设工程的质量和安全，保护国家和人民的利益，维护社会公平正义，促进经济社会持续健康发展。

只有建设了健全的廉政责任制度，才能有效预防和打击腐败，提高建设工程的整体质量和效益。

二、建设工程廉政责任制度的内容建设工程廉政责任制度的内容主要包括以下几个方面：1、建立健全的廉政管理机构。

在建设工程单位内设立廉政监督和检查机构，加强廉政监督和管理，确保建设工程的廉洁和规范进行。

2、建立健全的廉政管理制度。

建设工程单位应建立健全廉政管理制度，明确廉政管理的职责和权限，规范廉政管理的程序和方法，促进廉政工作的开展。

3、建立健全的廉政风险防控机制。

建设工程单位应建立健全的风险防控机制，及时发现和排除腐败风险，防止腐败问题的发生。

4、建立健全的廉政纪律处罚机制。

对于违反廉政纪律的行为，建设工程单位应严格依法进行处理，不姑息违纪行为，维护廉政建设的权威。

5、加强廉政教育培训。

建设工程单位应加强廉政教育培训，提高全员廉洁意识和法制观念，培养廉洁从业人员，建设廉洁建设工程。

三、建设工程廉政责任制度建设的建议为了进一步健全建设工程廉政责任制度，提高建设工程的廉政水平和质量效益，建议在以下几个方面加强工作：1、加强领导责任。

建设工程单位应加强领导责任，建立健全廉政领导责任制，明确领导的廉政责任和任务，强化领导的廉政意识和廉洁从政思想。

2、加强监督检查。

建设工程单位应加强监督检查，建立健全廉政监督和检查制度，对建设工程项目进行严格监督检查，发现和处理违反廉政纪律行为。

基建工程建设廉政管理制度第一章廉政建设制度为了加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，参加工程建设的工作人员，自律、自爱、廉洁奉公，防止各种不正当行为的发生，特制定本规定：一、所有工作人员在实施职务行为时，必须认真学习并自觉遵守国家的法律、法规及相关的规章制度，依法按章规范行事。

必须强化法律意识，保持清醒头脑、廉洁奉公。

以国家利益为重，为学校办好实事，争当廉洁模范。

二、签订工程合同或协议时，必须与工程队同时签订廉政协议书。

三、工作人员与合作方的正常业务交往中，不得索要和接受任何单位礼品、礼金、有价证券或回扣等钱物，如无法拒绝，必须上缴纪委、监察处，统一登记处理。

四、工作人员不得向合作方报销任何应由个人支付的费用。

五、工作人员不得参加可能有碍公正执行公务的宴请和娱乐活动。

六、办公制度公开化、办事程序透明化，自觉接受公众监督。

七、负责工程项目的人员应当遵守国家和上海市关于建设工程发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。

八、工作人员不得单独私自与合作方洽谈业务，洽谈业务或采购工程设备、设施，必须有两人以上共同参加。

九、自觉遵守工作纪律、工作程序、办事流程，严格按章办事。

十、对监理、施工队在工作中提出的问题和报告，在两天内必须予以答复和解决，不得以任何方式进行刁难或拖着不办，因此原因延误工期者，将予以严肃党纪政纪处分。

十一、对执行工程建设廉政规定的情况，进行阶段性的检查。

第二章廉政警示制度一、工作作风：廉洁、务实、团结、拼搏。

二、学校与参加工程建设所有的工作人员签定廉洁承诺书。

三、认真开展廉政文化教育，积极参加学校组织的政治学习和党风廉洁活动，学习廉洁规定，做到教育常抓，警钟长鸣。

四、按照工程建设制定的各种有关工程、设备、财务等规章制度和操作流程办理。

对不按规定办事，玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿、挤占挪用建设资金，违反有关党风廉政规定行为，都要严格按照有关规定给予严肃查处，视所犯错误情节情重，由学校分别给予相应的组织处理和纪律处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

工程施工廉政建设一、引言随着社会发展和经济进步，工程施工廉政建设成为推动行业健康发展的重要一环。

廉政建设旨在强化工程施工行业的监管和规范，提升行业的透明度和公正性，推动工程施工的高质量发展。

本文将从工程施工廉政建设的必要性、存在的问题及解决方法进行探讨，旨在为促进工程施工廉政建设提供参考。

二、工程施工廉政建设的必要性1. 促进公平竞争：工程施工行业存在一些不正当的竞争行为，如行贿、拉关系等，这将导致不公平竞争的环境，影响行业的稳定和发展。

廉政建设能够规范工程施工行业的竞争秩序，创建公平的竞争环境，提高市场效率和企业竞争力。

2. 防止腐败行为：腐败行为是工程施工行业面临的重大问题之一，如虚报工程量、贪污受贿等。

廉政建设能够加强工程施工行业的监管力度，建立权力运行的规范和制约机制，提高行业廉洁度和整体形象。

3. 提升施工质量：工程施工行业的廉政建设对提升施工质量具有重要意义。

在廉政建设的指导下，工程施工企业将更加注重工程质量和安全，提高项目的可靠性和持久性，保证投资者的利益和社会的福祉。

三、工程施工廉政建设存在的问题1. 缺乏监管机制：当前，工程施工行业的监管不够严格，监管机制不完善，导致一些不良行为的发生。

需要建立健全的监管机制，加强对工程施工行业的监督，及时发现和处理不良行为。

2. 规范意识不强：部分工程施工企业对廉政建设的重要性认识不足，规范意识较弱，容易形成不良的工作风气。

需要加强对工程施工企业的宣传和教育，提高规范意识和廉洁意识。

3. 道德观念淡薄：在一些工程施工项目中，存在一些从业人员道德观念淡薄的问题，如索贿、索赔等。

需要加强行业道德建设，提高从业人员的道德素质和职业操守。

四、解决工程施工廉政建设问题的方法1.建立健全监管机制：加强对工程施工行业的监督力度，建立完善的监管机制。

加大执法力度，严惩违法行为，形成严肃的执法氛围，维护行业的良好秩序。

2.加强宣传和教育：通过各种形式的宣传，加强对工程施工行业廉政建设的宣传和教育。

高校基建工程项目廉政风险防控研究荫车钰佳冯勇杰揖摘要铱高校基建工程项目是为高校学生提供学习场所或改善高校基础设施而进行的建设项目遥由于项目金额巨大尧部分建设单位管理不完善尧工程建设过程监管不力和行业内部利益输送等原因袁高校基建工程项目存在廉政风险遥本文通过梳理高校基建工程项目廉政风险点并分析产生原因袁提出高校基建工程项目廉政风险防控重点任务和具体措施遥揖关键词铱廉政风险党风廉政建设基建工程项目一尧引言近年来袁随着我国高等教育事业的迅速发展和高校基础设施建设的不断扩大袁基本建设逐渐成为各大高校的工作重点遥然而袁由于资金规模大尧工程复杂度高以及参与方众多等特点袁高校基建工程项目也面临着贪污腐败尧权力寻租尧信息不对称等诸多廉政风险袁不仅会损害高校的声誉和形象袁还会阻碍基建工程项目的顺利实施遥在当前高校领域腐败问题已经成为制约高校高质量发展的顽瘴痼疾的背景下袁基建工程作为高校腐败治理的重点领域袁如何规避高校基建工程项目中的廉政风险袁尚缺乏实践经验指导遥因此袁本研究将深入探讨高校基建工程项目中存在的廉政风险点袁提出高校基建工程项目廉政风险防控的重点任务和具体举措袁旨在为高校管理者提供科学有效的决策依据和操作指南袁为高校基建工程项目廉政风险的预防和控制提供有益的思路和方法袁促进高校基础设施建设的规范发展遥同时袁本研究对于推动我国高等教育事业的可持续发展袁提升高校治理水平具有重要意义遥二尧提高高校基建工程项目廉政风险防控能力的意义随着我国高等教育事业的迅速发展和规模的不断扩大袁高校基建工程项目日益增多袁项目资金巨大袁涉及范围广泛袁因此必须提高高校基建工程项目廉政风险防控能力袁以助力新形势下高校党风廉政建设袁保障高校基建工程项目廉洁高效运行遥第一袁提高高校基建工程项目廉政风险防控能力有助于防范腐败行为遥基建工程项目通常涉及大量的资金流转和资源配置袁这也就为腐败行为提供了可乘之机袁容易成为权利套现的工具袁助长不正之风遥通过梳理高校基建工程项目的廉政风险点袁可以规范项目在立项审批尧招投标尧合同签订尧资金管理尧竣工验收等重点环节的管理袁减少不公正行为的发生袁保障项目的廉洁运行遥第二袁提高高校基建工程项目廉政风险防控能力有利于提高项目执行的效率和质量遥高校基建工程项目通常复杂繁琐袁需要多个部门的配合袁涉及项目各个环节遥通过建立科学完善的内控制度和流程袁可以明确责任分工尧优化资源配置袁提高决策的准确性和执行的效率袁有效控制项目成本和进度袁从而保证项目能够按时按质完成遥第三袁提高高校基建工程项目廉政风险防控能力有助于降低项目安全隐患发生概率遥高校基建工程项目可能存在设计变更尧工程质量问题尧安全事故等各种潜在的风险遥通过建立廉政风险防控体系袁可以及时发现尧评估和控制这些风险袁采取相应的防范和应对措施袁降低项目安全隐患的发生概率和影响程度袁确保项目安全运行遥第四袁提高高校基建工程项目廉政风险防控能力有利于提升项目信息的透明度和公开度遥高校基建工程项目涉及大量的资金投入和资源利用袁相关信息应对学校师生和社会公众公开袁以便监督和参与遥通过建立规范的信息披露制度和渠道袁加强对项目过程的监控和评估袁可以有效防止不正当行为的发生袁保障项目的合法性和公正性遥三尧高校基建工程项目廉政风险点及产生原因渊一冤高校基建工程项目廉政风险点1.立项审批环节遥高校在基建工程项目立项审批环节可能出现以下廉政风险点院一是建设项目与校园建设规划不符袁未经集体决策遥这可能存在党员干部滥用职权尧谋求私利袁造成教育经费浪费等违反廉洁纪律以及违反民主集中制等组织纪律的情况遥二是立项缺乏可行性研究或可行性研究流于形式导致建设工程项目决策失误袁难以实现预期效益甚至项目失败袁这可能存在党员干部不负责任或疏于管理等违反工作纪律的情况遥2.招标环节遥高校在基建工程项目招标环节可能出现的廉政风险点为规避招标尧应当发布公告而未发布尧人为因素干扰投标报名尧未按资格审查条款审查资格尧控制价设置不合理尧围标尧串标尧操纵评标过程尧未按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人等袁这可能存在党员干部不作为尧违反规定干预和插手建设项目等违反工作纪律的情况遥3.建设实施阶段遥高校在基建工程项目建设实施阶段主要涉及合同管理尧质量控制尧安全管理尧工期控制尧变更控制等环节袁相关的廉政风险点为院一是合同条款模糊尧不完善袁设置显失公平的条款袁给合同执行带来潜在风险曰二是工程质量监督不到位袁授意指定有利益关系的分包单位或材料供应商袁明示或暗示设计施工单位违反强制性标准等导致工程质量低劣曰三是故意隐瞒检查中发现的安全隐患袁对施工单位整改不到位的袁帮其隐瞒过关等行为将导致出现工程安全事故曰四是未定期检查进度计划的执行情况导致工期拖延曰五是擅自改变项目规模尧内容尧标准袁不按程序和权限审批变更等遥这可能存在党员干部默许或串通施工单位袁为自己或利益相关单位谋取不正当利益等违反工作纪律及廉洁纪律的情况遥4.资金管理环节遥高校在基建工程项目资金管理环节可能出现的廉政风险点为院未落实或挪用尧挤占项目资金袁未按合同或形象进度审核支付申请袁审核不严谨袁未核减应扣减款项袁拖延或者提前支付工程款等遥这些行为将造成资金超付尧预算失控以及建设项目进度延迟或中断等情况袁可能存在党员干部违规报销尧资金监管不到位等违反廉洁纪律及工作纪律的情况遥5.竣工验收环节遥高校在基建工程项目竣工验收阶段可能出现的廉政风险点有院规避工程缺陷尧隐瞒未完工内容尧降低验收标准曰未严格审核结算资料的完整性和真实性曰对审计过程监管不到位袁导致野串审冶曰未按合同约定严格审核结算造价曰不及时办理竣工决算曰内控制度尧立项批复尧招投标资料尧项目合同尧财务支付凭证等财务决算资料不完整曰编制虚假决算报表曰未进行建设项目后评估工作等遥这些情况将导致工程交付使用后存在重大隐患或无法满足用户需求袁可能投资决策失误责任追究无据可依袁可能存在党员干部权力寻租尧弄虚作假尧财务舞弊等违反工作纪律及廉洁纪律的情况遥渊二冤产生的原因1.信息不对称遥首先袁信息不对称导致了权利滥用遥在高校基建工程项目中袁决策权通常由少数人掌握袁而其他利益相关方往往无法获取到项目决策的全部信息遥这种信息不对称给权力者创造了机会袁他们可能通过设置不公平的标准或操纵招投标程序来获取私利遥在这个过程中袁资金的使用和分配可能受到滥用袁导致财务资源浪费和不正当行为的产生遥其次袁信息不对称导致了监督困难遥高校基建工程项目存在多个监督主体袁包括学校审计部门尧财务部门尧纪检监察部门尧教代会以及相关政府部门遥然而袁由于信息不对称袁监督部门难以全面了解项目执行情况袁无法有效地监督和约束项目参与者的行为袁这为虚报工程进度尧贪污腐败等各类违规行为提供了可乘之机袁导致项目的廉政风险增加遥再次袁信息不对称还导致了参与者的行为失范遥由于各方参与者的知识水平和信息获取途径存在差异袁这会导致决策过程中的信息不对称遥一些参与者可能会利用信息优势袁通过非正当手段获取私利袁如索取回扣尧收受贿赂等遥这样的行为不仅增加了项目开支袁也破坏了公平竞争环境袁影响了项目的顺利实施遥最后袁信息不对称使得风险控制不力遥由于参与者无法充分获知项目风险的真实情况袁往往难以采取有效措施进行风险防范和控制遥这导致一些潜在的风险因素被忽视或低估袁项目管理过程中的漏洞得不到及时修补遥这种情况下袁项目在执行过程中可能遭遇各种问题袁如工程质量问题尧资金浪费尧拖延等袁从而增加了项目的廉政风险遥2.规章制度缺位遥一是在顶层设计层面袁部分高校基建工程项目的规章制度不够完善袁无法全面覆盖项目的各个方面袁缺乏详细的标准和流程规范遥这就给责任人员和单位提供了操作空间袁使他们的行为更容易违反法律法规和道德准则袁带来廉政风险遥二是在执行层面袁部分高校的规章制度执行不力遥尽管有的高校制定了基建工程项目相关的规章制度袁但得不到有效的执行和监管袁无法起到约束作用遥责任人员和单位可能会以自己的利益为出发点袁忽视规章制度对于预防尧惩罚和纠正不当行为的作用袁导致廉政风险产生遥三是在监督层面袁部分高校对基建工程项目的廉政风险并不重视袁容易导致责任人员和单位在项目实施过程中存在不正当行为遥同时袁由于监管不严袁也难以及时发现和纠正不当行为袁导致廉政风险进一步加大遥3.监督力度薄弱遥其一袁监管体系不健全遥我国高校基建工程项目的监管体系尚不健全袁外部缺乏统一的监督管理部门和专业的监管机构袁内部学校财务尧审计和纪检监察部门没有明确各自监督重点袁形成监督合力遥职责划分不清袁容易导致监管责任的推诿和失职遥其二袁监督手段单一遥目前高校基建工程项目的监督手段主要依靠审计尧纪检监察等部门的定期检查袁缺乏多元化的监督手段袁容易出现监督盲点遥同时袁由于人员素质参差不齐袁对于基建工程项目的专业知识和管理经验不足袁难以全面有效地开展监管工作遥其三袁内部管理不善遥部分高校在基建工程项目的内部管理上存在薄弱环节袁如财务管理混乱尧人员职责不明确尧考核评价不力等袁这些问题为廉政风险的产生提供了土壤遥4.缺乏廉政意识教育遥一是缺乏廉政意识教育导致高校管理层对项目风险的把控不力遥高校基建工程项目通常涉及大量资金和资源的投入袁需要精细的计划和执行袁由于缺乏廉政意识教育袁一些高校管理层对项目风险的把控能力不足袁无法及时发现和应对潜在的廉政问题遥二是缺乏廉政意识教育导致高校基建工程项目中的利益冲突和腐败行为遥由于缺乏廉政意识教育袁在项目的各个环节中相关人员对个人利益和公共利益的区分模糊袁一些工程承包商尧监理单位尧设计人员等可能通过行贿受贿尧虚报工程量等手段谋取私利袁造成项目质量下降尧建设成本增加遥三是缺乏廉政意识教育导致高校基建工程项目中监督不到位遥在一个缺乏廉政意识的环境中袁相关的项目信息可能被隐瞒或者篡改袁监督机制可能不完善或者被绕过遥四尧高校基建工程项目廉政风险防控重点和措施只有构建权责清晰尧流程规范尧风险明确尧制度管用尧措施到位的廉政风险防控体系袁才能保证高校基建工程项目高效尧安全尧廉洁运行袁提高执行效率和质量袁提升信息的透明度和公开度袁为项目的顺利开展营造良好的监管环境遥渊一冤防控重点一是理顺校内权责体系袁完善管理和监督机制遥加强顶层设计袁坚持统一领导袁部门协同遥以党委常委会尧校长办公会为议事决策机构袁以建设工程工作领导小组渊投资评审小组冤为建设项目咨询审议机构袁以纪检监察尧审计尧财务部门为监督机构袁以基建管理部门为执行机构遥同时袁健全野三重一大冶事项决策制度袁采取集体会审的决策机制及目标导向的考核机制等遥二是健全管理制度体系袁持续规范权力运行遥梳理健全由学校基本建设管理办法尧实施细则及工作流程组成的基建项目全生命周期的三级管理制度体系遥采取工程招投标采管分离尧合同归口管理尧招标控制价审计及财务野两支笔冶会签等措施遥三是完善隐患排查体系袁做好工程档案管理遥制定涵盖项目建设全过程的基建管理廉政风险点及防控措施袁做好重大基建项目招标信息公开遥四是优化宣传教育体系袁加强校园廉政文化建设遥通过制度文件学习尧警示教育及实践活动等方式袁营造廉政文化氛围遥五是强化执纪问责体系袁形成监督合力遥制定考核评价负面清单袁开展全面从严治党责任制情况专项检查袁畅通信访举报渠道袁深化运用监督执纪野四种形态冶袁形成严的氛围遥渊二冤防控措施基于高校基建工程项目重点环节可能存在的廉政风险点袁提出以下高校基建工程项目廉政风险防控的具体措施院1.规范项目立项审批流程遥一是严格项目立项程序遥高校基建工程项目立项前袁应进行充分的前期调研和科学论证袁经学校领导班子及相关委员会集体决策袁严格执行野三重一大冶制度遥同时袁对项目的预算尧资金来源尧实施方案等进行全面评估袁确保项目的经济效益和社会效益遥在立项过程中袁要充分发挥专家的作用袁加强与相关部门的沟通协调袁确保项目立项的科学性尧合理性遥二是完善项目审批制度遥高校基建项目应建立完善的项目审批制度袁明确项目的申报尧审批尧实施尧验收等各环节的职责和权限遥三是加强项目监督和管理遥高校基建项目在实施过程中袁要加强对项目的监督和管理袁确保项目按照批准的计划尧预算和标准进行遥对于项目的实施过程中出现的问题袁要及时进行调整和完善袁确保项目的顺利进行遥四是建立健全信息公开制度遥高校基建项目在审批尧立项尧实施等各环节袁都应建立健全信息公开制度袁及时向社会公开项目的相关信息袁接受社会监督遥通过信息公开袁可以提高项目的透明度袁减少廉政风险遥2.完善招投标管理制度遥其一袁建立健全招投标管理制度遥高校基建工程项目应建立健全招投标管理制度袁明确招投标的组织管理尧招标方式尧评标办法等内容遥同时袁加强对招投标过程的监督袁确保招投标过程的公正尧公平尧公开遥其二袁严格招投标资格审查遥高校基建项目的招投标资格审查是预防廉政风险的重要环节遥应加强对投标企业的资格审查袁对资质不合格的企业及时予以淘汰遥同时袁要加强对投标文件的审查袁确保投标文件的真实性尧合法性遥其三袁加强招投标过程中的监督遥高校基建工程项目招投标过程中袁要加强对开标尧评标尧中标等环节的监督袁确保招投标过程的公正尧公平尧公开遥对于违规操作尧串通投标等行为袁要坚决杜绝袁维护招投标市场的正常秩序遥其四袁建立健全招投标投诉处理制度遥高校基建工程项目应建立健全招投标投诉处理制度袁对于投标人及其他利害关系人的投诉袁要及时受理并认真调查处理遥通过投诉处理制度袁可以及时发现和纠正招投标过程中的问题袁减少廉政风险遥其五袁加强招投标人员培训和管理遥高校基建项目的招投标人员是招投标工作的关键袁应加强对招投标人员的业务培训和管理袁提高招投标人员的业务素质和廉政意识遥3.强化施工过程监督遥一是完善施工合同管理遥在签订施工合同时袁要明确各方的权利和义务袁对工程质量尧工程进度尧工程造价等方面进行明确规定袁确保合同的合法性和有效性遥同时袁要加强合同履行过程中的监督和管理袁确保合同的顺利执行遥二是加强施工现场管理遥建立健全施工现场管理制度袁加强对施工现场的安全尧质量尧进度等方面的监督检查袁确保施工现场的有序进行遥同时袁要加强对施工人员的培训和管理袁提高施工人员的业务素质和职业道德水平遥三是健全工程质量控制体系遥建立完善的工程质量检验制度袁加强对工程质量的监督检查袁确保工程质量符合国家标准和设计要求遥对于发现的质量问题袁要及时进行整改袁并追究相关责任人的责任遥四是加强工程变更管理遥对施工过程中的工程变更袁要按照相关规定进行审批和备案袁确保工程变更的合理性和合法性遥同时袁要加强对工程变更的监督和管理袁防止因工程变更导致的廉政风险遥4.强化资金管理遥一是建立专用账户袁专款专用曰二是制定明确的流程和标准袁明确预算编制尧招投标程序尧合同签订尧付款审批尧预算调整等各个环节的职责和权限袁并严格执行曰三是建立全过程跟踪审计制度袁定期对项目的资金使用情况进行检查和评估袁发现问题及时纠正并追究责任曰四是强化风险防范袁加强对项目资金流向的监控袁建立健全的风险评估和风险预警机制袁及时发现和应对潜在的廉政风险曰五是制定财务内控制度袁明确财务人员岗位责任袁建立财务人员相互制约机制曰六是有效控制建设成本袁把控项目全成本归集曰七是建立有效的反馈调节制度袁包括审批尧核算尧报销尧备案等环节袁实现项目资金的闭环监控袁确保项目资金管理过程中的规范性和合规性遥5.严格把关竣工验收遥一是制定严格的验收标准及程序袁确保工程质量和进度符合要求曰二是实行多方参与的验收机制袁引入第三方专业机构或独立评估师参与验收工作袁增加公正性和客观性遥同时袁各方责任主体发表验收意见袁落实相关责任曰三是加强验收结果的监督袁建立有效的监督机制袁对验收结果进行跟踪和监测遥通过抽查尧复核等方式进行监督袁及时发现和纠正存在的问题曰四是建立完善的结算程序袁包括支付方式尧结算周期尧发票管理等方面的规定袁确保结算过程的合规性和公正性曰五是规范竣工决算编制程序袁及时办理固定资产移交手续袁及时按有关规定组织申报国有资产产权登记遥6.充分发挥财会尧审计及纪检监察监督合力遥其一袁建立健全监管制度遥高校基建工程项目的监管工作要依据国家有关法律法规和政策制定相应的监管制度袁明确监管职责尧权限和程序袁确保监管工作的合法性和有效性遥其二袁建立监管信息平台遥利用信息技术手段袁建立高校基建项目监管信息平台袁实现对项目全过程的实时监控袁提高监管效率袁同时建立健全举报投诉制度袁鼓励广大师生和社会公众对高校基建工程项目的违规行为进行举报袁纪检监察部门对举报内容进行及时调查处理袁维护项目建设的正常秩序遥其三袁加强财务尧审计尧纪检监察部门队伍建设遥选拔廉洁尧专业尧有经验的人员对基建工程项目进行管理和监督袁加强对相关人员的培训和教育袁提高相关人员的业务素质和道德水准遥其四袁完善审计制度和方法袁加强审计过程监督袁强化审计结果运用遥采用现代审计技术手段袁建立审计过程监督制度袁明确审计过程中的监督职责和要求袁加强对审计结果的分析和应用遥其五袁强化执纪问责体系袁建立成果共享机制遥财务尧审计部门履行职能监督管理职责袁同时接受纪检监察部门的野监督的再监督冶遥各监督部门动态沟通监督信息袁及时移送发现问题袁实现监督信息互联互通遥姻渊作者单位院北京科技大学冤要要要要要要要要要要要要要要要参考文献[1]彭红涛袁李培景袁姚新宇袁等.普通高校基建工程造价内部审计机制探析[J].教育与经济袁2010袁(04).[2]王月.基于霍尔三维结构理论的高校基本建设廉政风险管理研究[D].郑州院中原工学院袁2021袁渊04冤[3]吴浩.高校基建工程招投标阶段成本管控策略研究[J].建筑经济袁2022袁43(S1).[4]林刚袁吴晶晶.高校基建项目内部控制的流程化管理[J].现代职业教育袁2019袁(33).。

建设工程廉政建设实施方案一、前言建设工程是国家经济发展的重要支撑，也是社会发展的主要推动力量。

然而，由于资金巨大、工程庞大、利益关系错综复杂，建设工程领域容易发生腐败和违规行为，导致资源浪费、社会不稳定、企业信誉受损甚至工程质量安全隐患等问题，造成严重的社会影响和经济损失。

因此，建设领域廉政建设是一项迫切需要开展并持续推进的工作。

为此，制定和实施建设工程廉政建设实施方案，对于促进廉政建设、提高工程质量、维护社会稳定具有重要意义。

二、廉政建设背景分析建设工程廉政建设实施方案制定的背景及必要性。

目前，建设工程领域普遍存在的问题包括：一是工程资金的管理不规范，资金使用环节容易形成漏洞，导致腐败问题的滋生；二是工程招投标等环节存在不正当竞争和关系网腐败；三是工程监理和质量监督环节监管不力，导致工程质量和安全问题；四是工程建设过程中存在的各种违规行为和失职渎职行为。

因此，加强建设工程廉政建设，切实解决这些问题，对于夯实国家的经济基础、促进产业发展、推动经济转型升级具有重要意义。

三、廉政建设的基本思路1. 深化改革，优化体制机制。

建设工程领域廉政建设既要从经济上进行监管，也要从体制上建立保障，同时需要从思想上树立正确的廉洁意识。

2. 完善制度，严格监督。

要建立健全建设工程廉政建设制度体系，强化监督执纪问责，增强廉政风险防控和整治的制度约束力，确保廉政建设工作切实落到实处。

3. 增强社会治理，加强宣传教育。

要通过加强宣传教育，营造廉洁从业风气，加强社会监督和舆论引导，在全社会形成厉行节约、反对浪费的良好社会风尚。

四、廉政建设的具体措施1. 建立建设工程廉政建设监督机制建立建设工程监督系统，审计部门与建筑工程主管部门做好协作，利用大数据、智能监管等技术手段，加大对工程资金流向的监督力度，加强对建设工程的全过程监管。

2. 加强对招投标环节的监督对建设工程招投标环节设立专门的监督机构，加大监督力度，确保招投标活动的公开、公平、公正，杜绝关系网腐败行为。

高校基建工程廉政监督刍议潘松岭【摘要】开展高校基建工程廉政监督具有重要的现实意义,应当坚持廉政监督的基本原则,整合廉政监督主体,把握重点环节,对高校基建工程实施全过程监督,促进高校反腐倡廉建设.【期刊名称】《华北水利水电学院学报（社科版）》【年(卷),期】2010(026)001【总页数】3页(P108-110)【关键词】高校;基建工程;廉政监督【作者】潘松岭【作者单位】华北水利水电学院,河南,郑州,450011【正文语种】中文【中图分类】G630.9近年来,随着高等教育事业的跨越式发展,高校的办学规模不断扩大,基本建设项目不断增加。

但与此同时,高校基建工程领域的腐败问题也非常突出,已与采购、招生一起成为高校领导干部腐败的“三大病灶”。

因此,研究高校基建工程廉政监督,对治理和预防高校基建工程领域腐败具有重要的现实意义。

一是推进高校健康发展的需要。

近年来,很多高校都抓住发展的有利时机,大规模地进行基本建设,一些有条件的高校都建设了新校区。

但由于基建工作专业性强,涉及环节多,与社会的联系紧密而广泛,一些高校的个别干部或工作人员,利用制度不健全的漏洞,在基建工程招投标中搞“暗箱操作”,蓄意规避招投标;利用职务之便收受、索要贿赂,为本人或关系人谋取不法利益。

高校基建工程腐败造成了基建工程的质量隐患和建设资金的巨大浪费,有的还造成了工程建设的拖延,甚至形成“烂尾”工程,妨碍了教育教学活动正常开展。

因此,开展高校基建工程廉政监督,有利于把握基建工程容易滋生腐败的重点部位和关键环节,采取针对性的治理措施堵塞机制制度方面的漏洞,减少滋生腐败的土壤,打造廉洁基建工程,促进高校的健康发展。

二是促进高校干部队伍建设的需要。

基本建设项目是近年来高校资金支出最大的项目,一些施工单位为了承包工程或为了获得超额利润,往往在利益的驱动下,采取不正当的经济“公关”手段,拉拢诱惑高校掌握基建项目权力的干部。

高校的个别干部甚至是校级领导干部,经受不住经济利益的诱惑,拿手中掌握的权力与施工单位大搞权钱交易,有的在发标、招标时“暗箱”操作,有的在施工过程中随意进行工程变更,各种手段不胜枚举。

加强高校基建规范管理，促进廉政建设
梅祥院
【期刊名称】《科教导刊：电子版》
【年(卷),期】2015(000)023
【摘要】当前阶段“一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻”。

对高校而言，该问题在基本建设领域表现比较突出，严重败坏了高校的形象。

如何做到高校基建工作更加规范化、制度化运作，从源头上构筑好高校基建领域的廉政建设防控体系，是高校基建管理的一项重要工作。

【总页数】2页(P17-18)
【作者】梅祥院
【作者单位】浙江大学基建处,浙江杭州310058
【正文语种】中文
【中图分类】G641
【相关文献】
1.坚持党的群众路线加强高校基建管理干部党风廉政建设 [J], 和希顺;曹飞
2.加强教育规范管理促进审计工作廉政高效——霞浦县审计局党风廉政建设情况综述 [J],
3.加强高校基建规范管理,促进廉政建设 [J], 梅祥院
4.加强党风廉政建设促进经济健康发展——永济市加强党风廉政建设的调查 [J], 刘志冰;
5.加强审计监督促进党风廉政建设——学习邓小平关于加强党风廉政建设论述的认识 [J], 曾寿喜
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教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册教育部2015年11月一、使用说明 (1)（一）结构说明 (3)（二）标示说明 (4)（三）应用说明 (4)二、直属高校和直属单位基本建设项目总流程图 (6)三、各工作内容流程图、廉政风险点及防控措施一览表 (7)（一）立项审批 (7)（二）勘察设计 (9)（三）项目报建 (11)（四）工程招标 (12)（五）合同管理 (15)（六）质量控制 (18)（七）安全管理 (20)（八）工期控制 (22)（九）变更控制 (25)（十）资金管理 (27)（十一）竣工验收 (29)（十二）决算审计 (31)（十三）资产交付 (34)前言近年来，教育部按照中央部署和要求，坚持以保障和服务高等教育事业又好又快发展为导向，大力推进直属高校基本建设治理体系和治理能力建设，颁布实施了《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》、《严禁教育系统领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》、《教育部直属高校基本建设管理办法》等系列制度文件，并制定了《教育部直属高校中央预算内基建投资安排参考模型》，构建了项目评估、过程监督、验收评价等相对完备又体现高等学校特色的基本建设廉政风险防控体系。

实践证明，推进制度创新，规范权力运行，加大廉政风险防控工作力度，是加强腐败源头治理和工程建设廉政工作的关键。

为进一步强化高等学校基本建设规范管理，织密扎紧制度牢笼，以踏石留印、抓铁有痕的作风推进直属高校基本建设廉政风险防控工作，教育部组织有关专家，分析研判直属高校基本建设领域的防控重点和关键环节，并以基本建设项目的建设流程为主线，对可能产生的廉政风险点进行逐一梳理，明确提出每个廉政风险点防控措施和责任主体，编印了《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》（以下简称《防控手册》）。

《防控手册》的编印，是构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控体系的创新举措，对促进直属高校基本建设高效、安全、廉洁运行，推动基本建设立项审批、勘察设计、项目报建、工程招标、合同管理、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等规范化管理，推进基本建设全过程信息公开，不断强化校内外监督，以制度约束权力，用程序规范管理，有着十分重要的作用。

学校党风廉政建设工作方案一、引言学校党风廉政建设工作是加强党的建设、维护党的形象的重要任务。

为了推动学校党风廉政建设工作的深入开展并确保其质量和效果，制定本方案，以作为全校党员、干部和教职员工的行动指南。

二、加强组织领导1.成立学校党风廉政建设工作领导小组，由校党委书记担任组长，相关党政职能部门负责人、党务干部参加，负责协调、指导和推动党风廉政建设工作。

2.加强对学校党风廉政建设相关制度的研究和修改，确保规章制度的科学性和完善性。

三、加强宣传教育1.利用学校官方媒体和其他渠道，广泛宣传党的方针政策和党风廉政建设工作的重要性。

2.组织开展反腐败教育活动，通过讲座、培训等形式，加强师生党风廉政意识的培养。

四、建立监督体系1.健全党员管理制度，加强对党员的教育、培训和监督管理，确保党员干部清正廉洁、勤勉尽责。

2.建立健全学校党风廉政建设工作的监督检查机制，强化行政约束力和问责机制。

五、加强党风廉政建设工作的实践1.严禁违反党纪国法和学校规章制度的行为，对违反纪律的党员坚决查处，对违法违纪行为严肃处理。

2.大力推进廉洁文化建设，倡导廉洁勤政、公正廉洁的工作风气。

六、完善惩治腐败机制1.建立健全举报投诉机制，鼓励师生和群众积极参与反腐败工作，对举报和投诉事项要及时处置。

2.加大对腐败问题的查处力度，对涉嫌腐败行为的个人、组织进行严厉打击。

七、加强廉政文化建设1.组织开展廉政文化活动，包括廉政讲座、廉政故事分享等，提高广大师生员工对廉洁自律的认识。

2.加强廉政文化教育培训，通过设置相关课程，引导师生树立正确的价值观和道德观。

八、推进党风廉政建设的信息化建设1.加强对学校党风廉政建设工作的信息化建设，推动信息化手段在监督、反腐败等方面的应用。

2.利用信息化手段加强对党员教育和监督的管理，确保信息的及时、准确和高效。

九、强化党风廉政建设的监督检查1.加强对党风廉政建设工作的监督检查力度，确保工作的规范和有序进行。

高校基建管理中的廉政建设作者：张洪源钱德洲来源：《现代商贸工业》2017年第30期摘要：近年来，高校在基本建设方面的投资也日益扩大，与此同时，基建领域也成为高校腐败的重灾区。

结合南京农业大学校区发展与基本建设处的基建管理模式，探讨通过党风廉政建设，建立廉洁高效的基建管理模式在基建管理中的应用。

关键词：高校；基建管理；廉政建设中图分类号：G4文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.30.069近些年来，随着全国高校新一轮跨越式发展，高校在基本建设方面的投资也日益扩大，与此同时，由于在市场经济发展的不健全等外面因素的影响下，基建领域也成为高校腐败的重灾区。

因此，高校务必高度重视党风廉政建设，建立廉洁高效的基建管理运行机制。

现结合南京农业大学校区发展与基本建设处的基建管理模式，探讨廉政建设在高校基建管理中的运用。

南京农业大学是一所百年老校，在上百年的发展中不断完善文化设施、文化阵地和文化环境建设，打造文化精品，大力传承和弘扬以“诚朴勤仁”为核心的百年南农精神。

正在努力把学校建设成为以农业和生命科学为主要特色，以培养解决全球和人类生存和发展的领军人才为目标的中国特色、南农品质的世界一流农业大学。

近年来，学校积极改善教学、科研条件，提升校园环境，全校基本建设投入7.45亿元，相继建成卫岗校区多功能风雨操场、19号学生宿舍、青年教师公寓、理科楼、工学院育贤楼、白马教学科研基地温网室、管理用房等。

当前学校新校区建设正在推进，拟一期投资30亿元左右，中长期投资50亿元。

投资之大是学校前所未有。

1积极做好防控工作落实情况自查自纠，深入开展廉政风险点排查为了保障工程项目的顺利进行，把控好工程质量和投资控制。

南京农业大学校区发展与基本建设处专门组织全处职工开展深入研讨，深入进行思想动员，使干部职工充分认识廉政风险防控工作的重要意义，切实增强干部职工参与防控工作的自觉性和主动性，并明确工作推进程序，认真部署了单位风险、内设机构风险、岗位风险的进一步排查工作，积极组织全处职工填写《廉政风险排查表》、《廉政风险排查业务流程图》。

基建工程廉建方案一、引言随着我国经济的不断发展和城镇化进程的加快，基础设施建设正变得日益重要。

基础设施建设是一个国家或地区发展的重要基础。

然而，近年来，基建工程的建设成本逐渐上升，存在着质量不过关、工程款项挥霍浪费的问题，对资源的浪费和环境的破坏也日趋严重。

因此，如何廉洁、高效、规范地建设基本设施的问题变得尤为重要。

为了解决这一问题，政府和企业应加强对基建工程的监管和管理，提高工程质量，降低建设成本，推动基建工程的廉洁建设。

本文将就如何实施基建工程的廉洁建设方案作一探讨。

二、基建工程的廉洁建设意义1. 符合国家政策导向我国当前正大力推进反腐败工作，深入开展党风廉政建设，倡导廉洁从政的理念。

基建工程的廉洁建设不仅有利于防范和遏制工程贪污腐败现象的产生，也有利于构建廉洁政治生态，符合国家现行政策导向。

2. 优化资源利用基建工程的廉洁建设可以避免工程款项的浪费，优化资源利用。

我们知道，由于一些不法行为的存在，部分基建工程往往存在着工程款项的挥霍和浪费现象。

而如果基建工程能够进行廉洁建设，就可以避免这种现象的发生，进一步提高资源利用效率。

3. 保障工程质量廉洁建设旨在规范工程建设行为，保障工程施工质量。

基建工程质量的好坏直接关系到人们的生命财产安全，也关系到国家或地区的经济社会发展。

如果基建工程存在工程质量问题，无疑会造成不良的社会影响，因此，廉洁建设对于保障工程质量具有重要意义。

三、廉洁建设的具体措施1. 健全监管机制要做好基建工程的廉洁建设，首先要健全监管机制。

政府部门应建立行业监管机构，加强对基建工程的监管力度。

对于工程建设单位和施工队伍，政府应建立严格的考核和管理制度，建立健全的绩效评价体系，对于存在问题的单位和队伍及时纠正。

2. 完善招标采购制度要健全基建工程的廉洁建设，就要完善招标采购制度。

政府应建立健全的招投标管理制度，规范招标流程。

要严格执行招标法规，公开透明招标信息，防止工程项目因为“黑箱”操作导致浪费。

高校基建廉政自查自纠一、当前高校基建存在的廉政风险高校基建涉及资金、项目管理、采购和合同等多个领域，容易滋生腐败和廉政风险。

首先，由于基建项目通常需要投入巨额资金，一些高校可能存在挪用公款、吞吃工程款等行为。

其次，基建项目中的采购和合同签订环节容易成为腐败渗透的重要渠道。

一些高校可能存在以权谋私、逃避监管、违法违规操作的问题。

此外，由于基建项目通常由外部承包商实施，一些高校可能存在与承包商串通作案、以次充好、中标腐败等问题。

二、高校基建廉政自查自纠的重要性基建是高校的重大投资项目，关系到学校的长远发展和声誉，加强廉政建设，进行自查自纠，对于确保基建工作的廉洁和有效性至关重要。

首先，廉政自查自纠可以排查潜在廉政风险，及时发现和解决基建项目中存在的违纪违法问题，有效遏制腐败现象的滋生。

其次，廉政自查自纠可以提高项目管理的透明度和效率，防止廉政风险对基建项目的影响，保障资金安全和项目质量。

最后，廉政自查自纠有利于加强高校制度建设，推动廉政文化的深入发展，提高全体师生员工的廉政意识和自律能力。

三、开展高校基建廉政自查自纠的途径和方法（一）建立健全制度体系。

高校应建立健全基建廉政自查自纠工作的制度体系，明确责任部门和责任人，规范工作流程和程序，确保廉政自查自纠工作的有效开展。

具体做法包括建立基建风险防控责任制度、加强基建项目资金监管、严格基建项目采购和合同管理等。

（二）加强监督和检查。

高校应加强对基建项目的监督和检查，建立健全内部监督检查机制，发挥学校党组织和纪检监察机构的作用，加大对基建项目的监督和审核力度，及时发现和纠正问题。

（三）加强风险防范和应急处置。

高校应加强风险防范意识，提高管理水平和风险应对能力，加大对基建项目的风险管控力度，及时应对各类风险隐患，防范廉政风险的发生。

（四）推动廉政文化建设。

高校应积极推动廉政文化建设，加强对全体师生员工的廉政教育和培训，增强廉政观念，树立正确的价值观和行为规范，引导广大师生员工自觉遵守法纪和学校制度。