2014年国家公务员《申论》全真模拟试卷(2)-中大网校
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2014年412公务员联考申论模拟试题及参考答案以下2014年412公务员联考申论模拟试题及参考答案由公务员频道为您提供,希望对您有所帮助!适用省份:云南、江西、河北、海南、广西、安徽、湖南、辽宁、重庆、福建、湖北、山西。
(一)请你概括“给定资料1~5”中所反映的主要问题。
(15分)要求:全面、准确,篇幅不超过250字。
【参考答案】当前我国存在环境污染、高耗能、创新不足、农产品加工落后问题。
一、生态环境堪忧。
我国大范围雾霾天气逐渐增多,催生“环境移民”,企业违规排放,致地下水污染。
二、高耗能带来资源浪费。
小煤窑、小火电等落后产能,高耗能产业造成水能、煤炭等大规模资源浪费。
三、高科技产业创新能力不足。
“自主创新”的技术是高科技产业发展的核心的资源,然而我国高科技产业核心产品大部分都是依赖进口,不利于高科技产业发展。
四、农产品加工处在初级阶段。
我国农产品加工业产值与农业产值成反比,农产品精深加工项目少,产业层次低。
(计空格246字)(二)请结合“给定资料6、7、8”,就如何促进纺织业这一传统产业发展提出对策性建议。
(20分)要求:针对性强,方法可行,篇幅不超过300字。
【参考答案】促进纺织业这一传统产业发展,需要:第一,推动产业向高端攀升。
引导纺织原料、成品向高端方向发展,打造优质品牌,提升产品设计及营销能力。
第二,大力开展技术改造。
引入自动化、智能化装备,合理整合生产、工艺流程,推动产业向高效、可持续方向发展。
第三,培育高素质人才队伍。
广泛联合教育部门、企业单位,开展内容丰富的人才培训,培养更多适应产业发展的技能型人才。
同时,引进、培养一批高端人才。
第四,推动节能减排实现绿色发展。
在企业内部成立节能减排工作领导小组、形成工作体制、加大监管力度,把“节能减排”工作当做一项艰巨的经济任务和重要的政治任务来完成。
(计空格271字)(三)“给定资料10”中提到“我国第三产业规模首次超过第二产业”,结合给定资料,谈谈你对第三产业快速发展的看法。
12014国家公务员考试申论模拟练习试题一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料,然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1.2012年4月20日,有媒体刊发报道《山西女商人变身副县长,被指15年吃空饷》,一时舆论哗然。
报道称,王某1990年毕业于山西省行政管理学校,此后进入文水县民政局工作。
1992年到北京经商,15年后,王某于2007年底又进入文水县政界。
2010年4月任文水县政协副主席,2011年6月任副县长。
据当地知情者透露,王某在文水县民政局15年,“从来不上班”,却一直领着工资。
现已退休的老局长席某记得王某进民政局的那年,“王某就是一般职工,在办公室工作,没多久就去北京做生意去了。
那时要求不太严格,也没办什么手续”,而工资“一直发着,领到我退休”。
对报道中反映的问题,山西高度重视,吕梁市委派出调查组进行调查核实。
经山西省纪委、省委组织部等部门查实,王某存在既在企业任职又在党政机关任职的问题,也存在6年时间没工作但却领取工资的问题,违反了公务员法有关规定和中央有关文件精神。
据此,吕梁市委决定提请免去王某的文水县副县长职务。
2012年4月28日,文水县人大常委会作出对王某的免职决定。
依据相关规定,将对王某予以辞退。
有舆论指出,此次事件中,吃空饷是一个制度问题,公务员不准经商是一个法律和纪律问题。
而集官商身份于一身并得以实现,则是一个严重的腐败现象。
《瞭望》新闻周刊曾报道过一则新闻:Z 市中原区须水镇西岗村一处名为“西湖秋韵”的经济适用房小区,被天荣置业有限公司新建起多栋连体别墅和复式结构的“楼中楼”住宅楼。
不久,Z 市政府介入调查并公布了这起事件的调查结果和处罚决定。
但在处罚决定中,板子全打在开发商身上,而对事件负有直接监管责任的Z 市规划局、国土局、房管局和建委等政府部门相关责任人,并未作出任何说明。
2014年联考行测模拟试卷二答案解析华图教育1.C.[解析]本题属于主旨概括题。
第一、二句构成了因果关系,“所以”引导的结论性语句重点强调“语言中的文化”。
而第三句是用假设关系的偏正复句举例说明缺乏文化性的后果,以此来进一步解释第二句。
工具性和文化性是包含关系,不是A选项所说的并列关系。
所以选择C选项。
2.D.[解析]本题属于主旨概括题。
首句强调“供过于求”,次句强调“广告”,本文在阐述两者之间的关系。
所以选择D选项。
D.[解析]本题属于主旨概括题。
首句是转折关系复句,强调的重点是空间探索的意义和作用。
第二句对此进行进一步的阐述。
所以选择D选项。
4.B.[解析]本题属于主旨概括题。
二三句有解释说明的标志词“由于”、“因为”,所以本文是典型的总—分式行文脉络。
首句为中心句,提出工作中人际关系比较简单。
第二句和第三句是对首句的进一步阐述。
所以选择B选项。
5.B.[解析]本题属于主旨概括题。
第二句是对策,所以是重点。
第二句强调的是政府不能随便改变原来的政策。
所以选择B选项。
6.A.[解析]本题属于主旨概括题。
BC两项表述不全,前者缺研究基地,后者缺研究型企业。
D项表述错误,原文没有提到企业效益。
只有A项最符合这段文字的主旨。
所以选择A选项。
7.D.[解析]本题属于主旨概括题。
这段文字的论述主体是“成功的行销”,所以排除A和C两项。
这段文字强调的是如何实现成功的“行销运作”,主题句是“除了、还、更”引导的递进复句的后半句,即强调其他部门对行销部门的配合与支持。
所以选择D选项。
8.A.[解析]本题属于语句衔接题。
此题首先介绍“传说”,然后提到“诗文”,接着又讲“居处”,最后提出作者对于鲛人的考证,并且用了一个转折关系的复句,表达一种相反的看法。
但仅仅是看法,并没有说明理由,所以接下去应该是讲作者考证的理由,以证明作者看法的正确性,所以选择A选项。
9.B.[解析]本题属于语句衔接题。
由文中最后一句“信息相关人的行为难以用传统的伦理准则去约束”,可以可以推知下文最可能提到“伦理准则”。
2014年国家机关公务员录用考试《申论》模拟试卷解析第一题一、根据“给定资料1-3”概括践行群众路线过程中面临的问题。
(10分)要求:准确、全面,表达简明扼要,字数不超过200字。
【答题思路方法】这是一道比较典型的概括题。
概括题最重要的答题原则就是“准确、全面”,在要点准确全面的基础上,分条分层作答,显示出概括的条理与分明。
题目要求根据“给定资料1、2、3”概括践行群众路线过程中面临的问题,这就要求考生在材料1、2、3中概括出与群众路线相关的不好的,包括问题的表现、原因、危害,并进行一定分类。
【答题过程详解】第一步,定位材料本题明确指出了作答依据材料是“给定资料1、2、3”。
第二步,过程详解(1)材料1第1段:落实的会开过了,调研的人也下去了,是不是就等于活动认认真真、扎扎实实地开展了?恐怕还不能简单画等号。
如果是浮光掠影、走马观花,基层去了,群众见了,但面对群众只作寒暄不问问题,转一圈、照个相,什么问题也没有触及,更别说解决,如此这般搞活动,实质是在做表面文章。
(落实调研活动不触及、开展、解决问题是在做表面文章)(2)材料1第2段:做表面文章是典型的作风不实的表现,中央对此明令禁止,群众也是深恶痛绝。
为何有的党员领导干部却乐此不疲?究其原因,一是面子上好看,绕开问题矛盾,谁也不得罪,你好我好大家好,换来一团和气;二是做起来容易,触及问题要有勇气,解决问题要动脑筋,费力不说,弄不好还会得罪人,不如避实就虚来得容易。
(由于顾面子、避实就虚导致做表面文章作风不实。
)(3)材料1第3段:表面文章之弊久治不愈、虚火旺盛,和一些地方的“官场生态”不无关系。
有的人对上习惯了报喜不报忧,甚至是造假应付上级;而有的领导干部对下面的问题或疏于检查,或视而不见,不愿较真,得过且过。
这样一来,各自省事,相安无事。
但“和稀泥”、“水上漂”的做法,只会掩盖问题、积累矛盾,给实际工作带来更多被动,产生更大危害。
(表面文章会会给实际工作带来被动,产生危害)(4)材料2第1段:信息的真实是政绩考核、公共决策的前提,民意调查则是决策科学化、某某化的基础。
一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济初见端倪,国力竞争日趋激烈。
教育在综合国力的形成中处于基础地位,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,这对培养和造就我国21世纪的一代新人提出了更加迫切的需求。
目前,全国上下实施素质教育,是要培养学生品德高尚、身心健康、知识丰富、学有专长、思路宽广、实践能力强。
使学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会创造、学会生存、学会健体、学会审美,成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
是全面推进我国现代化事业的必然选择,是中华民族自立于世界民族之林的根本保证。
振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,素质教育呼唤高素质教师。
素质教育是我国教育事业的一场深刻变革,是教育思想和人才培养模式的重大进步,这就对各级各类学校的教师提出了严峻的挑战。
具体而言,教师应该是某一学科或某一领域的教学专家,他们有真才实学,有丰硕成果,受到学生们的尊重,对教育教学有发言权。
2012年4月12日上午10时,青岛一中高一(11)班上历史课,全国模范教师李芳一走进教室,同学们就用欢呼声表达对她的欢迎。
李芳告诉记者,她在课堂上从来不搞“满堂灌”,而是采用“情景模拟”、“辩论”、“合作抢答”等多种方式,调动学生参与课堂教学的积极性,把课堂变成问题生成和解决的课堂。
2014年公务员考试申论预测试卷一一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答140分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.2010年6月12日,关于公租房的话题一下子成为各大媒体关注的焦点。
当日,由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布,全国公共租赁住房工作会议同期在北京召开。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。
他强调,要按照党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本,立足国情,加快发展公共租赁住房,推动保障性安居工程建设,以适应群众基本住房需求。
2.在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上,有记者问:对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”,政府又如何解决?住建部副部长齐骥给出的回答是:要加快公共租赁房的建设。
公共租赁房归政府或公共机构所有,用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。
这场对话是第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地铺陈于公共视野之中,也第一次给出了清晰的解决路径。
公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。
“近年来,随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。
但是,由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入的住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。
同时,随着城镇化快速推进,新职工的阶段性住房支付能力不足的矛盾日益显现,外来务工人员居住条件也亟须改善”,七部委《指导意见》中指出。
3.从2009年开始,为解决城市“夹心层”的居住问题,各地开始研究中低收入者的租房市场,以期待其和经济适用房、中低价商品房、廉租房一起,支撑起住房保障体系的庞大需求。
2014年国家公务员录用考试《申论》模拟卷(副省级)——题目详解第一题(一)给定资料反映了中小学教育培训产生的许多问题,请对这些问题进行概括和归纳。
(10分)要求:准确、全面、有条理,不超过200字。
【答题思路】这是一道比较典型的概括题,是申论考试的常考题型,2012年国考副省级、2011年国考地市级、2010年国考地市级都曾考过问题概括。
对于这个问题的基本解决思路如下:1、审题。
题目要求概括和归纳给定材料中反映的中小学驾驭培训中的问题,需要考生在阅读材料时留意。
2、定位材料。
关于中小学教育培训产生的问题集中于材料1和材料2,材料3也有一些。
3、选准关键词、句。
4、提炼关键词,精简、整理出答案。
【题目详解】1、定位关键词、句①材料1第1自然段:面对张女士,该培训中心相关人员一再打包票,称其女儿只要参加他们的一对一特色培训,可以保证提高学习成绩,如果学习成绩提高不了则可以全额退款。
(培训机构存在虚假宣传和夸大承诺)②材料1第2自然段:女儿接受完73课时的辅导培训后,接下来的期末考试数学居然只考了40分出头,比参加培训辅导前的成绩整整降了22分。
(教学质量差)③材料1第2自然段:合同还特别约定:如果孩子的学习成绩不提高,将作无效退款处理……结果却事与愿违……她以这家教育培训中心未能兑现提高女儿成绩的合同承诺告到法院,要求全额退款。
(存在霸王条款,不按正常手续退还学费)④材料1第3自然段:老牌口语中心却突然人去楼空,主管领导不知去向……“学校国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|可能倒闭”的消息。
而且,停课当日凯恩英语仍在以每人数千元的学费进行招生。
(恶意终止办学,抽逃资金。
)⑤材料2第2自然段:不管是幼儿园还是大学,教育早已是赚钱工具……如何将企业家对资本的需求,和学生对知识和名次的追求,保质保量地结合起来?这不仅是一个产业课题,同时也是一个教育问题。
公务员联考《申论》模拟试题(2)一、注意事项1.申论考试,是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
2.作答参考时限:阅读资料4以来影响较大的食品安全案例:苏丹红:3月4日,北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱中含有致癌物质苏丹红一号。
此后,国家质检总局和工商总局紧急布置检查工作,并在全国范围内追查苏丹红一号的源头,肯德基等国内外知名企业受冲击。
超碘奶:5月25日,浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品质量抽检报告,雀巢金装版成长3+奶粉被列入碘超标食品目录,北京等地又相继发现碘超标奶粉,很多地方责令企业收回超碘产品。
变质奶:6月7日,郑州光明山盟乳业有限公司将变质光明牛奶返厂加工再销售的做法被河南电视台曝光。
6月11间食物中毒发生情况的统计表明,微生物食物中毒居各类食物中毒病源的首位,占食物中毒规模的4数以亿计的食源性疾病患者中,7有76全市将推行生产记录制度,启动农产品质量标识管理和质量安全追溯制度,推行蔬菜批发商登记备案制度,确保各类产品的可追溯性。
同时制订《北京市建筑工地食品安全管理办法》,强化建筑工地食品安全管理的主体、管理和监管责任,维护首都和奥运工程形象。
7.记者从正在此间举行的国家十五重大科技成就展上获悉,十五期间,随着食品安全关键技术重大科技专项的实施,我国已初步建立起了食品安全络监控和预警系统。
十五期间,我国建成了第一个覆盖13个省市的食品污染物监测络,对我国公民膳食结构进行全面科学的分析;进出口食品安全监测与预警系统进一步完善,该系统覆盖广东、福建等来出现了因饮食不当而罹患此病的情况。
所以,魏科长提醒人们,不要生吃牛、羊肉,吃涮锅时,一定要煮熟,吃爆炒牛羊肉时,也要炒熟才能吃。
1,我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施,使我国食品安全卫生的严峻形势得到了初步缓解。
但是,与发达国家相比,我国的食品安全水平仍然处在较低的水准。
我国的食品生产和供给中还存在着食品制成品的合格率不高,食物中毒及食源性疾患没有得到控制,一些中小食品生产经营企业工艺和设备落后、技术水平较低,检验手段不齐,法律意识不强,执行食品安全相关法规、条例、标准的自觉性和力度不够,食品安全监督执法队伍力量与所担负的工作量相比还很不足,执法水平还需提高等问题。
2014年国家公务员《申论》全真模拟试卷(6)总分:100分及格:60分考试时间:150分申论试卷(1)1.社科院《中国法治发展报告》蓝皮书披露,部分地方政府2012年1月至9月采购的商品,8成高于市场平均价,超过一半的商品价格高于市场平均价1.5倍左右,最高的高于市场平均价3倍以上。
这些数据反映出政府采购价格虚高问题十分突出。
政府采购,“阳光”已有时日,竞价招标,至少表面上程序大多相当完备。
近几年也查处了一些政府采购的腐败案,但总体来说,并未治住“政府一出手,价格往上走”的采购怪状。
按说,采购经招标,招标又有严格的规程,政府去采购,也是纯粹的买家,集中采购价格高于市场平均价是反常的,这里面必有假招标存在。
但是,从实际情况看,不仅假招标一般不会有人去查.监管单位还往往制定了高于市场价的“采购指导价格”,客观上为采购黑幕打了掩护。
例如.一台笔记本电脑,一般也就5000元上下,政府采购的价格上限却是1万元,这样不管买的什么笔记本电脑,只要价格在1万元以下,就都算“合乎规定”,既然合乎规定了,还要去查什么呢?政府采购的黑幕.不只是价格的虚高,还有“李代桃僵”的乱买。
例如本来的办公需求只是一只U盘.却按市场价买来一台iPhone。
又比如说买一台三星最高档手机,采购名目却是“社区监控设施GPS管理系统和社区矫正应急管理系统”,那就显得十分必要,而且不管价格如何,都物超所值了。
阳光采购是限制权力的一种“微改革”。
总体上,权力是没有约束的,但在采购上有一点,在述职述廉上有一点,在信息公开上有一点。
这里一点,那里一点,都是“视条件许可”而有之,说起来是“小步不停步”,不断有进展,但总体上权力仍然伟岸,这一点那一点的“微改革”,就如同撒了些调味的胡椒面。
于是,我们就看到了阳光采购变成腐败的新途径。
价格不因阳光而下降,反而抬高了。
政府采购的制度设计并非不完备,既有相关法规,也有实施细则。
但是,实际情况是,“防火墙”起不到应有作用.审批关、招投标关和事后公告关都存在不少疏漏。
2014年国家公务员考试(申论)题目及答案1.(单选题)最先明确提出社会主义制度建立后仍然有一个解放生产力的问题的是()广西人事考试网A. 毛泽东 B. 邓小平 C. 江泽民 D. 胡锦涛参考答案:B题目详解:本题考查的知识点是最先明确提出社会主义制度建立后仍然有一个解放生产力的问题的人,邓小平关于社会主义本质的论述,不仅讲发展生产力,而且讲解放生产力。
历来,我们党认为社会主义制度建立以后,就主要是发展生产力而不是解放生产力。
但事实告诉我们,社会主义国家的体制如果有问题,也会束缚生产力的发展,因此,也就有一个解放生产力的问题。
邓小平说:“社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展,这是改革,所以改革也是解放生产力。
故答案选B。
2.(单选题)最先全面阐述了社会主义社会的矛盾问题,并形成了比较系统理论的是()A. 马克思、恩格斯B. 列宁C. 毛泽东D. 邓小平参考答案:C题目详解:本题考点知识点是全面阐述了社会主义社会的矛盾问题的人,最先全面阐述了社会主义社会的矛盾问题,并形成了比较系统理论的是毛泽东。
答案选C。
3.(单选题)决定中国命运的关键抉择是()A. 对外开放B. 改革C. 将工作重心转移到经济建设上D. 科学发展观的提出参考答案:B题目详解:本题考查的知识点是改革的重要性,党的十七大报告指出,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路:只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,发展社会主义。
故答案选B。
4.(单选题)我们党提出改革的理论基础是()A. 社会主义社会基本矛盾的理论B. 社会主义社会主要矛盾的理论C. 社会主义初级阶段的理论D. 社会主义本质的理论参考答案:A题目详解:本题考查的知识点是党提出改革的理论基础,社会主义社会基本矛盾的理论是我们党提出改革的理论基础,故答案选A。
云测库,互联网测评考试与人才管理平台2014年北京公务员考试《申论》全真模拟试卷(2)(考生版)试卷题量:1题试卷总分:100分试卷限时:150分钟测评/引用码:sc3n9Qk一、申论试题1、 一、注意事项 1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.滥考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3。
请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。
未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
二、给定资料 1.中年职工奔波在单位和家庭之间,担心抽不出时间接送孩子;青年白领穿行在拥挤的地铁里,发愁买不起房子;大学生害怕毕业后找不到满意的工作,甘愿接受“零工资”的试用;老人们念叨退休待遇不能兑现、看病难上加难;公务员抱怨钱包瘪、压力大;农民害怕化肥涨价,粮价偏低;私企老板唯恐政策变动、眼下的生意不可为继…… 随着经济社会发展和竞争加剧,焦虑不再是“弱势群体”的专利,而渐成一种普遍心态。
在许多人看来,身边往往危机四伏,总有原因让人感到不安。
所谓社会焦虑,主要是指社会成员当中普遍存在着一种紧张不安的心理状态。
现在,社会焦虑几乎覆盖了所有人群。
无论是人数最多的工人群体、农民群体的成员,还是处境相对来说比较好的干部群体、企业家群体的成员;无论是东部地区的居民,还是西部地区的居民,都有焦虑不安、浮躁不定的现象。
这种现象,在中国历史上几乎可以说是少见的。
大量社会调查显示,民众关注的主要问题多集中在同民众日常生活有直接关系的部分,如就业难问题、收入差距过大问题、社会保障滞后、教育问题、住房问题,等等。
而被人们比喻成“新的三座大山”亦即“买不起房、看不起病、上不起学”的问题更是对工薪阶层和农民阶层的基本生存状态和发展前景产生了十分广泛的不利影响。
2014年公务员考试申论预测试卷二参考答案(一)答案提示1.这里的“蛀虫”是指,在政府采购过程中善于钻法律空子,利用政府采购制度不健全的漏洞,借助自己手中的权力收受不法单位违法性商业贿赂,透露政府采购信息等商业秘密的一类人。
这些“蛀虫”的存在使得政府采购活动失去了公平、公开和公正性。
2.(1)破坏了竞争机制。
商业贿赂的出现,使正常的比质、比价扭曲为比回扣、比私下所得。
(2)损害了公众利益。
商业贿赂不但损害了国家利益,也损害了广大消费者的合法利益。
(3)助长了不正之风。
商业贿赂为损公肥私,侵犯国家、集体利益提供了方便条件,成为滋生腐败犯罪的温床,污染和破坏了社会风气。
(4)破坏了合理分配。
商业贿赂的出现,使资源及劳动不合理地流向了行贿者一边,阻碍了市场机能的正常发挥。
(二)答案提示(1)加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,深入开展思想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。
(2)严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、牟取私利、贪污受贿、失职渎职等方面的案件,并对涉案的党政干部予以严厉处分。
(3)进一步强化制约监督,不断完善党内监督制度,发挥各方面监督的积极作用,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,确保权力正确行使。
(4)加强法制建设,进一步完善法律体系,政府部门要严格依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律条款的规定进行采购。
(三)答案提示答案为BE项。
B项错误。
加大资金投入虽然有助于治理商业贿赂工作的顺利进行,但是打击商业贿赂主要还是靠各部门积极配合,加强立法和执法工作,加大惩治力度,增强全社会的法治意识。
而且资金问题并不是治理商业贿赂工作所面临的主要问题,加大资金投入也并不能彻底解决商业贿赂问题。
E项错误。
打击商业贿赂虽然需要国家统一领导,但是各个地区、各个行业都有不同的情况,必须因地制宜,突出重点,在中央的领导下采取与实际情况相符的措施而不能一味强调统一。
2014国家公务员考试申论模拟试卷:环境事件参考答案一、请结合“给定资料2”,对其中所述的“税源区”、“睡眠区”进行评价。
(15分)要求:观点明确,语言简明。
不超过300字。
【参考答案】发展大项目、大企业的特色区被称为税源区;优先发展教育、优化自然环境的特色区被称作睡眠区。
现实中,睡眠区不如税源区“钱多”来得实际,领导干部的考核亦不占优势。
所以睡眠区的领导只能将精力更多的用于招商引资等,以解决用钱难题。
究其原因,一是“分灶吃饭”的体制,使睡眠区的财政收入与各项支出难成正比。
二是目前对领导干部的考核仍是以经济数据为主,环境优美、群众安居等政绩并不实惠管用。
资料个人收集整理,勿做商业用途应采取措施让睡眠区不再为用钱发愁,让好环境也能为当地带来税收。
一要完善对地方领导干部的考核机制,增加对民生的考核指标,对不同功能区按不同的考核指标进行考核;二要完善我国的财税制度,让大力保护环境和发展民生的地方得实惠。
资料个人收集整理,勿做商业用途二、随着社会对生态环境的重视和对可循环发展的认知不断加深,政府及工业企业开始追求绿色发展与循环发展。
如果你是某政府职能部门的工作人员,请认真阅读“给定资料3”,概括从中可以获得哪些启示。
(10分)资料个人收集整理,勿做商业用途要求:全面、简明。
150字左右。
【参考答案】启示:实施生产燃料新革命,在发展经济的同时实现绿色发展与循环发展。
一是控制煤炭消费。
应调整能源结构,控制煤炭消费,研究推广煤炭清洁化利用技术,并大力发展天然气等清洁能源。
资料个人收集整理,勿做商业用途二是改造技术提高资源利用率。
引导企业加强设备与工艺改造,不断提高资源利用效率,打造出一条从生产到应用的绿色循环产业链,使节能减排与清洁生产同步进行。
资料个人收集整理,勿做商业用途三、江西省共青城市积极探索绿色发展之路,已取得显著成效,各地纷纷派考察团前来学习取经。
假如你是江西省共青城市某职能部门工作人员,请结合“给定资料4”,为领导草拟一份座谈会发言稿的内容要点。
2014年国家公务员考试《申论》试卷【含参考答案及解析】2014年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上(含副省级)综合管理类(满分100分时限180分钟)一注意事项1、本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定材料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
2、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名与准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4、待监考人员宣布考试开始后,应试者才可以开始答题。
5、所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6、监考人员宣布考试结束时,应试者应立即停止作答,将题本、答题卡与草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二给定材料1、2013年10月10日就是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示,全球约有4、5亿精神健康障碍患者,其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明,我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势,其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说:“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重,并累及社会适应能力,无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出,社会的浮躁与焦虑,不仅易引发有害的聚合行为,且可能因之导致社会的某种断裂,影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期,各种社会问题矛盾多发,竞争压力加大,工作节奏加速,使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年,到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工,到政府官员、企业精英,各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病与精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
2014年国家公务员录用考试《申论》模拟卷(副省级)满分:100分时限:180分钟一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料50分钟,作答130分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料材料1:张女士的女儿在南京市一家重点名校读高中。
令张女士感到不安的是,女儿上到高二后数学成绩一直不太理想,张女士为此十分焦急。
去年1月,张女士了解到一家教育培训中心承诺可以提高培训学生的学习成绩,便前往洽谈。
面对张女士,该培训中心相关人员一再打包票,称其女儿只要参加他们的一对一特色培训,可以保证提高学习成绩,如果学习成绩提高不了则可以全额退款。
得到这样的肯定答复后,张女士与这家教育培训中心签订了书面合同,约定女儿在这家培训机构接受98课时的一对一辅导培训,费用共计9000元。
合同还特别约定:如果孩子的学习成绩不提高,将作无效退款处理。
随后,张女士的女儿开始参加培训。
但张女士万万没有想到,女儿接受完73课时的辅导培训后,接下来的期末考试数学居然只考了40分出头,比参加培训辅导前的成绩整整降了22分。
既耗费了金钱又耗费了女儿的学习时间,结果却事与愿违。
张女士越想越咽不下这口气,于是她以这家教育培训中心未能兑现提高女儿成绩的合同承诺告到法院,要求全额退款。
说起“凯恩英语”,许多沪上白领都会想到这所创办10多年,以高品质教学、实惠学费而闻名的英语口语培训学校。
然而就在去年12月,这所荣获多项奖项、曾接受教育部领导访问的沪上老牌口语中心却突然人去楼空,主管领导不知去向,空荡荡的教室只剩几名国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|不知情的外教向陆续赶来的同学通知“学校可能倒闭”的消息。
2014年国家公务员考试《申论》模拟试卷一、命题说明一、话题选择说明教育二、材料选择说明本试卷选择了教育部的文件,教育部官员的讲话,以及国内外的成功和失败的案例。
三、问题设计说明根据四川省考情,设置题目包含概括题,对策题,大作文等题型。
二、题本2014年国家公务员录用考试模拟试卷满分100分时限180分钟一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料资料1:近年来,在各地的努力下,小学生减负工作取得了积极进展,但在一些地方,小学生课业负担过重问题仍然比较严重。
教育部今日在其官方网站就《小学生减负十条规定》公开征求意见。
该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定。
其具体内容包括阳光入学、均衡编班、“零起点”教学、不留作业、规范考试、等级评价、医科一辅、严禁违规补课、每天锻炼一小时、强化督查等。
希望真正把小学生过重课业负担减下来。
今年8月2日,人民日报刊文《学生负担过重已成民族之痛》,文章指出,早在1955年7月,教育部就发出新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》,几十年来,各地的“减负令”多达上百项,可是学生的负担却越来越沉重。
很多网友对此也不看好,担心重复“一纸空文”的命运。
面对网友的质疑,教育部综合改革司副司长王洪元认为,这次将这些若干的要求和规定集中汇总在一起,反映了教育部对于减轻中小学生负担的决心和意志,也反映了我们在推进素质教育,抓学生健康成长的硬招实招。
最近这几年推进的素质教育在“减负”有关的政策和文件当中,都有相应的要求和规定。
此外,他指出,“如果网友注意看十条规定的举措,基本都是可以操作可以执行,里面规定了一些底线,那个底线实际上反映了从严治校的一些要求,有的网友觉得小学不留家庭作业不好,有的说好,通过征求大家的意见,把真知灼见进一步吸收到十条当中,使这十条既好看又管用,把素质教育真正落到实处,把素质教育的理念和想法变成可以做的行动。
2014年国家公务员《申论》全真模拟试卷(2)总分:100分及格:60分考试时间:150分申论试卷(1)给定资料 1.《孟子•告子》中,孟子和白圭有这样一段对话:白圭日:“丹之治水也。
愈于禹。
”孟子日:“子过矣。
禹之治水,水之道也,是故禹以四海为壑。
今吾子以邻国为壑。
水逆行,谓之洚水,洚水者,洪水也,仁人之所恶也。
”进入工业文明时代的中国,“以邻为壑”的典故演绎出另一个版本:由于当地群众不甘承受“以我为壑”的污染成本。
衍生出对政府引进项目的集体抵制。
政府部门规划经济项目或公共设施,产生效益为全社会所共享,但负面效果却由附近居民来承担,于是受到选址周边居民的反对。
仅从2007年算起,引起舆论较大关注的集体事件就此起彼伏:2007年6月福建厦门PX 项目引发“集体散步”事件:2008年8月,云南丽江兴泉村水污染引发村民冲突事件;2009年11 月,广东番禺兴建垃圾焚烧厂引发群众抗议事件;2011年8月,辽宁大连PX项目引发群众抗议事件:2011年9月,浙江海宁丽晶能源公司污染环境引发群众抗议事件;2012年4月,天津PC 项目污染引发群众“集体散步”事件,以及2012年7月初的什邡事件和7月底的启东事件。
这些项目和工程,原是地方政府为促进经济社会发展、推进城市化和现代化、提高GDP而千方百计争取来的,但却由于民众的上访、“散步”、“购物”、大规模抗议游行甚至发展到群体性事件和激烈冲突,不得不放弃。
近年来,国家对环保问题日益重视,原国家环保总局升格为环保部;项目环评和规划环评制度相继建立,但是这些与环境相关的制度建设似乎未能阻止环境群体性事件高发的态势。
随着民众环境意识的提升,因环境问题而引发的群体性事件不容忽视。
针对近年日趋增多的环境群体性事件,环保部部长周生贤表示,中国环境保护状况可以用四句话来概括,即局部有所好转,总体尚未遏制,形势依然严峻。
压力继续增大。
2.邻避设施大致可分为污染性设施(在生产过程中对空气、水或土壤可能产生污染,如化工厂、垃圾焚烧厂、垃圾掩埋场等)、不愉悦设施(火葬场、传染病院等)、风险集中设施(核电厂等)。
这些设施的建设对公共利益有好处,但公布选定的厂址后往往遭到当地居民的抗议和反对,原因是其负面效果主要由当地居民承担。
此外,民众对风险的认知,更多的是从直觉和感性出发。
周围群众对邻避设施大多持有一种厌恶心理,极易导致环境群体事件的发生。
尤为值得关切的是,一种对技术模糊的恐慌正在形成。
比如PX 的危害,参加活动的人并不能完全回答,但是这种模糊的权利却形成了事件议题。
“对象广泛、模糊,很多时候甚至没有科学的依据。
”一名专家说。
PX项目就是典型事例,由厦门引发全国关注,最终变成全民敏感词,但对于PX的专业认知,公众至今仍未理性接受。
一位宁波人说:“大连、厦门都弄过了(指反对PX),我们不弄没面子。
”又如垃圾焚烧。
201 1年无锡一处垃圾焚烧发电厂项目试运行即遭附近村民反对。
许多村民拿出的证据是数年前央视有关二英危害的报道,而对该发电厂的具体技术状况,他们却一无所知。
此外,在决策过程中居民的主体地位未受到尊重,是群体事件发生最为重要的心理因素。
曾在厦门、大连、宁波等地引来广泛争议的PX项目,最近再次在彭州、昆明掀起舆论波澜。
照理说,争论多年,关注多年,应该能得出一个相对普遍的共识。
然而,虽然日本横滨PX装置与居民区仅一路之隔等国外经验屡有报道,虽然环保部门和化工专家也进行过诸多解释说明,但仍能看到公众“散步”抗议不断重演。
仍能看到“一闹就停”和“迁址复出”的拉锯不断重演,所有的牌还是按照第一张牌的方向倒下。
面对民众潜在的利益诉求,如果当地政府能转变危机应对的思维,变被动应对为主动化解,在PX项目上马之前,积极搭建政府、民众、企业三方对话的平台,进而实现政府了解民意、企业尊重民意、民众理解政府企业行为的良性局面,则有希望做到化潜在危机于无形,最终履行好发展与稳定两个大局兼顾的管理者职责。
不管投资多大、工艺多先进,如果牵涉到民众利益的公共性问题,仅以“通告”、“告知”的形式“单向度传输”,怎能在信息时代、权利时代赢得民众支持?公众激烈的表达背后,实际上是未被尊重的权利、未被满足的诉求。
是没有被听见、被看见的情绪和声音。
3.在环境群体事件中,政府对民众不信任,认为邻避抗争是短视、非理性、自私自利的情绪行为,甚至是无赖行径,其中有些是打着环保的幌子,勒索环保回馈的“环保流氓”。
而政府公信力的削弱使民众多倾向于怀疑政府所说的一切。
某些地方政府漠视污染问题,在环评中造假。
如2009年广东番禺垃圾焚烧厂的环评中,由于政府官员、专家和厂商结成了利益联盟,其环评结果自然得不到公众认同:近年发生的血铅超标事件,多源于环评中的“卫生防护距离”造假;浙江德清事件中,500米范围内的113户居民被“遗漏”;广东河源事件的环评报告,将500米内的常住居民129户近400多人完全忽略。
这些现象,使得民众无法相信政府“控制污染”的承诺。
由于相互的不信任,地方政府往往在项目起始阶段进行信息封锁,如厦门的PX项目、上海的磁悬浮线、四川什邡项目,政府不公开信息的做法如出一辙。
但民众一旦得知后,往往出现激烈反应,邻避冲突一触即发。
冲突的结果往往是政府、企业和民众三方共输:政府权威性公信力受损、前期投入无回报,企业蒙受经济损失,民众情感受伤害、就业等发展机会丧失。
4.2012年6月29日,总投资达104亿元的宏达钼铜项目在四川省什邡市动工。
随后,这一消息引起了当地市民的强烈反应。
7月1 日晚,有近百名中学生和百余名市民分别聚集在什邡市委门口和宏达广场两地上访示威,要求停建钼铜项目,但遭到执行警戒任务的特警采用催泪瓦斯和震爆弹的驱逐,引起严重的警民冲突,造成13名群众受伤。
7月3日17时,什邡市委书记对外表示,不再建设宏达钼铜项目。
事件才得已平息。
环保专家、公众与环境信息研究中心主任马军则认为,规模如此之大的什邡钼铜项目,其潜在的危险对环境的影响是非常大的。
“目前看来,它的环评是做了,但在环评过程中,相关的信息公开、公众参与显然没有到位,以致项目开工后遭遇到众多民众的反对,无法执行,这应该是一个很大的教训。
”马军说,环评制度从西方引进到中国已有30年时间,但国内基本将它当作一种技术评价的过程,并没有将其中很重要的一个方面,即利益方的知情、参与和博弈一并学过来。
由于缺乏了民主决策的保证,科学决策很多时候就难以实现,最终环评的质量受到影响。
甚至沦为走过场。
西方的环评从一开始就强调相关利益方的参与,做项目环评时首选要确定哪些是利益方,要尽可能让所有受到潜在影响的利益方知情,期间还要组织很多会议,由建设方、环评机构和公众进行交流,回应问题、听取意见,最后还会召开最少一次的公开听证会。
在发布环评报告时,公众还有机会提出意见。
如果公众认为参与没有达成,还可以到法院起诉,要求环评程序重新走一遍。
“知情权、参与权、司法救济权三项重要的程序权利,都在环评过程中得到充分的保证。
这样的公众参与才是一个真实有效的参与。
”在什邡,钼铜矿从立项到审批通过至少有两年时间,但直到开工仪式的新闻报道出现后,大部分居民才知道它的存在。
同时,虚假的公众参与也难以减少邻避冲突。
四川什邡的钼铜项目开工前,附近的部分村民收到了村委会发放的“环境影响评价意见表”,表中列出了项目基本情况、项目对当地的好处,但对可能发生的环境风险却只字不提。
在面对当前发展阶段的“环境敏感期”。
政府决策部门应当反思,地方若确实需要引入一些产业和项目。
那么在选址、兴建与运营各环节是否做到了科学论证、公开透明、充分沟通,进而得到了大部分群众的支持?从这个意义上说,促进公民与政府的良性互动,固然需要公民理性表达诉求。
更需要政府成为负责任的透明政府。
北京大学法学院教授张千帆认为,什邡事件也侧面反映了中国的经济发展模式,唯GDP 马首是瞻,而政治上的自上而下的管理模式,决定衡量官员政绩考核的重要指标也是GDP,因此,地方官员迫于这种压力就纷纷上项目,追求经济的快速发展。
5.201 1年9月15日晚,浙江省海宁市袁花镇红晓村500余名群众聚集在浙江晶科能源公司门前,就环境污染问题讨要说法。
后部分人员冲入浙江晶科能源公司,将停放在公司内的8 辆汽车掀翻,造成部分办公用品及财物受损。
据介绍,事件起因为8月26日的一场大雨,造成袁花镇内运河大面积鱼群死亡,当地村民质疑浙江晶科能源公司污染所致,后与浙江晶科能源公司发生冲突。
甚至有村民质疑,浙江晶科能源公司对环境造成污染,导致村民集体发病,当地环保部门表示,通过对运河水质的检验,发现水体中氟化物超标10倍,鱼群死亡现象与水污染有关联。
环保部门正进一步加强对浙江晶科能源公司废弃物排放和周边河道水质的监控及检测,安监、经贸部门已组成安全生产督查组要求企业停产,海宁市委市政府领导约见村民代表和中小企业主代表,听取村民及企业主诉求,当地镇政府组织镇、村干部入户开展教育疏导工作,对受损群众给予合理补偿。
17日下午3时30分,海宁市政府召开新闻发布会,通报相关情况。
海宁市常务副市长沈向宏在新闻发布会上表示,在环境污染方面,海宁政府对于高能耗、高污染企业一直采取“零容忍”态度,严格要求园区内企业达标,目前对同类企业已加大监察力度。
6.目前,中国和环境相关的群体性事件呈多发态势。
与违法征地拆迁、劳资纠纷一起成为引发群体事件的“三驾马车”。
“建设生态文明必须依靠制度建设,其中尤以尽快完善公众参与的环境决策机制最为迫切。
”安徽省知名社会学家王开玉说。
江苏省社会科学院院长刘志彪指出,每次群体性环境事件一发生,地方政府便匆忙宣布终止项目进展。
不仅行动上十分被动。
而且使中国今后化工产业的生存空间被压缩,甚至可能使中国现代化工无立锥之地。
“生态环保问题正在以前所未有的力度进入公共视野,平衡好公众诉求与经济发展,已经是社会和谐稳定的重要因素。
过去政府大包大揽、无所不能的做法无法应对中国群体利益复杂且多变的环境管理问题。
”十八大代表、甘肃大禹节水集团董事长王栋说。
王开玉指出,从近年来几起环保群体事件看,公民的环境意识与现行的环境管理方式之间已经产生了剧烈冲突。
群众不闹不解决,一闹就解决,这是一种不良的示范。
出现这种情况的关键是政府没有在项目立项过程中广泛征求民意,同时也缺乏适当的科普教育。
刘志彪也认为,应鼓励群众代表、各类民间社会组织参与环保决策过程,尤其是各类专业服务机构,如环保的科学普及机构、法律服务机构、环境评估服务机构等。
7.来自广州市生活废弃物管理中心的熊梦清博士,曾参与过多次环评项目,对于环评公共参与环节的现状以及相关的邻避现象颇有研究。
熊梦清认为,由于规划滞后,所以现阶段产生了很多应急项目,这些项目建设方一方面意识到必须听取公众意见,但是又由于公众的自我组织能力不够、专业能力不强,怕过多的公众参与会影响决策,拖慢项目落地实施的进程和时间。