中国环境政策发展历程资料

中国环境影响评价制度发展简介•1、什么叫环境影响评价？分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。

•2、什么是环境影响评价制度？这种科学方法和技术被法律强制规定为指导人们开发活动的必须行为，就成为环境影响评价制度。

中国环境影响评价制度发展简介•3、我国环境影响评价发展的四个阶段本文来自中华环评网，1、引入和确定阶段：1973-1979年2、规范和建设阶段：1981-1989年3、强化和完善阶段：上世纪90年代4、提高和拓展阶段：2000年至今1、引入和确定阶段：1973-1979年1969 年，美国《国家环境政策法》，第一个建立环境影响评价制度的国家。

1973 年，第一次全国环境保护会议，环境影响评价的概念开始引入我国。

1979 年9 月，我国《环境保护法（试行）》，正式建立了环境影响评价制度。

1979 年4 月，北京师范大学在江西永平铜矿开展了第一个建设项目的环境影响评价工作。

环境影响评价制度的发展- 四个阶段2、规范和建设阶段：1981-1989年1981年《基本建设项目环境保护管理办法》，明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序1986年，《建设项目环境保护管理办法》，对环境影响评价的具体内容作了明确规定1986年，《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》，对评价单位提出了资质要求。

1989年12月26日颁布的《环境保护法》环境影响评价制度的发展- 四个阶段3、强化和完善阶段：上世纪90年代1994年起，颁布了一系列的环境影响评价技术导则、环境影响报告书编制规范。

1998年，国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》，作为建设项目环境管理的第一个行政法规，对环境影响评价做了全面详细明确的规定。

1999年，正式公布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》，对评价单位的资质进行了规定。

现有甲级单位198家，乙级单位721家(2004年底)。

环境影响评价制度的发展- 四个阶段4、提高和拓展阶段：2000年至今2002年10月，《环境影响评价法》，从项目影响评价扩展到规划环境影响评价，但还没有上升到政策环境影响评价高度。

中国环境政策演变的历程引言中国是世界上人口最多的国家之一，同时也是全球最大的二氧化碳排放国。

由于长期以来的快速经济发展，中国面临着严重的环境污染和资源压力。

为了应对这些挑战，中国政府制定了一系列环境政策，并在过去几十年中不断调整和改进这些政策。

本文将探讨中国环境政策演变的历程。

第一阶段：早期探索（1970年代-1980年代）在20世纪70年代和80年代初期，中国开始意识到环境保护的重要性，并开始采取一些初步的措施。

其中最重要的是《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年）和《中华人民共和国水污染防治法》（1984年），这两部法律奠定了中国环境保护立法的基础。

此时期，主要关注点是解决大气和水体污染问题。

政府采取了一系列措施，包括建立污染源监测网络、制定排放标准、建设废水处理设施等。

然而，由于当时的经济发展重点仍然是工业化，环境保护在政府政策中的地位相对较低。

第二阶段：加强法律法规（1990年代-2000年代）进入20世纪90年代，中国面临着越来越严峻的环境问题。

大规模的工业化和城市化导致了更多的污染排放和资源消耗。

为了应对这些挑战，中国政府开始加强环境法律法规，并推出了一系列重要政策措施。

1998年，《中华人民共和国环境保护法》正式颁布实施，这是中国第一部全面、系统的环境保护法律。

该法律明确了国家对环境保护的基本原则和目标，并规定了相关责任和制度安排。

此后，中国还相继出台了《大气污染防治法》（2000年）、《水污染防治法》（2008年）等专项环境保护法律。

这些法律进一步完善了中国的环境立法体系，并为后续政策措施提供了依据。

第三阶段：转变发展方式（2010年代至今）进入21世纪，中国政府逐渐意识到传统的高污染、高能耗的发展模式不可持续，并开始推动转变发展方式，实现经济增长与环境保护的协调。

2013年，中国政府提出了“生态文明建设”的重要理念，并将其写入宪法。

生态文明建设强调了人与自然和谐共生的理念，要求在经济发展中注重环境保护、资源节约和生态恢复。

《我国环境政策演变的历程》环境问题，作为关乎人类生存与发展的重大课题，始终受到全球各国的高度关注。

我国作为世界上最大的发展我国家，在经济快速发展的也面临着日益严峻的环境挑战。

为了实现经济社会的可持续发展，保护生态环境，我国政府制定并实施了一系列的环境政策，这些政策历经了漫长的演变历程，见证了我国在环境保护道路上的不懈努力与坚定步伐。

新我国成立初期，我国面临着百废待兴的局面，经济建设是首要任务。

在这一阶段，环境问题尚未得到充分重视，主要关注点集中在工业生产的恢复和发展上。

当时的环境政策侧重于资源的开发利用，以满足经济增长的需求。

在矿产资源开发方面，采取了较为粗放的方式，对生态环境造成了一定程度的破坏。

随着经济的快速发展，环境污染问题逐渐凸显。

20 世纪 70 年代末至80 年代初，我国开始意识到环境问题的严重性，并逐步加强环境保护工作。

1979 年，我国颁布了第一部环境保护法律——《中华人民共和国环境保护法（试行）》，这标志着我国环境保护工作步入了法制化轨道。

该法明确了环境保护的基本原则、管理体制和基本制度，为后续环境政策的制定和实施提供了重要法律依据。

在这一时期，我国还相继出台了一系列相关政策和措施。

加强对工业企业的污染治理，推行“三同时”制度（即建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），加大对环境污染防治的资金投入等。

这些举措在一定程度上遏制了环境污染的恶化趋势，为环境保护工作奠定了初步基础。

进入 20 世纪 90 年代，随着可持续发展理念的提出，我国环境政策进入了一个新的发展阶段。

1992 年，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开，会议通过了《里约环境与发展宣言》和《21 世纪议程》等重要文件，强调了可持续发展的重要性。

我国政府积极响应国际号召，将可持续发展战略确立为国家发展的基本战略。

在此背景下，我国进一步完善了环境政策体系。

1994 年，发布了《我国 21 世纪议程——我国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》，这是我国实施可持续发展战略的第一个综合性纲领性文件。

我国环境保护发展历程与探索全中国是世界上人口最多的国家之一，也是世界上最大的发展中国家之一。

随着中国经济的飞速增长，环境保护问题变得越来越突出。

然而，我国在环境保护方面取得了巨大的进步。

本文将介绍我国环境保护的发展历程，并探索未来的发展方向。

我国环境保护的历程可以追溯到上世纪70年代的污染防治工作。

在当时，随着工业化进程的加快，我国的环境问题日益突出。

为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，包括建立环境监测网络，制定环境保护法律法规，以及推广环保技术等。

在80年代，我国环境保护工作取得了一些初步的成果。

政府加大了环境保护工作的力度，加大了对环境污染企业的处罚力度，并推出了一系列节能减排政策。

同时，我国也加强了对环境领域的科研和技术创新，为环境保护工作提供了坚实的基础。

进入90年代，我国的环境保护工作迈入了一个新的阶段。

政府加大了对环境污染的整治力度，并制定了更为严格的环境保护标准。

同时，政府还大力推动环境保护产业的发展，鼓励企业投资环保产业，推动环保科技创新，提升环境保护工作的水平。

近年来，我国的环境保护工作取得了显著的成果。

政府进一步加大了对环境污染的惩罚力度，推出了一系列重拳措施，严惩环境违法犯罪行为。

同时，政府还大力发展可再生能源，推动清洁能源的利用，并加强了对大气、水和土壤污染的监测和治理。

在未来，我国的环境保护工作还面临着一些挑战。

首先，随着工业化的加速发展，环境污染问题仍然存在。

政府需要加大对环境污染企业的监管力度，鼓励企业进行环保技术创新，推动产业结构的升级。

其次，随着城市化进程的加快，城市环境问题愈发突出。

政府需要加大对城市环境的整治力度，提升城市环境治理水平，改善城市居民的生活质量。

再者，气候变化也对我国的环境保护工作提出了新的挑战。

政府需要积极参与国际气候变化合作，加强对全球气候变化的研究和应对能力。

此外，公众环保意识的提高也是我国环境保护工作的重要方面。

政府需要加大对公众环保意识的宣传教育力度，鼓励公众积极参与环保行动，共同推动环境保护事业的发展。

中国环境保护的发展历程中国的环境保护起步于1973年，共经历了三个阶段，做出了具有自己特色的突出成就。

（1）第一阶段(1973～1978年)。

在1972年斯德哥尔摩的人类环境会议后，使中国比较深刻地了解到环境问题对经济社会发展的重大影响，意识到中国也存在着严重的环境问题，于1973年8在北京召开了第一次全国环境保护会议，标志着中国环境保护事业的开始。

提出了“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环境保护方针，要求防止环境污染的设施，必须实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。

这一时期的环境保护工作主要有：①全国重点区域的污染源调查、环境质量评价及污染防治途径的研究；②以水、气污染治理和“三废”综合利用为重点的环保工作；③制定环境保护规划和计划；④逐步形成一些环境管理制度，制定了“三废”排放标准。

（2）第二阶段(1979～1992 年)。

1983年12月，在北京召开的第二次全国环境保护会议确立了控制人口和环境保护是中国现代化建设中的一项基本国策；提出“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”和实现“经济效益、社会效益与环境效益的统一”的“三统一”战略方针；确定了符合国情的“预防为主、防治结合、综合治理”、“谁污染谁治理”、“强化环境管理”的三大环境政策。

在这一时期，逐步形成和健全了我国环境保护的环保政策和法规体系，于1989 年12月26日颁布“中华人民共和国环境保护法”，同期还制定了关于保护海洋、水、大气、森林、草原、渔业、矿产资源、野生动物等各方面的一系列法规文件。

（3）第三阶段(1992年以后)。

1992年在“里约会议”后，世界已进入可持续发展时代，环境原则已成为经济活动中的重要原则。

主要有商品(各类产品) 必须达到国际规定的环境指标的国际贸易中的环境原则；要求经济增长方式由粗放型向集约型转变，推行控制工业污染的清洁生产，实现生态可持续工业生产的工业生产发展的环境原则；实行整个经济决策的过程中都要考虑生态要求的经济决策中的环境原则。