加强惩防体系建设 推动反腐倡廉工作

廉洁风险防控讲话稿廉洁风险防控是把现代管理科学中的的风险管理理论应用于防腐倡廉工作实际，廉洁风险防控能够把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效机制。

以下是店铺为你整理的关于廉洁从业的讲话稿，希望能帮到你。

廉洁风险防控讲话稿篇一同志们：今天召开的全区廉政风险防控工作会议，既是贯彻市委工作部署和要求的需要，也是我们年初确定“推进产业项目、搞好信访稳定、抓好干部队伍建设”三大任务的题中应有之意。

8月份，我们召开了全区警示教育大会和报告会，这次是新工作、新部署，但也是干部队伍建设再度深化、再鸣警钟。

本次会议的主要任务是，贯彻落实市委加强廉政风险防控工作会议精神，安排部署我区加强廉政风险防控工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，切实把廉政风险防控工作抓好抓实，抓出成效，为全区经济社会大跨越大发展提供坚强的纪律保障。

刚才，继光同志宣读了《富拉尔基区加强廉政风险防控工作实施方案》，各单位、各部门要按照要求，全力抓好贯彻落实。

在全市项目建设风生水起，城乡建设全面铺开的形势下，市委把廉政风险问题提上日程，当作大事来抓，可谓正当其时、发人深省。

多干事、干大事的时候，也是最容易出事的时候，我们要领会精神，注意自省，主动防控。

所谓廉政风险防控，简单讲，就是在权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，制定防范措施，最大限度地降低腐-败行为发生机率。

是一种突破传统思维和习惯做法，将“风险管理”的方式引入反腐倡廉领域的做法，实际上就是要解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个问题，目的是把廉政风险控制在最低的程度，不断增强预防腐-败工作的实效性。

要深刻认识到，加强廉政风险防控是促进干部廉洁自律的现实需要。

有些同志可能感觉到廉政风险防控是一种制约，但长远想实在是一种保护。

现在我们的干部队伍总体不错，今年全市“走比看”活动，我区综合排名第二，就佐证了我们广大干部的水平和能力，但时刻不要忘记廉政。

德阳市工商行政管理局开发区分局“五加强”做好党风廉政建设和反腐败工作2011年德阳市工商行政管理局开发区分局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“推进科学统计，服务科学发展”这一中心，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，着力建立和完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，采取“五加强”为促进工商事业的健康发展提供坚强的政治和纪律保证。

现将工作情况总结如下：一、加强组织领导，进一步促进党风廉政建设责任制的落实党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的制度保障，也是新时期、新形势下增强绿化系统领导干部责任意识，形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。

分局按照从严治党、从严治政、提高执政能力的要求，解放思想，转变观念，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平、公正、高效、优质的服务环境，全面促进开发区经济健康快速发展。

(一)加强组织领导。

分局党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”，坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管干部各负其责的原则。

成立了由党总支书记黄春明为组长，副局长李军强、张桦为为副组长，各所、队、办、协会负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，把惩防体系建设工作纳入工商工作重点，坚持把惩防体系建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，促进了工商行政管理工作协调发展。

(二)落实责任分工。

按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，的要求，今年年初党总支书记与各所、队、室、办负责人签订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。

同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

认真学习、深刻领会党的十七大精神，切实改进党的作风建设，着力加强反腐倡廉建设，对于夺取全面建设小康社会新胜利、继续推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

一、坚决惩治和有效预防腐败是党的一项重大政治任务党的十七大报告深刻阐述了坚决惩治和有效预防腐败的极端重要性，要求全党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

这是我们党总结反腐倡廉实践经验，吸取世界上一些执政党失去政权教训得出的重要结论。

(一)坚决惩治和有效预防腐败是由党的性质和宗旨决定的。

中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。

坚持反腐倡廉，坚决同消极腐败现象作斗争，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在革命战争年代，就注重加强党的作风建设和纪律建设，“三大纪律、八项注意”家喻户晓。

经过延安整风，全党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大作风。

新中国建立前后，毛泽东同志一再告诫全党牢记“两个务必”，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在改革开放初期，就指出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题;整个改革开放过程都要反对腐败;反腐倡廉要靠教育、靠法制。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，从全面加强和改进新时期党的建设的高度，强调治国必先治党，治党务必从严;坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务;对绝大多数党员干部主要立足于教育，着眼于防范，对极少数腐败分子必须严厉惩处;惩治腐败，要作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒。

惩治和预防腐败体系实施方案:建立健全惩治和防腐体系为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和XX纪委关于结合先进性教育活动建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的意见和要求，构建我XX惩治和预防腐败工作体系，不断提高我XX党员干部拒腐防变能力，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想、工作目标及要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求，全面贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中全会关于反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立健全惩治和预防腐败体系，全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

（二）工作目标及要求1、工作目标从讲政治和切实贯彻求真务实精神的高度，把“惩防”工作作为今后反腐倡廉工作的重中之重，加强领导，强化措施，确保预防和治理腐败工作取得实效。

坚持教育在先，以制度建设为重点，以党内监督、行政效能监察为手段，保证党员干部不发生严重违纪违法案件，领导班子成员中不发生职务犯罪，全系统上下形成廉洁奉公、勤政高效、公平诚信、稳定和谐的政治局面，为我市畜牧水产事业在更高平台上繁荣发展作出新的贡献。

2、工作要求一是从思想观念和作风入手，加强廉洁从政的思想教育。

在政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育、公仆意识教育上查找存在的问题和不足，加强对党员干部的思想教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性，增强党员干部监督的主动性和接受监督的自觉性。

通过各种形式的教育，从根本上减少不正之风和违法违纪案件的发生。

二是从办事规则和程序入手，建立健全各项规章制度。

要认真自查、建立健全和完善各项规章制度及操作程序，并严格对照有关规定和要求操作，从源头上预防和歇制腐败行为的发生。

建立预警机制是惩治腐败体系建设的一项重要内容，是加强党风政风监测评估，科学判断形势，做好事前防范、强化事前监督，从源头上预防和解决腐败问题的重要举措。

党风廉政预警机制的主要职能就是通过建立预警信息网络，形成简约、有效的党风廉政监测系统，及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题，并通过对预警信息的综合分析和处理反馈，准确把握党风政风的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律，为反腐倡廉工作决策提供科学依据，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。

今年以来，高安市纪委通过建立“三早”机制，进一步提高信访工作的预警作用，以此充分体现出对党员干部的关心爱护。

这样就可对涉权关键岗位“镜子早照”，围绕“执行不力”、“玩忽职守”、“趋利用权”予以“警钟早敲”，针对发生不廉洁行为的涉权人员“警牌早亮”，进而从教育干部、关心干部、挽救干部的角度出发，主动查找问题，及时改正错误，做到早发现、早改正、早杜绝。

截止至目前，市纪委对2个单位下达《信访通知书》2份，实施诫免谈话5人次，得到了干部群众的一致好评。

宁波市将在全市范围内探索建立廉情预警机制，及时了解掌握各地各部门党风廉政建设和党员干部在廉洁从政方面存在的苗头性、倾向性问题，准确预测出一段时间内党风民情的动向，及时提醒，有效遏制，增强反腐倡廉工作的主动性。

宁波市委副书记、市纪委书记唐一军在昨日召开的全市廉情预警机制建设工作会议上说，廉情预警机制的建立，标志着监督工作从被动、事后、静态监督向主动、事前、动态监督转变，体现了预防腐败理念的创新。

廉情预警机制是集信息收集、分析、反馈和运用于一体的综合机制，根据科学合理、预防在先、及时管用、分类指导、稳步推进的工作原则，通过建立严密完善的信息收集网络，创建广泛畅通的信息收集渠道，运用科学合理的信息收集方式，发现、获取并传递有关党风廉政建设情况和党员干部廉洁从政方面的信息，并对相关信息进行科学分析和反馈处理，针对存在的问题研究制定解决的具体措施，及时作出分类预警。

加强反腐倡廉制度建设，推进党风廉政建设摘要党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂的而又艰巨的任务。

习近平总书记在中国共产党第十八届中共纪律检查委员会第二次全体会议上指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现两个“一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好，党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。

长期以来，党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。

关键词反腐倡廉制度建设党风建设党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，是党和国家制度建设的有机组成部分，也是社会主义政治文明的重要内容。

党的十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，中共中央总书记习近平强调，全党同志要按党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加科学有效的防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

改革开放30年来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。

一、党风廉政建设的渊源及现状党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐败斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订了《大明律》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。

惩防体系建设和反腐倡廉工作总结惩防体系建设和反腐倡廉工作总结20xx年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设，以强化制度执行力为重点，抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。

一、惩防体系建设和反腐倡廉工作总结(一）加强惩防体系建设，推进党风廉政工作根据市委《关于印发中共xx市委员会建立健全惩治和预防（新克党发[20xx]7腐败体系20xx－20xx年实施方案的通知》号)精神,我委按照任务分解目标，结合自己的工作性质，制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作，形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制.为落实惩防体系建设方案，我委成立惩治和预防腐败体系领导小组，相继制定了《xx市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求，全面落实党风廉政建设责任制。

对照《实施方案》任务分解表，我委将任务落实到具体科室，与各项业务工作密切结合起来，由各科室根据自己的工作任务和业务性质，制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责，防止国有资产的流失，确保国有资产的增值保值。

1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。

制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》等文件，明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度，实施了产权转让全部进场交易制度，进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。

工业园区管委会惩治和预防腐败体系工作总结工业园区管委会惩治和预防腐败体系工作总结管委会惩治和预防腐败体系建立、反腐倡廉工作在上级的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中纪委惩治和预防腐败体系工作会议精神，围绕中心工作，服务经济建设，完善监督机制，推进反腐倡廉，为园区各项工作健康协调发展提供了有力保证。

一、坚持反腐倡廉战略方针，认真落实惩治和预防腐败体系建设责任制年初，管委会党支部将惩治和预防腐败体系工作列入重要议事日程，并强调领导班子成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的惩治和预防腐败体系工作，按照组织分工，明确班子成员在惩治和预防腐败体系建设中的责任，同时积极推行“支部统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

签订了《惩治和预防腐败体系目标责任书》，制定下发《惩治和预防腐败体系责任制实施方案》，将全年建立惩治和预防腐败体系、反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，使惩治和预防腐败体系工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

二、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力按照年初制定的《20XX年建立惩治和预防腐败体系、反腐倡廉工作实施方案》，管委会将惩治和预防腐败体系教育列入了党课教育计划，把学习党章和中纪委会议精神作为主要教育内容。

一是积极开展“惩治和预防腐败体系学习教育月”活动，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》，提高了党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力。

进一步完善反腐倡廉工作局面，全面推进廉政文化建设，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二是认真开展经常性教育活动。

今年以来，我们把惩治和预防腐败体系教育做为政治学习的主要内容，组织全体党员干部深入学习中央“八项规定”和省、州“十项规定”、市委“八项规定”为重点，推进作风建设和开展正风肃纪工作、“慵懒散奢乱”专项整治以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员职业道德建设》等内容，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。

建立健全惩治和预防腐败长效机制XX研究所纪律检查委员会2012年8月建立健全惩治和预防腐败长效机制按照省委科技纪工委《中共陕西省科技纪工委关于二〇一二年纪检监察调研法规工作的安排意见》（陕科纪发[2012]7号）文件精神，我所纪委始终坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、标本兼治、整体推进的工作方针，狠抓源头预防、强化思想教育和监督制约，重视求实创新，大力推动反腐倡廉工作的制度、信息和文化建设，不断建立健全惩治和预防腐败长效机制。

一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省科技工委和集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的部署要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为促进我所和谐稳步发展提供有力保证。

（二）基本原则坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设融入我所改革发展各项工作，充分发挥服务和促进作用，推动惩治和预防腐败体系逐步完善；坚持求实创新，与时俱进。

认真研究反腐倡廉建设的新情况、新问题，探索反腐倡廉工作的内在规律，转变思想观念，创新工作方法，坚持惩防并举，综合治理。

在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和前瞻性；坚持突出重点，整体推进。

（三）工作目标经过三年扎实有效的工作，到2012年已建成我所惩治和预防腐败的基本框架，反腐倡廉教育长效机制基本形成，反腐倡廉制度体系基本健全，权利运行监控机制基本完善，党风政风明显改进，从源头上惩治和预防腐败工作得到切实加强，干部群众的满意度有新的提高。

重点建立起三大工作体系：一是建立领导有力、内容新颖、教育有效的拒腐防变教育体系；二是建立措施配套、运行规范、管理有用的反腐倡廉制度体系；三是建立配置科学、协调到位、监督制约的权利运行监控体系。

中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于全市惩防体系建设工作督查情况的通报文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2008.01.09•【字号】市委办[2008]5号•【施行日期】2008.01.09•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于全市惩防体系建设工作督查情况的通报（市委办〔2008〕5号）各县（市、区）党委和人民政府，市机关各部门、各单位：为深入贯彻落实党的十七大精神，加强反腐倡廉建设，进一步推进我市惩防体系建设工作，2007年11-12月，市委、市政府抽调有关部门人员组成督查组，由市委、市政府领导带队，对各县（市、区）及市发改委等10家市级机关部门2005年以来惩防体系建设工作情况进行了督查。

现将有关督查情况通报如下：一、全市惩防体系建设的主要成效从督查情况看，全市各级党委、政府高度重视惩防体系建设工作，按照中央、省、市的统一部署，采取有力措施，积极推进具有金华特色的惩防体系建设，初步建成惩防体系基本框架，实现了惩防体系建设工作与反腐倡廉各项工作相互促进、协调发展的良好局面。

（一）健全工作机制，上下协作、步调一致的构建网络基本形成。

市委五届一次全会作出《关于构建金华市惩治和预防腐败体系的决定》后，全市各级党委、政府加强领导，精心组织，周密部署，惩防体系建设工作有序推进。

一是完善领导机制。

各地各部门都及时成立构建惩防体系领导小组和工作机构，加强日常工作机制建设，形成了领导抓、抓领导，一级抓一级、一级带一级，各负其责、齐抓共管的工作网络。

二是健全协作机制。

各级各部门在牵头单位的组织协调下，积极有效地推动了惩防体系各项工作的深入开展。

各级纪检监察组织充分发挥职能作用，制定具体方案，落实目标任务，明确职责分工，狠抓工作落实；人大、政协机关和审计等部门切实加强监督，形成了强大的监督合力；宣传、文化等部门充分发挥职能优势，积极营造反腐倡廉的舆论氛围；公安、检察、法院等执纪执法机关注重协调配合，优势互补，形成惩治腐败的合力。

2011年5月山东社会科学SHANDONG SOCIAL SCIENCES收稿日期：2011－05－25作者简介：王春燕，胜利油田临盘采油厂干部。

加强廉政文化建设构筑反腐倡廉惩防体系王春燕（胜利油田临盘采油厂，山东临邑251507）［中图分类号］G953［文献标识码］A ［文章编号］1003－4145［2011］专辑－0149－02职务犯罪是指国家工作人员、企事业单位工作人员，利用职权和职务便利条件进行的违反法律的行为。

职务犯罪危害党风、政风，毒化社会风气，影响中华民族的道德水平。

严重危害改革开放和经济建设，延缓我国新三步走的战略目标。

职务犯罪使执政党丧失民心、危及政权的稳定、危及党和国家的前途和命运。

中共中央总书记胡锦涛最近在中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调指出：适应新形势新任务的需要，当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作，从源头上预防和解决腐败问题，党的性质决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的，党的十七大报告在党的建设部分，号召全党旗帜鲜明地，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓宽从源头防治腐败工作领域。

创新体制，加强廉政文化建设，大力培育廉荣腐耻的文化价值观，不仅有利于筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，营造廉洁勤政的良好氛围，根除职务犯罪的生存土壤。

一、加强廉政文化建设是从源头上防治腐败工作的重要举措廉政文化建设是惩治和预防腐败体系在实践中的纵深发展，是反腐倡廉工作机制的进一步完善，它赋予了廉政教育新的内容和形式。

廉政文化建设是教育和引导领导干部廉洁从政的重要手段，也是反击腐败的最好武器。

加强廉政文化建设就是要引导、渗透和推动党员领导干部加强党的作风建设和社会主义和谐社会建设，保持和发扬党的先进性，规范从政行为，促进社会和谐。

（一）廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的有效实践1、廉政文化的提出是廉政建设理念的提升。

全面推进惩治和预防腐败体系建设作者：李兴团王锐来源：《实践·思想理论版》2013年第04期党的十八大报告指出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

”根据党的十八大的要求，加快构建具有中国特色的惩治和预防腐败体系（以下简称惩防体系），应坚持以科学发展观为指导，认真落实以人为本、统筹兼顾、可持续发展的要求，坚持整体谋划、系统治理确保惩防体系建设有序推进、健康发展。

一、融入经济社会发展全局，整体推进惩防体系建设在构建惩防体系过程中，要着眼于整体推进的科学理念，把构建惩防体系贯穿于社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域，自觉放到全局工作中来把握和谋划。

一是要与中国特色社会主义事业总体布局相适应，既通过构建惩防体系为发展各项事业提供有利条件，又要通过推动各项事业发展促进惩防体系的完善。

二是要与完善社会主义市场经济体制相适应，抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节，及时跟进党委、政府的重大决策部署、重要制度规定、重大活动，实现超前介入、关口前移，有效堵塞体制机制制度和管理方面的漏洞，防范腐败问题的发生。

三是要与发展社会主义民主政治建设相适应，通过有效防治腐败，使人民享有更多的民主权利，切实维护群众权益。

四是要与弘扬先进文化相适应，在构建体系中大力推进廉政文化建设，提升党员干部的廉洁意识，形成崇廉尚廉氛围。

五是要与构建和谐社会相适应，关注本部门、本单位群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入解决损害群众利益的突出问题。

六是要与推进党的建设相适应，通过惩防体系构建为党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设提供保障，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

坚持这“六个适应”，才能不断增强体系建设的整体性，实现惩治和预防腐败的预期目标。

二、分级建立和完善子系统，有序推进惩防体系建设加强惩防体系建设，必须全面推进体系的子系统和要素建设，确保要素齐全、系统完善、协同作用、体系建设有序推进。

中国农业银行股份有限公司XX县支行关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况报告今年以来，我行认真贯彻落实十二届县委、县纪委二次全体会议和县政府廉政工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，将推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作作为我行建设的基础工程和系统工程来抓，着力在完善机制、强化措施、落实责任上下功夫，深入开展反腐倡廉建设，全面推进惩防体系建设，较好地实现了推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作与我行各项业务工作互促共进。

现将有关情况汇报如下：一、加强领导，全面落实党风廉政责任制（一）加强组织领导，落实工作责任。

年初，我行调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组暨预防腐败工作领导小组，并建立了由党委书记、行长亲自抓并负总责，各业务部门参与的联席会议制度，定期由各有关部门汇报工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保工作顺利开展。

同时根据领导成员的具体分工，严格落实牵头、分管、主办、协办的工作责任，全力构建齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

（二）加强廉政教育，筑牢思想防线。

我们把加强惩防体系建设和党风廉政建设教育作为基础性工作来抓，结合省分行“关于开展加强廉政文化建设、推进廉政风险防控教育实践活动”的学习教育活动，采取普遍教育与个别引导相结合、专题学习与经常性教育相结合、先进典型示范与反面典型警示相结合、思想教育与规范行为相结合等形式，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、从政道德权力观和廉洁从政教育。

在全行下发《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》，并组织全行干部员工集中学习了《廉政准则》，进一步筑牢廉洁自律的意识，提高反腐拒变的水平。

（三）加强作风建设，推动科学发展。

认真按照省州分行“关于加强作风建设”的总体部署和要求，认真制定我行实施方案，对系统民主评议行风行貌工作的指导思想和目标任务作了进一步明确，对评议步骤和工作要求做了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。

工作计划：________ 建立健全惩治和预防腐败体系工作计划单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共7 页建立健全惩治和预防腐败体系工作计划为更好地抓好党风廉政建设，落实廉政的长效性，管理处建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年的工作要坚持党管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，全面推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，有效治理奢靡之风、浮躁之风、贪占之风和跑要之风进一步遏制腐败现象，进一步提高人民群众的满意度，为构建和谐社会提供强有力的政治保证。

一、指导思想从严惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务,今后但年的防腐工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

二、基本要求一是坚持服务大局。

与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进第 2 页共 7 页党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。