住房城乡建设部关于印发《可再生能源建筑应用示范市县验收评估办法》的通知建科〔2014〕138号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市住房城乡建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：为规范可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范的验收评估工作，经商财政部同意，住房城乡建设部制定了《可再生能源建筑应用示范市县验收评估办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2014年9月16日可再生能源建筑应用示范市县验收评估办法第一章总则第一条为规范指导可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范的验收评估工作，特制定本办法。
第二条本办法适用于财政部、住房城乡建设部批准的可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范的验收评估。
第三条验收工作的主要依据：（一）《财政部住房城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》（财建[2009]305号）；（二）《财政部住房城乡建设部关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知》（财建[2009]306号）；（三）《财政部住房城乡建设部关于加强可再生能源建筑应用城市示范和农村地区县级示范管理的通知》（财建[2010]455号）；（四）《财政部住房城乡建设部关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知》（财建[2011]61号）；（五）《财政部住房城乡建设部关于通报可再生能源建筑应用示范市县工作进度及加强预算执行管理的通知》（财建[2012]89号）。
第二章验收条件第四条可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范需达到以下条件，方可验收：（一）按照财政部、住房城乡建设部要求，完成可再生能源建筑应用示范建设任务和配套能力建设目标；（二）示范市县建立示范项目建设全过程管理的信息系统，强化项目监督管理；（三）省级住房城乡建设、财政主管部门应建设示范市县省级网络管理平台，对示范市县实施情况进行网络化管理。
省级管理平台应与国家级可再生能源建筑应用管理系统对接。
（四）示范期间完成的实际可再生能源建筑应用面积不少于中央财政奖励资金对应的示范面积，且项目建设手续完整并正常投入运营，经过自查自检合格；（五）示范市县委托省级及以上的民用建筑能效测评机构对应用项目的实施量及应用效果进行形式检查并出具形式检查报告。
符合以下条件之一的项目应进行现场检测，并出具性能检测报告和能效评估报告：1、示范城市建筑面积超过2万平方米的公共建筑及超过10万平方米的住宅项目；2、示范县建筑面积超过1万平方米的公共建筑及超过5万平方米的住宅项目；3、同时应用两种以上技术类型的可再生能源建筑应用项目。
现场检测项目应主要委托给国家级民用建筑能效测评机构进行测评，测评费用由地方统筹解决。
（六）中央财政资金按要求执行到位，资金的使用及管理符合国家有关规定，并经第三方机构、专家审查合格。
第三章验收内容第五条可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范验收内容包括：（一）示范市县任务完成情况；（二）市县实际可再生能源建筑应用面积及示范期内新增可再生能源建筑应用项目的建设及运行情况；（三）示范市县可再生能源建筑应用项目建设情况及取得的主要经验与成效、存在的问题及下一步改进措施、后续的可再生能源建筑应用规模化应用的规划及实施计划；（四）示范市县可再生能源建筑应用配套能力建设情况，主要包括：法规政策出台情况、技术标准制定情况、能效测评资料及结果、技术进步情况等；（五）中央财政资金使用及管理情况；第四章验收程序第六条示范市县完成示范任务后，组织自检，确定达到验收条件后，向省级住房城乡建设、财政主管部门提交验收申请报告。
列为示范城市的直辖市、计划单列市向住房城乡建设部提出验收申请。
申请报告应包括以下内容：（一）可再生能源建筑应用示范总结，包括示范任务完成情况、能力建设情况、取得的节能减排及经济社会效果等；（二）示范项目建设及运行情况，包括纳入示范任务的可再生能源建筑应用项目清单、可再生能源建筑应用项目形式检查及符合条件项目的性能检测和能效评估报告；（三）可再生能源建筑应用配套能力建设情况；（四）中央财政补助资金使用及管理情况；（五）其他需要说明的情况。
第七条省级住房城乡建设主管部门应会同财政主管部门组织对申请验收评估的示范市县进行验收审核，出具可再生能源建筑应用示范市县验收评估报告（相关格式详见附件），并报住房城乡建设部。
列为可再生能源建筑应用示范城市的直辖市、计划单列市由住房城乡建设部组织验收。
第八条住房城乡建设部会同财政部对可再生能源建筑应用示范市县的验收评估情况进行复核，必要时进行抽查，并对中央财政补助资金拨付及使用情况、省级可再生能源建筑应用能力建设情况进行核查。
第五章附则第九条本办法由住房城乡建设部建筑节能与科技司负责解释。
第十条本办法自发布之日起施行。
附件：财政部、住房和城乡建设部可再生能源建筑应用示范市（县）验收评估报告（格式）财政部、住房和城乡建设部可再生能源建筑应用示范市（县）验收评估报告验收市（县）名称：申请验收单位：（盖章）申请验收日期：组织验收单位：组织验收日期：二〇一四年八月制填写说明1．此表用于财政部、住房城乡建设部可再生能源建筑应用示范城市和示范县的验收评估。
规格为标准A4纸、竖装，必须打印或铅印并装订成册：一式三份，其中第五项的附件材料提供一份即可（含电子版）。
2．此表封面用3号仿宋字体填写，表格内容用5号宋体填写。
3．此表封面由申请验收单位填写并盖章，其中“组织验收单位”应为省级财政、住房城乡建设主管部门；“验收市县名称”必须填写全称。
4．此表第一至第五项内容由申请验收单位填写。
5．此表第六项内容由省级住房城乡建设、财政主管部门组织专家对示范市县验收评估之后进行填写，其中“验收结论表”内容由专家组填写，“验收意见”由省级财政、住房城乡建设主管部门填写并盖章。
一、基本信息示范市县名称申请单位市（区、县）人民政府地址邮编负责人电话传真联系人电话传真财政主管部门地址邮编负责人电话传真联系人电话传真建设主管部门地址邮编负责人电话传真联系人电话传真技术支撑单位地址邮编负责人电话传真联系人电话传真能效测评机构地址邮编负责人电话传真联系人电话传真二、市县概况（纸不够可附页）1.可再生能源资源情况（本地区太阳能资源情况、浅层地能等可再生资源情况）2.可再生能源专项规划情况（规划范围、年限；规划目标、年度计划等）3.申请示范面积（依据申报的《实施方案》填写）序技术类型项目个数建筑面积（万m2）折合应用面积（万m2）1 太阳能光热建筑一体化2 太阳能供热制冷3 太阳能浴室4 被动式太阳房5 地源热泵6 太阳能光热与地源热泵结合系统合计（注：折合面积具体计算方法参照《财政部、住房和城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》（财建[2009]305号）有关规定）4.主要技术方案（介绍主要应用的技术方案）三、完成情况（纸不够可附页）（一）组织领导（包括：可再生能源建筑应用示范领导小组建立及议事协调、专门管理办公室建立及运行情况）（二）政策制定（包括：地方出台条例、法规、规章、政府相关文件情况；出台优惠激励政策情况；制定相关财政补助资金管理办法、示范项目管理办法等相关文件情况）（写明政策文号及要点）（三）能力建设（包括：制定可再生能源建筑应用设计、施工、检测、验收、运行管理的相关文件等，制定出台相关技术标准规程，能效测评标识能力建设情况）（写明政策、标准文号及要点）（四）任务完成情况序技术类型项目个数建筑面积（万m2）折合面积（万m2）1 太阳能光热建筑一体化2 太阳能供热制冷3 太阳能浴室4 被动式太阳房5 地源热泵6 太阳能光热与地源热泵结合系统合计（注：折合面积具体计算方法参照《财政部、住房和城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》（财建[2009]305号）有关规定）（五）项目变更（与上报财政部、住房城乡建设部的《可再生能源建筑应用工程项目备案表》相比发生变更的情况，包括技术类型及实施面积的变更）（六）能效测评（依据能效测评机构出具的测评报告填写示范市县的整体测评情况）（七）资金使用情况（依据地方财政主管部门对中央财政补助资金的管理及使用的核查情况进行填写）（八）机制创新情况（是否在推广可再生能源建筑应用方面有机制创新，如：建设运营模式创新、资金使用管理制度创新、推广模式创新等）（九）北方采暖地区城市供热计量收费情况（北方采暖地区示范城市按《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城[2010]14号）要求进行填写）四、取得的经济、社会、环境效益五、提供验收的附件清单（其中：第1、2项不用上报住房城乡建设部、财政部，第4项上报测评结论页，其余资料均需上报两部）1.本地区可再生资源评估报告；2.可再生能源建筑应用专项规划及实施方案；3.已测评验收示范项目备案表；4.示范项目形式检查和能效测评报告；5.示范项目验收报告；6.示范项目资金拨付审核文件；7.相关配套政策文件；8.配套能力建设成果文件；9.资金使用情况报告。
六、验收结论表序号验收内容验收项验收标准验收结论备注1 政府实施能力组织机构建设依据正式发布的相关文件是□否□2 配套政策制定资源评估依据可再生资源评估报告，给出资源量化指标，提出科学清晰的结论是□否□专项规划依据出台的专项规划，验收规划目标科学合理性，年度计划实现情况是□否□项目管理体系依据出台的相关文件，验收是否建立完善的项目管理体系是□否□配套政策依据出台的相关文件，验收配套政策的完善情况是□否□3 示范目标完成情况示范任务完成情况依据已测评验收示范项目备案表，抽检部分项目现场，并与申报的实施方案相比较，验收示范任务完成情况是□否□配套能力建设完成情况依据出台的相关文件，与申报的实施方案相比较，验收配套能力建设情况是□否□北方采暖地区城市供热计量收费情况按《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城[2010]14号）要求，验收供热计量工作情况是□否□4 能效测评与运行监测能效测评依据测评机构出具的项目测评报告，验收项目能效测评情况是□否□运行监测是否符合《可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统技术导则》，并实现数据上传是□否□项目验收是否符合《关于加快开展可再生能源建筑应用示范项目验收评估工作的通知》（财办建[2009]116号）要求是□否□5 资金管理及使用情况资金使用范围依据地方财政主管部门对中央财政补助资金的管理及使用的核查情况报告是□否□资金使用方式是□否□资金管理措施是□否□资金拨付与审核程序是□否□6 机制创新建设运营模式创新依据制定出台的相关文件是□否□资金使用管理制度创新是□否□推广模式创新是□否□7 区域推广区域代表性是否具有区域推广意义及可复制性是□否□验收专家组专家意见：专家签字：日期：省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团建设厅（委、局）验收意见盖章年月日省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局验收意见盖章年月日。
