杜绝船舶虚假配员行为的措施

船舶配员管理制度第一章总则第一条为加强船舶配员的管理，保障船舶运营安全和正常进行，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有船舶载运人员的配员管理工作。

第三条船舶配员应当遵守国家法律法规和相关规定，遵循船舶运营规范，恪尽职守，维护船舶运营安全和正常进行。

第四条船舶配员管理部门应当按照本管理制度开展工作，做好船舶配员的选拔、培训、考核、奖惩等工作。

第二章配员选拔第五条船舶配员的选拔应当符合以下条件：（一）具有相关资格证书或专业证明；（二）身体健康，无违法犯罪记录；（三）具有良好的职业道德和工作态度。

第六条船舶配员的选拔应当经过严格的面试和考核，确定其符合船舶运营工作要求。

第七条配员选拔结果应当作出书面通知，被选拔配员应当签署相关文件确认，并接受后续培训。

第三章培训考核第八条新选拔的船舶配员应当接受规范的培训，包括基础知识、安全常识和操作技能等方面的培训。

第九条配员培训内容应当侧重实操，注重实际操作技能的培养。

第十条配员培训应当由专业人员负责，培训结果应当进行考核，不合格者应当进行补习。

第十一条配员定期进行岗位技能培训和安全知识培训，以提高专业水平和事故防范意识。

第四章奖惩管理第十二条船舶配员在工作中表现突出，具有良好的工作态度，可根据实际情况给予奖励。

第十三条船舶配员违反规定，疏于职守，造成损失或事故，应当根据情节轻重进行相应的处理，甚至追究法律责任。

第五章监督检查第十四条船舶配员管理部门应当定期对配员进行监督检查，确保其工作符合规范要求。

第十五条船舶配员应当配合管理部门的监督检查，如实提供相关资料和证明。

第十六条对于发现的问题和违规行为，配员管理部门应当及时处理，并提出整改要求。

第六章附则第十七条本管理制度解释权归船舶配员管理部门所有。

第十八条本管理制度自颁布之日起生效。

以上为船舶配员管理制度，如有不足之处，敬请指正。

根治小海船配员不足问题探讨阐述了小海船配员不足的危害性，分析了产生小海船配员不足现象的原因，从健全船员科学发展机制、航运公司黄牌警告机制、船长开航前核查配员机制、配员不足船舶下一港通报和跟踪检查机制、健全配员不足举报奖励机制、配员不足船舶100%行政处罚机制六个方面，提出了根治小海船配员不足顽疾的设想。

标签：小海船;配员不足;机制1 引言保持足够适任船员是保证船舶安全航行、作业、停泊的基本条件，配员不足也是海事部门的重点打击对象。

但从海事监管所反馈情况来看，部分船舶，特别是小海船配员不足的所占比例较多，情况较为严重，因此而造成的水上交通事故也不时出现。

根治小海船配员不足的顽疾已成为维护水上交通安全的重要工作。

2 小海船配员不足的危害性2.1 船员工作强度和时间增加，造成船员疲劳工作随着船舶自动化和智能化，港口装卸设备的使用和普及，船舶正常营运所需的船员越来越少。

海事部门结合发展现状，从减少航运企业的营运成本，提升水运产业的整体竞争力的角度出发，将船舶配员降到了较低水平。

船员的减少，本身就提升了船员的工作要求，给船员新增一定的工作和心理压力。

一旦船舶出现配员不足情况，船员将不得不减少休息时间，增加工作量，造成疲劳操作，是船舶发生险情事故的重要因素之一。

2.2 船舶应急能力降低，威胁人的生命财产安全小海船沿海、近海航行时，需要面临台风、寒潮大风等恶劣天气的影响。

且相对内河来说，发生严重事故时，自救较为困难。

因此，小海船的应急能力显得尤为重要。

每一艘船舶在制定应急计划时都会按照满员情况，将各项任务分配给各位船员，配员不足极有可能造成一部分应急任务无法完成或完成质量差、速度慢。

同时，也给其他船员造成应急工作量加大，影响应急时间和应急效果。

2.3 弱化船舶日常保养维修，影响船舶安全航行一般来说，小海船所属航运公司科学管理能力较差，普遍缺乏完善的船舶设备维修保障体系及岸基支持，船员必须承担大量的船舶维修工作，工作量较大。

中华人民共和国船员服务管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2008.07.22•【文号】交通运输部令2008年第6号•【施行日期】2008.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部令（2008年第6号）《中华人民共和国船员服务管理规定》已于2008年7月8日经第8次部务会议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。

部长李盛霖二○○八年七月二十二日中华人民共和国船员服务管理规定第一章总则第一条为加强船员服务管理，规范船员服务行为，维护船员和船员服务机构的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国船员条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供船员服务，适用本规定。

本规定所称船员服务，是指代理船员办理申请培训、考试、申领证书（包括外国船员证书）等有关手续，代理船员用人单位管理船员事务，为船舶提供配员等相关活动。

第三条交通运输部主管船员服务工作。

中华人民共和国海事局负责统一实施船员服务管理工作。

海船船员服务管理工作由交通运输部直属海事管理机构具体负责；内河船舶船员服务管理工作由交通运输部直属海事管理机构、地方海事管理机构具体负责。

第四条国家鼓励成立船员服务行业协会，规范行业行为，提高行业服务水平，增强行业自律能力。

第二章船员服务机构资质第五条船员服务机构分为内河船舶船员服务机构和海船船员服务机构；海船船员服务机构分为甲级、乙级两类。

内河船舶船员服务机构，是指为内河船舶船员提供船员服务的机构。

甲级海船船员服务机构，是指为国际航行和国内航行海船船员提供各项船员服务的机构。

乙级海船船员服务机构，是指为国内航行海船船员提供船员服务的机构。

第六条从事内河船舶船员服务业务的机构，应当符合下列条件：（一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；（二）有不少于100平方米的固定办公场所；（三）有2名以上具有内河一等、二等船舶高级船员任职资历的专职管理人员和2名以上专职业务人员；（四）按照中华人民共和国海事局的规定，建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等内河船舶船员服务管理制度。

船舶配员不足罚款海安法船舶配员不足罚款——海安法导语：船舶配员不足是当今全球海运业面临的一项严峻挑战。

针对这一问题，一些国家采取了罚款措施以推动船舶企业提升配员水平。

海安法作为其中的一例，引发了广泛的讨论和争议。

本文将以海安法为切入点，对船舶配员不足问题进行全面评估，探讨其影响、原因以及可能的解决方案。

一、海安法的背景和目的1. 海安法的概述海安法(Ship Security Act)是我国近年来出台的一项法规，旨在加强船舶安全管理。

其中一项重要条款是关于船舶配员不足的罚款规定，以鞭策船舶企业更加注重船员配备。

2. 目的和意义船舶配员不足不仅对船舶运营安全构成潜在威胁，也直接影响到海上贸易和经济发展。

海安法的一项重要目的就是通过罚款机制，迫使船舶企业重视配员水平的提升，以维护海上运输的稳定和安全。

二、船舶配员不足的影响1. 运营风险增加船舶配员不足会导致船舶运营的风险增加。

因为配员数量的减少意味着更高的工作强度和更大的负荷压力，容易引发事故和人为失误。

2. 突发事件处理不力面对突发事件，如恶劣天气和海盗袭击，船舶配员不足将使得船舶无法有效应对。

这将给船员和载货安全带来潜在的威胁。

3. 航行效率下降配员不足可能导致航行效率下降，如减少航速、加长船舶在港停泊时间等。

这会给企业带来额外的成本和经济损失。

三、船舶配员不足的原因1. 劳动力供需矛盾船舶行业的劳动力需求高于劳动力供应。

这是导致船舶配员不足的根本原因之一。

与此航运行业的特殊性质，长期离家和高风险工作也令人们望而却步。

2. 人员流动性增大随着全球海运业的发展，人员的流动性相对增加。

这也使得船舶配员的流动性增大，不稳定因素不断增加。

3. 培训投入不足船舶配员的培训要求较高，但一些企业在培训上的投入不够，未能提供足够的培训机会和资源，导致配员的素质整体不足。

四、针对船舶配员不足的解决方案1. 提高行业吸引力为了解决劳动力供需矛盾，船舶行业需要提高其吸引力，例如加大薪酬激励、改善工作环境、加强福利待遇等，吸引更多人才进入。

船舶不诚信行为管理制度第一章总则第一条为规范船舶经营和管理行为，防止不诚信行为对船舶经营和船员安全造成危害，制定本制度。

第二条本制度适用于所有注册在我国的船舶，包括国有船舶、民营船舶、外资船舶以及外国船舶。

第三条管理制度应当遵循依法合规、公平公正、科学严谨的原则，强化对船舶不诚信行为的识别、处置和防范。

第四条船舶经营者应当加强船员教育和管理，提高船员诚信意识和能力，引导船员自觉遵守法律法规、道德准则和企业规章制度，依法合规、诚信守约，养成良好的航海行为习惯。

第五条船舶经营者应当建立健全船舶不诚信行为管理制度，明确管理体系、责任分工、流程规范和处罚措施，确保船舶不诚信行为得到及时、有效处置。

第二章不诚信行为的界定第六条船舶不诚信行为包括但不限于以下情形：（一）船舶属主、经营者或其授权代理人未按合同约定履行义务的；（二）船舶属主、经营者、船舶管理人或其授权代理人违反航海法律法规、航运管理规定的；（三）船舶属主、经营者、船舶管理人或其授权代理人对船舶安全管理和污染防治等方面存在违规行为的；（四）船员违章操作、违规操纵船舶、虚假报告或瞒报发生船舶损坏、人员伤亡、有害污染等情况；（五）船员不诚信行为，包括但不限于船员违反航海规章、造成航行安全事故、放弃船舶护航、泄露航行计划等行为；（六）船舶从业人员违反劳动合同和劳动纪律、冒领工资、裹腹箱等不正当行为；（七）船舶参与非法营运、违规违法加工、采矿、捕捞等行为；（八）船舶属主、经营者或其授权代理人参与非法营运、非法倾倒污染物、非法捕捞等行为。

第七条船舶不诚信行为的标准应当综合考虑事实依据、法律法规、行业标准和公共道德等因素，不得滥用处罚权力，确保处理公正、公开、透明。

第三章管理措施第八条船舶经营者应当建立健全船舶不诚信行为处置机制，由专门职能部门负责船舶不诚信行为识别、报告、处置和记录，明确工作程序和责任人员。

第九条船舶经营者应当加强内部管理，加强航行安全风险管理，完善体系制度，建立船舶航行安全的隐藏风险管理制度，并将其融入到船员培训、管理评估和激励机制中。

船舶配员不足处罚标准摘要：I.船舶配员不足处罚标准概述A.船舶配员不足的定义B.船舶配员不足的危害C.处罚标准的目的和依据II.船舶配员不足处罚标准的具体规定A.相关法律法规B.处罚对象和责任C.处罚措施的种类和幅度III.船舶配员不足的防范和应对措施A.船舶管理方面的措施B.船员管理方面的措施C.船舶配员充足的重要性正文：船舶配员不足是指船舶在航行、停泊和作业过程中，船员人数低于船舶最低安全配员标准。

这种现象可能会导致船舶安全性能下降，影响船舶的正常运行和船员的生命安全。

为了规范船舶配员，保障水上交通安全，我国制定了相关的处罚标准。

一、船舶配员不足处罚标准概述船舶配员不足的定义。

船舶配员不足是指船舶在航行、停泊和作业过程中，船员人数低于船舶最低安全配员标准。

这种现象可能会导致船舶安全性能下降，影响船舶的正常运行和船员的生命安全。

船舶配员不足的危害。

船舶配员不足可能会导致船舶在航行过程中出现操作失误、应对突发事件的能力下降等问题，从而影响船舶的正常运行和船员的生命安全。

处罚标准的目的和依据。

船舶配员不足处罚标准的制定旨在提高船舶配员管理水平，保障水上交通安全，防止船舶事故的发生。

依据主要为《中华人民共和国船员条例》等相关法律法规。

二、船舶配员不足处罚标准的具体规定相关法律法规。

《中华人民共和国船员条例》规定，船舶配员不足的，由海事管理机构责令改正，并可以对船舶所有人、船舶经营人处以罚款。

处罚对象和责任。

船舶配员不足的处罚对象主要是船舶所有人、船舶经营人。

如果船舶配员不足导致事故发生，船员也可能会承担相应的法律责任。

处罚措施的种类和幅度。

对于船舶配员不足的违法行为，海事管理机构可以采取责令改正、罚款等措施。

罚款金额根据船舶配员不足的具体情况，按照《中华人民共和国船员条例》等相关法律法规的规定进行处罚。

三、船舶配员不足的防范和应对措施船舶管理方面的措施。

船舶所有人、船舶经营人应当根据船舶的类型、用途、航区等情况，合理配置船员，确保船舶配员充足。

船舶配员核查制度内容船舶配员核查制度内容1. 导言船舶配员核查制度是一项重要的航运管理措施，旨在提高船舶安全和运营效率。

本文将探讨船舶配员核查制度的定义、目的及其在航运领域的应用，以及我个人对这一制度的观点和理解。

2. 船舶配员核查制度的定义船舶配员核查制度是指船舶公司或船东机构对船舶上的配员资质和背景进行全面调查和核查的管理措施。

该制度的目的是确保船舶上的配员符合国际航运行业的要求，具备适当的技能和经验以确保船舶的安全和运营。

3. 船舶配员核查制度的目的船舶配员核查制度的主要目的是确保船舶上的配员具备适当的技能和资质，以应对各种船舶运营和安全的挑战。

通过核查配员的培训记录、工作经验和资质证书等信息，可以降低人为因素引起的船舶运营事故的风险，减少人员伤亡和财产损失。

4. 船舶配员核查制度的应用船舶配员核查制度广泛应用于航运领域，尤其是大型远洋船舶和涉及危险品运输的船舶。

制度要求船舶公司或船东机构在雇佣船员时进行全面的背景调查和资质核查。

这包括验证配员的教育背景、工作经验、航海证书和其他必要的许可证件。

只有具备相关资质和经验的配员才能获得上船资格，并承担相应的职责。

5. 个人观点和理解个人而言，我认为船舶配员核查制度对于保障船舶安全和运营至关重要。

通过严格的背景调查和资质核查，可以筛选出合格和有能力的船员，减少船舶事故的发生。

船舶配员核查制度还有助于提升船员的专业水平和技能，促进航运行业的发展。

总结与回顾性内容船舶配员核查制度是一项关键的船舶管理措施，通过对船舶上的配员进行全面调查和核查，可以确保船员具备适当的技能和资质。

该制度的主要目的是提高船舶的安全性和运营效率，减少人为因素引起的事故风险。

在航运领域中，船舶配员核查制度被广泛应用，尤其是在大型船舶和危险品运输领域。

个人认为船舶配员核查制度的实施对于航运行业至关重要，它可以确保船员的专业水平和技能，提高航运安全和经济效益。

结论船舶配员核查制度的实行对于保障船舶安全和运营的重要性不言而喻。

现代船舶管理存在的问题和改进措施【摘要】船舶管理是实现船舶安全航行的重要保障。

随着我国航运市场的快速发展，海事部门应不断强化船舶管理职责，促使船舶公司完善运营管理制度，共同营造健康有序的航运环境，有效防止各类航运事故的发生。

本文对现代船舶管理存在的问题进行分析，并针对性地提出改进措施，以期促进航运业健康有序发展。

【关键词】船舶管理；安全管理；问题；措施1.现代船舶管理存在的问题1.1船舶管理部门重管制轻服务当前，我国船舶管理部门普遍存在服务理念淡漠的问题，仍然沿用传统的管制方式，尚未从根本上转变船舶管理部门的职能倾向，导致重管制轻服务的现象极为严重。

加之，有关船舶管理的法律法规体系尚不健全，法制建设相对滞后，对船舶管理缺乏有效激励机制，从而阻碍了船舶管理部门行政效能的提高。

1.2船舶内部管理制度不完善规章制度和技术章程是船舶管理的重要保障，只有建立健全规章制度体系，才能确保船舶管理工作有章可循。

然而从实际情况来看，在航运市场中，随着单船公司、第三方船舶管理公司的兴起，对现代船舶管理带来了一定影响。

这些公司过于看重经济利益的获取，而轻视标准化管理体系的建立，使得公司内部船舶管理制度混乱，经常出现无章可循、相互推诿责任的现象，为船舶安全运营带来了安全隐患。

1.3船舶违章行为频发在船舶运营中，经常出现未按规定配备船员、运输货物超载、逃避签证等违章行为，尤其对于小型船舶而言，这种现象更为严重。

这些船舶往往漠视航行安全的重要性，为了降低成本，不得不缩减船员数量，缺少必要的航行、救生、消防设施，许多设备未能及时更换、修理，甚至还有船舶常年处于带病航行状态，严重威胁船员的生命财产安全。

1.4船舶安全管理不到位在经济利益的驱使下，一些船舶公司不重视船舶管理，致使被禁止离港的船舶数量大幅增加。

通过近年来对水上交通事故原因的综合分析发现，船舶安全管理不善、船舶技术设备状况差、船员素质低等因素是造成大量事故的主要原因，这对海事部门船舶监管带来了严峻考验。

船舶配员不足罚款海安法【原创版】目录一、船舶配员不足的现象及危害二、我国海事法规对于船舶配员不足的处罚措施三、船舶配员不足的案例分析四、如何避免船舶配员不足的问题正文一、船舶配员不足的现象及危害船舶配员不足一直是水上交通安全监管中常见的违法行为。

部分航运公司为了节省成本，无法做好经济和安全两手都抓两手都硬的局面，只顾经济账而难过安全关。

船舶配员不足、船员人证不符等问题，存在着重大的安全隐患，已经成为阻碍西江内河航运持续健康稳定发展的顽症痼疾，也是南宁海事一直以来水上交通安全监管的工作重点。

二、我国海事法规对于船舶配员不足的处罚措施根据我国《海上交通安全法》的规定，船舶配员不足属于违法行为，海事管理部门会依法对当事船公司及船长处以罚款等处罚措施。

例如，近期泉州晋江海事处连续查获 5 件配员不足的船舶违法案件，执法人员依法对当事船公司及船长处以罚款 29000 元人民币。

三、船舶配员不足的案例分析案例一：2021 年 3 月 13 日，泉州晋江海事处执法人员依法对在围头湾航行的“建宏”轮进行检查，发现该轮船上共有船员 14 人，而该轮的船员配备证书显示船员人数应为 18 人，存在配员不足的问题。

执法人员随即对船长进行了询问，并依法对船长及船公司进行了处罚。

案例二：2023 年 8 月，长江安徽段正式推行运用“船 e 行海事慧眼”系统开展船舶配员核查。

执法人员通过海事慧眼”监管端向其发起配员远程核查，并电话提醒相关船舶按规定进行配员打卡。

对未能在规定时间完成远程打卡的情况，执法人员随即至现场开展进一步核查。

发现存在配员不足船舶，执法人员依法对船长及船公司进行了处罚。

四、如何避免船舶配员不足的问题船舶配备足够且适任的船员，是保证船舶安全航行、停泊和作业的重要条件。

为避免船舶配员不足的问题，航运公司应严格按照《海上交通安全法》的规定，确保船舶的船员配备数量、资格和职务符合法规要求。

同时，船员应积极参加培训，提高自身素质和业务能力，确保在紧急情况下能够有效地应对和处理。

船舶配员不足罚款海安法摘要：一、船舶配员不足的背景及影响二、海安法对船舶配员不足的罚款规定三、我国船舶配员管理的现状与问题四、解决船舶配员不足的措施和建议正文：随着我国航运业的快速发展，船舶运输在国民经济中发挥着越来越重要的作用。

然而，船舶配员不足的问题日益突出，不仅影响了船舶的正常运营，还可能带来安全隐患。

为了保障船舶安全和航运业的稳定发展，我国实施了《海安法》对船舶配员不足进行罚款。

一、船舶配员不足的背景及影响船舶配员不足是指船舶在航行、装卸作业等过程中，船员数量低于法定最低配员要求。

这种情况可能导致船舶在遇到紧急情况时，船员无法及时应对，从而增加事故风险。

此外，船员工作强度大，容易疲劳，也可能影响船舶的安全行驶。

船舶配员不足的背景主要原因是航运市场竞争激烈，部分船舶经营者为了降低成本，减少船员配置。

二、海安法对船舶配员不足的罚款规定《海安法》第八十五条规定：船舶不符合本法规定的最低配员标准的，海事管理机构应当责令改正，可以处以罚款。

罚款金额根据船舶的配员不足人数按每次每人处以一百元以上五百元以下的标准计算。

此外，船舶配员不足还可能面临暂扣或者吊销船舶证书的处罚。

三、我国船舶配员管理的现状与问题尽管我国在海安法中明确了船舶配员不足的罚款规定，但实际情况中，船舶配员不足的现象依然屡见不鲜。

这主要是因为船舶经营者对法规的不重视，以及船员招聘难、流失率高的问题。

此外，船舶配员管理的监管力度不足，也为船舶配员不足提供了生存空间。

四、解决船舶配员不足的措施和建议1.提高船舶经营者对法规的认识，加大对船舶配员不足的处罚力度，让其承担应有的法律责任。

2.完善船员培训和招聘体系，提高船员待遇，降低船员流失率，保障船员队伍稳定。

3.加强对船舶配员管理的监管，利用信息技术手段，如船舶动态监控系统，及时发现和查处船舶配员不足行为。

4.航运企业应注重船舶配员规划，合理调整船舶航线和运营模式，以满足船舶法定配员要求。

海事管理虚假船员服务资历的处理及管理建议刘升友摘要：为了进一步加强船员发证的源头管理，提高船员服务资历的真实性和船员证书核发许可的准确性和严肃性，在对 我国船员服务资历的来由和管理现状进行介绍的基础上，分析虚假船员服务资历的种类和对虚假船员服务资历的处理及 依据，并提出有针对性的管理建议，为加强船员服务资历管理提供参考。

关键词：船员；虚假服务资历；管理建议 DOI:10.16176/ki.21-1284.2019.12.002一、船员服务资历的来由及管理现状（一）船员服务资历的来由 船员是一种重实践的经验积累型职业。

船员上 船任职工作是船员个体积累实践经验、提升业务技 能的必要途径。

船员通过日积月累的上船任职工 作，个人工作经验、业务技能等综合素质发生从量 变到质变的飞跃，是满足取得上一等级或上一职务 适任证书的条件之一。

船员服务资历则从时长和任 职表现两个维度客观反映了船员的经验和技能从量 变到质变飞跃的过程。

因此，在法规方面，《中华人民共和国船员条 例》第九条规定：“申请船员适任证书，应当具备 下列条件：（一）已经取得服务簿……（四）具备 相应的船员任职资历，并且任职表现和安全记录良 好。

”这里的“船员任职资历”即船员服务资历。

船员服务资历是船员取得适任证书的必要条件，是 取得船员适任证书这一行政许可的前提。

（二）船员服务资历的管理现状 为了保证船员适任证书核发许可的准确性和严 肃性，维护船员的正当合法利益，主管机关必须对 船员服务资历加强管理，确保船员服务资历的真实 性和准确性。

61.船员服务资历管理法规 船员服务资历的管理涉及船员、船长、服务机 构或用人单位、主管机关等多方。

目前，我国进行 船员服务资历管理的法规或部门规章条款主要有： ①《中华人民共和国船员条例》第二十二条规 定：“船长管理和指挥船舶时，应当符合下列要 求……（五）对本船船员进行日常训练和考核，在 本船船员的船员服务簿内如实记载船员的服务资历 和任职表现。

中华人民共和国船舶最低安全配员规则文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】1997.11.01•【文号】交通部令1997年第9号•【施行日期】1998.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】水运正文*注：本篇法规已被《交通部关于废止33件交通规章的决定》（发布日期：2006年11月24日实施日期：2006年11月24日）废止中华人民共和国船舶最低安全配员规则（一九九七年九月二十四日交通部令1997年第9号）第一章总则第一条为确保船舶在航行和停泊时配有足以保证船舶安全的船员，保障水上人命、财产的安全，防止水域环境污染，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国已加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于所有航行国际航线、２００总吨或７５０千瓦以上航行国内沿海航线、５０总吨或３６．８千瓦以上航行国内内河航线的中国籍机动船舶。

除本规则第六条、第二十七条和第三章、第四章的规定外，本规则有其他有关规定均适用于５００总吨以上航行中国管辖水域的外国籍船舶。

军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇不适用本规则。

第三条中华人民共和国港务监督局是全国船舶最低安全配员管理的主管机关。

各港务（航）监督机构负责本辖区内的船舶最低安全配员管理工作。

第四条航行中国管辖水域的外国籍船舶应持有船旗国政府主管机关签发的《船舶最低安全配员证书》或等效文件。

第二章最低安全配员原则第五条确定船舶最低安全配员应综合考虑船舶的种类、尺度、构造、技术设备、主机功率、航区、航程、航行时间等因素，并应充分注意到船员的值班和休息制度。

第六条船舶在航行期间，应配备不低于按本规则附录１、附录２、附录３（所有附录略－－编者注）所确定的船员构成及数量。

高速客船的船员配备应不低于《高速客船安全管理规则》的要求。

本规则附录１、附录２、附录３列明的减免规定是根据各类船舶在一般情况下制定的。

中华人民共和国船舶最低安全配员规则（2018年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.11.28•【文号】中华人民共和国交通运输部令2018年第43号•【施行日期】2018.11.28•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国船舶最低安全配员规则（2004年6月30日交通部发布根据2014年9月5日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国船舶最低安全配员规则〉的决定》第一次修正根据2018年11月28日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国船舶最低安全配员规则〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为确保船舶的船员配备，足以保证船舶安全航行、停泊和作业，防治船舶污染环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约，制定本规则。

第二条中华人民共和国国籍的机动船舶的船员配备和管理，适用本规则。

本规则对外国籍船舶作出规定的，从其规定。

军用船舶、渔船、体育运动船艇以及非营业的游艇，不适用本规则。

第三条中华人民共和国海事局是船舶安全配员管理的主管机关。

各级海事管理机构依照职责负责本辖区内的船舶安全配员的监督管理工作。

第四条本规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。

第五条船舶所有人（或者其船舶经营人、船舶管理人，下同）应当按照本规则的要求，为所属船舶配备合格的船员，但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。

第二章最低安全配员原则第六条确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。

第七条船舶在航行期间，应配备不低于按本规则附录一、附录二、附录三所确定的船员构成及数量。

高速客船的船员最低安全配备应符合交通部颁布的《高速客船安全管理规则》（交通部令1996年第13号）的要求。

船舶配员不足罚款海安法一、背景介绍船舶配员不足一直是海运行业面临的一个严重问题。

为了确保船舶的安全运行，海安法对船舶配员的要求非常严格，并规定了相应的罚款措施。

本文将探讨船舶配员不足的原因以及如何解决这一问题。

二、船舶配员不足的原因船舶配员不足的原因有多方面的因素导致，以下是一些主要原因的分析：1.人才流失随着经济的发展和社会的变迁，很多年轻人选择了其他行业而不是从事船舶配员的工作。

这导致了船舶配员的人才流失，使得行业中的配员数量不足。

2.工作条件艰苦船舶配员的工作环境相对封闭、狭小，工作时间长，工作强度大，工资待遇相对较低。

这些因素使得许多人不愿意从事船舶配员的工作，导致了船舶配员的供求矛盾。

3.培训缺乏船舶配员需要经过专门的培训才能胜任工作，但是目前的培训机构和培训资源相对不足。

这导致了船舶配员的培训缺乏，无法满足行业的需求。

三、解决船舶配员不足的措施为了解决船舶配员不足的问题，可以采取以下措施：1.加大宣传力度通过各种渠道宣传船舶配员的工作岗位，增加对这个行业的了解和认知。

同时，可以通过媒体宣传船舶配员的工作条件改善和待遇提高的政策，吸引更多的人加入船舶配员的队伍。

2.提高薪资待遇适当提高船舶配员的薪资待遇，改善他们的工作条件，增加他们的福利待遇，使得从事船舶配员工作变得更加有吸引力。

这样可以吸引更多的人选择从事船舶配员的工作，从而缓解配员不足的问题。

3.加强培训机构建设增加船舶配员的培训机构和培训资源，提高培训的质量和水平。

通过加强培训，提高船舶配员的专业素质和技能水平，从而使他们更好地胜任工作。

4.鼓励技能人才进入船舶配员行业通过一系列政策措施，鼓励拥有相关技能的人才进入船舶配员行业。

可以提供一定的奖励和补贴，吸引技能人才从事船舶配员的工作。

四、结论船舶配员不足是海运行业面临的一个严重问题，但通过加大宣传力度、提高薪资待遇、加强培训机构建设以及鼓励技能人才进入船舶配员行业等措施，可以缓解这一问题。