我国文化产业投融资存在的问题及基本对策

浅析我国文化产业融资难题及对策随着经济的快速发展和文化产业的兴起，我国文化产业融资难题逐渐凸显。

虽然我国文化产业蕴含着巨大的市场潜力和创造力，但由于多种原因，文化产业的融资难题一直困扰着行业的发展。

本文将就我国文化产业融资难题进行浅析，并提出相应的对策。

一、我国文化产业融资难题分析1. 资金需求大但融资难度高文化产业具有创新性和多元化的特点，因此需要大量的资金来支持其发展。

由于文化产业的不确定性和周期性较大，传统金融机构对其融资的难度较大。

而且，文化产业的资产属性模糊，无形资产的抵押难度大，也使得融资难度增加。

2. 产业链不完善我国文化产业发展的产业链较为不完善，尤其是在融资环节上。

多数文化企业仍处于初创期和中小企业阶段，融资渠道较为狭窄，而且行业内缺乏专业的融资服务机构，这使得文化产业的融资难度增加。

3. 缺乏专业化人才文化产业的运营和管理需要具备艺术素养和商业头脑的专业人才，而我国目前的文化产业从业人员中，专业化程度不够，这导致了文化企业的管理水平不高，降低了企业的融资能力。

1. 建立专业的融资服务机构对于文化产业来说，建立专业的融资服务机构至关重要。

这些机构可以为文化企业提供全方位的融资服务，包括企业价值评估、融资策划、资金对接和风险管理等。

也可以帮助传统金融机构了解文化产业企业的特点，降低融资难度。

2. 拓宽融资渠道文化产业可以通过拓宽融资渠道来缓解融资难题。

除了传统的银行贷款、债券融资和股权融资外，文化产业还可以尝试借助政府扶持、文化基金、风险投资和跨界合作等方式来获取资金支持。

3. 提高企业管理水平提高文化企业的管理水平是解决文化产业融资难题的关键。

企业可以加强内部人才培养和引进，提升管理水平和专业化程度，从而增强企业的融资能力。

4. 完善法律法规和政策环境政府可以出台更加有利于文化产业融资的法律法规和政策环境，包括简化融资手续、加大对文化产业的扶持力度，以及对文化产业融资项目给予税收优惠等，以帮助文化产业规避融资难题。

文化产业管理概论教学大纲一、说明（一）课程性质《文化产业管理概论》是文化产业管理专业的必修课程。

该课程以产业经济学与管理学为指导理论，遵循文化产业发展规律，综合运用管理学的基础理论与基本原则，全面论述文化产业管理各个领域，是一门基础类通识课程。

对于后续专业课程的学习具有铺垫作用。

该课程对于培养拥有纵贯古今的文化视野，具有创意策划、公关调研、开拓创新和组织营销能力，有较高的文化艺术修养和审美能力，文化经济与管理理论和实践能力兼备的复合型、开拓型和创造性的高级专门人才起到基础学科指引作用。

（二）教学目的通过这门课程的学习，培养学生从事或发展文化产业的观念，对一系列文化产业领域的重要问题进行梳理，了解当今文化产业在国内和国外的发展现状；了解并形成艺术文化的鉴赏能力、文化行业的观察和把握能力；初步培养文化项目的创意、策划和经营能力，文化项目和企业的管理能力和团队协作能力，使学生们在掌握文化产业理论知识的基础上，逐渐认识自己，挖掘自己的兴趣点，为职业生涯规划起到指导作用。

（三）教学内容本课程主要介绍文化产业管理的基本领域和理论方法。

教学内容共分八章，主要包括：第一章迅速崛起的文化产业、第二章文化产业管理的路径、原则和模式、第三章文化产业资源与开发、第四章文化产业的投资管理、第五章文化产业的品牌管理、第六章文化产业的人力资源管理、第七章文化产业的项目管理、第八章文化产业知识产权管理。

（四）教学时数1、时数：3课时/周，总计：54课时2、进度：《文化产业管理概论》课程教学进度表（五）教学方式以课程教学法为主，并采取案例教学，采用研究、讨论、讲座等互动式教学法。

要求学生按要求事先查阅相关的研究文献、课堂上经常交换、交流学习资源、提高学生的学习研究能力，实现教学相长的目的。

（六）考核方式期末闭卷考试（60%）与平时成绩（含考勤，10%+课堂表现，30%）结合。

本大纲在考核目标中，按照识记、掌握、应用三个层次规定其应达到的能力层次要求。

我国文化产业投融资的问题和对策作者：白学东来源：《中外企业家》 2013年第12期文化产业是满足人们群众多方面、多层次精神文化需求的重要途径，也是带动经济增长的重要产业，许多国家把发展文化产业作为经济增长点。

我国面临着经济转型，大力发展文化产业是进行产业结构调整的重要着力点。

近年来我国文化产业取得快速发展，取得较大进步，但随着人们生活水平的提高，对文化产品的需求增长，文化产业需要加快发展，需要更多的资金投入，资金困难成为发展文化产业的瓶颈，一、我国文化产业的主要投融资渠道近年来随着我国文化体制改革的不断深入，我国文化产业单一依靠政府投资的局面大为改善，形成多元化的投融资渠道，当前文化产业主要的投融资渠道有政府投资、银行贷款、资本市场融资、风险投资等。

1、政府投资政府投资是文化产业发展的基本保证，在文化产业发展中政府投入起着重要作用。

随着对文化产业发展的重视，我国各级政府对文化产业的投资不断增加，政府对文化产业的投资主要是国有文化企业的财政支付、事业型文化单位的财政投入、对重点文化产业的资金支持。

虽然我国进行文化体制改革，一些文化事业单位进行企业改制，不再需要财政支付，但政府拨款的总规模并没有减少，对文化产业的支持力度增加。

如据财政部提供的数据，“十一五”期间国家财政用于文化事业单位的专项事业费就达1220.4亿元，较以前有大幅增长，是“十五”时期的2.5倍。

2、银行贷款银行是现代经济的一个重要部门，文化产业的发展离不开银行的支持。

近年来银行对文化产业的支持力度不断加大，信贷规模不断增加。

但由于文化企业本身的特点，实物资产较少，知识产权、版权等无形资产较多，用于贷款的抵押品少。

但国内银行贷款大多还是重视固定资产抵押，难以满足文化企业对贷款的需求。

如据中国人民银行统计，2010年我国文化产业本外币中长期贷款新增276亿元，但仅占我国全年新增总额的0.41%，规模较小。

3、资本市场融资资本市场融资具有规模大、成本低等特点，随着我国资本市场的不断完善，越来越多的文化企业通过资本市场进行融资，文化企业上市的数量增加较快。

成都市文化产业发展现状、重点及对策一、成都文化产业发展现状特征与阶段评价经过新中国50多年的发展，特别是改革开放以来，贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，成都文化事业全面繁荣，文化产业在改革中萌动发展，特别是近几年来，成都市的文化产业呈现出逐年加快发展态势。

2000年全市文化部门文化产业增加值总产出为1.33亿元，实现利润960.3万元。

2001年总产出增加到1.57亿元，实现利润1793.9万元。

2002年总产出为1.80亿元，实现利润855.7万元。

2003年总产出为2.1亿元，实现利润3249.7万元。

到2004年，文化产业增加值65.81亿元，占全市地方生产总值3.0%。

2000年以来的5年中，文化产业增加值增幅呈现逐年加快的趋势。

全市有文化产业活动单位5391个，个体经营户18967个，其中行政事业性单位538个。

文化产业从业人员15.21万人，占全市城镇就业人数2.6 %,其中行政事业单位从业人员1.82万人,占文化产业从业人员12%。

（一）成都文化产业现状特征成都文化产业经过改革开放以来的发展，在产业规模、发展形态、体制环境、市场基础等方面均已形成良好的条件，呈现出以下基本特征。

1.文化产业体系初步形成。

2004年国家统计局提出了我国文化产业分类，按照这个分类，成都已经具备文化产业各行业类别，基本形成了文化产业圈层体系，并在所有文化产业领域，形成了一定的产业基础，具备较完备的产业样态，储备了加快发展的后劲和条件。

2.文化优势产业逐渐崛起。

政府支持，市场培育，成都文化产业逐渐形成了优势产业和产业集群，形成了几个在全国有地位的文化产业集团，打拼出了一批在全国较有影响的文化企业和文化品牌。

3.文化产业多元投资格局正在形成。

多年来政府投资文化事业单一格局已被打破。

2004年，成都市出台关于文化体制改革和发展文化产业的实施意见，加快了文化体制改革的步伐。

允许民间资本投资文化领域，文化仅靠政府投入的传统格局已经被打破。

一、我国文化产业发展的不足改革开放30年，我国社会主义文化建设在党的正确领导下，取得了巨大成就。

但随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大，文化赖以生存和发展的经济基础、市场环境、社会条件都发生了深刻变化。

现存的文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求，与迅速发展的社会主义市场经济，与不断扩大的对外开放要求，与新形势下文化事业、文化产业的发展都不相适应，严重制约了我国文化生产力的发展，亟待进行体制创新。

目前，我国文化产业发展面临的困境不少，主要从两个的方面对其总结，一个是各种外部环境的制约和影响，另一个是文化产业自身发展过程中所遇到种种问题。

（一）外部环境的制约和影响1.缺乏品牌文化来占领国际化的市场改革开放之后，随着中国加入WTO，我国经济迅速发展且全球化进程的加快，文化产业发展的大环境在慢慢改变，文化传播的设备和技术也有了翻天覆地的变化，加强了国际之间的众多的相互交流，也使得国外文化潜移默化的进入中国市场，这给我国文化产业的发展带来了更大的竞争和挑战。

众所周知，市场优胜劣汰的原则同样作用于文化产业的市场，只有发展出自己的特色和品牌文化，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，这同时也为中国文化走向世界打下了基础。

谈及我国的特色文化的培养，中华民族是一个拥有着五千年历史的文化大国，各民族的多彩特色的文化元素让我国文化产业的发展享有得天独厚的资源。

但是，目前我国文化产业的发展不太令人满意，在各国文化浪潮的冲击之下，我国文化产业的发展举步维艰，市场占有率不理想，同时没有充分利用好各种资源来发展好自身的优势文化产业。

这种现象很不利于我国文化产业的可持续发展，在我国坚持更大程度对外开放的对外政策的同时，要消除这种现象是一个不小的难题。

北京大学文化产业研究所副所长、国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰指出：“文化在综合国力的竞争中影响越来越大，大家竞争的不仅是产品，还争相输出理念、输出制度、输出创意。

调研报告我县政府投资项目管理现状、问题及对策白玉县项目促进中心叶志国政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。

随着中央扩大投资拉动内需政策的出台，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设，投资规模的急剧扩大，给投资管理带来了新的考验。

因此采取有效措施加强政府投资项目的管理，对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。

一、我县政府投资项目管理现状近年来，我县不断推进政府投资体制改革，积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。

分析我县政府投资项目管理现状，大致可归纳为以下几个特点：（一）项目投向，基本合理。

十二五以来，我县政府投资基本上投向两大类：即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。

目前我县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类：一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门，另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。

（二）资金拨付。

由项目业主向县政府提出申请，经财政部门审核、县政府领导批复后，财政部门将资金拨到项目业主，再支付给施工单位。

（三）制度建设，探索创新。

近年来，我县在政府投资项目管理上，无论是制度建设方面，还是项目融资方面，一直在努力创新探索。

相继出台了相关文件，使我县政府投资项目管理有章可循。

二、我县政府投资项目管理中存在的问题（一）前期工作不尽人意。

前期工作是项目实施的前提和基础，关系到投资项目的成败。

重项目数量、轻前期工作现象在我县政府投资领域普遍存在：一是决策机制不完善。

项目决策在项目建设周期中处于十分重要的地位，决策的正确与否，主要是体现在“四性”上，即把握投资机会的准确性、建设方案比选的全面性、项目实施的可行性和经济效益的合理性，而只有坚持决策科学化、民主化，才能符合“四性”要求。

收稿日期：２０２１－８－２０初稿；２０２１－１０－１０修改稿作者简介：薛小飞（１９８８－），男，硕士，助理研究员，经济师，研究方向：产业金融、农村经济。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｉｍｒｅｓｅａｒｃｈｅｒ＠ｙｅａｈ．ｎｅｔ茶产业链融资：模式、问题及对策———基于产业链金融的视角薛小飞（福建华通银行股份有限公司　福建　福州　３５０００４）摘　要：茶产业是推动县域经济发展的关键，是促进乡村振兴、增加农民收入、改善农民生活的重要支柱。

由于茶产业链利益链接机制缺失、产业链各个环节割裂，导致无法有效运用供应链金融以化解融资难题。

部分银行做了系列尝试，形成了政府主导型、银行主导型、银企合作型等融资模式。

但是这些模式仍围绕传统融资方式进行碎片化创新，不足以支撑茶产业链的发展。

为此，本文从茶产业链建设、产业链金融创新及茶产业链数字化发展３个维度提出对策建议。

关键词：产业链金融；茶；绿色金融；商业银行中图分类号：Ｆ８３２．４文献标识码：Ａ文章编号：２０９６－０２２０（２０２１）０４－０２１０－０８犆犺犪犻狀犉犻狀犪狀犮犲犳狅狉犜犲犪犐狀犱狌狊狋狉狔：犗狆犲狉犪狋犻狅狀犕狅犱犲犾狊，犅犪狉狉犻犲狉狊犈狀犮狅狌狀狋犲狉犲犱，犪狀犱犘狉狅狆狅狊犲犱犛狋狉犪狋犲犵犻犲狊犳狉狅犿犪犖犲狑犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲ＸＵＥＸｉａｏ ｆｅｉ（犉狌犼犻犪狀犗狀犲犅犪狀犽犆狅．，犔狋犱．，犉狌狕犺狅狌，犉狌犼犻犪狀３５０００４，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：Ｃｒｕｃｉａｌｔｏｃｏｕｎｔｙｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｅｔｅａｉｎｄｕｓｔｒｙｐｌａｙｓａｐｉｖｏｔａｌｒｏｌｅｉｎｔｈｅｒｕｒａｌｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｆａｒｍｅｒ’ｓｉｎｃｏｍｅｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ，ａｎｄｌｏｃａｌｒｅｓｉｄｅｎｔ’ｓｌｉｖｉｎｇｓｔａｎｄａｒｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｗｉｔｈｏｕｔａｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｍｅｃｈａｎｉｓｍｔｏｉｎｔｅｇｒａｔｅｉｎｔｏｔｈｅｃｈａｉｎｆｉｎａｎｃｅｉｎｔｈｅｎａｔｉｏｎ，ｔｈｅｔｅａｉｎｄｕｓｔｒｙｌａｃｋｅｄａｒｅａｄｙａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅｐｒｏｐｅｒｖｅｎｕｅｓｆｏｒｉｔｓｆｉｎａｎｃｉａｌｎｅｅｄｓ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔ，ｓｏｍｅｂａｎｋｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｍａｄｅａｔｔｅｍｐｔｓｕｓｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｌｅｄ，ｂａｎｋ ｌｅｄ，ｏｒｂａｎｋ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｏｄｅｌｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｔｈｅｌｉｎｋｓｆｏｒｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｂｕｔｔｈｏｓｅａｐｐｒｏａｃｈｅｓｗｅｒｅｍａｎａｇｅｄｌａｒｇｅｌｙｉｎｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｐａｔｔｅｒｎｓａｎｄｆａｉｌｅｄｔｏｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｓｕｐｐｏｒｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｂｕｓｉｎｅｓｓ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｐｒｅｓｅｎｔｓａ３ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｙｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｆｂｕｓｉｎｅｓｓｌｉｎｋｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ，ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｆｉｎａｎｃｉｎｇ，ａｎｄｄｉｇｉｔｉｚｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｓｆｏｏｄｆｏｒｔｈｏｕｇｈｔｆｏｒｔｏｄａｙ’ｓｔｅａｉｎｄｕｓｔｒｙ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ｉｎｄｕｓｔｒｙｃｈａｉｎｆｉｎａｎｃｅ；ｔｅａｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｇｒｅｅｎｆｉｎａｎｃｅ；ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｂａｎｋ 我国是茶的发源地，自古以来中国茶叶就远近闻名，如今更是“茶香飘天下”。

我国文化资源开发对策探析[摘要]通过对我国文化资源现状的分析，为保障我国文化资源的可持续发展，文化资源的开发者需要着力打造文化品牌，积极培育文化产业新业态，坚持文化资源保护与开发并重的原则，建立和完善文化资源产业开发的制度机制。

[关键词]文化资源开发如同工业发展需要能源资源，发展文化产业同样离不开文化资源。

我国文化资源的比较优势非常明显，但是这种比较优势还没有得到充分利用。

对文化资源来说，谁占有它并不重要，重要的是谁将其开发成文化精品，谁才真正拥有它，才能获得更多的社会效益和经济效益。

一、着力打造文化品牌首先,要因地制宜,分类指导。

由于不同区域的区位、地理环境、民族、经济发展状况以及文化传统等诸多方面存在差异,不同国家、不同地区乃至同一个地区的不同区域,其文化资源的类型和特点都会有所不同,因此,要对文化资源进行分类评估,区别对待;要允许各地根据当地实际情况探索最适合自身资源类型和特点的开发利用模式,绝不能简单地模仿和套用固定统一的开发模式。

其次,要整合当地优秀文化资源,进行优化组合。

地方文化产业发展的竞争优势往往最初来源于当地特有的历史文化资源比较优势。

要想上规模、上档次,要将本地的地理资源、生物资源、人力资源、信息技术资源、文化资源进行优化整合，从而形成产业发展的综合优势。

最后，打造精品，树立品牌。

文化品牌的显著特点是有鲜明的文化特色，又具有较高的经济效益价值。

要从全局出发，在了解市场信息和社会需求的前提下，注重开发那些既能显示地方特色，又有经济价值的文化资源；对文化资源进行科学的品牌定位和文化经济一体化的市场运作，积极做到文化创新、技术创新和营销创新；集中力量培养优势品牌，组建文化支柱产业，大力发展文化精品，形成文化强势品牌。

许多品牌文化产品往往是从开发某一内容文化资源入手的，如美国好莱坞大片《哈利波特》和日本的动画片等，是从开发畅销小说和漫画的成功例子。

二、培育文化产业新业态当今中国，科学技术迅速发展，三网合一不断推进，移动3g等新媒体的出现，数字化与网络化已经的时代已经来临，对人们的生活产生很大的影响。

文化产业投资的特点及风险防范研究文化产业投资是将一定数量的资金或实物或其他相关的有形的物品或无形的价值作为文化资本投入到文化产业领域内项目或企业的新建或扩大再生产的投资活动。

文化产业与其他的行业相比，有相同之处但也有其独特的特点。

一、文化产业投资的特点1.文化产业投入较高，投资回收期较长，投资风险较大。

以影视业为例，前期需要启动资金较大，产业链也较长，影响投资回报的不确定因素较多，从产品前期制作到市场发行、票房及广告收入等，在各个环节都存在一定的风险。

此外，文化产品从创作、培育到成型的周期一般比较长，投资过程中先期投入的资金并不能产生好的效益，尤其是用于形成固定资产的文化基本建设投资，投资回收期更长，且投资回报依赖于市场化运作。

2.文化产业投资的回报链条长，文化产品的价值可以反复得到体现，投资收益可以延伸。

文化投资的回报是在一个长链条上，通过分段转让和销售而逐步获得的。

如动漫产业中一部作品的成功，不仅会带来直接的收益，还可以延伸产业链，将卡通形象作为品牌开发，经营衍生产品。

美国迪斯尼公司制作《狮子王》，投资4500万美元，仅其衍生产品的收入已达20亿美元。

3.文化产业投资主要由无形资本的投资等元素组成。

文化产业投资结构的发展表现为：货币资本与其他智力、技术、信息等资本相融合，许多国家将文化产业称为创意产业，由此可见创意、知识、品牌、管理等在文化产品价值实现中发挥着重要的作用。

文化产业的竞争不再是单纯的物质资本竞争，在当今社会更是无形资本等综合实力的竞争，尤其是人才的竞争。

4.复合型人才缺乏。

投资的风险主要在于管理理念差异、集创意与管理于一体的复合型人才的缺乏以及商业模式的不确定性。

以文化产业从大范围来看，文化的投资可以分为三大块，包括艺术品投资，这亦是文化产业比较有特色之处；出版集团等传统的传媒衍生出来的投资机会以及在投资界来看最多见的互联网、动漫、网络文化等相关的新媒体。

这些文化企业最大的挑战就是人。

文化产业调研报告4篇文化产业是最具发展潜力的产业之一,被称为21世纪的“黄金产业”、“朝阳产业”,它不仅是满足人民群众精神文化消费结构的新变化和审美的新需求的重要途径,同时还以技术含量高、资源消耗低、环境污染小、受益时间长的特点和优势,已成为转变经济增长方式、衡量一个国家和地区现代化程度及综合竞争力的重要指标。

一、我区文化产业的发展现状和存在的问题我区的文化产业,起步于上世纪八十年代初,发展于九十年代后期,现已形成包括旅游、娱乐、演艺、艺术品经营、教育培训、新闻出版发行、互联网经营等各类综合性文化市场体系。

特别是近几年,我区的文化产业有了较大的发展,具备了一定的发展基础,初步形成了一定的文化市场体系。

但仍处于探索和培育阶段,发展还不够充分,缺乏大型的文化经济实体。

全区文化产业发展总体上还滞后于经济社会发展,与先进地区相比还有差距。

主要表现在以下几个方面：一、文化产业理念滞后。

长期以来,我们的文化理念没有与时俱进,没有树立文化经济一体化的观念,认为文化只有意识形态属性,而缺乏产业意识,没有一个自己独特的鲜明的指导思想,发展的思路还不宽,就文化谈文化,没有从文化与经济社会的相互联系上,大力发展文化产业。

在具体的工作和产业经营过程中,缺思路、少策划、路子窄、办法少,走市场求效益的渠道不多。

二、企业规模小,核心竞争力不强。

目前,我区的文化产业还处于起步阶段,文化企业规模偏小、效益不高。

一方面,文化总量小,文化产业值、利税在国民经济发展中所占的比例小,对经济增长的贡献偏低;另一方面,文化产业缺乏创新精神,核心竟争力不强。

文化产业企业根本来说是内容创意产业,但在我区主要表现为文化旅游业和一般文化用品的生产、加工业,一些景点和文化产品毫无文化创意可言,动漫制作、数等新兴文化产业领域为空白。

同时,在内容上具有核心竞争力的不多,具有研发、创意的企业更少,尤其是没有充分开发利用我区悠久丰富的历史文化资源。

三、地域文化挖掘开发,滞后于经济社会的发展。

我国文化产业发展的财政政策实施现状及问题分析文化产业的发展离不开政府的积极引导和财政政策的有力支持，因此，针对文化产业本身特性要求、目前存在的问题和文化产业经济、社会效益，在我国构建一套科学、合理的支持文化产业发展的财政政策框架和体系，使其推动文化产业辟为国民经济的支柱性产业，无论在理论上还是实践上都具有重要意义。

近年来，国家制定了多项政策支持我国文化产业的发展，在国家政策支持下，我国文化产业取得了较好分发展。

十年来，我国文化产业获得了迅猛的发展态势，高出同期gdp增长率的6到7个百分点，文化产业占我国gdp的增幅不断扩大，有力的支持了各地经济社会发展。

一、我国文化产业发展中的财政政策存在的问题（一）文化事业费投入不足，比重偏小。

从投入总量上来看，文化产业虽然投入力度加大，但投入仍显不足，年均增长率低于同时期国家财政收入的年均增长率，也明显落后于其他公共事业费年均增长速度。

同时，从文化事业费（财政拨款）占国家财政总支出的比重来看，前期微微上升，但近年来基本呈逐年下降态势，一直处于0.4%以下且不断回落。

（二）投入主体单一，投入方式未多元化、灵活化。

长期以来，我国对产业的扶持基本上由政府进行主导，尤其是类似文化产业这种公共性质较强的产业。

由于国家对公益性、准公益性和经营性文化产业区别不明朗，导致财政投入对公益性和准公益性的缺位，对经营性的越位，致使财政资金使用效率不高，加重财政负担，也未充分利用市场经济有效配置文化资源。

（三）财政投入不均、结构不合理。

财政对文化产业的扶持应倾向于公益性、准公益性文化产业，而对于经营性文化产业则需要由市场来主导与配置，这样才能最大化财政资金用途，从而形成整个文化产业健康发展态势。

但目前我国对公共图书馆、博物馆等公益性和准公益性质的文化产业，在财政拨款总支出中所占的比重偏低，只占到总拨款的六到七成。

而对创意动画、电影等盈利性文化产业扶植力度过大，浪费了财政资源。

二、相应的财政政策建议（一）改进我国文化产业发展的财政直接投入政策。

文化旅游产业发展问题及对策建议3篇文化旅游产业发展问题及对策建议1篇按照上级假日旅游工作的统一部署和要求，在全景区各单位的密切配合、团结协作下，通过景区各线工作人员的共同努力，做到游览秩序安全有序，保障工作充分有力、协调机制运行有效、旅游服务规范到位，较好地实现了安全、秩序、质量、效益四统一的工作目标。

受雨雪天气影响，雁荡山春节黄金周共接待国内外游客8.42万人次，门票收入375.7万元，接待团队数145个，假日旅游各项指标同比略有减少，但总体情况良好。

一、周密部署，节日旅游氛围浓厚。

局领导高度重视春节黄金周工作，召开专题会议重点部署春节黄金周旅游安全等各项工作。

节前，组织联合各相关单位对景区重点游览设施、宾馆饭店食品卫生、消防开展专项安全大检查，及时消除安全隐患。

节日期间，局主要领导亲自节前带队慰问景区管理站、公安、交警等部门一线工作人员；按时启动黄金周工作机制，认真履行假日旅游工作职能，积极协调组织假日旅游安全、统计预报、宣传促销等各项工作，营造良好的节日旅游氛围。

认真落实值班制度，实行局领导联系景区制度，抽调机关工作人员协助交警部门加强交通管理，协调组织春节假日旅游工作，处理各项旅游问询和投诉，景区旅游安全、交通及各项活动组织运行有序、情况良好，假日旅游市场秩序井然。

二、安全有序，自驾自助仍为主流。

春节期间，天降瑞雪，通过公安、交警等部门的共同努力，及时预警和处置，景区交通安全、畅通、有序。

从出游出行方式上分析，春节期间，雁荡山游客主要以祈福迎新、休闲度假、探亲访友游等为主题的自驾自助为主，客源主要集中在省内周边地区，尤其是温州、台州两地居多，除夕之夜，到灵峰观音洞上香祈福的本地游客络绎不绝，凌晨两点还有游客在洞内上香祈福。

针对自驾自助游群体，我们及时启动相关应急预案，更新发布旅游动态信息，加强景区重点路段、重要区域的安全防范和管理，景区交通安全畅通，游览秩序井然，无发生一起交通事故。

三、热情周到，旅游服务质量令人满意。

金融支持文化产业发展存在的问题及对策摘要:在国家支持文化产业发展,积极推动文化体制改革的背景下,文化产业迎来了大发展大繁荣时期。

文化产业发展方面虽然取得了一定的成绩,但是由于文化产业起步较晚,也出现了诸多问题,特别是在金融支持文化产业方面。

目前普遍存在着金融支持文化产业的配套机制不够完善、文化产业的融资难等问题,要解决这些问题,需要社会各方面的努力,特别是要创新金融服务,为文化产业的发展创造良好的环境。

关键词:文化产业金融支持发展在我国市场经济条件下,文化产业是繁荣发展社会主义文化的重要载体,可以满足人民群众多样化、多方面、多层次的精神需求,具有巨大的发展潜力,已经成为我国国民经济的重要组成部分。

在文化产业不断发展的同时,文化和金融合作的共识已经开始形成,这对文化产业的发展是极为重要的。

当前,文化产业积极扩大与各类金融机构的合作,努力打造文化产业金融服务的全链条。

银行、保险、证券等多方面已参加到文化产业投融资建设。

此外,国家也出台相关政策,扶持小微企业,鼓励民间投资、金融改革等,带动了文化产业的市场拓展。

但是,由于金融支持文化产业还处于初步发展阶段,存在一定的不完善环节,许多问题还有待改善和解决,只有排除障碍,文化产业才能可持续发展。

现对金融支持文化产业发展存在的问题以及采取的对策做一些分析。

1 金融支持文化产业发展存在的问题1.1 金融支持文化产业的配套机制不够完善,阻碍了文化产业与金融业的融合目前相关部门虽然制定了一系列金融支持文化产业的配套机制,但是银、保、企的合作沟通机制还不完善,带来了文化产业与金融业合作的困难。

一些政策的制定还有待完善,比如苏州市文广新局联合市财政局制定的《苏州市文化产业担保基金管理办法》,其目的是为了帮助符合条件的文化产业企业解决融资难的问题,同时分担银行的贷款风险,保证贷款债权的实现,增强其对文化产业企业和项目提供贷款的信心,但由于缺乏机构间的沟通和协调,在实施过程中还是遇到了很多障碍,在实际操作过程中,由于合作的担保机构在独立审贷时对企业融资担保质押物要求较高,导致部分轻资产的中小文化产业企业还是难以通过审查,最终无法得到金融的支持。

成都市⽂化产业投融资问题探析⼀、成都市⽂化产业现状（⼀）成都市⽂化资源概况成都市是⼀个历史悠久、⽂化积淀深厚的城市，也是中国历史上未变遗址最长久的城市１，两千多年来城市遗址从未改变过。

１９８２年，国家⽂物局将成都市列⼊中国⾸批（２４座）历史⽂化名城；２００７年，成都市⼜被国家确定为中国最佳旅游城市；２００９年，世界优秀旅游⽬的地城市中⼼（Ｔｈｅ　Ｗｏｒｌｄ　Ｃｅｎｔｒｅ　ｏｆ　Ｅｘｃｅｌｌｅｎｃｅ　ｆｏｒ　Ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓ）正式授予成都市“世界优秀旅游⽬的地城市”称号，成都市从此成为亚洲⾸个获此殊荣的城市；２０１０年，联合国教科⽂组织授予成都市“美⾷之都”称号，并正式批准成都市加⼊联合国教科⽂组织的创意城市⽹络，成都市成为亚洲第⼀个世界“美⾷之都”。

成都市拥有丰富的⽂化资源，承载着深厚的⽂化底蕴，是⼀个名副其实的⽂化资源⼤市。

有以青城⼭为代表的⾃然风光，有以都江堰为代表的⼈类奇迹，有以民间演艺、餐饮美⾷为中⼼的休闲氛围。

成都以世界独有的“⼤熊猫”⽣态⽂化，古⽼神秘的“古蜀”⽂化，脍炙⼈⼝的三国和诗歌⽂化，久远的宗教⽂化林⽴于世界城市之间，展现出独特的魅⼒。

这种资源上的绝对优势和不可替代性，使得成都市具有发展⽂化产业的巨⼤潜⼒。

（⼆）成都市⽂化产业发展现状《新周刊》给成都市戴上中国“第四城”的桂冠，可是成都市的经济发展⽔平，特别是⽂化产业的发展⽔平却⽐较落后，与成都市的⽂化资源优势，产业基础，甚⾄城市⽓质都极不相称。

成都和⽂化产业起步较早的城市相⽐，处于初创阶段，不论是在总体规模上，还是发展速度上，都存在着明显的差距。

如表１。

另⼀⽅⾯，成都⽂化产业呈现出⼀个快速发展的态势。

特别是随着近⼏年成都市政府相继出台政策、规划，⼤⼒推动成都⽂化产业发展，取得了⼀些令⼈欣喜的成绩。

２００９年成都市⽂化产业实现业务收⼊５２９．１３亿元，⽐上年增长２１．２％；创造增加值１３６．３０亿元，按可⽐价格计算，⽐上年增长１７．８％，增速⽐上年提⾼了１０．５个百分点，并且⾼于全市地区⽣产总值增速（１４．７％）３．１个百分点，呈现快速增长的态势。

文化产业融资难问题及对策近些年来中国文化产业飞速发展，已成为我国经济新的增长点，但是，文化创意产业因自身的缺陷，如企业规模小、抵押担保品不足，产权质押难以实现等因素，制约了文化创意产业从银行金融机构获得信贷支持，破解文化产业融资难问题亟待解决。

文化产业融资难的主要原因：（一）文化产品的市场价值具有较大的不确定性。

目前我国文化企业正处于发展过程之中，企业资产规模小，无形资产比重大，管理方式较落后，未来收益和市场价值难以估计，成本回收期比较长，专利权、著作权等知识产权较难评估和流转，银行机构在评估抵质押价值时风险高，因此文化创意项目信贷评审较为审慎。

（二）文化企业的资金支持渠道较窄。

目前中小型文化企业的资金支持主要来源于股权融资和债权融资，包括股东自有资金、风险投资或民间融资、银行融资等，往往由于强弱地位不均衡的原因，投资项目一般向成熟度高的企业集聚，致使处于幼稚期的文化企业难以获得支持；地理分布不均也造成发达地区融资量大，欠发达地区融资量不足。

（三）金融服务和产品较少。

虽然我国的金融服务和产品逐渐增多，但是专门为文化产业提供的金融服务和业务品种较为单一，主要以银行信贷投放为主，缺乏系统的针对文化企业的融资、财务、经营管理等配套的资金管理服务。

（四）企业信用担保机制不完善。

文化产业集中度较低，核心业务未形成自由交易的市场机制，文化产业上下游企业的融资担保机制不完善，一定程度上也影响了银行的融资担保信贷审批。

（五）企业融资人才缺乏。

文化企业因对融资渠道的不了解和融资程序的不掌握往往也制约融资的成效，因此文化企业不仅需要创新研发的人才，同时也需要懂金融的复合型人才。

由此可见，由于企业内外部因素的影响共同制约了文化产业融资。

目前，在推进解决文化产业融资难问题上，各国也纷纷采取了不同应对措施。

例如，日本在技术开发的政策扶持上，对文化企业实行政策倾斜和材料扶持，即政府通过财政贴息、信贷风险补偿支持等手段，加大对金融支持力度，为文化产业创造良好地融资发展环境通过对我国文化产业融资难形成的原因分析，以及借鉴国外的经验、做法，要缓解我国文化产业融资难的问题，可以从以下几个方面予以考虑：（一）加强文化企业自身发展，提升经营实力，增强市场竞争力。

中国动漫产业发展存在的问题及对策1 绪论1.1 课题背景及目的全球动漫产业发展有一个整体的发展趋势，总的来说，随着人们对动漫观念的改变，动漫产业发展日益受到世界各国的普遍重视，动漫产业整体发展呈现出良好的发展趋势。

其中，有的国家动漫产业发展已经达到比较成熟的阶段，其动漫产业的发展有独特的运营理念和成功经验，如美日韩。

美国的网络游戏业已经连年超过好莱坞电影业，成为全美最大的娱乐产业。

日本动画业年产值在国民经济中位居第三，在对美国的出口贸易中，动画产品出口量超过钢铁，韩国动画产品的产量也占全球的30%，成为韩国国民经济的六大支柱产业之一，2004年全球数字内容产业产值达2228亿美元，与游戏，动画相关的衍生产品产值超过5000亿美元。

[1]近年来，中国动漫产业有了较大的发展，国家制定了一系列政策与有力措施志在振兴中国动漫产业。

2004年国家广电总局发布了许多旨在推动动漫产业发展的政策，又有效的搭建了动漫播出平台。

2004年下半年，广电总局先后批准北京动画频道，上海炫动卡通卫视，湖南金鹰卡通卫视3个上星动画频道，加上原有动画播出频道，全国共有50个动画播出频道。

在国家的大力支持下，全国各地掀起了动漫热。

很多地方政府制定专门的动漫发展政策，建立动画基地，漫展及有关动漫产业的活动频繁举办。

在过去的一年，全国动画片产量已达到4万多分钟，创造了历史最高纪录，是前5年来平均量的两倍，各个动画企业都在向四面八方寻找适合中国国情的动漫产业盈利模式。

但是，中国动漫产业整体上发展滞缓，特别是中国原创优秀作品少，特色品牌少。

播出平台建立起来后，仍然有不少中国原创动漫作品不能与观众见面。

事实上，中国动漫有巨大市场，只是绝大部分市场被外国动漫所占据。

不过，人们对动漫的观念日益改变，提高了对动漫产业的认识，这对中国动漫的发展是十分有益的。

如首届中国国际动漫节和杭州动漫节的成功举办，以及中国三辰公司蓝猫动漫系列产品的产业运作成功，网络动漫如《小破孩》的成功等都显示出中国动漫发展的良好发展趋势。