施工组织设计与结算的关系

工程预结算编制审核管理规定为加强对工程预结算编制审核工作的管理，明确预结算编审依据、编审时限、成果文件及相关资料的具体要求，规范工作流程，确保工作顺利高效完成，以达到准确合理确定工程造价的目的。

特制订本管理规定。

一、预算工作管理要求1、施工图预算编制的依据以工程施工合同、施工图及设计说明文件、（设计交底）图纸会审记录、经监理及建设方审核后批准的施工组织设计或施工方案、现行施工及验收规范、设计选用的（通用）标准图集、发包方下发的交楼装修标准或营造做法、发包方施工界面划分通知、甲供材料及设备和甲方指定分包工程明细、现行相关造价管理法规以及经发包方确认的其它有关资料等作为编制依据。

2、施工图预算成果文件要求（1）预算成果文件内容：预算书（含分部分项及措施项目工程造价汇总表）、主要工程量计算书（含钢筋料表）、单位工程造价（比例）分析表以及必要的说明文件和经甲方确认的编制依据文件。

（2）预算成果文件格式：纸质版一式两份；电子版一式一份（编制依据文件除外）。

3、预算编制时限（提交时间要求）别墅类（含多层住宅）施工图齐备会审后二十五天内提交；（小高层）高层公寓类，施工图齐备会审后四十五天内提交；会所、商业中心、幼儿园、学校等公建配套类，施工图纸齐备会审后三十五天内提交。

（预算提交时间具体要求以合同约定为准）二、结算工作管理要求1、工程结算编制的依据以工程施工合同、单位（或分部分项）工程质量验收合格证明文件、竣工图、设计变更通知或技术核定单、图纸会审记录、经批准实施的施工组织设计（或施工方案）、经备案的施工现场签证单、甲方下发（或签认）的工作联系单及材料设备定价（定品牌）单或核价单、甲供材料设备明细及设备移交确认单、工程实际选用的通用（或标准）施工图集、建设物价等主管部门现行有关定价调价文件、合同违约索赔记录和其它甲方认可的相关资料等为编制依据。

2、工程结算文件要求（1）结算资料需包含以下内容a.封面：封面及装订要求采用“天津市城市建设档案馆制”统一样式装订立卷，需加盖编制单位公章）b.工程项目竣工结算资料清单（目录）c.竣工结算申请书：施工方及甲方有效签字的结算申请表，其中：甲供材或甲分包工程另需总承包单位签字的确认意见d.工程竣工验收合格证明文件（建设行政主管部门备案后，甲方组织的各单位验收合格证明文件）e.工程保修承诺书f.工程移交证明文件g.甲供材料设备明细及设备移交确认单（如有）h.全套施工/供应合同（含合同附件）i.经甲方审定的施工组织设计j.图纸会审记录、设计变更通知单（包含经签认的变更图纸）、技术核定单、经甲方签认并备案的施工现场签证单。

建筑施工方案和工程结算方式一、建筑施工方案1. 工程概述本项目为一栋多层建筑，位于城市中心区域，总建筑面积约为10000平方米。

主要包括地下室、商业空间和办公空间等功能。

施工工期为18个月，计划于2023年竣工交付使用。

2. 施工组织设计根据项目特点，采用总承包模式进行施工，由总承包商负责工程的设计、采购、施工和管理。

总承包商将根据实际情况组织施工队伍，分配具体施工任务，并担负工程质量和安全责任。

3. 施工方案地基与基础工程：在施工前进行地质勘察，确定地基与基础工程的方案。

采用桩基础和钢筋混凝土桩进行基础支撑，保证建筑结构的稳定性。

建筑结构工程：采用钢筋混凝土结构，结构体系采用框架-剪力墙结构。

同时根据建筑使用性质设计合理的建筑结构体系，保证建筑承载力和使用寿命。

建筑装饰工程：根据设计要求，结合现代科技和建筑材料，合理设计建筑装饰方案，提高建筑的美观度和耐久性。

给排水与供暖通风工程：设计合理的给排水系统和供暖通风系统，确保建筑内部环境舒适和卫生。

4. 安全与环保措施在施工过程中，严格遵守《建筑施工安全管理规定》，严格执行各项安全措施，确保工地安全生产。

同时，注意环保工作，合理利用资源，减少能耗，降低施工对周围环境的影响。

5. 质量控制措施严格执行施工图纸规定，使用符合标准的建筑材料，严格把关建筑质量，做好施工记录和工程验收工作，保证工程质量。

二、工程结算方式1. 工程结算原则按照《建设工程结算规定》的相关规定进行工程结算。

结算应严格按照合同约定进行，确保工程款按时结清。

2. 工程结算内容（1）施工进度款：按照工程进度表和合同约定，结算施工进度款，保证施工队伍的正常运转。

（2）工程量款：根据工程量清单和工程量计算表，结算工程量款，包括土方工程、混凝土工程、钢筋工程、砌筑工程、水电安装工程等。

（3）变更款：如有施工变更，应按照变更后的工程量和工程价格进行结算，确保变更款项合理。

（4）质量、安全、环保特别检查款：对施工中存在的质量、安全、环保等方面的特别检查和整改，按照合同约定进行结算。

主持⼈：⼀位施⼯单位读者咨询“施⼯⽅案、施⼯组织设计能否作为结算依据？如果可以应怎么计算，或者套定额？如不能，原因何在？”我们就此话题邀请业内⼈⼠进⾏讨论。

反⽅观点：在招标过程中，招标⼈只需确定⼯程数量即可，⽽施⼯⽅式则由投标⼈的施⼯⽅案来确定，投标⼈应根据拟确定施⼯⽅法投标报价。

当然，施⼯单位不能以现场施⼯⽅案（施⼯组织设计）与投标报价中的施⼯⽅式的不同更改结算⽅式，这是不合理的做法。

施⼯组织设计多是计算措施费的依据。

对按⼯程量清单报价⽅式招投标、固定单价合同的⼯程是不可以做为结算依据的。

对于按实结算的⼯程，经建设单位批准的施⼯⽅案可以作为结算依据。

对于清单报价招投标的⼯程，措施费已经包括在投标总报价之内，当然不能再⾏计取。

对于按实结算的⼯程，经过监理和建设单位批准的施⼯⽅案，可以作为结算的依据。

这是由按实结算的预结算的编制依据决定的。

按实结算的预算书或者结算书的编制依据就是：设计院出具的施⼯图纸、国家有关部门颁布的定额、各种施⼯技术变更联系单、施⼯现场的⼯程量签证单、经过建设单位批准的施⼯⽅案。

正⽅观点：如果是技术措施的改变，⽐如基坑的降排⽔措施、基坑⽀护措施等由于实际情况变化，地质报告与实际情况不符、不可抗⼒引发的洪涝等等造成投标的技术措施不能满⾜现有要求，需更改技术措施（正常情况下投标的技术措施⼀般不会更改，不过实际情况中不可预料的因素还是很多）。

所以不管是清单报价还是按实计算，都应该可以作为结算的依据。

除⾮合同约定不得因措施调整⽽调整合同价款或者总承包EPC⽅式。

⽐如很多就在合同中约定不因监理、业主对施⼯组织设计、施⼯⽅案的批准⽽改变任何⼯程价款。

主持⼈：⽆论是清单报价还是预算加签证以及概算包⼲或费率包⼲，要看当初签订的合同是否有约定，如允许预算外可调，部分费⽤可通过施⼯⽅案或施⼯组织设计或现场签证等形式调整，这些可作为预结算依据，否则难度太⼤。

所以施⼯组织设计是否可以做为结算的依据要考虑⼏种情况：1）合同约定。

科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.09SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 学术论坛随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质，施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。

在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计：不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是应付差：在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计，不得不胡乱编造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣：不少施工单位，不明白施工组织措施，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认为有了施工组织设计；四是重技术轻经济：有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，以致在工程结算中纠纷不断。

1施工组织设计施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量，高，低成本，低消耗加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量，工艺与设备，专业与协作，供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。

一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部或分项工程作业设计。

2工程造价审核的内容2.1工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。

正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。

楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。

施工组织设计是什么主要作用有哪些如何编制一、施工组织设计的概念施工组织设计，是指导工程施工的综合性技术、经济文件，主要内容是工程施工的技术方案和技术要求。

作为投标文件的重要组成部分，施工组织设计方案的优劣直接影响企业是否能够中标。

另外，它也是工程结算和工程索赔的重要依据，是监理方对工程进行监督的依据。

二、施工组织设计主要作用(1)从施工角度对设计方案的选定，新技术的采用进行科学论证，通过调查研究，与施工单位配合、协商使之达到方案落实、技术先进合理及取得良好的经济效益。

(2)控制工程施工用地、位置、数量及施工所需要的大型、特殊施工机具。

(3)规划协调施工总平面布置及“三通一平”或“五通一平”(五通：即通路、通电、通水、通电信、通航或通铁路;一平：即场地平整)。

(4)为了编制概算提供与施工组织设计有关的费用。

(5)按设计任务书及合理工期的要求，编制包含有设备交货日期、设计图纸交付日期、施工进度计划。

三、施工组织设计的编制1、编制方法对于大型或复杂项目，应分阶段或分部位(分部、分项)编制;编制工作应在所针对的项目实施前完成。

分包施工的分部(分项)工程的施工组织设计(方案)，应以附件形式汇总于项目施工组织设计中。

2、主要内容1)工程概况、工程特点2)施工条件3)业主应提供的条件包括：施工图、施工场地、水电供应、业主提供的材料设备、业主应办理的报批手续等。

最好列表说明，提供施工条件的时间、地点、数量和质量。

4)工程分包情况业主分包的工程，要明确该分包工程的进出场时间、交工验收时间、工程交接的方式和程序等。

5)施工管理目标工期目标、质量目标，以及新技术应用、文明施工、绿色施工、安全生产和成本目标。

6)项目组织机构确定施工管理机构，包括项目经理、技术负责人等管理人员，并明确机构职能及主要人员职责。

7)施工部署和施工方案包括施工进度计划、保障工期措施，以及施工准备(包括技术准备、现场准备、主要施工机具准备)。

8)：施工测量(监测设备及方法)、地基与基础工程(含土方工程)、架子工程、主体工程(钢筋、模板、砼、砌体)、屋面工程、楼地面工程、门窗工程、装饰工程、安装工程(水、暖、电气、通风等)。

工程施工与工程结算工程施工是指在建筑工地进行的建设工作，包括土建、安装、装修等各个环节。

而工程结算则是指在工程完工后，根据合同约定，对工程项目的成本进行核算、评估和支付的过程。

工程施工和工程结算虽然紧密相连，但两者在目的、内容和方法上存在较大差异。

一、工程施工工程施工是建筑项目的基础，主要包括以下几个方面：1. 施工准备：在工程施工前，要进行图纸会审、施工组织设计、施工方案制定、施工现场勘察等工作。

确保工程顺利开展。

2. 施工过程：施工过程中要严格按照施工方案和规范进行，确保工程质量、安全、进度等方面的可控。

3. 施工协调：协调各方力量，确保工程所需的材料、设备、人员等资源充足，保证工程顺利进行。

4. 施工验收：工程完工后，进行验收，确保工程质量符合规定标准。

二、工程结算工程结算是对工程施工过程中实际发生的成本进行核算和支付的过程，主要包括以下几个方面：1. 成本核算：对工程施工过程中的直接成本（如人工费、材料费、机械使用费等）和间接成本（如管理人员薪酬、折旧费、保险费等）进行核算。

2. 工程量计算：根据工程施工实际情况，计算工程量，为成本核算和支付提供依据。

3. 合同价款支付：根据合同约定，对施工过程中完成的工程量进行价款支付。

4. 工程变更：工程变更时，根据变更内容重新计算工程量和成本，并进行价款调整。

5. 竣工结算：工程完工后，对整个工程的成本进行最终核算，确定合同价款。

三、工程施工与工程结算的关系工程施工和工程结算是建筑项目的两个重要环节，它们之间存在紧密的联系：1. 工程施工是工程结算的基础。

只有完成了工程施工，才能进行工程结算。

2. 工程结算是对工程施工成本的反映。

工程施工的成本核算和支付，都需要依据工程结算结果进行。

3. 工程施工和工程结算相互影响。

工程施工的进度、质量等因素，都会影响到工程结算的结果。

总之，工程施工和工程结算在建筑项目中都占有重要地位。

工程施工是实现工程目标的关键，而工程结算则是确保工程施工成本合理、合规的保障。

工程施工与工程结算是建筑行业中重要的两个环节，工程施工指的是建筑企业根据合同约定，进行工程建设的过程，而工程结算则是对这个建设过程的价款进行清算的活动。

两者相辅相成，缺一不可。

本文将从工程施工和工程结算的定义、流程、重要性等方面进行详细阐述。

一、工程施工工程施工是指建筑企业根据合同约定，按照设计图纸和施工规范，使用一定的施工工艺和施工技术，将建筑材料、设备等转化为具有一定功能和使用价值的建筑物或构筑物的过程。

工程施工是建筑行业的主体环节，是实现建设项目使用价值的关键。

工程施工包括以下几个阶段：1. 施工准备：包括施工现场的勘察、设计、施工方案的制定、施工人员的组织、施工材料的准备等。

2. 施工实施：按照施工方案和设计图纸进行实际施工，包括地基处理、主体结构施工、建筑装饰装修、机电设备安装等。

3. 施工验收：施工完成后，进行工程质量、安全、环保等方面的检查，确保工程符合设计要求和合同约定。

4. 施工保修：施工企业在工程交付使用后一定期限内，对工程质量问题进行修复和维护。

二、工程结算工程结算是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。

工程结算反映了施工企业在工程建设过程中所付出的劳动和材料成本，是建筑企业获取利润的重要途径。

工程结算包括以下几个环节：1. 预付款结算：在工程施工前，根据合同约定，向施工企业支付一定的预付款。

2. 进度款结算：在工程施工过程中，根据已完成的工程量，按照合同约定进行价款结算。

3. 竣工款结算：工程竣工后，对整个工程进行最终的价款结算，包括工程质量、安全、环保等方面的扣除和奖励。

4. 工程结算审核：对施工企业提交的工程结算报告进行审核，确保结算价的合理性和准确性。

三、工程施工与工程结算的重要性1. 工程施工是实现建设项目使用价值的关键环节，是建筑行业的主体。

只有优质的工程施工，才能保证工程项目的顺利完成和使用功能的实现。