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工程预结算编制审核管理规定为加强对工程预结算编制审核工作的管理，明确预结算编审依据、编审时限、成果文件及相关资料的具体要求，规范工作流程，确保工作顺利高效完成，以达到准确合理确定工程造价的目的。
特制订本管理规定。
一、预算工作管理要求1、施工图预算编制的依据以工程施工合同、施工图及设计说明文件、（设计交底）图纸会审记录、经监理及建设方审核后批准的施工组织设计或施工方案、现行施工及验收规范、设计选用的（通用）标准图集、发包方下发的交楼装修标准或营造做法、发包方施工界面划分通知、甲供材料及设备和甲方指定分包工程明细、现行相关造价管理法规以及经发包方确认的其它有关资料等作为编制依据。
2、施工图预算成果文件要求（1）预算成果文件内容：预算书（含分部分项及措施项目工程造价汇总表）、主要工程量计算书（含钢筋料表）、单位工程造价（比例）分析表以及必要的说明文件和经甲方确认的编制依据文件。
（2）预算成果文件格式：纸质版一式两份；电子版一式一份（编制依据文件除外）。
3、预算编制时限（提交时间要求）别墅类（含多层住宅）施工图齐备会审后二十五天内提交；（小高层）高层公寓类，施工图齐备会审后四十五天内提交；会所、商业中心、幼儿园、学校等公建配套类，施工图纸齐备会审后三十五天内提交。
（预算提交时间具体要求以合同约定为准）二、结算工作管理要求1、工程结算编制的依据以工程施工合同、单位（或分部分项）工程质量验收合格证明文件、竣工图、设计变更通知或技术核定单、图纸会审记录、经批准实施的施工组织设计（或施工方案）、经备案的施工现场签证单、甲方下发（或签认）的工作联系单及材料设备定价（定品牌）单或核价单、甲供材料设备明细及设备移交确认单、工程实际选用的通用（或标准）施工图集、建设物价等主管部门现行有关定价调价文件、合同违约索赔记录和其它甲方认可的相关资料等为编制依据。
2、工程结算文件要求（1）结算资料需包含以下内容a.封面：封面及装订要求采用“天津市城市建设档案馆制”统一样式装订立卷，需加盖编制单位公章）b.工程项目竣工结算资料清单（目录）c.竣工结算申请书：施工方及甲方有效签字的结算申请表，其中：甲供材或甲分包工程另需总承包单位签字的确认意见d.工程竣工验收合格证明文件（建设行政主管部门备案后，甲方组织的各单位验收合格证明文件）e.工程保修承诺书f.工程移交证明文件g.甲供材料设备明细及设备移交确认单（如有）h.全套施工/供应合同（含合同附件）i.经甲方审定的施工组织设计j.图纸会审记录、设计变更通知单（包含经签认的变更图纸）、技术核定单、经甲方签认并备案的施工现场签证单。
建筑施工方案和工程结算方式一、建筑施工方案1. 工程概述本项目为一栋多层建筑，位于城市中心区域，总建筑面积约为10000平方米。
主要包括地下室、商业空间和办公空间等功能。
施工工期为18个月，计划于2023年竣工交付使用。
2. 施工组织设计根据项目特点，采用总承包模式进行施工，由总承包商负责工程的设计、采购、施工和管理。
总承包商将根据实际情况组织施工队伍，分配具体施工任务，并担负工程质量和安全责任。
3. 施工方案地基与基础工程：在施工前进行地质勘察，确定地基与基础工程的方案。
采用桩基础和钢筋混凝土桩进行基础支撑，保证建筑结构的稳定性。
建筑结构工程：采用钢筋混凝土结构，结构体系采用框架-剪力墙结构。
同时根据建筑使用性质设计合理的建筑结构体系，保证建筑承载力和使用寿命。
建筑装饰工程：根据设计要求，结合现代科技和建筑材料，合理设计建筑装饰方案，提高建筑的美观度和耐久性。
给排水与供暖通风工程：设计合理的给排水系统和供暖通风系统，确保建筑内部环境舒适和卫生。
4. 安全与环保措施在施工过程中，严格遵守《建筑施工安全管理规定》，严格执行各项安全措施，确保工地安全生产。
同时，注意环保工作，合理利用资源，减少能耗，降低施工对周围环境的影响。
5. 质量控制措施严格执行施工图纸规定，使用符合标准的建筑材料，严格把关建筑质量，做好施工记录和工程验收工作，保证工程质量。
二、工程结算方式1. 工程结算原则按照《建设工程结算规定》的相关规定进行工程结算。
结算应严格按照合同约定进行，确保工程款按时结清。
2. 工程结算内容（1）施工进度款：按照工程进度表和合同约定，结算施工进度款，保证施工队伍的正常运转。
（2）工程量款：根据工程量清单和工程量计算表，结算工程量款，包括土方工程、混凝土工程、钢筋工程、砌筑工程、水电安装工程等。
（3）变更款：如有施工变更，应按照变更后的工程量和工程价格进行结算，确保变更款项合理。
（4）质量、安全、环保特别检查款：对施工中存在的质量、安全、环保等方面的特别检查和整改，按照合同约定进行结算。
主持⼈：⼀位施⼯单位读者咨询“施⼯⽅案、施⼯组织设计能否作为结算依据？如果可以应怎么计算，或者套定额？如不能，原因何在？”我们就此话题邀请业内⼈⼠进⾏讨论。
反⽅观点：在招标过程中，招标⼈只需确定⼯程数量即可，⽽施⼯⽅式则由投标⼈的施⼯⽅案来确定，投标⼈应根据拟确定施⼯⽅法投标报价。
当然，施⼯单位不能以现场施⼯⽅案（施⼯组织设计）与投标报价中的施⼯⽅式的不同更改结算⽅式，这是不合理的做法。
施⼯组织设计多是计算措施费的依据。
对按⼯程量清单报价⽅式招投标、固定单价合同的⼯程是不可以做为结算依据的。
对于按实结算的⼯程，经建设单位批准的施⼯⽅案可以作为结算依据。
对于清单报价招投标的⼯程，措施费已经包括在投标总报价之内，当然不能再⾏计取。
对于按实结算的⼯程，经过监理和建设单位批准的施⼯⽅案，可以作为结算的依据。
这是由按实结算的预结算的编制依据决定的。
按实结算的预算书或者结算书的编制依据就是：设计院出具的施⼯图纸、国家有关部门颁布的定额、各种施⼯技术变更联系单、施⼯现场的⼯程量签证单、经过建设单位批准的施⼯⽅案。
正⽅观点：如果是技术措施的改变，⽐如基坑的降排⽔措施、基坑⽀护措施等由于实际情况变化，地质报告与实际情况不符、不可抗⼒引发的洪涝等等造成投标的技术措施不能满⾜现有要求，需更改技术措施（正常情况下投标的技术措施⼀般不会更改，不过实际情况中不可预料的因素还是很多）。
所以不管是清单报价还是按实计算，都应该可以作为结算的依据。
除⾮合同约定不得因措施调整⽽调整合同价款或者总承包EPC⽅式。
⽐如很多就在合同中约定不因监理、业主对施⼯组织设计、施⼯⽅案的批准⽽改变任何⼯程价款。
主持⼈：⽆论是清单报价还是预算加签证以及概算包⼲或费率包⼲，要看当初签订的合同是否有约定，如允许预算外可调，部分费⽤可通过施⼯⽅案或施⼯组织设计或现场签证等形式调整，这些可作为预结算依据，否则难度太⼤。
所以施⼯组织设计是否可以做为结算的依据要考虑⼏种情况：1）合同约定。
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.09SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 学术论坛随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质，施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。
在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计：不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是应付差：在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计，不得不胡乱编造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣：不少施工单位，不明白施工组织措施，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认为有了施工组织设计；四是重技术轻经济：有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，以致在工程结算中纠纷不断。
1施工组织设计施工组织设计是进行基本建设和指导建筑施工的必要文件，是建筑施工企业高质量，高，低成本，低消耗加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量，工艺与设备，专业与协作，供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。
一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部或分项工程作业设计。
2工程造价审核的内容2.1工程量的审核工程量的误差分为正误差和负误差。
正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。
楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。
施工组织设计是什么主要作用有哪些如何编制一、施工组织设计的概念施工组织设计，是指导工程施工的综合性技术、经济文件，主要内容是工程施工的技术方案和技术要求。
作为投标文件的重要组成部分，施工组织设计方案的优劣直接影响企业是否能够中标。
另外，它也是工程结算和工程索赔的重要依据，是监理方对工程进行监督的依据。
二、施工组织设计主要作用(1)从施工角度对设计方案的选定，新技术的采用进行科学论证，通过调查研究，与施工单位配合、协商使之达到方案落实、技术先进合理及取得良好的经济效益。
(2)控制工程施工用地、位置、数量及施工所需要的大型、特殊施工机具。
(3)规划协调施工总平面布置及“三通一平”或“五通一平”(五通：即通路、通电、通水、通电信、通航或通铁路;一平：即场地平整)。
(4)为了编制概算提供与施工组织设计有关的费用。
(5)按设计任务书及合理工期的要求，编制包含有设备交货日期、设计图纸交付日期、施工进度计划。
三、施工组织设计的编制1、编制方法对于大型或复杂项目，应分阶段或分部位(分部、分项)编制;编制工作应在所针对的项目实施前完成。
分包施工的分部(分项)工程的施工组织设计(方案)，应以附件形式汇总于项目施工组织设计中。
2、主要内容1)工程概况、工程特点2)施工条件3)业主应提供的条件包括：施工图、施工场地、水电供应、业主提供的材料设备、业主应办理的报批手续等。
最好列表说明，提供施工条件的时间、地点、数量和质量。
4)工程分包情况业主分包的工程，要明确该分包工程的进出场时间、交工验收时间、工程交接的方式和程序等。
5)施工管理目标工期目标、质量目标，以及新技术应用、文明施工、绿色施工、安全生产和成本目标。
6)项目组织机构确定施工管理机构，包括项目经理、技术负责人等管理人员，并明确机构职能及主要人员职责。
7)施工部署和施工方案包括施工进度计划、保障工期措施，以及施工准备(包括技术准备、现场准备、主要施工机具准备)。
8)：施工测量(监测设备及方法)、地基与基础工程(含土方工程)、架子工程、主体工程(钢筋、模板、砼、砌体)、屋面工程、楼地面工程、门窗工程、装饰工程、安装工程(水、暖、电气、通风等)。
工程施工与工程结算工程施工是指在建筑工地进行的建设工作，包括土建、安装、装修等各个环节。
而工程结算则是指在工程完工后，根据合同约定，对工程项目的成本进行核算、评估和支付的过程。
工程施工和工程结算虽然紧密相连，但两者在目的、内容和方法上存在较大差异。
一、工程施工工程施工是建筑项目的基础，主要包括以下几个方面：1. 施工准备：在工程施工前，要进行图纸会审、施工组织设计、施工方案制定、施工现场勘察等工作。
确保工程顺利开展。
2. 施工过程：施工过程中要严格按照施工方案和规范进行，确保工程质量、安全、进度等方面的可控。
3. 施工协调：协调各方力量，确保工程所需的材料、设备、人员等资源充足，保证工程顺利进行。
4. 施工验收：工程完工后，进行验收，确保工程质量符合规定标准。
二、工程结算工程结算是对工程施工过程中实际发生的成本进行核算和支付的过程，主要包括以下几个方面：1. 成本核算：对工程施工过程中的直接成本（如人工费、材料费、机械使用费等）和间接成本（如管理人员薪酬、折旧费、保险费等）进行核算。
2. 工程量计算：根据工程施工实际情况，计算工程量，为成本核算和支付提供依据。
3. 合同价款支付：根据合同约定，对施工过程中完成的工程量进行价款支付。
4. 工程变更：工程变更时，根据变更内容重新计算工程量和成本，并进行价款调整。
5. 竣工结算：工程完工后，对整个工程的成本进行最终核算，确定合同价款。
三、工程施工与工程结算的关系工程施工和工程结算是建筑项目的两个重要环节，它们之间存在紧密的联系：1. 工程施工是工程结算的基础。
只有完成了工程施工，才能进行工程结算。
2. 工程结算是对工程施工成本的反映。
工程施工的成本核算和支付，都需要依据工程结算结果进行。
3. 工程施工和工程结算相互影响。
工程施工的进度、质量等因素，都会影响到工程结算的结果。
总之，工程施工和工程结算在建筑项目中都占有重要地位。
工程施工是实现工程目标的关键，而工程结算则是确保工程施工成本合理、合规的保障。
工程施工与工程结算是建筑行业中重要的两个环节，工程施工指的是建筑企业根据合同约定，进行工程建设的过程，而工程结算则是对这个建设过程的价款进行清算的活动。
两者相辅相成，缺一不可。
本文将从工程施工和工程结算的定义、流程、重要性等方面进行详细阐述。
一、工程施工工程施工是指建筑企业根据合同约定，按照设计图纸和施工规范，使用一定的施工工艺和施工技术，将建筑材料、设备等转化为具有一定功能和使用价值的建筑物或构筑物的过程。
工程施工是建筑行业的主体环节，是实现建设项目使用价值的关键。
工程施工包括以下几个阶段：1. 施工准备：包括施工现场的勘察、设计、施工方案的制定、施工人员的组织、施工材料的准备等。
2. 施工实施：按照施工方案和设计图纸进行实际施工，包括地基处理、主体结构施工、建筑装饰装修、机电设备安装等。
3. 施工验收：施工完成后，进行工程质量、安全、环保等方面的检查，确保工程符合设计要求和合同约定。
4. 施工保修：施工企业在工程交付使用后一定期限内，对工程质量问题进行修复和维护。
二、工程结算工程结算是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
工程结算反映了施工企业在工程建设过程中所付出的劳动和材料成本，是建筑企业获取利润的重要途径。
工程结算包括以下几个环节：1. 预付款结算：在工程施工前，根据合同约定，向施工企业支付一定的预付款。
2. 进度款结算：在工程施工过程中，根据已完成的工程量，按照合同约定进行价款结算。
3. 竣工款结算：工程竣工后，对整个工程进行最终的价款结算，包括工程质量、安全、环保等方面的扣除和奖励。
4. 工程结算审核：对施工企业提交的工程结算报告进行审核，确保结算价的合理性和准确性。
三、工程施工与工程结算的重要性1. 工程施工是实现建设项目使用价值的关键环节，是建筑行业的主体。
只有优质的工程施工，才能保证工程项目的顺利完成和使用功能的实现。
工程施工结算计量依据一、施工单位提供的计量依据：1.施工组织设计方案：施工单位应编制施工组织设计方案，并按照实际施工情况及时调整修改。
该方案应包括工程的总体施工方案、各分部分项的施工方案、施工工艺及方法、工期安排等内容，是施工计量的重要依据之一。
2.现场施工记录：施工单位应在施工现场严格按照相关规定记录施工过程中的各个环节，如施工人员、施工机械的使用情况、施工材料的进场使用情况等，这些记录将成为结算计量的依据之一。
3.各种记录表：施工单位应根据合同要求和监理工程师的指示，认真填写各种记录表，如日报表、周报表、工程量清单、变更记录表等，这些记录表是施工过程中工程量计量的重要依据。
4.相关资料：施工单位还应提供其他相关资料，如工程实物照片、施工日记、施工日志等，以便监理工程师对施工过程进行核实和审核。
二、监理工程师的计量依据：1.监理日志：监理工程师应认真填写监理日志，记录工地现场情况、工程进度、质量安全等情况，监理日志是监理工程师对结算计量工作的重要依据。
2.检验报告：监理工程师应根据相关规定进行对施工材料、施工质量等方面的抽查和检验，并对检验结果进行记录和报告，检验报告也是监理工程师实施计量工作的依据之一。
3.变更通知单：在工程施工过程中，由于设计变更、工程调整等原因可能会影响工程数量的计量，监理工程师应及时向施工单位发出变更通知单，明确变更内容和影响，这也是结算计量的重要依据之一。
4.结构验收报告：在工程竣工验收阶段，监理工程师应对工程质量进行全面检查，并填写结构验收报告，该报告也是工程结算计量的依据之一。
综上所述，工程施工结算计量依据主要包括施工单位提供的施工组织设计方案、现场施工记录、各种记录表和相关资料，以及监理工程师的监理日志、检验报告、变更通知单和结构验收报告等。
只有依据这些计量依据，结合双方签署的合同和相关法律法规，实施严格的结算计量程序，才能最终确定工程款的支付金额，维护双方的合法权益，确保工程质量和工程进度的顺利进行。
工程结算存在的问题一、结算依据不足工程结算的依据主要包括合同文件、变更签证、施工图纸、施工组织设计、施工计划等。
其中，合同文件是工程结算的核心依据，包括合同协议书、中标通知书、投标书及附件、专用条款等。
在实际工程中，往往存在结算依据不足的问题，例如合同文件不完整、变更签证缺失等，导致无法准确进行工程结算。
二、计量计算错误工程计量是工程结算的重要环节，包括对工程量的计算和确认。
在实际工程中，往往存在计量计算错误的问题，例如计算方法不正确、计算结果不准确等，导致工程量与实际不符，进而影响工程结算的准确性。
三、价格波动影响工程材料价格波动是影响工程结算的重要因素之一。
在施工过程中，材料价格可能因市场供求关系、政策调整等因素而发生变化，导致实际采购价格与预算价格存在差异。
如果未能及时调整预算或未能准确预测价格波动，将导致工程结算的不准确。
四、变更签证问题工程变更和签证是施工过程中常见的现象，也是影响工程结算的重要因素之一。
在实际工程中，往往存在变更签证不及时、不完整、不准确等问题，导致无法准确进行工程结算。
例如，有些变更未能及时办理签证，或者签证内容与实际不符，都将影响工程结算的准确性。
五、进度款支付问题进度款支付是施工过程中常见的现象，也是影响工程结算的重要因素之一。
在实际工程中，往往存在进度款支付不及时、不完整、不准确等问题，导致无法准确进行工程结算。
例如，有些进度款未能及时支付，或者支付金额与实际不符，都将影响工程结算的准确性。
六、合同条款不明确合同条款是工程结算的重要依据之一。
在实际工程中，往往存在合同条款不明确的问题，例如合同中未明确约定材料价格调整方式、变更签证办理流程等，导致无法准确进行工程结算。
此外，有些合同条款存在歧义或漏洞，也容易引发争议和纠纷。
七、缺乏有效沟通有效的沟通是保证工程结算准确性的重要手段之一。
在实际工程中，往往存在缺乏有效沟通的问题，例如施工单位与建设单位之间沟通不畅、监理单位与施工单位之间沟通不畅等，导致无法及时发现和解决问题。
施工组织设计与结算的相关依据施工组织设计和结算在建筑行业里就像是两位默契十足的搭档，一个负责“指挥”，一个负责“结账”，缺一不可。
咱们今天就聊聊这两者之间的关系和一些相关依据，让你在施工现场也能游刃有余，做个明白人。
1. 施工组织设计的基本概念1.1 什么是施工组织设计？首先，施工组织设计可以简单理解为“施工蓝图”。
它就像是盖房子前的规划图，没有它，施工现场就像是无头苍蝇，东奔西跑，根本没法儿着落。
设计里会详细列出施工的步骤、时间安排、人员分工、设备需求等等。
就像打麻将，必须有牌面才能决定出牌顺序嘛！1.2 施工组织设计的作用再说说它的作用。
施工组织设计不仅是个“纸上谈兵”，它可是确保工地高效运转的秘密武器。
好比是你在做一道菜，必须先准备好食材，按步骤来，才能保证最后的成品色香味俱全。
如果没有清晰的设计，工人们就容易出现混乱，工期拖延、成本增加，那就得不偿失了。
2. 施工结算的基础知识2.1 什么是施工结算？施工结算，简单来说，就是“结账”。
在工程完成后，施工方要和业主进行费用的清算，确认工程量、材料费用、人工成本等等，确保每一分钱都花得明明白白。
就像去饭店吃完饭，结账时得看清楚菜品和价格，不能让服务员随便算！2.2 施工结算的重要性这可不是小事儿。
施工结算不仅关系到每个工人的工资，也影响着企业的现金流。
假如结算过程出现问题，拖延结算，工人们可能就要等得心急火燎，而企业也可能面临资金链断裂的风险。
所以，施工结算一定要清晰、准确，细致入微。
3. 相关依据3.1 法律法规的支持在这个过程中，法律法规是最坚实的后盾。
比如，国家针对建筑施工的相关法律，会明确施工单位的权利和义务。
这就好比有了法律条款的保护，工人们的权益才能有保障，结算时才能大大方方，不怕别人的小动作。
3.2 相关标准和规范除了法律，施工组织设计和结算还需要参考行业标准和规范。
比如，建筑工程预算定额、工程量清单等，这些都能帮助我们更好地进行施工组织设计和结算。
工程结算中施工方案一、背景介绍施工方案是工程施工前制定的详细施工计划和方案，是施工组织管理的依据。
工程结算是指在工程完成后，根据合同约定的工程量和单价，计算出各项工程项目的结算金额。
施工方案在工程结算中具有重要的作用，它决定了工程的施工流程、施工方法、施工机械等，直接影响结算结果的准确性和合理性。
二、施工方案的编制原则1.合理性原则：编制施工方案要符合工程技术标准和规范，保证施工质量和安全性。
2.经济性原则：在保证施工质量的前提下，尽可能降低施工成本。
3.规范性原则：施工方案要符合相关法律、法规和规范的要求。
4.可行性原则：施工方案要符合施工条件，能够在实际施工中操作实施。
5.系统性原则：施工方案要综合考虑各个工序之间的关系，形成一个完整的施工系统。
三、施工方案的编制内容1.工程概况：包括工程的名称、位置、规模等基本信息，以及工程的背景和目标等。
2.施工组织设计：确定工程的施工模式、施工机械设备、施工人员和管理体系等。
3.施工流程：按工程的实际情况，制定合理的施工进度计划，确定各个施工工序的顺序和时间安排。
4.施工技术方案：确定各个施工工序的具体施工方法和技术要求，包括施工工艺流程、材料使用、设备调试等。
5.安全措施：制定安全生产措施和应急预案，保证施工过程中的安全。
包括工作场所安全、作业人员防护、临时设施设置等。
6.质量控制措施：制定施工工序的质量控制措施和质量验收标准，保证工程质量符合要求。
7.环境保护措施：制定施工工序的环境保护措施，确保工程施工对环境的影响最小化。
8.建设进度计划：制定工程的建设进度计划，确保工程按时完成。
9.施工投资估算：根据施工方案，预估施工所需的人力、材料和设备投资，为工程结算提供依据。
四、施工方案的编制流程1.立项阶段：确定工程的需求和目标，启动施工方案的编制工作。
2.调研阶段：了解工程的背景信息，与相关人员进行沟通，收集工程施工所需的各项数据。
3.策划阶段：根据工程的要求和实际情况，制定合理的施工组织和施工流程方案。
工程结算中施工方案的施工方案是施工单位根据工程施工的需要，针对不同施工阶段的要求和特点，制定的施工组织设计和施工工艺方案，以便于合理、高效地组织和实施施工活动。
根据工程的具体情况和要求，施工方案主要包括施工组织设计、施工工艺方案、施工安全方案、质量控制方案、环境保护方案、施工技术交底方案等内容，是工程施工的重要依据。
施工组织设计是施工单位为了保证工程质量、安全和进度，按照设计要求，科学地组织和实施施工活动所做的施工方案，它是施工的重要依据。
施工组织设计的主要内容包括施工组织图、施工工艺方案、材料和机械、施工人员、施工管理组织、安全技术措施等。
施工组织设计要求合理、科学、可行、全面，具有较强的可操作性和实施性。
施工工艺方案是对施工中的具体工程项目进行详细的工艺过程和方法的规定和说明，主要包括施工方法、施工起、止日期、各项工程工艺流程、施工技术要求和施工方案等内容。
施工工艺方案要求科学、合理、可行、实用，能够保证工程质量和安全，保证施工进度。
施工安全方案是指根据工程的具体情况和特点，制定的针对施工过程中可能出现的各种安全风险和隐患，以及相应的安全措施和应对方法的施工方案。
施工安全方案的内容主要包括施工安全风险分析、安全技术措施和安全保障措施等，要求确保工程施工过程的安全性，避免施工过程中出现安全事故。
质量控制方案是在施工过程中，针对工程施工中可能出现的各种质量问题和隐患，进行合理、科学的质量控制的施工方案。
质量控制方案的内容包括质量控制目标、质量控制措施、质量责任和质量监督等，要求保证工程质量，确保工程施工过程中不出现质量问题。
环境保护方案是指在工程施工过程中，根据工程的特点和环境保护的要求，实施合理、科学的环境保护措施的施工方案。
环境保护方案的内容包括环境影响评价、环境保护措施、环境监测和环境风险评估等，要求在工程施工过程中，保护周围环境，避免对周围环境造成污染和破坏。
施工技术交底方案是指在工程施工过程中，对施工人员进行相应的技术交底的施工方案。
施工组织设计管理制度一、总则1.依据国家、部、省、市有关文件,结合本公司具体情况制定本办法;2.凡以本公司名义承揽的建设工程项目均按本制度执行;3.施工组织设计是指导和组织施工的纲领性文件,是产品实现的策划书,又是施工结算计价的重要依据之一,是公司管理水平的标志; 因此工程项目中标后,生产副总经理必须认真组织力量,调查研究,收集资料,在充分掌握工程所在地的经济、自然条件、资源等情况,不施工组织设计的编制输入信息;二、编制施工组织设计应遵守的基本原则：1.遵守国家有关法规和建设程序,坚持合理的施工安排统筹规划,合理组织,确保工程质量、安全、进度,满足业主和国家法律、法规的要求;2.结合企业实际,积极采用适宜的新技术、新工艺,确定合理的可行的施工方案和提高机械化施工技术水平;3.满足“三性”,即：符合性、有效性、可操作性;三、适用范围：本办法适用于中标后公司所承建的项目工程的施工组织设计以下简称：施工组织设计的管理;四、施工组织设计的分类及主要内容：1.施工组织设计根据工程规模大小、技术复杂程度及施工条件等, 分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部项或专项施工作业设计方案或称施工作业文件;五、施工组织总设计：1.大、中型建设项目和群体建筑以及结构复杂、技术要求高、施工难度大、协作单位多的特殊工程应编制施工组织总设计,是统筹策划和指导全面施工管理的指导性文件;2.编制的主要内容:1 工程概况2施工总体布置3施工总体方案4施工总进度计划5资源总需求量计划6施工总平面布置图7主要技术经济指标分析8质量、环境、健康安全管理体系及文明施工10各种附表、附图3.单位工程施工组织设计3.1 每一单位工程均应编制单位工程施工组织设计,它是具体指导该单位工程施工的重要文件.3.2 编制的主要内容:1 工程概况2 施工方案一般分基础、主体、装饰、安装四个阶段的主要施工方法的工序流程和质量安全保证措施3施工进度计划 4各种资源需求量闭幕5施工平面布置图6技术经济指标7各项技术、质量、环境、职业健康安全控制措施8各种附表、附图9各种检查、试验的方法、标准等;确定质量、环保、安全、进度目标、指标;4.分部项工程施工作业设计施工作业文件4.1对于工程量大、技术复杂、施工难过程或特殊、关键过程分部项工程应编制工程施工作业设计或称施工作业文件,是直接可操作施工的文件;4.2编制的主要内容：1工程的特点说明编制的必要性和重要性性2施工方案包括施工方法、施工步骤、操作方法、检验方法和质量标准等内容;3进度计划4质量、安全、技术及环保控制措施5对人、机、料、环、法资源及过程进行确认;5. 施工组织设计的编写、审核、审批5.1 施工组织总设计由总工程师组织总工办和项目经理部及公司有关部门按“产品实现过程的策划程序”规定乾编写;施工组织设计编写提纲时应注重资源、技术、质量、安全、坚视和测量等方面的重点及注意事项,具体由总工办主任审核,总工程师审批,总经理最终决定,开工后十五日内向监理单位报审;5.2 单位工程施工组织设计原则上由总工办主任审核,总工程师审批,开工后十五日内向监理方报审.5.3分部项工程施工作业设计施工作业文件,由项目技术负责人组织责任工长或专业技术人员编写,技术负责人审核,项目经理审批;特殊过程专项施工方案由总工程师审批;5.4施工组织设计原则上不予修改;若因条件的变更,需要较在修改,其修改部分必须经过原编写、审核、审批人和监理方签字认可方可有效;5.5施工组织设计制作的数量除满足施工管理、建设、监理单位外, 还应满足公司工程资料归档的数量要求;6.经审批手续完备后,由总工办按文件控制程序登记发放;。
施工组织设计与结算的关系
建筑施工企业高质量，高，低成本，低消耗加强管理提高经济效益的重要手段，也是正确处理施工中人与物、时间与空间，质量与数量，工艺与设备，专业与协作，供应与消耗，生产与管理等各种矛盾，合理而科学地，计划而有序地，周密而均衡地组织施工生产的重要措施。
一般情况下，施工组织设计一般可分为施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部或分项工程作业设计。
随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质，施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。
在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一是根本没有施工组织设计：不搞平面布置图，材料乱堆乱放，土方运出运进，机械设备、劳动力需求无计划，工程质量、案例施工无措施，窝工浪费现象严重，管理水平低下；二是应付差：在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计，不得不胡乱编造一个，应付了事；三是施工组织设计编制质量低劣：不少施工单位，不明白施工组织措施，只画出一张平面布置图或工程进度表，就认为有了施工组织设计；四是重技术轻经济：有的施工单位编制施工组织设计受传统观念和习惯势力的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，以致在工程结算中纠纷不断。
例如，营口港老港区的宿
命楼给排水外网改造项目，由于宿舍楼已建成二三十年，住户在两楼之间盖仓房，挤占用了公用场地，致使楼间通道过于狭窄，通告困难，在这样的天南地北下施工，施工用料需要人力倒运，施工单位则以材料未进入场地而要求增加材料的二次倒运费。
如果施工单位开工前进行现场踏勘，认真编制施工组织设计并在工程承包合同中予以说明，则可减少很多麻烦。
又如：综合楼工程的基坑开挖，施工现场并不宽敞，施工单位既无施工组织设计又无土方调查方案，也未进行土方堆积容量计算，致使在无法堆积的情况下用汽车清运了一部分，结果在结算时引起争议，最终不予承认，使施工单位在经济上蒙受损失。
以上例子表明，施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，组织设计不仅仅是组织施工，指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。
预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。
建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明，但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求，因此熟悉和掌握预算定额，是编好施工组织设计的前提，因此应做到：了解预算定额采用的方法；工程量计算规则；掌握预算定额中有条件限制执行的项目。
预算定额中有些项目虽然作了明确规定，但又限定条件，例如：材料的二次倒运，
预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位，不允许发生二次倒运，如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时，应在施工组织设计中明确并征得监理、建设方确认。
随着社会主义市场经济的形成和投资的多元化，管理者的思想观念发生了很大变化，为了适应市场经济发展的需要，工程建设主管部门积极改革计价依据；建设单位为了合理使用建设资金而精打细算；施工单位由过去不太重视计价依据的预算定额，在新形势下经济管理人员空前地引起了高度的重视。
因此重视和充实施工组织设计内容，不仅关系着国家，集体，个人三者的经济利益，而且是加强经济管理，合理确定单位工程造价的客观需求。
施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件，也是编制施工图预算的重要依据。
因此，施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术、材料设备、劳资定额、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项技术经济组织措施。
工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系以企业的经济利益，因为，在工程造价管理和执行预算定额规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋作用；在投标和工程承包合同中，造价人员受企业法人委托，可作为本单位法人代表的委托代理人，行使企业法人所授予的职权；在施工和预算工作中，起着经济监理作用。
因此，在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用，是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面，也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。
施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
根据《建筑工程项目管理规范》第16．5．2条规定：竣工结算的依据：1．施工合同；2．中标投标书的报价单；3．施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证；4．工程预算定额、取费定额及调价规定；5．有关施工技术资料；（施工组织设计是“有关施工技术资料”中的重要资料，是结算的重要依据。
）6．工程竣工验收报告；7．工程质量保修书；8．其他有关资料”。
