我国的土地登记制度
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土地登记的历史沿革与登记制度土地登记作为一种制度,其历史沿革可以追溯到古代社会。
在人类社会发展的早期阶段,土地所有权往往是通过占有而获得的。
当时的土地使用与权益关系并没有明确的记录和确认。
随着社会的不断发展,土地成为重要的生产要素之一,为了保障土地所有权、确立权益关系、促进社会稳定与经济发展,人们渐渐发展出土地登记制度。
土地登记制度在各个国家的发展进程中存在着差异。
本文将着重介绍中国古代土地登记的历史沿革与登记制度。
五千字的篇幅,现在我将按照时间顺序来介绍与讲解。
早在三皇五帝时期,中国古代社会就已经有了对土地使用和权益的记录与登记,尽管那时候的登记并不像现代化程度那样高。
按照《尚书》的记载,当时的土地被划分为九州,每一州都有详细的土地分类、功能与使用情况等相关的记录。
随着社会的发展,商业活动的日益繁荣,土地的交易与流转成为一种常见现象。
为了保障土地交易的安全与顺利进行,人们渐渐发展出了土地交易的登记制度。
这一制度可以追溯到战国时期,当时的地主与农民在土地交易前,需要到政府机构进行登记,并提供相关的证明材料,以确保交易的合法性。
随着封建社会的到来,土地的占有与使用权益与官职与封号有着密切的联系。
土地登记制度的发展与完善在这一时期得到了进一步的推动。
唐代以前,地租的征收主要依靠各地地方官的负责,记录与登记的方法主要是将土地的详细信息记载在地籍册中,并由官府进行保存和管理。
唐代以后,土地登记制度进一步完善。
当时的土地登记主要是从管理和征税的角度出发,以保证征税公平和土地利用的合理性。
在唐代,中央政府开始对土地进行详细的分类和登记,形成了土地分类制度。
根据《唐律疏议》的规定,土地被分为三类:官产、私产和聚落土地。
宋代,土地登记制度进一步完善,成为了封建时期中国土地管理的重要组成部分。
当时的土地登记要求土地所有者必须在官府登记,以确保土地使用权的合法性,并提供相应的证据材料,包括土地的位置、面积、使用目的等信息。
土地管理制度土地管理制度一、背景介绍土地管理制度是指对土地资源进行利用、保护和管理的一系列规章制度,旨在实现土地资源的可持续利用和合理配置。
土地是人类生存和发展的重要生产要素,土地管理制度的健全与否直接影响到国家经济社会的可持续发展。
二、土地管理制度的基本内容1. 土地使用权制度土地使用权制度是我国土地管理制度的重要组成部分,主要包括土地承包经营制度、土地征收制度、土地使用权转让制度等。
通过土地使用权制度的建立和实施,实现了土地资源的合理配置和有效利用。
2. 土地登记制度土地登记制度是保障土地权益的重要环节,包括土地权属登记、土地出让登记、土地抵押登记等。
通过土地登记制度,可以有效维护土地使用者的合法权益,确保土地资源的合法、有序流转。
3. 土地规划制度土地规划制度是指根据国家的发展需要和土地资源的实际状况,制定土地利用总体规划、专项规划等,明确土地利用的指导方向和重点任务。
土地规划制度的实施可以有效避免土地资源浪费和环境破坏。
4. 土地监管制度土地监管制度是指对土地使用过程中的行为进行监督、检查和处罚,保障土地资源的合法性和有效性。
建立健全的土地监管制度可以有效维护土地资源的环境和生态安全。
三、土地管理制度的现状及存在问题目前我国土地管理制度在不断完善发展中,但仍存在一些问题,例如土地征收补偿不公、土地承包经营权过于分散等。
这些问题影响了土地资源的合理利用和保护,需要进一步深化改革,完善相关法律法规,强化监管力度。
四、土地管理制度的发展方向为适应社会经济的发展需要,土地管理制度应朝着规范化、科学化、法治化的方向发展。
重点包括完善土地权属登记制度、加强土地利用监测评估、推进土地资源的节约利用等方面。
同时,还需要进一步加强土地管理部门的监管和执法力度,确保土地资源的可持续利用和保护。
五、结论土地管理制度是国家土地资源管理的重要组成部分,对促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
我国应不断完善土地管理制度,加强相关法律法规的建设,强化监管和监督力度,实现土地资源的可持续利用和保护。
土地管理制度的主要内容
土地管理制度是国家为了维护国家土地资源的合法权益,规范土地利用行为而制定的一套法规体系。
其主要内容包括:
1. 土地使用权制度:我国实行土地国有制度,土地使用权不可转让、不可抵押,但可以通过出租、承包方式进行经营管理。
2. 土地征收制度:为了国家和公共利益,有时需要对土地进行征收,土地征收必须符合法律、公平、公正的原则。
3. 土地使用规划制度:国家将土地资源进行合理规划,制定土地利用总体规划、专项规划等,保障土地资源的合理使用。
4. 土地承包经营制度:农村土地实行家庭承包经营制度,土地承包期限一般为30年。
5. 土地确权登记制度:农村土地确权登记是为了保障农村土地承包经营权的合法性,避免土地纠纷。
6. 土地使用权出让制度:国家将土地使用权出让给符合条件的开发商进行土地开发,促进城市建设的发展。
7. 土地资本化和流转制度:通过土地资本化和流转制度,实现土地资源的优化配置和高效利用。
总之,土地管理制度是保障土地资源合理利用和保护国家土地资源权益的重要制度,对于国家的经济发展和社会稳定具有重要作用。
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土地登记制度土地登记制度是指国家对土地进行统一的登记管理,确定土地的所有权、使用权和其他权利,并记录在相应的土地登记簿册中的制度。
土地登记制度的建立和完善有助于保护土地权益,维护社会公平正义,推动经济发展和社会稳定。
首先,土地登记制度有助于确立土地所有权。
土地是有限的资源,保护和确认土地所有权对于更好地利用土地资源具有重要意义。
土地所有权登记可以记录土地的归属,明确土地产权边界,防止土地纠纷和冲突的发生。
同时,土地所有权登记还可以为土地经营者提供一个稳定的土地资源产权保障,鼓励土地的高效利用和承包经营。
其次,土地登记制度有助于确立土地使用权。
土地使用权是指土地承包、租赁等行为,是土地所有权的一种具体体现。
土地使用权登记可以明确土地的使用期限、用途和条件等,规范土地流转市场,保护土地承包者和租赁者的合法权益。
通过土地登记制度,能够有效防止非法占用、恶意侵占土地资源,保障农民的基本土地权益,促进农民持续稳定增收。
第三,土地登记制度有助于保护其他土地权益。
土地登记除了记录土地所有权和使用权外,还可以登记其他土地权益,比如抵押、质押、租赁等。
这些权益登记可以在一定程度上保护相关当事人的合法权益,提高土地资源的利用效率。
通过对土地权益的登记记录,可以确保土地权益的真实性和有效性,减少土地纠纷的发生,促进司法公正和稳定的社会秩序。
土地登记制度的建立和完善对于推动经济发展和社会稳定具有重要意义。
一方面,土地登记可以为国家提供土地资源配置的基础数据,为决策者提供科学依据,推动土地资源优化配置,促进农村和城市的可持续发展。
另一方面,土地登记可以增强社会信任度,减少不确定性,提高市场效率,推动土地流转市场的健康发展,促进农村土地流转和城市建设的顺利进行。
总之,土地登记制度是一个对土地所有权、使用权和其他权益进行统一登记管理的制度。
土地登记制度的建立和完善对于维护土地权益、推动经济发展和社会稳定具有重要作用。
未来,我们应该进一步加强对土地登记制度的宣传和培训,提高公众的法律意识和土地管理水平,推动土地登记制度在实践中发挥更大的作用。
土地登记的历史沿革与登记制度(3)(二)权利登记制度权利登记制度发源于德国,故又称“德国主义登记制度”。
其主要特点为:1、采用形式主义立法。
土地登记是土地权利变动的生效要件,土地权利的取得或变动不经登记不发生效力。
换言之,土地权利变动只有到土地登记机关办理登记后,才产生法律效力。
2、采取实质审查主义。
土地登记机关不仅审查土地登记申请人提交的文件资料等登记所必备的形式要件,而且对土地权利变更的原因和事实以及是否符合有关法律规定等进行实质性审查。
3、登记有公信力。
土地权利一经登记即具有法律效力,即使登记本身有瑕疵,土地登记簿上记载的土地权利变动事项按照实体法不成立或无效,对于善意取得土地权利的第三人仍具有法律效力,善意第三人不负返还义务。
4、强制性登记。
一切土地权利的发生和变更均必须登记。
5、登记簿的编成采取物的编成主义。
土地登记簿以土地为标准,另外按照登记的先后顺序编成。
6、不颁发权利凭证。
登记机关只在登记簿上登记,不向土地权利人颁发土地权利凭证。
7、土地权利人以静态登记为主。
土地均应先登记现在的权利状态,待变动时,再登记变动时的状态。
( 三)托伦斯登记制度托伦斯登记制度为澳大利亚人托伦斯所创,目前东南亚许多国家引入这一登记制度。
其主要特点为:1、初次登记不强制,但一经登记即进入强制登记状态。
不强制要求一切土地都必须登记,但任何一块土地只要经第一次登记,其后的每一次土地权利的转移或变动,都必须经过登记,非经登记不发生效力。
2、登记有公信力。
土地权利一经登记,便有不可推翻的效力。
3、土地登记机关负有赔偿责任。
土地登记后产生的不可推翻的效力是由国家保证的,国家专门从收取的土地登记费中提取一定比例资金作为保证金,以赔偿由于错登而使土地权利人所受的损失。
4、采取实质审查主义。
登记机关对土地登记进行实质性审查,并可要求经公告程序后方准予登记。
5、颁发权利凭证。
土地登记簿填写两份,登记机关保留正本,权利人取得副本,正副本内容完全一致,副本作为土地权利人持有的土地权利凭证。
⼟地登记的类型有⼏种⼟地登记,也称⼟地权利登记,是指由国家专门机关依法对⼟地的各项权利实⾏登记的制度。
根据《⼟地登记办法》第⼆条规定,我国的⼟地登记,是指将国有⼟地使⽤权、集体⼟地所有权、集体⼟地使⽤权和⼟地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他⼟地权利记载于⼟地登记簿公⽰的⾏为。
其中国有⼟地使⽤权,包括国有建设⽤地使⽤权和国有农⽤地使⽤权;集体⼟地使⽤权,包括集体建设⽤地使⽤权、宅基地使⽤权和集体农⽤地使⽤权(不包含⼟地承包经营权)。
那⼟地登记的类型有⼏种呢?按照民法理论,登记是⼀项法律规定,它的根本⽬的是对权利的公⽰。
所谓公⽰,是指将物权变动的意思表⽰公开向社会公众显⽰。
物权是排他性财产权,是对世权和绝对权,除了物的权利⼈之外,其他⼈均为权利已义务⼈,物权变动(设⽴、变更、转让、消灭)必须遵循公⽰原则,即物权的变动必须通过法定的公⽰⽅式才能产⽣法律效⼒。
⼟地登记的类型根据《⼟地登记办法》规定,⼟地登记的类型包括⼟地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记和他项权利登记6种。
⼟地总登记,指在⼀定时间内对辖区内全部⼟地或者特定区域内⼟地进⾏的全⾯登记,建⽴的每宗地的表卡证是以后初始、变更、注销及其他⼟地登记的依据。
初始登记是指⼟地总登记以外对设⽴的⼟地权利进⾏的登记。
变更登记是指因⼟地权利⼈发⽣改变,或者因⼟地权利⼈姓名或者名称、地址和⼟地⽤途等内容发⽣变更⽽进⾏的登记。
注销登记是指因⼟地权利的消灭⽽进⾏的登记。
其他登记,包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。
更正登记包括国⼟资源⾏政主管部门发现⼟地登记簿记载的事项确有错误的更正登记、⼟地权利⼈认为⼟地登记簿记载的事项错误的更正登记、利害关系⼈认为⼟地登记簿记载的事项有错误的更正登记3种。
2020年中国土地登记制度还在找中国的土地登记制度吗,下面小编为大家精心搜集了关于中国的土地登记制度,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定,为建立土地登记制度,维护土地的社会主义公有制,保障土地权利人的合法权益,特制定本规则。
第二条土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记,本规则所称土地他项权利,是指土地使用权和土地所有权以外的土地权利,包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利,土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。
初始土地登记又称总登记,是指在一定时间内,对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记;变更土地登记,是指初始土地登记以外的土地登记,包括土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记,土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记,名称、地址和土地用途变更登记,注销土地登记等。
第三条国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利者,必须依照本规则规定,申请土地登记,申请土地登记,申请者可以授权委托代理人办理。
授权应当载明委托事项和权限,依法登记的土地使用权、所有权和土地他项权利受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第四条土地登记以县级行政区为单位组织进行。
具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。
第五条土地登记以宗地为基本单元,拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或土地所有者,应当分宗申请登记,两个以上土地使用者共同使用一宗土地的,应当分别申请登记。
跨县级行政区使用土地的,应当分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。
第六条土地登记依照下列程序进行:(一)土地登记申请;(二)地籍调查;(三)权属审核;(四)注册登记;(五)颁发或者更换土地证书。
第七条国家土地管理局主管全国的土地登记工作县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地登记工作。
我国土地基本制度
我国土地基本制度是指在中国法律体系下,关于土地的归属、使用、开发等方面所建立的一系列制度。
以下是我国土地基本制度的要点:
1. 土地所有权归国家所有:根据我国宪法规定,土地属于国家所有,国家代表全体人民行使对土地的所有权。
2. 国有土地出让和划拨:国家依法将部分土地划归集体所有或个人所有,并通过出让和划拨方式将土地使用权转让给使用者。
这些土地使用权可以用于建设住宅、商业、工业等各类项目。
3. 集体土地所有权和农村集体经济组织:农村土地由农村集体经济组织集体所有,集体经济组织行使对土地的管理和使用权。
农民可以通过承包、租赁等方式获得土地使用权。
4. 土地使用权期限:国家对土地使用权进行期限管理,一般分为70年、50年或40年等不同期限。
期满后,可以续期或重新办理土地使用手续。
5. 土地征收和补偿:国家依法可以对土地进行征收,但必须给予合理的补偿,并保障被征地农民的合法权益。
6. 土地利用规划:国家根据经济社会发展需要,制定土地利用总体规划和专项规划,对土地进行合理利用和规划管理。
7. 土地登记和确权:国家实施土地登记制度,登记土地所有权、使用权和其他权益,为土地权益的确权提供法律保障。
以上是我国土地基本制度的主要内容,这些制度的建立和完善旨在保护土地资源的合理利用,促进经济社会的可持续发展。
我国的土地登记制度摘要土地是人们进行生产生活的最基本的生产资料之一,直接关系到生产力的发展和人民生活的安定。
在现代社会中,人口数量的急剧攀升,使得人们不得不在有限的土地上进行着大量的活动,土地的价值也因而上升了一个新的高度。
要想对土地合理管理、优化利用,政府就必须先对土地的状况有所了解,然后根据实际情况,统筹安排,这其中最直接的手段就是对土地进行土地登记。
我国是社会主义国家,根据我国的社会性质,因而土地登记也产生了具有我国特色的土地登记制度。
因此政府必须对其进行合理的规划,系统的登记在簿,最优化地利用,使得在有限的空间上发挥其最大的作用。
这样才能维护社会主义公有制、维护土地权利人的合法权益、维护正常的土地市场秩序、有效地保护耕地,而这些都直接关系到国家的安定和广大人民的最根本利益。
关键词:土地、土地登记、制度。
AbstractSoil is the one of the most essential producers' goods for people to produce, which is directly related to the development of productive forces and the stability of people's lives. In modern society, the explosion of population makes people have a limited supply of land on which to do a large number of activities , therefore the value of the land has also risen to a new height .In order to rationally managed ,make best use of it,our government must have a knowledge of it before managing it. One of the most direct means is registration Of land. Our country is a Capitalist countries, which leads it to a country who has characteristic registration Of land.So, our government must deal with it rationally, Systematicly register in the book and optimally make use of it. so as to exert its biggest effects in the limited space. Only by that we can not only guarantee the socialism ownership of land, but also cansafeguard the rights and interests of people, make sure of the land market order, efectively protect of arable land, which are all directly related to the country's stability and the most fundamental interests of people.Key words : land, land register, institution.第一章土地登记1.1 土地登记的概念而土地管理的核心是对土地的权属进行管理。
土地登记就是对土地权属管理的一种制度,一种手段,通过这种手段加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,国家采取了很多有利的经济和法律措施,土地登记就是其中一种有力的法律措施。
它是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他向权利的登记。
它以土地调查为基础,系统记载土地的权属、数量、质量等内容。
土地所有权、使用权及其他各项权利一经登记便受到国家法律保护,所以土地登记能否维持自身的规范性、正确性等是直接关系到国家和人民切身利益。
为了更加清楚明白我国的土地登记制度,不妨做下比较。
在当今世界上,各国的土地登记制度互有不同,但主要有三种立法例:(一)契据登记制度(自愿登记)。
又称登记公示主义或法国法模式,该制度的特点在于登记机关对于其所应登记的房地产物权变动没有实质的审查权限,即进行形式审查主义;登记没有公信力,当登记事项在实体法上不成立或无效时,可以对抗善意的第三人;登记簿的编例是以地产权利人为标准按登记先后顺序编簿,而不以不动产为标准。
(二)权利登记制度(强制登记)。
又称登记要件主义或德国法模式。
这种模式与前者相反,在这种被称为真正的地权注册制度下,登记是房地产物权变动的生效条件,登记机关对地权变动有实质审查的权限,登记具有公信力,登记簿的编成采用物的编成主义,即以房地产为标准按顺序排列。
(三)登记发证制度(澳洲登记)。
又称地券交付主义或托仑斯(Robert·Torrens)模式,该项制度在德国法模式的基础上增加了记载权利状态的地券和证书并交与权利人的规定。
在上述三种登记制度中,与我国现行的登记制度最为相近的就是第三种。
我国现行的土地登记(gistration of land)制度下国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定将需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示。
其中,国有土地使用权,包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权;集体土地使用权,包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。
1.2 土地登记的内容1.土地权属性质与来源:(土地所有者或使用者最初取得土地的方式)土地权属性质:国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权、土地他项权利。
2.土地权利主体(登记申请人)。
3.土地权利客体:土地座落、土地权属界址、土地面积(宗地面积)、土地用途(地类)、土地使用条件、土地等级和价格、房屋信息。
1.3 土地登记的流程原《土地登记规则》:土地登地籍权属注册核发或记申请调查审核登记更换证书现《土地登记办法》:土地登权属注册核发或记申请审核登记更换证书注释:(按照原《土地登记规则》,土地登记大致有申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发或更换证书这些流程,但申请人提交的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得,地籍调查因为土地登记自我举证制度的实行而变为申请环节中的必要过程和结果,所以现《土地登记规则》中的流程为:土地登记申请、权属审核、注册登记、核发或更换证书。
)第二章土地登记的种类土地登记的种类划分,可以按照登记的时间、对象、内容、目的、效力等进行。
但通常采用按照时间的划分,即从时间上分为:1.初始土地登记——土地登记机关在同一时间内对一定范围内的全部宗地的土地所有权、使用权以及它项权利进行集中统一登记;2.变更土地登记(日常土地登记)——对已经进行初始土地登记的任一宗地的土地所有权、使用权和它项权利及相关内容发生变化而进行的相应的变更登记。
2.1 初始土地登记初始土地登记是一种基础性的登记,是普遍的土地权属登记。
是指在一定时间内,对辖区范围(全县或全市)内的全部土地,或者城镇村庄内部的土地,或者全部农村的土地,进行普遍的登记,亦称为土地总登记。
其特点是:土地使用者、拥有者依法使用或拥有土地,在使用或拥有期间,无论是否发生变更,都必须按照政府土地管理部门的要求,通过一定程序在统一的簿册上进行重新注册登记换发土地证书。
2.2 变更土地登记变更土地登记也叫日常土地登记或经常土地登记,它是在初始登记的基础上,根据土地使用者、所有者的土地权属及主要用途变更的情况,随时办理的登记。
变更登记包括土地使用权、所有权和土地它项权利设定登记,土地使用权、所有权和土地它项权利变更登记,名称、地址和土地用途变更登记,注销土地登记等。
变更登记的内容是根据变更的具体项目所决定的。
土地使用者、所有者所使用的土地,不管什么原因,一旦发生变化应立即申报变更登记。
土地管理部门根据申请变更的内容,组织进行变更调查、审核,报人民政府批准后,进行变更注册登记,更改土地登记簿册,换发或更改土地证书。
第三章土地登记的原则及特点3.1 土地登记的原则我国是社会主义国家,现行的土地登记制度是根据我国的具体国情,依据宪法及法律规定所制定实行的,其登记机关是国家法定的机关,因而在社会主义公有制的基础上也就具有了下面一些特点:1. 统一性。
登记机关、登记原则、登记区划分、技术标准实行统一要求。
技术和流程的各个环节必须严格执行国家制定的标准,而不允许个人私自以任何目的为借口进行篡改,扰乱甚至是打破这些制度。
其基本要求是:土地登记区划分,一般按照县级行政区划分,以县级行政区组织进行,在一个登记区内除法律法规另有规定外,原则上只有一个登记机关,土地登记所依据的确权规定、地类划分标准、登记方法统一组织进行。
2.全面性。
土地登记应当覆盖登记辖区内所有土地所有权及它项权利。
要对所有土地权属情况进行审查并登记在册,对已经使用的土地依法进行登记,颁发土地证书,而对未使用的土地也要依法登记造册。
3.公信性。
在土地登记的过程中,按规定,土地的登记必须是由国家法定的登记机关进行的,所有的登记流程也是按照法律规定的程序操作的,所以,土地登记有了国家和法律的有力保障,土地的权属状况就是毋庸置疑的,从而产生了公信性。
4.公开性。
土地登记的程序和资料应当依法向社会公开。
土地登记根据规定程序,在调查的基础上通过实质性审查和公告,进行注册登记,登记资料具有公信力,土地权利人可以按照规定流程对土地信息及状况进行查询。
5.保护性。
依法登记的土地权利受国家和法律的保护,任何单位和个人都不得随意侵占。
根据我国法律,对依法改变土地权属和用途的应当办理土地变更登记手续。
6.连续性。
对已经登记的土地,随着土地权利人权属状况的变更以及利用情况的变化,土地登记机关要及时办理变更土地登记,更新登记在册的资料,保持土地登记的现势性。
3.2 土地登记的基本原则根据现行的土地登记制度,其基本原则有:(1)依法的原则:登记程序必须合法,登记的权利受法律保护(2)申请的原则:土地产权人必须按规定向土地登记机关申报土地产权状况并提交有关的证明文件(3)审查的原则:审核产权是否合法、界址是否清楚准确、利用的合理性、土地价格的合理性、资料的齐全性(4)属地登记、分级管辖的原则:申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请;跨县级行政区域用的土地,应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。