浅究市政道路养护施工成本控制
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浅究市政道路养护施工成本控制
一、道路养护成本的主要内容及控制的重要意义
(一)道路养护成本的分类及内容
(1)按养护对象和部位分为:路基、路面、通道、桥涵、隧道、绿化及道路附属设施。
(2)按养护性质和规模分为:专项、日常、大中修单立项工程。专项工程包括防讯抢险、铲冰除雪等。
(3)按财务核算内容一般分为直接成本和间接成本。其中直接成本包括人工费,材料费,机械使用费,大中修单立项工程及其他直接费等。间接成本包括企业管理费用和财务费用。
(二)道路养护成本控制的意义
近年来汽车数量急剧增加,道路普遍超负荷运营,大中修年限普遍缩短,道路养护支出随着道路使用年限的增加而逐年递增,由于日益增加的养护资金需求和财政力量匮乏间的矛盾日益突出,把有限资金用到最需要的养护设施上,合理分配资金使用,以最低的经济投入获得最优的道路养护效果,实现资金效益最大化,对延长道路的使用寿命,提高道路承载能力和服务质量水平,确保道路畅通,美观,安全有着非常重要的作用。
二、道路养护工程成本控制方面存在的主要问题
(一)养护方法不科学
1、养护方法保守落后
由于我国养护观念和养护体制等原因,养护机械配置水平落后;购置养护机械的费用占养护费用总额的比例长期以来不足3%,而发达国家的比例在20%左右。因此目前人工费在养护成本中所占比重偏高,并且对作业人员缺少技术培训,造成一些路面的小面积日常维修施工依然采用人工刨槽、现场拌料等方法施工,这不但无法保证修补质量,还增加了施工的安全隐患。
2、清扫机械空驶率高 由于城市道路建设的复杂性,道路、桥梁、匝道比较多,在道路清扫保洁时,如果没有提前规划行驶路线,会致机械空驶几率较高,增加了机械磨损费用和燃料成本。
3、对道路上的病害没有预见性规划
养护工作处于事后修复的滞后状态,进一步扩大的病害加大了养护投入,造成养护成本增加。
三、 市政道路养护施工中成本控制存在的问题
1、市政道路养护施工成本结构失调
市政道路养护施工中的成本结构对于市政道路养护施工成本控制效果有着直接的影响。当前,我国很多城市的市政道路养护施工中,人工费用是整个市政道路养护施工成本中最主要的一部分,有些现代化城市虽然引进了多种机械设备,但是市政道路养护施工仍然需要很多的养护人员。同时,很多市政道路工配置的路用材料较少,难以满足市政道路养护的施工要求。这些因素都严重影响了市政道路养护施工的效果和质量,市政道路养护施工成本控制存在很大的难度。
2、市政道路养护施工成本控制效果不理想
市政道路养护施工成本控制缺乏相应的监督机制、權责模糊以及成本控制不合理是造成市政道路养护施工成本控制效果不理想的主要原因。由于缺乏相应的监督机制,市政道路养护施工部门的工作积极性和主动性不够,没有充分认识到市政道路养护施工成本控制的重要性,缺乏养护施工成本控制的意识,市政道路养护施工管理水平较低,导致市政道路养护施工的成本控制效果较差,一些市政道路养护资金并没有被有效的用在市政道路养护项目上,极大地增加了市政道路养护施工的成本,增加了市政道路养护资金运转的风险。
四、市政道路养护施工中的成本控制策略
1、制定科学合理的养护方案
科学合理的养护方案是顺利开展市政道路养护施工的重要基础,对于整个市政道路养护施工效率和施工质量都有着非常重要的影响,同时还关系着市政道路养护施工的成本控制效果。在制定市政道路养护方案,要根据市政道路工程的实际情况,结合市政道路养护施工部门的资源配置,全面掌握市政道路各个路段的破损情况,有针对性的制定科学合理的养护方案,使市政道路养护施工现场的施工人员、施工原材料、施工机械能够满足养护施工需求,提高人力、物力和财力等资源的利用率,保障市政道路养护施工的成本投入能够获得相应的回报。
2、做好市政道路养护施工组织计划
相关部门必须做好市政道路养护施工组织计划,从全局出发,统筹规划,协调控制市政道路工程的现场组织、资源配置、养护施工技术、施工方案等。在市政道路养护施工过程中,必须要严格落实市政道路养护施工方案,保障市政道路养护施工质量和施工效果,最大程度地降低市政道路施工成本。市政道路养护施工组织计划可以有效制约市政道路养护施工现场的资源消耗和配置,根据施工现场的实际情况,适当调节施工进度,严格规范市政道路养护施工顺序,保障养护施工质量。
3、落实市政道路养护定额管理
市政道路养护定额管理可以有效控制市政道路养护施工的各项开支,结合市政道路工程的实际情况,编制合理的施工材料成本、机械设备成本和人工成本等,将市政道路养护施工中的各项开支都控制在合理范围内,避免市政道路养护施工成本浪费和违规使用资金的行为。当前,市政道路养护施工逐渐市场化,通过落实市政道路养护定额管理,可以有效控制市政道路养护施工的各项开支,优化市政道路不同路况、时段和路段等情况下的成本控制措施,全面提高市政道路养护施工的成本控制水平。
结束语:
市政道路养护施工中的成本控制是市政道路管理的核心内容,不仅直接关系着市政道路系统的运行状态,还关系着市政道路养护施工部门的经济效益和社会效益,因此要结合市政道路养护施工的实际情况,积极采取有效措施,加强市政道路养护施工中的成本控制,推动市政道路工程的快速发展。
参考文献
[1] 胡建.浅析市政道路工程的成本控制[J].中国高新技术企业,2013,18:152-153.