陕西省发展和改革委员会关于榆林汽车产业园总体规划的批复

陕西省发展和改革委员会关于榆林榆阳机场二期扩建航站楼北指廊工程初步设计及概算的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2020.10.13•【字号】陕发改基础〔2020〕1423号•【施行日期】2020.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁道、公路、民航、森林、缉私正文陕西省发展和改革委员会关于榆林榆阳机场二期扩建航站楼北指廊工程初步设计及概算的批复榆林市发展改革委：报来《请求批复榆林榆阳机场二期扩建航站楼北指廊工程初步设计的报告》（榆政发改字〔2020〕80号）及相关材料收悉。

根据我委《关于榆林机场二期扩建北指廊工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2019〕1610号）、《关于榆林榆阳机场二期扩建航站楼北指廊等工程初步设计的行业审查意见》（民航西北局函〔2020〕238号）、《关于变更榆林榆阳机场二期扩建工程有关内容初步设计及概算的批复》（民航西北局函〔2020〕236号）等文件，经研究，现批复如下：一、总体概况榆林榆阳机场二期扩建航站楼北指廊工程按照设计目标年2030年、年旅客吞吐量600万人次设计。

本工程包括新建T2航站楼北指廊、人防工程兼地下停下场、地面停车场等室外工程，新建站坪及联络道、机坪照明及助航灯光、空管、货运、安全保卫设施、公用配套设施工程，改造T1 航站楼为国际航站楼工程。

二、航站区工程1.T2航站楼北指廊在现T2航站楼北侧新建T2航站楼北指廊，总建筑面积12681平方米、高度22.278米，与T2航站楼在空间上相互连通，采用前列式构型、两层式流程，地上两层。

一层为国内远机位出发，设远机位候机厅、摆渡车停靠区、设备用房、办公用房等；二层主要为国内近机位出发候机厅；到达夹层设于临空侧区域，主要是近机位到港旅客通道，与主楼到达夹层相连。

设4个远机位登机口、4个近机位登机口，配置4套登机桥固定端、4套登机桥活动端、4个桥载设备等。

陕西省发展和改革委员会、陕西省商务厅关于印发《陕西省招商引资重点产业指导目录》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省商务厅•【公布日期】2021.11.08•【字号】陕发改外资〔2021〕1745号•【施行日期】2021.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文陕西省发展和改革委员会、陕西省商务厅关于印发《陕西省招商引资重点产业指导目录》的通知各设区市人民政府、韩城市人民政府、杨凌示范区管委会，省人民政府有关工作部门：经省政府同意，现将《陕西省招商引资重点产业指导目录》印发你们，请遵照执行。

附件：陕西省招商引资重点产业指导目录陕西省发展和改革委员会陕西省商务厅2021年11月8日附件陕西省招商引资重点产业指导目录为切实提高全省招商引资精准性有效性，依据国家产业目录，结合我省实际，制定本目录。

一、总体要求（一）坚持落实新发展理念。

把新发展理念贯穿招商引资全过程，确保实现碳达峰、碳中和目标，突出抓重点、补短板、强弱项，促进全省产业结构调整、产业布局优化、特色优势产业发展壮大，积极服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

（二）坚持推动高质量发展。

按照国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》等产业政策，结合陕西省主体功能区规划、“三线一单”、秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）等要求，重点鼓励和支持对全省产业链供应链稳定具有重要影响，对区域产业竞争力提升具有先导作用，对产业结构优化升级、资源节约、环境保护具有引领作用的关键产业和领域。

（三）坚持分类指导精准招商。

按照高质量发展相关政策要求，根据各市（区）功能定位、资源禀赋、经济结构等特点，实行分区分类指导，进一步明确五类地区产业发展主攻方向，引导产业协同布局、错位发展、精准招商。

榆林汽车服务产业园项目可研一、项目背景随着我国汽车产业的快速发展，汽车服务产业也迎来了新的机遇。

榆林作为一个中西部发展较为落后的城市，汽车服务产业的发展相对滞后。

为了推动榆林汽车服务产业的发展，加快榆林经济的转型升级，榆林市政府决定规划建设榆林汽车服务产业园项目。

本文将对该项目进行可研分析。

二、项目概述榆林汽车服务产业园项目旨在打造一个集汽车维修、汽车销售、汽车改装等汽车服务业态为一体的综合性产业园。

该项目占地面积约为1000亩，总投资额约为2亿元人民币。

三、市场分析1. 汽车保有量榆林市汽车保有量稳步增长，但相比发达城市仍有较大差距。

根据数据统计，目前榆林市汽车保有量为10万辆，其中私家车占比约为80%。

2. 汽车维修市场榆林市汽车维修市场存在较大的发展潜力。

目前市区内的汽车维修店数量相对稀少，但随着汽车保有量的增加，对汽车维修服务的需求也在不断增长。

3. 汽车销售市场榆林市汽车销售市场存在较大的市场空白。

目前市区内汽车销售的4S店数量有限，无法满足广大消费者的购车需求。

4. 汽车改装市场榆林市汽车改装市场尚未形成规模，但有一定的市场需求。

随着经济的发展和人们对汽车个性化需求的增加，汽车改装市场有望逐渐崛起。

四、项目优势1. 地理位置优势榆林市位于陕西省中北部，是陕北地区的经济中心。

地处西北交通枢纽、沿黄经济带与中亚经济区交汇处，具有得天独厚的地理位置优势。

2. 政策支持优势榆林市政府高度重视汽车服务产业的发展，将为该项目提供一系列的政策支持，包括土地优惠、税收优惠、贷款支持等。

3. 市场需求优势榆林市汽车服务市场存在较大的市场需求，特别是汽车维修和汽车销售市场，有望迅速发展壮大。

4. 产业链配套优势榆林市周边地区拥有多家优秀的汽车零部件供应商，具备完善的汽车产业链配套能力，为汽车服务产业园的发展提供了有利条件。

五、项目建设内容榆林汽车服务产业园项目将包括以下几个主要建设内容：1. 汽车维修区该区域将建设专业的汽车维修场所，提供优质的汽车维修服务。

陕西省发展和改革委员会关于榆神矿区榆树湾煤矿项目初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2010.06.12•【字号】陕发改煤电[2010]705号•【施行日期】2010.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省发展和改革委员会关于榆神矿区榆树湾煤矿项目初步设计的批复（陕发改煤电〔2010〕705号）榆林市发展改革委：你委《关于呈报榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司榆树湾煤矿项目初步设计的报告》（榆政发改发[2009]618号）收悉。

结合省投资项目评审中心对榆树湾煤矿项目初步设计的评审意见，经研究，现就该项目初步设计批复如下：一、井田范围。

榆树湾煤矿井田范围以国土资源部门颁发的采矿许可证（证号：C1000002008121110005107）拐点坐标为准。

二、矿井设计生产能力及服务年限。

矿井年设计生产能力800万吨，服务年限约92年。

三、井田开拓。

矿井采用斜井开拓方式。

工业场地选在曹家伙场铁路集装站东北约2公里处，开凿主、副斜井，初期在工业场地东北约1公里处开凿1号回风立井。

矿井共设4个水平，一水平（标高＋1005m）开采2-2煤层，二水平（标高＋976m）开采3-1煤层，三水平（标高＋923m）开采4-3煤层，四水平（标高＋867m）开采5-3上、5-3煤层。

各水平大巷自西北-东南方向分别布置在2-2、3-1、4-3和5-3上煤层中，均布置带式输送机大巷、辅助运输大巷和回风大巷。

水平间主辅运输以暗斜井联系，回风通过延深立风井解决。

各水平均划分2个盘区。

开采顺序采用水平、煤层间下行开采，盘区前进式开采，工作面后退式回采。

一水平首采201盘区。

井下布置中央变电所、主水泵房和水仓、消防材料库、医疗室等硐室。

四、井下开采。

矿井移交生产时，装备1个综采工作面和2个连采机掘进工作面。

2-2煤层采用倾斜分层大采高再生顶板综合机械化采煤法。

陕西省发展和改革委员会转发国家发展改革委关于生物质发电项目建设管理的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2010.11.02•【字号】陕发改新能源[2010]1769号•【施行日期】2010.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文陕西省发展和改革委员会转发国家发展改革委关于生物质发电项目建设管理的通知（陕发改新能源〔2010〕1769号）各市（区）发展改革委（局）：为了促进生物质发电产业健康有序发展，国家发展改革委印发了《关于生物质发电项目建设管理的通知》（发改能源〔2010〕1803号）。

结合国家管理规定和我省生物质发电项目建设实际，现对我省农林生物质发电项目建设管理提出以下要求：一、切实做好“十二五”生物质发电规划编制农林生物质发电项目主要包括农林生物质直燃发电项目和小火电改生物质发电项目。

各市（区）发展改革部门应充分征求农业、林业部门意见，在全面、科学资源调查评价基础上，统筹兼顾农业还田、养殖用饲料、工业原料以及农村用能等需求，制定本行政区域“十二五”农林生物质发电规划（规划编制提纲见附件一），于2010年12月底前报送省发展改革委，统一编制全省规划。

农林生物质发电规划是项目实施的基本依据，未列入全省规划的项目将不得核准建设。

二、高度重视生物质资源详查工作农林生物质发电项目前期工作阶段，项目业主应开展生物质资源详查，掌握各类生物质资源分布特点，科学分析各种生物质资源量，编制生物质资源详查报告。

详查报告应提出建立健全先进、经济、适合当地情况的生物质燃料收集储运供应体系具体措施，明确生物质资源供应保障的技术要求和管理制度，确保生物质资源的安全可靠供应。

三、合理确定项目布局和规模农林生物质发电项目应布局在农作物秸秆相对集中地区、林业剩余物资源丰富地区以及适宜建设能源林地区。

榆林、延安等生态环境较脆弱地区，应慎重布局项目。

要统筹考虑生物质资源量和合理运输半径，每个县或者100公里半径范围内不得重复布局生物质发电项目。

陕西省人民政府关于《榆林市城市总体规划(2006－2020年)》的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于《榆林市城市总体规划（2006－2020年）》的批复（陕政函〔2008〕203号）榆林市人民政府：你市《关于审批榆林市城市总体规划（2006-2020年）的请示》（榆政字〔2008〕65号）收悉。

经研究，现就有关问题批复如下：一、原则同意修订后的《榆林市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《总体规划》）。

二、你市要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，在《总体规划》的指导下，统筹做好城市规划、建设和管理的各项工作。

努力将榆林市建设成为陕北国家能源化工基地的核心城市、陕甘宁晋蒙接壤区域的中心城市和沙漠绿洲宜居城市。

三、加快建设资源节约型和环境友好型城市。

城市发展要坚持节约、集约用地，合理开发城市地下空间资源，保护好城市水源地，通过发展节水技术和再生水利用设施的建设，提高水资源的利用效率。

加强工业、交通和建筑节能工作，严格实施建筑节能设计标准。

要坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，协调发展。

严格按照规划实施污染物排放总量控制，加强对烟尘、粉尘、污水、机动车尾气等的治理，切实改善环境质量，实现生态良性循环，促进城市可持续发展。

四、严格执行市域城镇体系规划，制订确保规划实施的相关政策和措施。

按照城乡统筹发展的要求，加快推进城镇化进程，加强生态环境建设，促进生产力、人口的合理分XXX城乡协调发展，加快城乡基础设施和社会公共服务设施的共建共享，实现城乡统一规划管理和城乡一体化建设。

陕西省人民政府关于支持榆林高质量发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于支持榆林高质量发展的意见陕政发〔2018〕9号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：经过多年发展，榆林已经成为我国重要的能源化工基地和我省经济版图的重要组成部分。

为支持榆林高质量发展，加快建设世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市、黄土高原生态文明建设示范区，有效发挥带动作用，现提出以下意见。

一、尊重顺应和保护自然，提升抵御自然灾害能力充分认识和遵循自然规律，顺应环境气候变化趋势，促进人与自然和谐共生，优化生态安全屏障，提高抵御风险和自然灾害能力，提升经济和人民群众生命财产保障能力。

（一）加快灾后恢复重建。

支持榆林以市政、交通、公共服务等领域为重点，全面恢复和提升灾区基础设施和公共服务水平。

加快实施子洲县无定河应急供水、清水沟水库除险加固工程，抓紧子洲、绥德、米脂引黄供水可行性研究，加快子洲、绥德县城污水处理厂建设，支持绥德灾后分洪洞等工程建设。

全面整修受损县乡道路、通村公路，修缮医院、学校等设施。

2018年底前，全面完成基础设施和公共服务恢复重建任务。

要加大灾后恢复重建资金支持力度，灾后恢复重建项目优先申报年度各类国家投资计划，优先纳入省级相关专项资金年度计划。

（二）提升城乡规划和建设水平，提高防灾减灾能力。

支持榆林对中心城区和县城防洪能力进行全面评估，抓紧修订城市总体规划和相关专项规划，科学规划城乡防洪体系。

支持榆林提高中心城市和县城设防标准，逐步改造现有市政、水利设施，补齐榆林城市排水防涝设施短板。

优化城市水系，传承历史文脉，彰显城市符号，提升城市品位。

榆林汽车服务产业园建设项目可行性研究报告陕西省城乡规划设计研究院二〇一一年三月目录1.总论 ............................................ - 1 -1.1.项目基本情况 .................................... - 1 -1.2.项目名称及建设单位 .............................. - 3 -1.3.项目提出的背景、必要性及社会经济意义............. - 3 -1.4.项目主要数据及技术经济指标 ...................... - 6 -1.5.可行性研究范围及主要内容 ........................ - 7 -1.6.可行性研究的主要依据 ............................ - 8 -1.7.可行性研究的主要结论 ............................ - 8 -2.市场分析及需求预测............................... - 9 -2.1.我国汽车产销市场发展现状与趋势................... - 9 -2.2.榆林市汽车市场发展概况与趋势 ................... - 14 -2.3.榆林市汽车市场销量预测 ......................... - 19 -2.4.榆林市汽车新车市场销额预测 ..................... - 23 -2.5.榆林市汽车二手车市场销额预测 ................... - 24 -2.6.汽车销售相关产业营业额预测 ..................... - 25 -3.汽车流通市场模式及市场发展趋势分析.............. - 26 -3.1.国外汽车销售卖场发展历程的比较研究.............. - 26 -3.2.当前我国汽车销售模式及特点 ..................... - 30 -3.3.我国汽车销售模式未来发展趋势 ................... - 34 -4.汽车主题公园及车展专题研究...................... - 36 -4.1.国内外汽车主题公园专题研究 ..................... - 36 -4.2.中国三大汽车展览会及其影响 ..................... - 40 -5.拟建规模 ....................................... - 46 -5.1.产品方案....................................... - 46 -5.2.功能定位....................................... - 46 -5.3.建设内容建设规模 ............................... - 47 -6.燃料动力供应.................................... - 50 -7.项目选址和自然条件.............................. - 51 -7.1.项目选址....................................... - 51 -7.2.自然条件....................................... - 51 -8.规划意向方案.................................... - 52 -8.1.指导思想....................................... - 52 -8.2.规划原则....................................... - 52 -8.3.功能分区....................................... - 54 -8.4.道路交通....................................... - 55 -9.市政工程规划.................................... - 56 -9.1.给水工程规划 ................................... - 56 -9.2.排水工程规划 ................................... - 57 -9.3.电力工程规划 ................................... - 58 -9.4.信息工程规划 ................................... - 60 -9.5.供热燃气工程规划 ............................... - 62 -9.6.环卫设施规划 ................................... - 65 -10.1.规划原则....................................... - 67 -10.2.环境保护目标 ................................... - 67 -10.3.环境分区....................................... - 68 -10.4.环保规划措施 ................................... - 69 -11.防灾减灾规划.................................... - 69 -11.1.消防规划....................................... - 69 -11.2.防震减灾规划 ................................... - 70 -12.能耗及节省能源.................................. - 73 -13.项目建设计划与招标管理.......................... - 73 -13.1.项目建设计划 ................................... - 73 -13.2.项目实施管理 ................................... - 74 -13.3.工程建设招标方案 ............................... - 75 -13.4.招标基本情况 ................................... - 77 -14.组织机构、劳动定员及人员培训.................... - 78 -14.1.组织机构及劳动定员 ............................. - 78 -14.2.管理职能划分 ................................... - 78 -14.3.人员素质培训 ................................... - 79 -15.投资估算和资金筹措.............................. - 80 -15.1.投资估算....................................... - 80 -15.2.资金筹措....................................... - 95 -15.3.资金管理风险及控制措施 ......................... - 98 -16.1.财务分析依据和范围 ............................. - 99 -16.2.费用分析....................................... - 99 -16.3.项目收益分析 ................................... - 99 -16.4.财务评价结论 .................................. - 100 -17.项目投资的社会效益和环境效益分析............... - 100 -17.1.改善目前汽车流通市场的面貌 .................... - 100 -17.2.规范汽车市场秩序，增加国家和地方政府的税收..... - 101 -17.3.可推动榆林市现代化商业管理水平的提高........... - 101 -17.4.提供就业机会，减轻政府压力，促进社会稳定....... - 101 -17.5.项目投资的环境效益分析 ........................ - 101 -18.项目风险分析及风险防范......................... - 102 -18.1.项目风险分析 .................................. - 102 -18.2.项目风险防范措施 .............................. - 104 -19.结论与建议 .................................... - 105 -附图：《榆林汽车服务产业园建设项目》总平面规划图1.总论1.1.项目基本情况汽车，作为当代文明的代表，已无可置疑地正在快速地进入中国普通老百姓家庭。

陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2020.03.18•【字号】陕发改规划〔2020〕317号•【施行日期】2020.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划》的通知陕发改规划〔2020〕317号各设区市人民政府，韩城市人民政府，杨凌示范区管委会、西咸新区管委会，省政府各有关部门，各有关直属机构，各有关企业：经省政府同意，现将《陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划》印发你们，请结合职责分工，认真抓好落实。

附件：陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划陕西省发展和改革委员会2020年3月18日附件陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划为贯彻落实省委十三届六次全会精神，建设内陆改革开放新高地，推动枢纽经济、门户经济、流动经济发挥更大作用、取得更大效果，提出如下年度行动计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以开放促改革、促发展、促创新，着力加快重大基础设施建设，加速构建整体优化、协同融合的现代化集疏体系，提升枢纽经济发展能级；着力完善各类开放发展平台，吸引各类要素在陕合理流动和高效集聚，提升门户经济核心竞争优势；着力推动交通、物流、商贸、产业深度融合，促进供应链与产业链良性互动，提升流动经济发展的质量和效率，不断为全省加快追赶超越和实现高质量发展注入强大动力。

二、重点任务（一）实施民航发展提质增效计划1．推进全省机场体系建设。

完成西安机场三期扩建工程初步设计审批，全面开工建设，力争全年完成投资50亿元。

推进省内支线机场建设，完成榆林机场二期扩建工程，确保实现安康机场迁建通航，加快汉中机场改扩建前期工作，力争府谷机场获得可研批复。

在榆林陕汽新能源专用汽车产业项目签约仪式上的致辞中共榆林市委书记李金柱2010年10月30日尊敬的吴省长、方董事长，各位嘉宾、各位朋友：今天，我们在这里举行榆林陕汽新能源专用汽车产业项目签约仪式，这是贯彻落实中省调整产业结构、转变发展方式的重要举措，也标志着我市发展战略性新兴产业又迈出了新的重要一步。

在此，我代表榆林市委、市政府向出席仪式的各位领导、各位朋友表示热烈欢迎！向到榆投资兴业及对此次活动热情细致安排的陕汽集团表示诚挚感谢！榆林是国内外驰名的矿产资源富集地，也是唯一的国家级能源化工基地。

近来年，我们以“科教引领、创新转型”为主线，以建设带动陕甘宁、连接环渤海、辐射大西北的中国内陆经济发展战略高地为目标，全面加快国家能源化工基地、装备制造业基地、陕西现代特色农业示范基地和陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市“四基地一中心”建设，初步形成了“两区六园”的发展格局，经济社会发展进入了跨越发展的新阶段。

“十一五”期间，我市GDP由全省第五位跃居全省第二位，人均GDP、规模以上工业增加值、国税收入等各项经济指标增速跃居全省第一，正成为强势崛起、活力迸发、令世人瞩目的西部经济强市。

随着榆林工业化的不断升级和能化产业的集群发展，机械制造维修的需求矛盾越来越突出。

一些新型化工产业需要新的技术和设备为依托，要求就地研发生产。

因此，积极发展与能源化工产业配套的装备制造业有充分的市场需求空间，而且将成为我市“十二五”期间扶持发展的重点产业之一。

陕汽集团作为国内外重型卡车行业的领先企业，集产品研发、整车生产、市场营销、零部件生产为一体，拥有出色的创新能力和雄厚的经济实力。

投资的新能源专用汽车产业项目，包括5万辆榆林东方新能源专用汽车制造、3万辆汽车物流园建设和全市加液（气）站网络建设三个子项目。

这些项目的实施，可以填补我市新能源装备制造产业空白，促进能化产业结构的调整，引领现代装备造业发展，对转变增长方式、实现又好又快发展具有十分重要意义；同时，对推进陕汽集团实施多元化、国际化战略，抢占未来产业制高点也将起到积极的作用。