2015年“两会”热点解读——四个全面之全面建成小康社会(上)

“四个全面”：解读中国梦的四个维度作者：景俊海来源：《党建》2015年第02期习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。

”我理解，中华民族伟大复兴的中国梦是总书记系列重要讲话的主线，“四个全面”与中国梦有着密切的内在的根本的联系。

以中国梦为主线深刻理解并宣传阐释好“四个全面”，是我们宣传思想战线义不容辞的责任。

中国梦是中国人民孜孜以求的奋斗目标什么是奋斗目标？从马克思主义政党的实践来看，奋斗目标一般分为最终奋斗目标和不同历史阶段的具体奋斗目标。

我们党在不同历史阶段制定了具体的奋斗目标。

党的十一届三中全会提出了社会主义初级阶段的奋斗目标，党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，等等。

当代中国发展进程中不同时段的战略目标，是几代共产党人带领全国人民浴血奋战、艰苦奋斗的宏伟目标，是中国走向辉煌未来的战略目标体系。

特别是十八大之后，习近平总书记从时代发展进步的角度，科学把握世情、国情、党情、民情，在全面建成小康社会即将到来，加快实现社会主义现代化的背景下适时提出和阐述了中国梦的战略目标。

何谓中国梦？就是实现中华民族伟大复兴。

实现民族复兴，是中国人民的百年梦想，是贯穿近代以来中国历史的一条主线。

为了实现这一伟大梦想，多少仁人志士奔走呼号、上下求索，多少英雄儿女冲锋陷阵、抛洒热血。

今天我们所追求的实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是在建设中国特色社会主义的历史进程中、在改革开放的伟大变革中实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

这就是中国梦的基本内涵。

在宇宙和大自然的法则中，包容精神与和合之道随处可见，中国梦在文化背景、国家性格、根本价值观、具体内涵、圆梦途径等方面与美国梦等其他各国的梦想有着重大区别，但“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。

总书记提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，根植于东方文明体系，具有强烈的历史感和时代感，传承创新，特色鲜明，表达更亲切、更务实，更具激励作用，是中国人民孜孜以求的战略奋斗目标和海内外炎黄子孙的共同愿望，已成为中国人民团结奋进的精神旗帜，也得到各国政要和舆论的广泛认同。

“四个全面”的重点、关系与实施途径作者：暂无来源：《新长征·党建版》 2015年第9期张光宇王庆海党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从中国国情出发，提出并形成了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。

“四个全面”是庞大而复杂的系统工程，只有明确“四个全面”的重点、“四个全面”的相互关系、“四个全面”实现的途径，我们才能对“四个全面”理解得更深刻，落实得更有力，从而协调推进“四个全面”。

一、“四个全面”的重点把“全面建成小康社会”排在“四个全面”之首，不是简单的排序，是以习近平同志为总书记的党中央自觉坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，从我国将长期处于社会主义初级阶段的国情出发，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”精神的具体体现。

这说明，“四个全面”的重点是“全面建成小康社会”。

把“全面建成小康社会”作为“四个全面”的重点，从党章和习近平总书记系列重要讲话中就可以看出，党的十八大修改通过的党章把全面建成小康社会作为党领导人民搞建设、搞改革的主要目的。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。

习近平同志当选为总书记后首次公开讲话表明，我们全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党都是为了实现人民对美好生活的向往，让人民过上好日子，这也是我们一切工作的出发点和落脚点。

习近平总书记为我们描绘了全面建成小康社会的美景：人民会有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

在全面建设小康社会进程中，我们必须牢记：检验包括我们改革工作在内的一切工作的成效，最终都是看是否实现了人民对美好生活的向往，是否让人民过上了好日子。

这是各级领导干部的最大政绩，也是检验各级领导干部的群众观点和工作作风转变得好坏的标准。

习近平总书记在2013 年4 月28 日同全国劳动模范代表座谈时明确指出：“我们已经确定了今后的奋斗目标，这就是到中国共产党成立100 年时全面建成小康社会，到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

从哲学高度认识和把握“四个全面”2015年04月01日 11时34分00秒来源：光明网-《光明日报》【光明专论】“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成的治国理政的战略布局。

它是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。

“四个全面”闪耀着马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。

认真学习领会和正确贯彻落实这一战略布局，从哲学高度去认识和把握它的重大意义、科学内涵和基本要求，就显得十分重要和必要。

一、“四个全面”是一个过程马克思主义认为，世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体。

“四个全面”就是一个过程的集合体。

我们说“四个全面”是一个过程，不仅是因为它的提出和形成是一个过程，而且它的协调推进也将是一个过程。

首先，我们看一看“四个全面”是怎样提出和形成的。

其次，我们分析一下“四个全面”将如何协调推进。

习近平总书记在2015年2月11日，同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士喜迎新春?联欢茶话会上发表重要讲话时说，“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

这就一语中的，深刻阐述和揭示了“四个全面”提出的社会历史条件和时代背景。

全面建成小康社会是党的十八大提出来的，它是从党的十六大、十七大全面建设小康社会目标任务的基础上发展而来。

它们之间虽然只有一字之差，但内涵却发生了深刻的变化，外延大大拓展了。

全面建设小康社会是正在进行时，全面建成小康社会则是将来完成时。

全面深化改革是党的十八届三中全会所确定的主题，是三中全会对我国改革作出的战略部署。

“四个全面”的深刻内涵和相互关系作者：吴兴隆来源：《中文信息》2015年第12期摘要：“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

它是以习近平为总书记的党中央，立足十八大以来的现实国情和治国理政的丰富实践，先后提出的党的战略思想。

全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是根本政治保证。

四个全面是目标与措施的辩证统一，四者不是简单并列关系，而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计。

关键词：四个全面 ; ;建成小康社会 ; ;深化改革 ; ;依法治国 ; ;从严治党中图分类号：D26 文献标识码：A ; ; ;文章编号：1003-9082（2015）12-0354-012014年12月，习近平总书记在江苏省调研考察时指出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。

基于11月福建考察调研时提出的“三个全面”思想，增加了“全面从严治党”，标志着新一届领导核心全面总结我们党领导社会主义现代化建设实践经验教训、深刻把握中国特色社会主义事业发展规律和党的执政规律形成的新时期治国理政的重大战略布局，是把马克思主义与当前中国实际相结合的最新理论成果。

准确理解和把握“四个全面”战略思想，对于进一步学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，推进中国共产党治国理政思想创新，坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。

一、“四个全面”的深刻内涵1.全面建成小康社会。

“小康”这个概念，是邓小平同志最早提出来的。

1979年12月，邓小平在见到日本首相大平正芳的时候，第一次用“小康”来描述中国式的现代化。

后来，“小康”成了我们党制定的“三步走”发展战略前两步的目标。

随着改革开放和现代化建设的逐步推进，我们对“小康”的内涵的认识不断深化和拓展。

从“总体小康”到“全面小康”。

从全面建设小康社会目标的“四位一体”到“五位一体”，从以往全面建设小康社会到十八大提出全面建成小康社会，尤其是在我国经济社会发展到新常态阶段习近平对全面建成小康社会新论述，使我们对全面建成小康社会有了深刻的认识。

“四个全面”是实践论、方法论、辩证法的有机结合2015年03月12日18:39 来源：光明网手机看新闻原标题：“四个全面”是实践论、方法论、辩证法的有机结合习近平总书记提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是一个系统的有机整体，其内在逻辑极为清晰，其中的“全面”一词寓意非常深刻，必须辩证理解。

一是社会重大关系协调中的“全面”。

四个“全面”相辅相成、相得益彰，是中国共产党治国理政的新方略和与时俱进的新理论，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

“四个全面”中，“全面建成小康社会”是纲领性目标，“全面深化改革”是社会发展的不竭动力，“全面从严治党”是社会发展的方向引领，“全面依法治国”是社会发展的制度保证。

以“深化改革”之“全面”、“从严治党”之“全面”、“依法治国”之“全面”，推动小康社会之“全面”，能够使全面建设小康社会的动力支持、制度保障、方向引领融为一体。

二是整体和局部相统一的“全面”。

“四个全面”描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的整体布局和基本方略，也对各方面的协调发展提出了更高的要求，是一整套反映当代中国发展实际的独特的思想体系。

它在宏观层面上要求物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明的协调统一；它在具体层面上要求社会各阶层、各群体、各部分的协调一致和共同发展。

三是当前发展与长远发展相统一的“全面”。

“四个全面”的价值目标，不仅是通过深化改革、完善法治、加强党的建设解决当前的社会保障、医疗卫生、环境治理、反腐倡廉等方面的具体问题，更关注对社会持续发展的整体秩序、体制机制等的规范性和规律性问题，体现了社会发展的阶段性和连续性的统一。

从较长时期看，“四个全面”中的“全面”表现为人的自由而全面发展与社会全面进步；从当前发展看，“四个全面”中的“全面”表现为质与量、内容和形式、现象和本质全面展现；如果放眼世界，可以看出“四个全面”的全球视角和未来关怀，其中的“全面”是与追赶世界发展潮流相联系的。

关于“四个全面”的解读作者：赵雨田来源：《中共山西省直机关党校学报》2015年第02期〔摘要〕“四个全面”是习近平总书记上任两年来所做的一系列重要讲话的核心内容，是新一代中央领导集体治党治国治军，运筹内政外交军事的总体框架，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。

“四个全面”即：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

四个全面，抓住了改革发展的稳定关键，统领了中国发展总纲，明确了新形势下党和国家工作的战略方向、重要领域和主攻目标。

〔关键词〕解读；“四个全面”；依法治国〔中图分类号〕D24 [文献标识码]A [文章编号]1674-1676（2015）02-0047-03在2014年岁末，习近平总书记用“四个全面”勾勒出了一幅治国理政方略图。

[ 1 ]“四个全面”紧密相联步步深入，展现了发展、改革、法治、治党的内在关系，凸显了以习近平同志为总书记的新一代领导集体的治国理政思路，对于我国完善和发展中国特色社会主义制度，建立现代化国家治理体系，实现国家治理的转型和社会的长治久安意义非同寻常。

一、全面建成小康社会（一）小康概念的提出过程小康概念的提出，最早源自《诗经·大雅·民劳》：“民亦劳止，汔可小康”。

[ 2 ]意思是人民（因输赋税服徭役）已经很劳瘁了，差不多可以让他们休息一下了。

可见小康的含义包含了安乐、休息、安宁的意思。

孔子在《礼记·礼运》中小康的说法是用于对一种社会状态的描述中提出的，以后才逐渐成为社会学、文化学、政治学上普遍使用的词汇。

孔子叹曰：“今大道既稳，天下为家……是谓小康。

”[ 3 ]清末，康有为在《大同书》中提出了大同思想，其大同思想其中的经济理想，与孔子所提的小康基本上是异曲同工。

1979年12月6日邓小平在会见当时的日本首相大平正芳的谈话中，正式提出了现在意义上的小康概念，邓小平指出：“中国式的现代化道路”就是“小康之家”，是“到本世纪末人均国民生产总值达到一千美元”，但这“也还得付出很大的努力”。

四个全面论文5000字前言“四个全面”是习近平总书记提出的理念，是新时代中国特色社会主义事业发展的基本遵循和行动指南。

2015年，习近平总书记首次提出“四个全面”的战略布局，分别是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

本文旨在从四个全面的角度，论述中国在建设小康社会、深化改革、依法治国、从严治党等方面所取得的成就，如有不足之处，敬请指正。

第一部分：全面建成小康社会全面建成小康社会是我国社会主义现代化建设的第一个百年奋斗目标。

全面建成小康社会，推进三大攻坚战，是实现这一目标的关键举措。

三大攻坚战分别是精准脱贫、污染防治、安全生产。

精准脱贫自2012年以来，中国实行了精准扶贫政策。

通过精准识别贫困户、精准给予扶贫措施、精准退出扶贫等措施，实现了全国范围内的脱贫攻坚任务。

通过大手笔地投入资金，加大政策力度，全国贫困人口数量不断减少、贫困发生率也在逐年下降。

2019年，全国脱贫攻坚有力推进，全年减少贫困人口1100万以上，易地扶贫搬迁人口580多万，全面建成小康社会目标任务全面完成。

污染防控中国污染防治工作在许多方面的成果都十分明显。

在全国范围内，取消了高排放、高污染企业的生产许可证，实现了高低污染企业的同标准环保，环境质量也得到了进一步改善。

全国中央合规省份空气质量平均值优良天数比例从37.8%提高到54%以上，固定污染源企业达标率由2012年的不足70%提高到2019年的98%以上。

同时，政府也加大了对于污染企业的处罚和整改力度，提高了各类污染环境的治理效果。

安全生产在近年来的安全生产领域，中国取得显著的成绩。

整体安全形势逐渐向好，事故频率和事故严重程度逐年下降，逐步形成了新型安全生产管理体系。

依法普及安全生产知识，逐步提高安全生产水平。

同时，加强对事故隐患的排查和整改力度，通过法律法规的制定和落实落地，提高企业的主动防范和应对能力，增强了事故的预防和救援能力。

第二部分：全面深化改革全面深化改革是深化中国特色社会主义制度自我完善和发展的重要途径。

四个全面内容是什么？四个全面基本内容四个全面内容是什么?四个全面基本内容四个全面四个全面，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。

基本内容全面建成小康社会：这是党的十八大提出的重大战略任务。

党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等具体内涵。

全面深化改革：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。

全面推进依法治国：党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。

决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。

全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。

全面从严治党：从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。

但其主要精神总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来——“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。

”专家指出，对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。

一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。

二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。

2015两会的主线：四个全面这是一篇2015两会的主线：四个全面，文章通过全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党四方面内容的详细阐述，体现了两会中对中国伟大复兴问题的重视。

2014年年底，习近平总书记在江苏调研时提出，要协调推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。

习近平首次提出的“四个全面”，是其治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战略路线图。

“四个全面”构成了一个严密的体系，有着很强的学理支持和经验支撑。

理解“四个全面”，是读懂中国故事，读懂中国复兴的重要窗口。

1 “全面建成小康社会”：现代国家转型的必要前提由习近平担任起草组组长的十八大报告首次提出“全面建成小康社会”的战略目标，并确定了时间表，即到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

中国古籍上就有“小康”的说法，古代思想家孟子提出“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心”。

今天，中国执政党提出“全面建成小康社会”，是对中国未来社会长治久安的重要战略考量。

“小康社会”，有学者认为，某种意义上，就是中国特色的“中产社会”。

在国际上，中产阶层是社会稳定的重要力量已成为共识。

无论是历史学家巴林顿·摩尔，还是政治学家李普赛特，都强调中产阶层的壮大对于社会民主、社会稳定的重要性。

中产阶层最讲究“理性”，而“理性”则是现代社会的最重要特征。

无论英美等西方国家，还是日本、韩国、新加坡等亚洲国家，都是中产社会，这种社会呈现出更加稳定的形态。

从社会结构上说，与其说美国等西方社会的稳定源于民主，不如说源自中产阶层的崛起。

反观中东和南亚、拉美的一些国家，中产阶层弱小、穷人众多，不仅社会不稳、经济不稳，还会出现政治危机和政治失序状态。

这些经验告诉我们，一个稳定的民主社会，首先是一个中产社会。

有中产的民主才是好民主、优质社会，没有中产的民主往往是坏民主、劣质社会。

因此，“富强民主文明和谐”的现代化国家，首先是一个“小康”之国，即中产之国。

“四个全面”战略布局的背景、内涵和贯彻思路作者：郭占恒来源：《廉政瞭望》2015年第07期2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战略布局的思想，立即引起国内外的广泛关注和宣传解读。

2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。

”2月25日《人民日报》开篇以《引领民族复兴的战略布局》为题，连续发表5篇评论员文章，系统阐述协调推进“四个全面”的战略布局。

当前和今后一个时期，深入学习贯彻“四个全面”战略布局，是全党全国的首要政治任务，是做好其他各项工作的基本遵循和根本指南，是各级领导必须勇于担当的最大使命。

一、“四个全面”战略布局提出的背景和过程党的十八大以来，我国发展进入了新时期，国内外的发展环境也发生了重大而深刻的变化。

总体上说，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但新时期战略机遇期的内涵和条件已经发生了重大变化，既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。

机遇和挑战都是全面性的，包括内政外交国防，治党治国治军，人口资源环境等各个方面。

如果从“四个全面”战略布局看，有这样一些背景：一是小康社会建设面临全面性。

自上世纪70年代末邓小平同志提出建设小康社会，至今已经36年。

党的十八大明确提出，到2020年实现全面建成小康社会的目标。

实现这个时间表距现在只有5年多的时间。

虽然从整体上看，人均GDP、城乡居民收入水平完全可以实现全面小康的目标，然而城乡之间、地区之间、民族之间、经济社会之间、人口资源环境之间的差距还很大。

尤其经济发展进入由高速增长转为中高速增长的新常态，面临“三期叠加”的问题困扰，面临能否跨过“中等收入陷阱”的挑战等。