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xxxx工业园区（北区）控制性详细规划说明书目录一、规划背景 (2)二、现状概况与分析 (2)三《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）解读 (4)四、规划依据 (4)五、规指导思想划与原则 (5)六、规划目标 (6)七、产业定位与规模 (6)八、用地布局 (7)九、土地使用规划 (9)十、地块指标控制规划 (9)十一、“四线”规划 (13)十二、配套公共服务设施规划 (13)十三、道路交通规划 (14)十四、公用工程设施规划 (15)十五、城市设计导则 (19)十六、绿化及生态环境保护规划 (20)十七、防灾规划 (22)十八、规划实施 (26)一、规划背景1、经济全球化的国际发展形势和我国加入WTO的举措，既拓展了我国各级城市的发展空间，又带来了新的竞争压力。
其直接后果就是各地方如何因地制宜，利用自身的资源优势，结合宏观发展背景，加大发展力度，推动地方经济的“起飞”。
2、重庆城乡统筹配套改革试验区的设立等国家宏观战略的启动与实施，潼南面临着历史上难得的发展机遇。
抓住这一机遇，潼南县可以从资金、项目、人才政策等层面争取到国家实实在在的投入；更重要的是，随着经济全球化的加速，国际分工的发展，区域产业的转换和资金、技术、人力等生产要素的流动，潼南可以充分利用自身的发展优势促进区域资源优化配置和合理分工，加快产业升级和技术进步，实现跨越式的发展。
3、潼南位于重庆一小时经济圈的北部城镇产业拓展带上和西北经济发展区中，根据重庆市提出“一圈两翼”的空间发展战略构想，进一步明确了潼南是以发展商贸、旅游、农产品加工为主的中等城市的定位。
4、建设特色工业园是市委、市政府加速推进我市城镇化、新型工业化进程，推动工业经济跨跃式发展，尽快把我市建设成为长江上游经济中心的重大举措。
5、xxxx工业园区位于潼南县政治、经济、文化中心的梓潼镇，是经重庆市人民政府批准设立的重庆市特色工业园区，总体建设规模15平方公里，首期启动2平方公里，园区分为南、北两区，重点发展机械加工、绿色食品加工和化工纸业。
说明书目录第一章规划概述 (2)一、规划研究背景 (2)二、规划范围 (2)三、主要相关规划及关联 (2)四、规划任务 (6)第二章现状概况 (7)第三章规划原则、目标定位与规模 (10)四、规划发展目标及要求 (10)五、发展定位 (10)第四章规划结构与土地使用规划 (11)一、功能结构与分区 (11)二、用地布局 (11)第五章道路交通规划 (12)一、道路系统规划的基本原则 (12)二、道路系统规划 (12)四、公共交通规划 (13)第六章绿地系统与景观系统规划 (13)一、绿地系统规划 (13)二、景观系统规划 (14)第七章给排水工程规划 (15)一、给水工程规划 (15)二、排水工程规划 (15)第八章电力电信工程规划 (16)一、电力工程规划 (16)二、电信工程规划 (16)第九章燃气工程及工程管线综合规划 (16)二、工程管线综合规划 (17)第十章环境卫生设施规划 (18)一、规划原则 (18)二、规划目标 (18)三、环卫设施规划 (19)四、道路清扫等级规划 (19)第十一章综合防灾规划 (19)一、消防规划...................................................................................................... 19第十二章环境保护规划. (20)一、规划目标 (20)二、环境功能区划 (20)三、环境综合整治规划 (20)第十三章开发控制 (21)一、土地使用控制 (21)二、容量控制 (22)附表：控制性指标规划一览表 (25)第一章规划概述一、规划研究背景随着xx经济和社会快速发展，城乡建设所取得的巨大成绩有目共睹。
随着国际国内发展形势的变化、十三五规划的即将实施、XX3+5城市群带动下的总体发展战略调整、xx和xx城市发展思路的提升，xx的发展面临着机遇与挑战并存的崭新局面。
晋江市深沪镇内衣制造园修建性详细规划说明书一、规划背景1.政策背景2007年6月，晋江市人民政府出台了《关于进一步加快镇村建设专业化标准厂房的通知》的实施意见，围绕“企业集中、要素集聚、产业集群、土地集约”的总体要求，结合晋江区域经济和产业特色，明确提出每个专业化标准厂房园内只能有一个主导产业及其上下游配套。
专业化标准厂房主导产业的选定由镇（街道）根据辖区中小企业产业聚集情况选定，同时须报领导小组办公室备案。
用地上，标准化厂房选址除了必须符合相应规划建筑相关规范外，为使标准化厂房达到效果，晋江市对标准化厂房的建设也作了限制性规定：单体建筑面积不得小于4000平方米；同时，除特殊行业外，标准厂房要建多层，原则上不低于3层；建筑密度要控制在30%以上，容积率1.5以上。
标准化厂房的配套设施也有相应规定，办公和生活区宜集中设置，并与生产区相分离，总占地面积不得超过总用地面积的10%，区域内部不得建专家楼、宾馆和招待所等非生产性配套建筑。
根据该文件要求，深沪镇政府决定结合本镇中国内衣名镇的产业特色，建设内衣制造园，在晋江市政府的支持下，确定建筑密度控制在30%以上、容积率2.0以上的规划条件。
考虑到内衣产业的劳动密集型产业特性，以及让利于周边村民的社会化配套原则，园区按50％的职工配套设施标准控制，其他职工配套设施由周边村庄结合新农村建设解决。
并以此为规划前提，委托泉州市城市规划研泉州市城市规划设计研究院 1究院进行《深沪镇内衣制造园修建性详细规划》的编制。
2.深沪镇总体规划相关背景依据晋江市总体规划，泉州市域晋南片发展方向以外向型、市场型、轻加工为主，逐步向高科技型转化。
晋江市总体规划及城市概念性规划，分析深沪镇社会经济发展水平，在晋江市所处的地位与作用，及其今后的发展方向和规模，确定深沪镇为晋江市域南部经济区中重要的旅游港口城镇。
规划分析了深沪镇目前的社会经济状况，地理位置的优势，以及各行业发展潜力，确定在其以第二产业为主导产业，在以发展轻工为基础的同时，对台贸易和沿海且具港口必将大力影响其商业、服务、旅游等第三产业的发展，所以确定深沪镇镇域性质为：滨海港口城镇。
目录第一章规划背景 (1)第二章XX工业园现状概况 (4)第三章规划指导思想、依据、原则和期限 (8)第四章规划范围与规模 (10)第五章XX工业园发展战略、功能定位和目标 (11)第六章XX工业园总体布局 (14)第七章XX工业园产业布局引导 (17)第八章道路交通系统规划 (18)第九章竖向规划 (23)第十章市政基础设施规划 (24)第十一章绿地系统规划 (32)第十二章城市设计导引 (35)第十三章环境保护与环境卫生规划 (38)第十四章综合防灾规划 (43)第十五章空间管制规划 (46)第十六章开发时序与远景设想 (48)第十七章村民安置规划 (50)第十八章实施规划的措施与建议 (51)第一章规划背景一、两岸关系的持续发展近年来两岸关系不断朝着积极的方向发展，随着两党高层的对话，两岸关系出现难得发展机遇。
在两岸同胞共同努力下，两岸关系持续改善和发展，正在展现出和平发展的前景。
当前，推动两岸关系和平发展的基础更为坚实、动力更为强劲、条件更为有利。
不断加强两岸的经贸交流，实现两岸关系和平发展，是两岸同胞共同利益所在，是海内外中华儿女共同的愿望。
二、XX对XX的独特优势XX市既是伟人毛泽东的家乡，又是XX地区现任领导人马英九、亲民党主席宋楚瑜先生的故乡。
它有着独一无二的对台人脉资源优势，拥有一大批XX籍其他党、政、军要员和工商界名流，是全国对台工作重点市。
据统计，XX有XX籍人士近5万人，XX市台属近10万人。
随着两岸关系的不断改善，湘台交往与合作日益密切。
自2000年开始，马英九先生之父马鹤龄先生曾多次提议设立XXXX 工业园。
2003年底，XX市人民政府即着手筹备建立XXXX工业园。
2005年5月，宋楚瑜先生回乡祭祖时再次提议设立XX工业园，旨在加强两岸经贸合作，实现祖国统一大业。
2006年9月，国民党副主席林益世受当时国民党主席马英九先生之托，以及亲民党政策中心主任张显耀赴XX参加XXXX工业园奠基仪式。
苏州市工业园区民营工业区控制性详细规划苏州工业园区民营工业区控制性详细规划规划文本第一章总则第一条为了满足工业园区民营工业区规划管理的需要，保证民营工业区开发建设的顺利进行，特编制本控制性详细规划。
第二条本规划主要依据建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《苏州工业园区民营工业区总体规划》及《江苏省城市规划管理技术规定》（试行）编制而成。
第三条本规划是苏州工业园区民营工业区开发建设的法定指导性文件，凡在规划区范围内的一切建设活动必须遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第四条本规划的实施必须是文本和有关图纸同时使用。
第五条本规划涉及的指标是依照部、省、市有关规定和参考其他城市的经验确定,未涉及的指标应符合国家、江苏省和苏州市的有关规定。
第二章规划范围界定第六条本规划西以西侧４０米规划城市干道为界，北以机场路为界，东、西面以河为界，总用地103.34公顷。
１第三章土地使用性质分类控制第七条规划中土地使用性质分类和分类代码采用建设部《城市用地分类和代码》所规定的标准。
第八条在以地块为整体进行开发时，工业区干道所规定的街区不得进行变更。
次级道路所限定地块的变更，须经城市规划主管部门批准，次级道路所限定地块内的细分在规划实施过程中允许调整，但其规模必须符合图则中所规定的指标总量控制要求。
第九条开发过程中，因工业区发展的多种可能性，经园区规划划主管部门批准，可有条件地变更某些地块原定的土地用途。
表一说明了各地块允许设置、不得设置以及须经过规划主管部门批准方可进行的用途，规划主管部门在批准时可附带一定的条件。
第十条禁止在规划区内开办污染环境的项目；控制高耗电、高耗水等浪费资源的项目；限制社会效益不高的项目。
尽量引进污水排放量小的企业。
第十一条在进行表一中所载准许用途时，必须同时遵守其它一切有关法则规定，以及有关政府契约条款的规定。
第十二条现有建筑的用途与图则所标定不符时，暂不须立即更正，但若将建筑或土地全部或部分改作与现有用途有别的另一用途时，则各用途必须与规划所规定的相符。
说明书目录第一章规划概述 (2)一、规划研究背景 (2)二、规划范围 (2)三、主要相关规划及关联 (2)四、规划任务 (6)第二章现状概况 (7)第三章规划原则、目标定位与规模 (10)四、规划发展目标及要求 (10)五、发展定位 (10)第四章规划结构与土地使用规划 (11)一、功能结构与分区 (11)二、用地布局 (11)第五章道路交通规划 (12)一、道路系统规划的基本原则 (12)二、道路系统规划 (12)四、公共交通规划 (13)第六章绿地系统与景观系统规划 (13)一、绿地系统规划 (13)二、景观系统规划 (14)第七章给排水工程规划 (15)一、给水工程规划 (15)二、排水工程规划 (15)第八章电力电信工程规划 (16)一、电力工程规划 (16)二、电信工程规划 (16)第九章燃气工程及工程管线综合规划 (16)二、工程管线综合规划 (17)第十章环境卫生设施规划 (18)一、规划原则 (18)二、规划目标 (18)三、环卫设施规划 (19)四、道路清扫等级规划 (19)第十一章综合防灾规划 (19)一、消防规划...................................................................................................... 19第十二章环境保护规划. (20)一、规划目标 (20)二、环境功能区划 (20)三、环境综合整治规划 (20)第十三章开发控制 (21)一、土地使用控制 (21)二、容量控制 (22)附表：控制性指标规划一览表 (25)第一章规划概述一、规划研究背景随着xx经济和社会快速发展，城乡建设所取得的巨大成绩有目共睹。
随着国际国内发展形势的变化、十三五规划的即将实施、XX3+5城市群带动下的总体发展战略调整、xx和xx城市发展思路的提升，xx的发展面临着机遇与挑战并存的崭新局面。
说明书目录第一章规划概述 (2)一、规划研究背景 (2)二、规划范围 (2)三、主要相关规划及关联 (2)四、规划任务 (6)第二章现状概况 (7)第三章规划原则、目标定位与规模 (10)四、规划发展目标及要求 (10)五、发展定位 (11)第四章规划结构与土地使用规划 (11)一、功能结构与分区 (11)二、用地布局 (11)第五章道路交通规划 (12)一、道路系统规划的基本原则 (12)二、道路系统规划 (12)四、公共交通规划 (13)第六章绿地系统与景观系统规划 (13)一、绿地系统规划 (13)二、景观系统规划 (14)第七章给排水工程规划 (15)一、给水工程规划 (15)二、排水工程规划 (15)第八章电力电信工程规划 (16)一、电力工程规划 (16)二、电信工程规划 (16)第九章燃气工程及工程管线综合规划 (17)二、工程管线综合规划 (17)第十章环境卫生设施规划 (18)一、规划原则 (18)二、规划目标 (18)三、环卫设施规划 (19)四、道路清扫等级规划 (19)第十一章综合防灾规划 (20)一、消防规划.................................................. 20第十二章环境保护规划 (20)一、规划目标 (20)二、环境功能区划 (20)三、环境综合整治规划 (21)第十三章开发控制 (21)一、土地使用控制 (22)二、容量控制 (22)附表：控制性指标规划一览表 (25)第一章规划概述一、规划研究背景随着xx经济和社会快速发展，城乡建设所取得的巨大成绩有目共睹。
随着国际国内发展形势的变化、十三五规划的即将实施、XX3+5城市群带动下的总体发展战略调整、xx和xx城市发展思路的提升，xx的发展面临着机遇与挑战并存的崭新局面。
xx迫切需要反思既往发展的道路，认清新形势，把握发展机遇，对xx的总体发展职能、发展方向、空间格局进行新的思考，及时调整和制定未来发展的策略。
前言规划考虑到园区总体用地中占用基本农田面积较大，本着不占用农田的原则，本次规划将结合城区总体规划中的西部工业组团进行布置，建议将西部工业组团整体纳入园区建设用地。
本次规划将落实工业园区总体规划，将电子、食品加工、汽车配件等富有本地特色的产业纳为规划的重点内容。
项目规划组在规划设计工作当中，得到了常德市及其相关部门领导的大力支持，在此表示诚挚的感谢！第一章规划依据与原则一、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法》；3、《城市规划编制办法实施细则》建规[1995]333号；4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；5、《湖南省城市控制性详细规划管理条例》；6、《湖南省城市控制性详细规划编制指引》（试行）；7、《常德市城镇体系规划（2008-2020）》8、《常德市中心城区总体规划（2004-2020）》；9、《常德市土地利用总体规划（2008-2020）》（在编）；10、《常德市工业园区总体规划》（在编）；11、其它相关规范与标准。
二、规划原则1、落实园区总体规划的控制要求，结合2009版中心城区总体规划，以充分利用土地为原则，加强与周边公共市政配套设施建设的协调，充分利用老城区的生活服务配套设施，减少重复建设，提高土地利用效率。
2、三效益统一原则。
充分考虑场地的自然环境特征，周边村庄和居住用地的要求，以及工业区内产业发展的需求，力求使规划能够充分有效地保护和利用环境，并有力促进区内工业企业的发展，做到社会、经济和环境效益三结合。
3、可操作性原则。
充分利用土地资源，结合地形特点合理布置各项用地，并保持一定的弹性和较强的可操作性，优化工业区环境质量和配套设施水平，促进工业区的健康高效运作。
第二章现状概况与问题分析一、现状概况1、地理位置常德市位于湖南省西北部，。
市境北连荆襄，南毗益阳，东滨洞庭。
是湖南都市圈的重要组成部分。
规划区位于常德市南部，与主城区隔江相望。
规划范围：规划区用地隶属于常德市德山，总用地面积为1700公顷。
2、交通条件16年中，开发区累计注入城建资金5.5亿元，新建了12条城区主次干道，新建道路总长25公里。
今天，德山的道路体系日益完善，以常德大道、德山大道、乾明路、龙潭路、善卷路、海德路等道路为经，以崇德路、莲池路、桃林路、有德路和青山街等道路为纬，“八纵七横”的棋盘格局正在形成，城区道路里程已由开发区成立前的1公里扩展到30公里。
目前，德山经济开发区园区配套条件日益成熟。
一是物流通畅，公路有207、319两条国道在这里交汇，长常、常张和常吉等6条高速公路将在这里贯通；铁路有连接京广和枝柳两大动脉的石长铁路在这里横穿，拥有年运输量120万吨的火车货站；水路，能停泊千吨级轮船的德山码头将为您提供舟载之便，可从这里走沅江、经洞庭湖，西达重庆，东抵上海；空运，距开发区5公里的常德桃花源机场，开通了广州、海口、北京、上海等多条航线，大大缩短了德山与外界的距离。
3、基础设施概况水电齐备，开发区内拥有日供水10万吨、60万吨的自来水厂各一座，能充分保证企业的生产用水和居民的生活用水；开发区作为西电东送的主通道，有10伏万变电站二座，20伏万变电站一座。
污水处理厂、垃圾发电厂、客运汽车站、公交通车站即将开始建设。
4、工业基础16的奋斗，德山工业不仅赢得了量的扩张，而且实现了质的提升。
中国粮食第一股—金健米业公司的金健牌大米和面条荣获“中国名牌”，企业被授予“全国优秀食品工业企业”等4个国家级荣誉称号，品牌跻身“中国500个最具价值品牌”的行列；恒安纸业的“心相印”生活用纸从2000年起连续8年市场占有率居全国第一，消费者满意度高达98.5%，2005年9月1日被国家授予“中国名牌”称号，恒安三期年底建成投产后，年产值将达到17亿；常德纺机生产的YJ2系列摇架，全国市场占有率高达70%，成为纺纱机首选配套产品，荣膺“全国纺织机械行业十大品牌”称号，所生产的经编机全国市场占有率也超过50%，并远销欧、亚国家。
目前，共有11家上市公司在开发区落户，它们已成为德山工业的脊梁。
2008年，德山的规模工业企业主营业收入预计将超过63亿元，税收入库2.6亿元，比开始实行分税制的1994年增长3倍。
二、问题分析1、有利因素（1）政策优势此项目得到了政府部门的高度重视，作为常德实现经济跨越式发展的重大举措，在开发、运作过程中，市政府将制定一系列优惠政策措施；而潇湘会议精神的落实使常德能争取更多来自省政府方面的政策支持，包括建设资金和项目的扶持。
（2）优美的地理环境规划区依山畔水，周边环境宜人，自然山水景色优美；园区地处亚热带，气候温和，冬无严寒、夏无酷暑，生活环境、创业环境条件优越。
（3）靠近主城区规划区紧邻常德主城区，距离中心城区行政办公、商业服务中心、居民生活配套中心较近，商业、文化、娱乐等公共服务设施完备，具有较强的辐射、服务功能，可以利用城区为园区提供公共服务和生活配套服务。
2、不利因素分析（1）工业基础比较薄弱常德市的工业基础相对薄弱。
虽然初步形成了以电子电器、汽车、医疗器械、食品加工、五金塑料、纺织服装为主的有地方特色的工业体系，但规模还不大，整体实力不强。
产业布局缺乏规划，尚未形成集聚规模效应。
这些问题影响、制约着工业现代化的进程。
常德工业基础虽然比较薄弱，但近几年来，常德把“工业兴市”作为加快经济发展的重要战略，目前全市工业呈现快速、健康发展的势头。
（2）现状基础设施薄弱规划区为拓荒型的园区，除村庄配套公共设施外，现状城市基础设施和公共服务设施几乎一片空白。
规划区前期建设须依靠主城区提供生产、生活配套服务和公共服务，并在此基础上逐步完善规划区自身的基础设施建设。
（3）现状用地须做适当的调整规划范围内涉及一定数量的农田保护区，因而园区规划范围必须考虑避开这些农田保护区的位置，造成园区规划范围的相对分散。
因此须将园区用地范围适当的向外围扩展，以保证园区用地的完整性。
第三章规划目标一、规划目标规划结合《常德市城镇体系规划》的常德市政府的发展目标，将园区打造成：重点发展医疗器械、电子通讯等科技产业，并形成功能配套齐全、设施完善的工业区。
本次规划力求创造一个高效、便捷、清洁、优美、安全的花园式（园林式）工业园区，为投资者提供一个理想的投资环境。
并努力将产业转移与产业升级，产业集聚结合起来，争取更多的优质项目转移落户常德。
同时，规划区作为园区总体规划的近期建设项目，以利于园区远期产业的推进与集聚为前提，确定规划区发展的总体思路和建设方向。
二、功能定位基于对常德市未来产业的发展趋势和发展前景分析，结合园区总体规划的发展要求，本次规划确定规划区功能定位为：以常德市特色产业为主导，发展电子电器、医药和食品加工等低污染产业，以及配套居住、科研、物流等综合发展区。
其作为常德工业园的启动组团，承担着聚集德山工业企业，引进先进产业，及完善前期配套设施，引导园区发展的职能。
三、发展规模1、用地规模规划区规划总用地面积1700公顷，可开发建设用地1500公顷。
为满足企业建设需求，规划除了预留必要的道路和服务配套外，尽可能安排工业产业类用地，尽量满足工业区发展需求。
2、规划人口规模规划区人口主要为就业人口及眷属。
根据现代产业区的特点，规划区人口以生产人员、研发人员、服务人员、及眷属人口为主要构成，其中生产人员和研发人员为基本人口，基本人口和服务人口构成规划区的就业人口，就业人口和眷属人口为规划区总人口。
（1）就业人口规划区规划产业用地（不含配套用地）面积约为700公顷。
按工业用地平均容积率0.8~1.5控制，人均厂房建筑面积50平方米测算，则工业生产基本人口为：700×0.8/50=11.2万人。
服务人口按基本人口的1/4计算则为：2.8万人。
则规划区的就业人口约为：14万人。
（2）规划总人口规划区总人口包括就业人口和眷属人口，带眷系数按0.2计，则规划区的总人口约为：40万，其中职工约为33.3万人，带眷人口约为6.7万人。
第四章用地布局一、规划构思规划既把规划区当成一个独立的工业片区考虑、满足工业区自身发展需求，同时把规划区当成常德工业园、常德城区的重要组成部分，综合协调好规划区与工业园、规划区与城区之间的关系，整体增强规划区的产业分类协调能力和综合实力。
规划重点就两个方面进行用地布局的考虑：一是处理好与园区总体规划的衔接；二是处理好与原德山工业集中区发展要求的关系。
二、用地规划布局为了高效利用土地，方便交通组织，规划结合现状地形条件将规划区分成三心、四轴、八大片区的功能结构。
在此基础上建立工作（生产）与生活就地平衡的综合住区发展模式，以适应山地自然特点、减少市民上下班、购物在路途的时间消耗和能源消耗，提高工作效率和生活质量。
三心：园区总体规划确定的东南部科研中心和北部综合服务中心，集科研教育、办公管理等公共服务为主的综合性区域，规划侧重于工业科研与就业培训等软件设施的结合。
四轴：为以园区东西向的交通干道为依托的产业发展轴。
八大片区：为整个开发区的八大片区为整体的发展体系。
三、功能分区规划立足于工业生产，利于用地内部的完整性。
根据规划区土地使用功能的差异性，以生产——服务的关联性，以及功能分区互不干扰，并以有机联系为原则，明确划分不同的功能分区，形成布局合理、系统清晰的结构体系。
即产业区——服务区。
产业区——沿河产业组团发展一类工业，以实现经济发展与环境保护相协调的原则；西部产业组团发展以劳动力密集型产业为主的一类工业兼容无污染的二类工业，对附近居民就近安排就业。
服务区——规划两服务中心集办公管理、生活服务、文化娱乐、绿化广场、公共停车场、市政配套等公共服务及市政设施功能为一体的综合性区域。
是联系外部又服务园区内部的桥梁，也是园区管理的枢纽。
四、规划用地分类规划区总用地1500公顷，可建设用地1400公顷。
用地共分为八大类，主要以工业为主，其他公共配套设施相辅。
规划用地平衡表第五章地块划分与细分一、划分依据和原则1、将总体规划的布局构想、功能安排、市政公用设施配套及城市设计准则落实到每一个可开发的地块之中，使意象构思落实成具体的数据和控制线，以便于管理。
2、有利于管理部门的土地出让，并为下一步具体项目的建筑布局方案提供设计依据。
3、地块划分保持用地性质的完整性和唯一性，对城市公共设施用地、市政设施用地、公园绿地等尽量单独划分。
4、结合沅江形成的天然界线，以及位于不同标高台地上的用地划分成各自独立的地块。
5、依据城市道路、步行道等形成的人工界线，地块划分尽量形成单一性质的用地。
6、依据规划道路、自然界线、土地权属情况、用地性质分类，对规划区内用地进行地块划分与细化。
尽可能使每一地块都有周边道路，设置交通出入口。
