我国防护林体系基本形成 将建区域林生态体系

三北防护林工程管理办法第一章总则第一条为保证三北防护林体系建设工程（以下简称三北防护林工程）的顺利实施，确保工程建设质量和实效，保证合理使用工程建设资金，依据相关法律法规和现行林业重点生态工程建设管理规定，结合实际，制定本办法。

第二条三北防护林工程以建设生态文明为目标，以改善生态与民生为任务，以深化改革为动力，以质量效益为中心，以防沙治沙、水土流失治理、农田（草牧场）防护林建设为重点，以提高防护林生产力为前提，通过保护现有森林资源、植树造林、封山（沙）育林和更新改造等措施，增加和恢复建设区森林植被，提高现有防护林林分质量和多种功能，逐步建成覆盖普及、布局合理、功能齐全、结构稳定的综合防护林体系，努力实现我省三北防护林工程创新、协调、绿色、开放、共享发展，确保国土生态安全和粮食安全，构筑我国北方绿色生态屏障。

第三条三北防护林工程建设应遵循以下基本原则：（一）坚持生态优先原则，生态效益、经济效益、社会效益相结合；（二）坚持保护先行原则，保护、建设、提高相结合；（三）坚持质量第一原则，数量与质量并重相结合；（四）坚持科学造林原则，宜林则林，宜灌则灌，宜草则草，自然恢复与人工治理相结合；（五）坚持深化改革原则，政府主导与市场配置相结合；（六）坚持改善民生原则，生产发展、生活富裕、生态良好相结合。

第四条本办法适用于经国家批准列入我省三北防护林工程建设规划中的各级政府和林业行政部门、各行业林业管理部门，即三北防护林工程建设单位。

第二章组织管理第五条三北防护林工程建设在省政府统一领导下，实行各级政府目标责任制，对规划期内的工程项目实行项目责任制，即省政府与各市政府、市政府与各有关县（市、区）政府逐级签订目标责任状，确定项目建设内容、建设时间、建设任务、责任人。

第六条各级林业行政主管部门具体组织实施，负责工程规划、年度计划、作业设计、实施方案的编制、指导、审批和工程质量监督、检查验收等工作。

各相关部门根据职能分工密切配合，共同做好工程建设。

全国林业发展区划是依据自然地理条件和社会经济条件的差异性，森林与环境的相关性，林业的基础条件与发展潜力，以及社会经济发展对林业的主导需求等，对我国地域进行逐级划分，并从可持续发展的高度，明确各级分区单元的林业发展方向、功能定位和生产力布局，为现代林业发展构建空间布局框架。

全国林业发展区划为现代林业建设服务，应具有前瞻性、科学性和系统性。

同时全国林业发展区划的服务对象是各级管理部门，应具有很强的宏观战略性。

本次区划采用三级分区体系。

一级区：为自然条件区，旨在反映对我国林业发展起到宏观控制作用的水热因子的地域分异规律，同时考虑地貌格局的影响。

通过对制约林业发展的自然、地理条件和林业发展现状进行综合分析，明确不同区域今后林业发展的主体对象，如乔木林、灌木林、荒漠植被；或者林业发展的战略方向，如：开发、保护、重点治理等。

二级区：为主导功能区，以区域生态需求、限制性自然条件和社会经济对林业发展的根本要求为依据，旨在反映不同区域林业主导功能类型的差异，体现森林功能的客观格局。

三级区：为布局区，包括林业生态功能布局和生产力布局。

旨在反映不同区域林业生态产品、物质产品和生态文化产品生产力的差异性，并实现林业生态功能和生产力的区域落实。

通过一、二、三级区划，将形成一套完整、科学、合理的符合我国国情的全国林业发展区划体系，对全国林业发展进行分区管理和指导，从而提高全国林业发展水平。

这不仅是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要举措，也是构建完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系的迫切需要。

2三级区划既是二级区功能的落实和完善，也是二级区特殊地段和优势区域的反映，是实现林业宏观控制的基础。

为全面落实一、二级区的发展方向和主导功能，组织实施和实现三级区的目标，特此制定全国林业发展区划三级区区划办法。

全国林业发展区划工作组二○○七年十二月3第一章指导思想、原则与主要任务. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 1 指导思想. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 .2 原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 . 3 依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 . 4 主要任务. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3第二章区划方法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1 指标体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52. 2 类型划分. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72. 3 主要区划因子的确定和主要因子分析要求. . . . . . . . . . . . . . 92. 4 步骤. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 02. 5 命名. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2第三章区划数据统计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 第四章区划成果编制要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4. 1 区划报告编制要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254. 2 附表要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344. 3 成果图要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34附件一：生态区位等级与划分. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 附件二：森林生产力级数. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 附件三：非木材林业资源分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 附件四：林业产业分类. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 附件五：林业大中型企业划分标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 附件六：各二级区三级区划参考指标体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 11 . 1遵循自然规律、尊重科学，在全国林业发展区划一、二级区划体系的指导下, 充分考虑生态保护、林业产业发展与生态文化建设的合理分区和布局，以生态优先, 生态恢复和治理为重点, 积极发展速生丰产林、特色经济林，保护与发展并重，建立林业生态体系、产业体系、生态文化体系，促进新农村建设和山区林农的脱贫致富，构建现代林业空间布局。

“三北”防护林工程科技“三北”防护林工程是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。

中国政府为改善生态环境，于1979年决定把这项工程列为国家经济建设的重要项目。

工程规划期限为73年，分八期工程进行，已经启动第六期工程建设。

工程建设范围囊括了三北地区13个省（自治区、直辖市）的725个县（旗、区），总面积435.8万平方公里，占我国国土总面积的45%，在国内外享有“绿色长城”之美誉。

[14]2018年11月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对三北工程建设作出重要指示。

习近平强调：坚持久久为功、创新体制机制、完善政策措施、巩固和发展祖国北疆绿色生态屏障。

2018年11月30日，三北工程建设40周年总结表彰大会在北京召开。

[1-2]2020年8月18日，从国家林业和草原局获悉：三北防护林体系建设工程五期即将完成。

三北工程累计完成造林保存面积3014万公顷，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.57% [3] 截止2020年底，三北工程累计完成营造林保存面积达3174.29万公顷。

背景情况“三北”防护林体系东起黑龙江宾县，西至新疆的乌孜别里山口，北抵北部边境，南沿海河、永定河、汾河、渭河、洮河下游、喀喇昆仑山，包括新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津等13个省、市、自治区的559个县（旗、区、市），总面积406.9万平方公里，占中国陆地面积的42.4%。

从1979年到2050年，历时73年，分三个阶段、八期工程进行 [5] ，规划造林5.35亿亩。

到2050年，三北地区的森林覆盖率将由1979年的5.05%提到14.95%。

[6]建设三北工程是改善生态环境，减少自然灾害，维护生存空间的战略需要。

三北地区分布着中国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁，总面积达149万平方千米，约占全国风沙化土地面积的85%，形成了东起黑龙江西至新疆的万里风沙线。

《森林培育学》复习题一、名词解释1、分殖造林：又叫分生造林，是利用树木的部分营养器官(茎干、枝、根、地下茎等) 直接栽植于造林地的造林方法。

2、造林密度：人工林的初始密度称为造林密度，是指单位面积造林地上栽植株数或播种点(穴)数。

3、改树适地：在地和树某些方面不太相适的情况下，通过选种、引种驯化、育种等手段改变树种的某些特性使之能够相适。

4、混交比例：树种在混交林中所占的比例.5、相对生长速率(RGR)：是指单位时间内的增加量占原有数量的百分率。

6、用材林：是以生产木材，包括竹材，为主要目的的森林。

7、种植点配置：种植点在造林地上的分布形式。

8、造林整地：在造林之前，清除造林地上的植被、采伐剩余物或火烧剩余物，并以翻垦土壤为重要内容的一项生产技术措施。

9、人工林：人工起源的林分，相对于天然林而言。

10、混交林：由两种或两种以上树种组成，其中主要树种的株数或断面积或蓄积量占总株数或总断面积或总蓄积量的80%（含）以下的森林称为混交林。

11、植苗造林：是以苗木为造林材料进行栽植的造林方法，又称植树造林、栽植造林。

12、适地适树：是指造林树种的特性（主指生态学特性）和立地条件相适应，以充分发挥生产潜力，达到该立地条件在当前技术和经济条件下可能获得的高产水平13、立地条件：指某一立地上凡是与森林生长发育有关的自然环境因子的综合。

14、防护林：是以发挥森林的防风固沙、护农护牧、涵养水源、保持水土等防护效益为主要目的的森林。

15、初植密度：即造林密度，造林时单位林地面积上的种植株数或丛数。

16、林种：就是森林的种类。

根据我国颁布的《森林法》的规定，森林按用其功能（经营目的和人工林所发挥的效益）可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林5大类。

17、林分密度：是指单位面积林地上林木的数量。

18、丰年：通常指结实多的年份。

19、歉年：结实少甚至不结实的年份。

20、生理后熟：生理成熟在形态成熟之后的现象。

练习一1提升职业技能培训基础能力应该加强（A）。

职业技能培训服务能力建设职业技能培训创新能力建设职业技能培训技术引进职业技能培训集体参与2 标记培训体系分析框架可以取得的培训成效为（D）。

细化战略目标降低能力降低绩效水平解决培训问题3 标记乡村发展不平衡不充分问题是（C）农产品价格过低农产品价格过高农产品价格过低与过高并存4 标记大力推进创业创新培训应该组织有（C）参加创业创新培训。

求职人员应届毕业生创业意愿和培训需求的人员失业人员5 标记培训课程开发模型中教学系统设计（ISD）模型的优缺点是（B）。

针对性强；短期效果差易于开发；对开发者的技能本身与开发者能力要求高立于战略落地；需要定期维护提高基础人员的操作技能；依赖于业务与人事行政人员的有效合作6 标记韩国的培训的课程目标是旨在帮助每个公民建立（C）。

基于人文主义的品格基于人文主义的生活方式基于人道主义的品格基于人道主义的生活方式7 标记我国新时代的特征是（B）。

步入小康社会社会主要矛盾发生转变全体人民共同富裕成为世界第二大经济体8 标记当前，我国社会主要矛盾是（A）。

人民日益增长的美好生活需要，和不平衡不充分的发展之间的矛盾人民日益增长的美好生活需要，和落后生产力之间的矛盾人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾人民日益增长的物质文化需要同不平衡、不充分发展之间的矛盾9 标记培训课程国际比较维度有课程目标、结构、通用能力、阶段和年份及（B）。

科目核心课程培训领域课程主题10 标记中国特色社会主义最本质的特征是（B）。

为人民服务中国共产党领导人民当家做主改革开放11 标记世界正处于大发展、大变革、大调整的时期，（C）是时代主题。

竞争与发展和平与竞争和平与发展安全与发展12 标记为加快农业转型升级，鼓励支持乡村引进外国智力，开展了（C ）计划“上山下乡”培育新型农民“外专双百”“双创”13 标记为推进全市乡村振兴，我们应该坚持（A ）原则党管人才城乡统筹兼顾发展以农村发展为重点原则城市优先发展14 标记农业面源污染防治的指导理念是（A ）绿色发展理念可持续发展理念科学制衡发展理念以人为本发展理念15 标记农村污水处理存在“两难一低”的问题，下列不属于“两难一低”指的是（D ）污水收集难处理难度大处理效率低污水转化率低16 标记耕地资源数量稳定是保证国家粮食安全（ C）根本要素基础要素基本要素主要要素17 标记在创新农业用水机制，实现农业节水目的，最关键的原则是（C ）可持续发展原则科学用水原则适地原则土地均衡原则18 标记乡村振兴中的生活富裕的目标是（ B）共同致富缩小城乡生活水平和基本公共服务农村基本实现脱贫农村全部实现脱贫正确答案：缩小城乡生活水平和基本公共服务19 标记下面哪项不属于社会主义新农村建设总要求（A ）产业兴旺生活宽裕乡风文明村容整洁正确答案：产业兴旺20 标记2018年中央一号文件提出，乡村振兴，（ B）是关键。

完善全域覆盖的生态环境分区管控体系——全面推进美丽中国建设2023年11月，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于加强生态环境分区管控的指导意见》等重要文件。

习近平总书记在主持会议时强调：“生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。

”这一重要论述，为完善全域覆盖的生态环境分区管控体系、加强新时代生态环境分区管控工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

1.生态环境分区管控制度不断健全生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，为发展“明底线”“划边框”，在生态环境源头预防体系中具有基础性作用。

在具体制度设计层面，生态环境分区管控包括生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线，并根据各区域不同生态环境特征，结合各种环境要素的保护需要，划分优先保护、重点管控和一般管控三类生态环境管控单元，制定差异化的生态环境准入清单。

根据生态环境保护工作的实际需要，我国生态环境分区管控的制度形成经历了不断更新升级、日臻完善的过程，具有深厚的历史底蕴。

早在20世纪90年代，我国就已开始探索环境分区治理，针对地表水、大气和噪声等单一环境要素设立了不同的环境功能区划。

步入21世纪，我国环境治理模式开始由单一环境要素治理转向生态环境系统综合治理，先后设立国家环境功能区划和主体功能区划。

2011年10月，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出，“划定生态红线，对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策”。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国开始制定更为系统全面的生态环境分区治理方案。

2015年，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出，“树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内”。

中国三北防护林概述中国的三北防护林是指位于中国北方的三个母亲河流域（黄河、长江和黑龙江）以北的防护林区。

该防护林建设是中国政府在20世纪70年代末启动的一项重要战略，旨在减缓和逆转中国北方荒漠化和沙漠化的趋势，以保护重要的生态和环境资源。

本文将对中国三北防护林的概念、建设历程和取得的成就进行详细介绍。

概念中国三北防护林的概念最早提出于1978年，其目标是在中国北方地区建立一座纵贯中国的防护林带，以减缓气候变化、保护水资源、改善生态环境、防止水土流失等。

该防护林带的总面积约为422.8万平方公里，覆盖了中国的18个省份，包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西、陕西、山东、河南、安徽、江苏、湖北、湖南、江西、四川、青海、宁夏和甘肃。

建设历程中国三北防护林的建设历程可以追溯到20世纪70年代末。

当时，中国北方地区面临着严峻的荒漠化和沙漠化问题。

草原退化、干旱、沙尘暴等自然灾害频发给当地的生态和经济带来了巨大破坏。

为了解决这些问题，中国政府开始实施一系列的防护林建设工程。

在建设过程中，政府采取了多种措施，包括植树造林、固沙治理、修复退化草原等。

植树造林是最主要的手段之一，通过种植抗风固沙树种，有效地减少了沙尘暴的频率和强度，并改善了当地的生态环境。

此外，政府还加大了对荒漠化地区的投资，改善当地的生产生活条件，提高了当地居民的生活质量。

在过去的几十年里，中国三北防护林建设取得了显著的成就。

根据中国国家卫生和计划生育委员会的数据，截至2016年，防护林覆盖面积已达到154.8万平方公里。

同时，防护林减少了沙尘暴事件的次数和影响范围，改善了河流的水质和水量，有效地遏制了漫长荒漠化的趋势。

取得的成就中国三北防护林的建设取得了一系列的成就。

首先，防护林带的建设有效地减缓了荒漠化和沙漠化的趋势。

防护林的植被覆盖减少了土地的风蚀和水蚀，防止了水土流失和土地退化。

其次，防护林带的建设改善了当地的生态环境，促进了生物多样性的保护和恢复。

三北防护林体系建设的意义三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的宏伟生态建设工程，它是我国林业发展史上的一大壮举，开创了我国林业生态工程建设的先河。

地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区，包括我国北方13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设范围东起黑龙江省的宾县，西至新疆维吾尔自治区乌孜别里山口，东西长4480公里，南北宽560—1460公里，总面积406．9万平方公里，占国土面积的42．4%，接近我国的半壁河山。

在这块历史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地上，由于种种人为和自然力的作用，使这里的植被遭到破坏，土地沙漠化、水土流失十分严重。

区域内分布着八大沙漠、四大沙地，沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里，从新疆一直延伸到黑龙江，形成了一条万里风沙线。

在黄土高原，水土流失面积占这一地区总面积的90%，在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3—5米，成为地上“悬河”。

大部分地区年均降水量在400毫米以下，形成了“十年九旱，不旱则涝”的气候特点。

风沙危害、水土流失和干旱所带来的生态危害严重制约着三北地区的经济和社会发展，使各族人民长期处于贫困落后的境地，同时也构成对中华民族生存发展的严峻挑战。

总结历史经验，党中央、国务院对于改变这一地区的自然面貌和经济条件十分关怀、极为重视。

1978年11月25日，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，并特别强调：我国西北、华北及东北西部，风沙危害和水土流失十分严重，木料、燃料、肥料、饲料俱缺，农业生产低而不稳。

大力种树种草，特别是有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，是改变这一地区农牧生产条件的一项战略措施。

并把这项工程列入了国民经济和社会发展的重点项目。

这一英明决策符合三北地区的实际情况和各族人民的强烈愿望，得到了广大干部群众和当地驻军的积极拥护和热烈响应，在国际国内社会引起了强烈反响，英国《泰晤士报》称赞这一规划构想宏伟，将成为人类历史上征服自然的壮举！按照工程建设总体规划，从`1978年开始到2050年结束，分三个阶段，八期工程，建设期限73年，共需造林5．34亿亩。

⼀、三北防护林体系⼯程 三北防护林地区包括西北、华北、东北的陕、⽢、宁、青、新、京、津、冀、晋、内蒙、辽、吉、⿊等13个省、⾃治区、直辖市的551个县（旗）。

总⾯积389万平⽅千⽶，占全国⾯积的40.5%，⼲旱和半⼲旱地区占2/3以上，这⾥是我国沙漠⼽壁集中分布地区，⽔⼟流失严重，⽣态环境脆弱，加强这⼀地区的国⼟整治，建设好三北防护林体系⼯程，对于促进⽣态环境向良性循环转化和地区经济振兴有重要意义。

三北防护林体系第⼀期⼯程（1978—1985年）已经完成，这期⼯程包括13个省（市、区）的396个县（旗）。

根据因地制宜、因害设防、由近及远的原则，重点在⼴⼤农区、⽔⼟流失严重地区和风沙危害严重地区营造农⽥防护林、⽔⼟保持林和防风固沙林。

同时，在农村⽣活能源短缺地区和⽴地条件适宜地区营造薪炭林，⽤材林和经济林。

具体任务是在保护好现有植被的基础上，8年内造林593万公顷（实际完成606万公顷）森林覆盖率由3.8%提⾼到5.9%。

⽔⼟流失和沙漠危害有所减轻；柴薪奇缺的地区有所缓解；800万公顷农⽥得到林保护。

⿊、吉西部地区，宁夏黄灌区，河西⾛廊、新疆和⽥绿洲都已在原有的基础上建成数县连⽚的农⽥防护林体系。

据测算，⽬前三北地区农⽥防护林平均每公顷可保护10.5公顷耕地，对于改善农⽥⼩⽓候、抗御⾃然灾害，促进牧业⽣产起到有益的作⽤。

三北防护林体系第⼆期⼯程（1986—1995年），包括551个县（旗），其任务是在管理、抚育好现有林，巩固第⼀期⼯程成果的基础上，提⾼造林质量，营造⼈⼯林637万公顷，封育林草155万公顷，飞播造林17万公顷。

重点搞好京津周围的绿化，⽑乌素沙地和科尔沁沙地的防风固沙林，京包、包兰铁路沿线的防护林和黄河中游沿岸防护林等五⼤⾻⼲⼯程及沙棘商品⽣产基地、听⽔河流域⽔保经济林，乌兰布和速⽣丰产林和滦河、潮⽩河⽔源涵养经济林四个重点项⽬，以及90个省级重点⼯程。

第⼆期⼯程完成后，区域性防护林体系的雏形可基本形成，森林覆盖率由1985年的5.9%增加到7.7%，黄河中游⽔⼟流失地区将有1/3的⾯积得到控制，1733万公顷农⽥可实现林化，1000万公顷沙漠化⼟地将得到治理，绝⼤部分公路、京包、包兰铁路两侧的⾃然⾯貌将有很⼤改观。

六大林业生态工程(一)天然林资源保护工程这是我国林业的“天”字号工程，一号工程，也是投资最大的生态工程。

具体包括三个层次：全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐；大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量；同时保护好其他地区的天然林资源。

主要解决这些地域的天然林的休养生息和恢复发展问题。

2000-2005年为第一期，以停止天然林采伐，大力建设生态公益林，分流和安置下岗职工为主要内容。

2006-2010年为第二期，以保护天然林资源、恢复林草植被为主要内容。

1.内蒙古天然林资源保护工程建设范围我区天然林保护工程包括三个项目区，即岭南八局、黄河上中游35个旗县区和内蒙古大兴安岭林管局，其中内蒙古大兴安岭林管局天然林资源保护工程由国家林业局直接管理。

(1)岭南八局天然林资源保护工程(2)黄河上中游天然林资源保护工程2.建设内容与规模建设期限为11年，即2000-2010年，分两期工程实施。

第一期工程为6年，即2000-2005年；第二期工程为5年，即2006-2010年。

第一期目标是：全面停止工程区内的天然林采伐，对人工林进行限伐。

通过一期工程建设，完成公益林建设任务100.5万hm2，使工程区内的森林资源得到切实有效的保护。

第二期目标是：进一步加大工程区内的森林资源保护力度，最大限度的恢复林灌草植被，全面保护好新增森林资源，提高工程建设质量。

通过11年的努力，完成公益林建设任务184.9万hm2，新增林地面积129.3万hm2，森林覆盖率新增4.7个百分点。

（二）退耕还林工程退耕还林工程是我国林业建设史上涉及面最广、政策性最强、群众参与度最高的生态环境建设工程。

主要解决重点地区的水土流失问题。

工程实施范围包括除上海、江苏、福建、山东、广东以外全国25个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团。

初步规划工程建设期为2001年-2010年，分两个阶段进行：第一阶段2001年-2005年，第二阶段2006-2010年。

三北防护林体系工程建设情况介绍陕西省防护林工作站站长王俊波三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的宏伟生态建设工程，它是我国林业发展史上的伟大壮举，是人类历史上规模最宏大、时间跨度最长的一次改造自然的行动。

地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区，包括我国北方13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设范围东起黑龙江省的宾县，西至新疆维吾尔自治区乌孜别里山口，总面积406.9万平方公里，占国土面积的42.4%，接近我国的半壁河山。

历史上的三北地区曾有茂密的森林、肥美的草原，22个民族在这片辽阔的土地上生息繁衍，为中华民族的历史谱写了光辉的篇章。

后来，由于人口增加、刀耕火种、战争及统治者大兴土木，人类活动对生态环境的破坏加剧，致使三北地区森林越来越少，植被越来越稀少，大面积的森林与草原沦为裸地，黄土高原的“民以板为室”也变成了“民以窑而居”。

植被的破坏导致了越来越严重的土地沙漠化、水土流失和干旱。

从新疆到黑龙江，八大沙漠、四大沙地绵延连片，形成了一条万里风沙线、沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里。

黄土高原水土流失面积已占这一地区总面积的90%，在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3—5米，成为地上“悬河”。

恶劣的生态环境使三北地区人民长期处于贫穷落后的境地，严重制约了这一地区的经济和社会发展，也成为制约中华民族生存发展的心腹大患。

新中国成立以来，党和政府对改变这一地区的自然面貌和经济条件极为重视。

1978年11月，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，并特别强调：我中日林业生态培训中心北方地区造林技术（三北防护林工程）培训资料国西北、华北及东北西部，风沙危害和水土流失十分严重，木料、燃料、肥料、饲料俱缺，农业生产低而不稳。

大力种树种草，特别是有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，是改变这一地区农牧生产条件的一项战略措施。

并把这项工程列入了国民经济和社会发展的重点项目。

生态经济型防护林体系建设的措施生态经济型防护林是指采用生态学原理，通过人工种植和采用自然恢复力强的植被形成有效缓冲带来达到防护的目的。

建设生态经济型防护林是实现全面建设社会主义和谐社会以及加强生态环境保护的重要举措。

下文将针对生态经济型防护林体系建设的措施进行详细阐述。

一、宏观控制1、制定相关法律法规与政策生态经济型防护林体系建设是与法律的规范性要求相关的，政府应建立完整的相关法律法规、政策等，明确各类保护区/林区地位，颁布绿色税收政策等，确保生态经济型防护林经济效益和环境效益得到合理的补偿。

2、完善扶持政策体系为了使生态经济型防护林得到更加广泛的实施和应用，政府应该不断完善有关扶持政策体系。

如：税收、信贷、科技支持等，并加大投资力度。

政府还应加强对生态经济型防护林的科研和技术攻关，充分发挥科技对其稳定不退化的保障作用。

二、道路固定化道路对于森林环境的破坏是相当严重的，因此，需要对道路进行固定化措施。

1、对道路的修建和维护要有科学规划，避免区域内道路交通混乱。

2、选择合适的建筑材料和施工方法，如：多利用天然材料和人力，替代机械设备，以减少对森林环境的破坏。

三、人工植树人工植树是一项非常重要的防护林建设工作，可提高防护林的绿化覆盖率和生态环境质量，从而起到有效防护作用。

1、选用适应性强、林冠覆盖面积大、生长快速、且能够结合在一起形成自然的防护林带的树种。

2、重点加强对人工植树工作的组织协调和管理，加大对防护林建设任务队伍培训的力度。

3、在人工植树的同时，加强对各类自然生长的优质植物的保护，增强防护林系统的生态和美观保持。

四、远景规划为了确保防护林的长期生存和发展，必须进行远景规划。

1、对防护林区域内各种自然资源进行全方位调查和评估，并据此进行精细化防护林规划。

2、采用精细化管理和带纲定标，合理规划并实现精细化防护林动态管理。

3、对长期考虑因素如森林病虫防治、人工干预、自然灾害等，在规划中充分考虑，并有有效的应对措施，更深层次地保障防护林长期活力。

【发布单位】国家林业局【发布文号】林造发[2003]172号【发布日期】2003-09-24【生效日期】2003-09-24【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国法院网国家林业局关于加强长江流域等重点地区防护林体系工程建设和管理工作的若干意见（国家林业局2003年9月24日印发，林造发[2003]172号）长江、珠江流域和沿海地区防护林体系建设工程以及太行山绿化工程（简称“长江流域等重点地区防护林体系工程”，下同）是我国最早开展的林业生态建设工程之一。

十几年来，在工程区各级党委、政府的正确领导下，各级林业主管部门统一部署，广大人民群众积极参与，工程建设管理部门认真组织实施，工程建设取得了显著成效。

尤其是近几年来，各级工程管理部门采取有效措施，在创新工程建设和管理方式等方面做了大量工作，从整体上保证了长江流域等重点地区防护林体系工程建设健康发展，为推动全国林业重点生态工程建设的改革与发展提供了经验。

进入新世纪，以实施林业六大工程，推进林业五大转变，实现林业跨越式发展为标志，我国林业进入了一个新的发展时期。

长江流域等重点地区防护林体系工程是我国六大林业重点工程的重要组成部分，继续推进长江流域等重点地区防护林体系工程建设，符合我国新时期林业发展战略的要求。

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称《决定》)，做好当前长江流域等重点地区防护林体系工程建设，特提出以下意见，请遵照执行。

一、深化工程建设体制改革，增强工程建设的活力（一）完善林权制度，保护非公有制造林经营主体的合法权益。

长江流域等重点防护林体系工程的建设区域主要位于我国的集体林区，只有切实保护造林经营主体，尤其是非公有制造林经营主体的合法权益，才能确保工程建设健康发展。

各地要积极按照《决定》中关于进一步完善林业产权制度改革的要求，因地制宜地推进工程区林业产权制度改革，积极探索“谁造谁有、合造共有”政策的有效实现形式，建立有利于防护林工程建设的利益分配格局，切实维护利益主体各方的合法权益，确保工程建设成果能够持久发挥效益。

2023年徐州市公需课程考试试卷14一、判断题(每题2分)1.中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。

正确错误2.党的十九大报告提出，加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

正确错误3.党的十九大报告提出，加大生态系统保护力度，实施重要生态系统防治和保护重大工程，优化生态安全屏障体系。

正确错误4.环境保护区是国土空间开发保护的基础制度，也是从源头上保护生态环境的根本举措。

正确错误5.中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。

正确错误6.在2018年5月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，总体上看：我国生态环境质量明显好转，整治效果突出。

正确错误7.在2018年5月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，新时代推进生态文明建设，必须坚持好六项原则，以下不属于六项原则的是改革创新驱动稳定发展。

正确错误8.树立自然价值和自然资本的理念，自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力，就应得到合理回报和经济补偿。

正确错误9.我们的前人没做过，世界上独一无二的人口大国现代化。

正确错误10.世界变复杂了，且处于新的动荡变革期。

正确错误11.2035年远景目标，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平。

正确错误12.中国共产党的中心任务一共有“十三个方面”。

正确错误13.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

正确错误14.党的二十大报告回答了过去十年:实现了什么样的伟大变革，靠什么实现了伟大变革。

伟大变革的实现，才有了从现在起中国共产党中心任务的提出。

正确错误15.党的二十大实践基础是牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义()。

正确错误二、单项选择(每题2分)16.开展中央生态环境保护（），坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。

天然林资源保护工程天然林保护工程以从根本上遏制生态环境恶化，保护生物多样性，促进社会、经济的可持续发展为宗旨；以对天然林的重新分类和区划，调整森林资源经营方向，促进天然林资源的保护、培育和发展为措施，以维护和改善生态环境，满足社会和国民经济发展对林产品的需求为根本目的。

一、概述1998年发生在长江流域和东北地区的两次特大洪灾，至今仍让许多人记忆犹新。

正是那年大水，让人们尝到了生态破坏的恶果。

洪水退去后，中共中央、国务院提出全面停止长江、黄河流域上中游的天然林采伐。

根据《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》（中发[1998]15号）中关于“全面停止长江黄河流域上中游的天然林采伐，森工企业转向营林管护”的精神，国家林业局编制了《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》。

经过两年试点，2000年10月国家正式启动了天然林资源保护工程,简称“天保工程”。

此后，长江、黄河流域工程区全面停止了天然林商品性采伐，东北内蒙古等重点国有林区大幅度调减木材产量。

巨额投资加上林区人共同努力，工程区森林资源进入了一个快速增长期，也换来了明显的生态效益。

二、指导思想对划入生态公益林的森林实行严格管护，坚决停止采伐，对划入一般生态公益林的森林，大幅度调减森林采伐量；加大森林资源保护力度，大力开展营造林建设；加强多资源综合开发利用，调整和优化林区经济结构；以改革为动力，用新思路、新办法，广辟就业门路，妥善分流安置富余人员，解决职工生活问题；进一步发挥森林的生态屏障作用，保障国民经济和社会的可持续发展。

三、目标工程建设的目标主要是解决天然林的休养生息和恢复发展问题，最终实现林区资源、经济、社会的协调发展。

工程建设的任务：一是控制天然林资源消耗，加大森林管护力度。

为了遏制天然林资源不断锐减的趋势，实行木材停伐减产，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林的商品性采伐，东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量由1997年的1853.6万m调减到2003年的1102.1万m。

西藏林芝地区察隅县高考地理易错题集（十三）环境保护姓名:________ 班级:________ 成绩:________一、问答题 (共19题；共141分)1. （5分） (2020高三下·赣县月考) （地理———选修 6:环境保护）阅读资料，完成下列要求。

2019年04月03号在意大利撒丁岛，一头可怜的抹香鲸的尸体静静躺海滩上，当地人发现它时，它已经死亡。

海洋专家对这只死亡的抹香鲸展开了检查，令人震惊的是发现这头冲上岸的抹香鲸胃里竟有44斤各种塑料垃圾，这些东西已经占到了抹香鲸胃容量的三分之二。

世界野生动物基金会表示，每年有150000吨至500000吨塑料物品和70000吨至130000吨塑料微粒在欧洲海域肆虐。

简析海洋中塑料垃圾的来源与危害。

2. （5分）(2014·海南) 如图示意的我国农业区是新疆重要的农业生产基地之一。

1990年至2010年，该农业区耕地面积不断扩大。

分析该农业取耕地面积扩大带来的环境问题，并提出应对措施。

3. （5分）(2020·蚌埠模拟) [地理——选修6:环境保护]日本本州岛中部的琵琶湖，历史悠久，生物物种丰富。

琵琶湖流域包括琵琶湖水域、湖岸带及内湖、自然林及次生林城、人工林域、田园域、市街地城、河流及河畔林域等。

湖岸带及内湖地区的芦苇群落在体现乡土风景、保护生态方面作用显著。

从1972 年至今，琵琶湖流域持续进行以保护自然环境、水质、景观等为目的的治理工程.简述保护琵琶湖流域生态环境的主要措施。

4. （15分） (2018高二下·连云港期末) 阅读材料，回答下列问题。

材料一：玻利维亚的乌尤尼盐沼是世界最大的盐沼地，平均海拔3656米。

每年夏季，它被雨水注满形成浅湖、冬季，湖水干涸并留下一层矿物盐类，其中锂元素储量居世界第一。

材料二：锂是生产电池的重要原料。

从盐沼的卤水中提取碳酸锂，从碳酸锂再经复杂工艺方可提取锂。

在此过程中同时可以获取氟化钠（食盐）和用作肥料的氟化钾以及铺路材料一一氯化镁等产品。

1我国农业生产上存在的的问题？答：（1）农业基础设施薄弱。

农业产业化水平低；（2）农业组织化程度低，劳动力下降。

（3）饲养家禽风险大；（4 ）资金投入较少；（5）自然因素增多2、针对农业生产存在问题给出什么建议？答：（1 ）加大投入，增加补贴；（2）加速农业现代化；（3）加快农业信息化；（4 ）防灾减灾3、我国营造农田防护林的3个发展阶段是什么？答：（1 ）第一阶段，在小农经济上种植自然防护林；（2）第二阶段，20世纪年代末到60年代末，国家大面积栽种人工林；（3 ）第三阶段，建立防护林网化4、防护林建设的特点和发展趋势？答：（一）特点：（二）发展趋势：（1）由营造紧密结构林带向透风与疏透结构林带发展的趋势；（2 ）由款林带大网格向窄林带小网格的发展趋势（3）由但以营造护田林带向建造农田林网化体系发展的趋势5、森林法规中把我国的森林划分为哪几类？答：五大类：防护林，经济林，用材林，薪炭林，特殊用材林6、农田防护林的概念？答：以一定的树种组成，一定的结构和成带状和网状配置在遭受不同自然灾害（风沙、干旱、干热风、霜冻）农田（旱作农田或灌溉农田）上的人工林分。

7、生态学和农田防护林学有紧密关系，从哪几个方面诠释？答：从种群、群落，人与环境、生态系统这几个方面诠释。

8、在景观学上，把景观学分为哪几个类型？答：原始景观；微有改变的景观；改变了的景观；改造的自然景观。

9、什么是生态农业？生态农业与石油农业的关系？答：（1）生态农业是保护和改善农业生态环境的前提下，遵循生态学和生态经济学规律，运用系统工程方法和现代化科学技术，建设高效益，高功能和形成良性循环的现代化农业。

（2）石油农业：高投入，高能耗，高污染，低产出。

生态农业是针对石油农业的弊端提出的新名词。

10、生态农业的特点，基本内容。

答：（一）特点：一是绿色植被覆盖度大；二是生物产量最高，三是农副产品利用最合理；四是系统经济效益最高；五是系统动态平衡最佳（二）基本内容：（1）调整农业生态结构，内容，时间，空间；（2）减少外部投入（3）保护并合理利用与增值自然资源；（3）防治农业生态环境污染；（5）加强农村能源建设；（6）扩大绿色植被面积；（7）提高森林覆盖率；（8）保护生物多样性（三）主要类型：（1）调整农业生态结构（2）水陆交换物质循环（3）农渔禽水生生态系统（4）生物物种共同生态系统（5）扩大绿色植被面积（6）山区综合开发的复合生态系统（7）庭院生态经济生态系统（8）（多功能农工联营生态系统（9）物质与能量多层利用系统。