新旧事业单位会计制度的比较

对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化【摘要】《事业单位会计制度》作为事业单位的财务管理规范，经历了多次修改与完善。

对比分析新旧变化，能帮助我们更好地了解其发展脉络和改革方向。

在制度整体变化方面，新制度更加注重强调财务透明度和规范性，加强了财务监督管理，并规范了内部控制要求。

会计核算要求的变化使财务信息更加准确可靠，会计报表要求的变化方便了信息披露和对比分析。

结合新旧变化的影响分析，我们可以看到新制度更有利于提升事业单位的财务管理水平和透明度，更符合市场经济的需要。

展望未来发展趋势，需进一步细化会计制度细则，注重整体性与规范性，并逐步与国际接轨。

新制度的推行将为我国事业单位的财务管理带来更大的改善和发展。

【关键词】事业单位会计制度、对比分析、新旧变化、会计核算、会计报表、财务监督管理、内部控制、影响分析、未来发展趋势、总结观点1. 引言1.1 介绍《事业单位会计制度》《事业单位会计制度》是指为事业单位编制和报送财务会计报告的规范、程序和方法。

事业单位是行政机关、事业单位、社会团体等具有独立法人地位的单位，主要由国家或地方政府出资、出资占大多数的单位。

事业单位会计制度的制定是为了规范事业单位的财务管理，提高财务信息的透明度和质量，保证财务数据的真实性和可靠性。

《事业单位会计制度》的实施对事业单位的管理和运作起到了重要的指导作用。

该制度明确了事业单位的会计核算、会计报表编制、财务监督管理和内部控制等方面的要求，为事业单位的财务管理提供了规范和标准。

事业单位会计制度的推出和不断完善，对于提高我国事业单位的财务管理水平、加强财务监督管理、保证财务数据的真实性和可靠性具有重要意义。

在全面推行会计准则的过程中，事业单位会计制度的不断完善将进一步规范事业单位的财务管理，促进其健康发展。

1.2 说明对比分析的重要性对比分析《事业单位会计制度》的新旧变化是一项重要的工作，可以帮助我们更深入地了解制度改革的影响和意义。

新旧《事业单位会计制度》对比之变化新修订的《事业单位会计制度》与原制度相比较，主要有以下八个方面的变化：第一，配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容，实现了会计规范与其他财政法规政策的有机衔接，有利于促进各项财政改革政策的贯彻落实。

第二，创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销。

新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出。

这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。

第三，明确规定了基建数据并入会计“大账”。

原制度下，事业单位的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，与基本建设相关的资产、负债及收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期“游离”会计“大账”。

新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。

这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。

第四，着力加强了对财政投入资金的会计核算。

新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，对于财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，对于实施部门预决算管理、加强财政资金的科学化精细化管理将发挥更为重要的基础性作用。

第五，进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算。

新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其分配情况设计了科学的账务处理流程。

·现代管理2013/7随着我国社会主义市场经济的进一步建设，国家财政体制的进一步改革，１９９７年颁发的《事业单位会计制度》（下称旧制度）已经无法满足自身发展的需求。

２０１２年１２月，财政部发布了新《事业单位会计制度》（下称新制度），并要求自次年１月１日起实施。

新制度的发布对事业单位的会计核算提出了更高要求，意在改变以往事业单位会计核算中存在的诸多不合理、不协调的因素，使事业单位更好更快发展。

本文将对事业单位会计核算出现的问题以及新制度相应应对措施提出自己的看法。

一、事业单位会计制度存在的问题1.会计报表存在问题旧制度规定：事业单位会计报表主要包括资产负债表、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。

较之企业的会计报表，两者有两个主要区别：一是资产负债表结构不同，二是缺少现金流量表。

这两点体现出了事业单位会计制度在报表方面的一些缺陷。

资产负债表是反映会计主体在某一特定日期的财务状况的会计报表，是静态报表，它所表现的是事业单位在某一个时点而非某一个时间段的资产负债情况。

按照旧制度的规定，资产负债表应按照“资产＝负债＋净资产＋收入”的平衡等式编制，这使得现实中资产负债表中既包含了资产、负债以及净资产项目，同时也包含了“收入、支出”这些属于某一时期的动态的会计项目。

这种不科学的编制方法亟待改进。

现金流量表的缺失是事业单位会计报表体系的严重问题。

现金流量表能够弥补资产负债表的不足，能够从现金的角度对单位的现金使用进行监视。

事业单位大部分会计核算采用收付实现制，较以权责发生制为会计核算基础的企业来说，编制现金流量表具有简单的优势。

同时鉴于一部分事业单位已经使用权责发生制对其经营性的业务进行核算，对于这一部分业务，收入支出表并不能完整准确的反映其资金收支的情况，而该方面的信息正是管理层对事业单位总体情况进行了解的重要渠道，由此可以看出现金流量表在事业单位中的重要性。

2.会计核算基础存在问题目前我国事业单位除了在经营性业务上使用权责发生制以外，其余业务使用收付实现制。

事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法【摘要】本文主要探讨了事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法。

在介绍了新旧会计制度的概念和特点。

接着分析了事业单位新旧会计制度的具体区别，包括会计核算和报表编制等方面。

针对这些差异，提出了一些应对处理方法，包括加强培训和转化意识、规范会计核算和报表编制、建立跨制度对比机制以及定期评估和调整制度。

在强调了合理处理新旧会计制度的转变对事业单位的影响，并呼吁推动事业单位会计制度的持续发展。

通过本文的研究，可以帮助事业单位更好地适应新的会计制度，提升管理水平和财务透明度，促进事业单位的可持续发展。

【关键词】事业单位、会计制度、新旧、不同、应对处理方法、培训、转化意识、核算、报表编制、跨制度对比机制、评估、调整、影响、持续发展。

1. 引言1.1 事业单位新旧会计制度的不同及应对处理方法近年来，我国事业单位会计制度不断改革，新旧会计制度的转变给事业单位带来了许多挑战和机遇。

针对新旧会计制度的不同，事业单位需要采取一系列应对处理方法，以更好地适应和应对变革。

新旧会计制度的概念和特点有所不同。

传统的旧会计制度以财务核算为主，注重资产和负债的真实性和完整性，而新会计制度更加注重财务信息的透明度和规范性，强调财务信息对外界利益相关者的价值和意义。

事业单位新旧会计制度的具体区别主要表现在会计政策、会计核算方法和财务报表编制等方面。

事业单位在转变过程中需注意新旧制度之间的差异和联系，合理配置资源和资金，确保财务信息的真实性和规范性。

针对以上问题，事业单位可以采取一系列应对处理方法。

要加强培训和转化意识，提升会计人员的专业素养和适应新制度的能力；规范会计核算和报表编制，确保财务信息的准确性和可靠性；建立跨制度对比机制，及时发现问题并加以解决；定期评估和调整制度，不断完善和提高会计制度的适应性和发展性。

合理处理新旧会计制度的转变对事业单位至关重要。

只有不断推动事业单位会计制度的发展和完善，才能更好地适应市场变化和需求，实现可持续发展的目标。

关键词：事业单位；新旧会计制度；比较在当前事业单位中，做好会计的新旧衔接工作，是一项重要任务。

然而，有效衔接建立在对新旧会计制度彻底了解的基础上，若是不了解新旧会计制度之间的异同，很难做好新旧衔接工作，难以有效发挥新会计制度的价值。

故此，本文立足实际，对新会计制度和旧会计制度进行对比，对两者之间的不同进行详细阐述，以促进事业单位财务会计工作更加科学、规范进行。

一、会计科目方面的比较(一)固定资产会计科目比较在固定资产方面，新旧会计制度有明显的不同。

相对于旧的会计制度，新会计制度对如何处理固定资产进行了明确规定，即增加了计提核算方法。

然而，事业单位固定资产在旧会计制度时期，主要由上级部门采取统一管理的方式，因为资产自主权缺乏，所以对于固定资产，不需要进行计提折旧。

而新会计制度背景下，事业单位处理资产收益的权利不断增强。

与此同时，事业单位必须要有效管理自身固定资产，只有这样才能适应市场经济环境。

对于“虚提”，旧会计制度并没有相关处理手段和说法，但是为了应事业单位资产管理要求，新会计制度提出了“虚提”概念，并且在这个基础上累计摊销固定资产，这让事业单位固定资产管理更加科学化、规范化，符合单位本身发展要求，也能有效满足市场需要。

(二)新制度新增会计科目分析为了满足国库集中支付制度、政府采购等各种硬性要求，加上为了适应部门预算管理需要等，事业单位的新会计制度在旧的会计制度基础上增添了一些会计核算科目。

增加这些新的科目，目的就是帮助事业单位合理规范自身的财务会计行为，以促进单位财务运行效率的提升，使整个事业单位朝着更好的方向发展。

对比新旧会计制度可以发现，新会计制度在内容方面增添的科目主要包括政府核算类、国库集中支付类、部门预算类等。

具体来说，有关于部门预算的内容，增加了非财政补助结转、财政补助结转等会计科目核算，而国库集中支付主要规范“财政应返还额度”“零余额账户用款额度”等。

在旧的会计制度中，这些内容都是没有的。

浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展，行政事业单位的会计制度也在不断完善和更新。

新旧会计制度的差异对于行政事业单位的财务管理和报告产生了一定的影响，同时衔接问题也成为了一个需要解决的难题。

一、新旧会计制度的差异1. 会计制度体系不同新会计制度强调规范、透明、便于比较和真实反映经济业绩等原则，更加符合国际财务报告准则的要求；而老会计制度则偏向传统的财务管理为主，注重预算控制和政府财务稳健性。

2. 会计处理方法不同新会计制度注重会计信息的实质反映和真实性，更加强调财务报告的公允价值，并采用了更加严格的准则和制度规定；而老会计制度则注重会计处理的灵活性和政策性，存在一定程度的主观性和随意性。

3. 会计核算内容不同新会计制度扩大了会计核算的范围，增加了资产负债表项目和利润表项目等内容，更加完善了会计信息披露的内容和方法；而老会计制度则相对简单，往往只注重资金流的核算和管理。

二、新旧会计制度的衔接问题1. 制度转换难题由于新旧会计制度有较大的差异，行政事业单位需要进行从老制度到新制度的转换，这其中包括对会计政策、会计核算方法、会计报表等进行调整和完善，这无疑给单位的财务管理带来了一定的困难和挑战。

2. 人员素质不足由于新旧会计制度的差异，需要有一批具备新制度要求的会计人员来进行落实。

但在实际操作中，很多行政事业单位的会计人员缺乏新会计制度的培训和理解，导致了会计制度转换的难度。

3. 财务信息披露透明度问题新旧会计制度的差异使得财务信息披露的透明度出现问题，原本在老会计制度下可能存在的问题在新会计制度下有可能被发现，这对于单位的财务稳健和形象造成了一定的影响。

三、衔接问题的解决1. 健全培训机制行政事业单位应当建立健全的培训机制，加强对会计人员的新会计制度培训，提升会计人员的专业素质和理解能力，以便更好地适应新会计制度的要求。

2. 完善制度转换方案行政事业单位应当根据自身实际情况，完善制度转换方案和实施步骤，确保在转换过程中不会给单位的正常运营和财务管理带来过大的冲击。

事业单位新旧会计制度比较分析摘要：为能够实现事业单位财会工作的进一步细化与规范，我国在原有事业单位会计制度的基础上进行了改革与完善，在2012 年颁布了事业单位新的会计制度，并于2013 年1 月1 日正式开始施行。

新制度的颁布一方面规范了新时期事业单位的财会工作，另一方面也表明事业单位财会工作进入了全新阶段。

基于此，本文就以新会计制度作为研究对象，着重分析了新旧制度的联系与差异，旨在促进事业单位更好的实现新旧制度的衔接，以便顺利开展日常会计核算等工作。

关键词：事业单位；新会计制度；比较；差异；衔接为规范事业单位的财会工作，我国于1997 年7 月颁布了事业单位会计制度（以下简称旧制度）。

虽然旧制度在应用的过程中，发挥了积极作用，但随着财政体制改革的不断深化和事业单位会计管理要求的提高，旧制度已经无法适应当前的财会工作要求。

基于此，我国于2012 年正式出台了新的事业单位会计制度（以下简称新制度），新制度在旧制度的整体框架上进行了细化与完善。

为实现事业单位新旧制度的高效衔接，规范会计核算，本文以新制度作为研究对象，分析新旧制度的联系与差异，并从政府会计改革的角度谈到新会计制度的重要性。

一、新旧制度会计核算基础的比较分析（一）旧制度完全以收付实现制为会计核算基础会计核算基础方面的差异是本次新修订中最为重要的修订内容，旧制度完全以收付实现制作为会计核算基础。

收付实现制是以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的，在当期实际收到的现金收入和支出，均作为当期的收入和支出，不属于当期的现金收入和支出，均不作为当期的收入和支出[1] 。

采用收付实现制作为会计核算基础，无法真实反映出事业单位资产、负债、权益等情况，无法准确区分事业单位收益性支出和资本性支出，造成不能准确核算事业单位提供服务的成本。

如此，收入和成本无法有效匹配，不利于行政效率等的测算。

随着国内外形势的巨大变化，完全以收付实现制作为会计核算基础已经难以适应新形势的需要[2]。

新旧事业单位会计制度对比
随着经济的发展，企业形式和管理模式也在不断变革。

在中国，事业单位是经济组织的一种重要形式，但随着市场经济的推广和深化，旧的事业单位会计制度已经无法适应新的发展需求，因此新的事业单位会计制度应运而生。

下面将对新旧事业单位会计制度进行比较。

1.目标定位
旧的事业单位会计制度是以满足国家规定的核算、管理和监督需求为中心，强调确认会计要素的正确性和账务的真实性。

而新的事业单位会计制度则更加注重服务于经济发展需求，鼓励事业单位进行经营活动，强调提供更多的盈利信息。

2.会计核算方法
3.执行机制
旧的事业单位会计制度执行机制相对僵化，主要依赖于政府部门的监督和管理。

而新的事业单位会计制度则更加强调市场化，充分发挥事业单位的经营自主权，增强事业单位的市场竞争力。

4.财务报表披露
旧的事业单位会计制度对财务报表的披露要求相对较低，主要是向政府和上级组织进行披露。

而新的事业单位会计制度则更加注重信息公开，要求事业单位向社会公众披露财务报表，提高透明度和公信力。

5.会计信息利用
总的来说，新旧事业单位会计制度在目标定位、会计核算方法、执行机制、财务报表披露和会计信息利用等方面存在较大差异。

新的事业单位
会计制度更加符合市场经济的要求，鼓励事业单位进行经营活动，提高经营效益和竞争力，为经济发展提供更多的盈利信息。

而旧的事业单位会计制度则更加注重核算、管理和监督的需求，强调会计要素的正确性和账务的真实性。