中国移动全网语音杂志业务

中国移动全网语音杂志业务流量产品品牌频道化运营管理细则（试行）中国移动手机游戏及12580基地2014年8月目录第一章概述 (3)第一节总则 (3)第二节内容概要 (3)第三节管理原则 (3)第二章产品定义及分类 (3)第三章商务模式 (4)第四章信息费定价 (4)第五章接入管理 (5)第一节合作方引入标准 (5)第二节接入流程 (7)第三节所需材料要求 (9)第四节合作方接入评估 (9)第六章结算管理 (10)第七章日常管理 (12)第一节内容及渠道日常管理 (12)第二节推广渠道质量分析 (13)第三节违规监控 (13)第八章考核管理 (13)第九章退出管理 (18)第一章概述第一节总则为规范中国移动语音杂志业务流量产品品牌频道化运营（以下简称：品牌频道化）所涉及的各项工作，明确合作方式及流程，以品牌频道化运营模式带动语音杂志业务快速发展，充分发挥流量产品潜力，特制定本管理细则。

本细则适用于与中国移动手机游戏及12580基地（以下简称基地）开展品牌频道化运营的合作方（以下简称合作方）。

第二节内容概要本细则包括合作方接入标准、商务模式、接入流程、结算管理、日常管理、考核管理、退出管理等部分。

第三节管理原则本细则秉承公开、公平、公正的原则，规范语音杂志流量产品业务管理，发挥各方积极性，促进品牌频道化运营模式健康有序发展。

本办法将根据基地业务发展情况，适时进行修订，其所有权、最终解释权、修订权归基地。

第二章产品定义及分类语音杂志业务流量产品是基于中国移动12590语音杂志业务平台优质音频资源，通过移动互联网方式为客户提供在线、离线语音内容的一种网络化服务。

品牌频道化分为综合频道和垂直频道两种运营模式。

综合频道运营指以品牌合作方为归类方式，将同一合作方提供的各类内容统一呈献给用户的运营方式；垂直频道运营指根据音频内容特点与定位，将同类内容以单一频道方式呈现给用户的运营方式。

流量产品可根据业务属性分为八大类：政府公益类、行业应用类、教育培训类、商务财经类、健康医疗类、文化艺术类、休闲娱乐类、综合资讯类，根据市场需求可在大类基础上拆分为子类或专题频道。

第三章商务模式根据合作范畴将基地与合作方的主要职责定位如下：基地定位：提供网络通道，业务管理平台，收取信息费，政策制定与监管，营销推广，提供客户服务受理。

合作方定位：根据品牌频道化运营规划及发展要求，合作方需进行内容编辑、更新优化、运营推广，并配合提供全程客户服务。

品牌频道化运营采用分成模式，合作方可同时提供内容及渠道服务，原则上合作方总分成比例不超过70%。

第四章信息费定价信息费价格原则上由中国移动根据客户需求和市场秩序要求，对品牌频道化运营模式的内容价格进行制定。

中国移动收取信息费的费用范围是客户使用语音杂志业务流量产品所产生的费用。

合作方的定价不得违反《价格法》、《电信条例》、《电信资费审批程序规定（试行）》等相关法律、法规、规章关于电信业务收费的具体规定。

品牌频道化运营模式的信息费分按次计费和按月计费两种计费方式，品牌频道化资费标准需符合《中国移动语音杂志业务管理办法流量产品分册（试行）》的规定。

品牌频道化合作方可以向客户提供免费内容，但同一个品牌频道化产品收费内容资费必须统一。

第五章接入管理第一节合作方引入标准与基地开展品牌频道化运营的合作方,引入范围及资质要求如下：一、引入条件合作方符合以下三个条件之一即可以直接向基地申请合作：1.党、政、军的中央和国家所属机构（及其办公厅室、产业推广或社会信息化负责单位）、公司层面有股权关系或全面战略合作关系的合作方（民营企业、社会团体除外）给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，或者接到政府主管部门正式通知的。

2.中央新闻单位给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体。

3.全球品牌价值100强以及中国品牌价值100强给中国移动正式来函提出业务需求并明确承办主体，来源于《BrandZ》杂志发布的最近年度榜单。

二、准入资质要求1.必须为具有独立法人资格的公司，具有合法有效的中华人民共和国组织机构代码证、企业法人营业执照、银行开户许可证、税务登记证以及开展相关业务的资质证明等资料，并已获通过相关主管部门的年度检查。

公司注册资本不得低于50万元人民币。

2.具备提供内容资源所要求的相关资质。

部分特殊或垄断性内容合作，合作方需具备相应的版权证明或授权文件。

合作准入所申报内容及接入后新增内容仅限于授权内容范围内。

3.授权文件必须注明有效期。

授权有效期必须在两年及以上，申请合作时至少应该还有一年以上的授权期限。

如来函或授权文件开具单位属于相应级别国家机构的，开具日期需在相应级别国家机构任期内有效。

4.符合《外商投资电信企业管理规定》（中华人民共和国国务院令（第534号））等外商投资电信业的管理规定。

即经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例，最终不得超过 50%。

5.符合中华人民共和国国务院令（第292号）《互联网信息服务管理办法》等互联网信息服务行业管理规定。

6.符合《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《基础电信企业信息安全责任管理办法（试行）》、《中国移动互联网CMNet网络安全管理办法》、《中国移动信息安全责任矩阵》等相关管理规定。

7.在无线数据业务、信息服务方面有着成熟或独特的技术开发能力，具备深入了解客户端网络技术的技术队伍，并符合合作方网络管理的有关规定条件。

8.具有良好的资金、财务和经营情况，具备运营移动合作业务的管理团队，建立完备的售前、售中、售后服务体系。

9.具有完备的信息安全保障制度，在系统（业务）安全、用户信息安全、内容审核、流程及机制安全管理等方面提供必要的安全防护和技术保障措施，配备具有国家网络信息安全管理员从业资格证书的专职网络信息安全管理人员。

10.若合作方已与中国移动合作开展其他业务线业务合作，其当前信用度须高于60分。

11.在经营过程中严格遵守国家法律法规，未有任何危害国家安全、色情、迷信等违法违纪活动的记录。

12.未列入中国移动不良信用合作方名单中。

第二节接入流程一、公司资质及材料审核根据业务发展需要，基地通过评审方式引入优质品牌频道化合作方。

合作方需登录《新业务信息管理系统》（/sp.jsp，以下简称SIMS）进行注册，提供公司基本信息审批。

二、合作方准入评估合作方准入评估工作由基地组织发起。

由基地在公司纪检组（监察室）的监督下从公司增值业务专家库中以随机抽取的方式选择相关部门专家，并与基地等相关部门业务人员组成评审组。

对于江苏公司增值业务专家库的具体组建方式、工作职责和管理要求，详见《中国移动江苏公司增值业务专家库管理办法》。

三、准入测试合作方评估通过后，由基地分配企业代码，进入网络资质审核及测试、业务测试阶段。

四、合作方基础信息填报准入测试通过后，基地通知合作方在新业务管理系统（SIMS）提交公司层级和合作层级的基础信息，基础信息包括但不限于公司性质、公司组织机构、法人信息、股权结构、相关资质等，并确保信息的准确性、完整性和有效性。

如合作期间的公司基础信息发生变更需及时在SIMS中进行更新。

五、签约接入上述评估、测试通过和基础信息填报准确完整后，基地与合作方签约正式接入，同时签署信息安全责任承诺书和廉洁合作协议。

签署协议的合作方公司名称必须与其提供给基地的引入评审材料中的公司名称一致，不得为其母子公司、总分公司或关联单位。

第三节所需材料要求申请接入的合作方应按照要求完整填写和提交相关资料，包括但不限于以下材料：一、公司相关资质证明，包括《企业法人营业执照》、《银行开户许可证》、《税务登记证》等；二、合作方满足第五章第一节所述的三种引入条件之一的，需提供授权方的相关证明、来函、公文等原件及扫描件（需加盖合作方公章）；三、内容合作方案，包括申报频道类别、行业运营经验、内容资源情况、产品运营方案、渠道实力、公司团队情况、营销资源投入、后续的内容引入计划等；四、版权内容片单、版权协议及相关许可证的原件扫描件；五、安全保障方案，包括信息安全、应急保障等；六、与中国移动其他基地合作的情况证明，包括合作起始时间、内容数量，收入排名等（需加盖合作方公章）；第四节合作方接入评估对于符合引入条件的新增合作方的合作申请，基地根据合作方提交的材料按照业务准入管理原则组织评估。

1、品牌频道化试行期内基地原则上引入综合频道合作方总数不超过10家，垂直频道不超过5家。

2、基地将按照申报方评审得分情况确定合作方，每次引入合作方类型及数量以每次发布的通知为准。

3、合作方准入评估采用量化考核指标，评估指标原则上包括但不限于综合实力、内容资源、运营能力及安全保障等方面。

量化评估标准详见附件一：合作方引入评估标准。

4、原则上各品牌化合作方评审评分低于6.5分者不予合作，高于6.5分按分数高低进行排序，根据排名情况引入合作方。

总分相同时以品牌实力、内容质量、内容数量、渠道规模、运营支撑、合作经验得分的顺序进行单项比较，首个项目得分高者排名靠前。

5、新增合作方的内容合作方案必须包含收入、用户数、成本投入等财务数据和效益预测。

6、对于首次评审未通过的合作申请，可由申报方修改完善内容合作方案后再参加一次评审，若仍未通过则一年内不再受理。

第六章结算管理基地及财务部门根据流量产品品牌频道化运营发展情况，核对合作方结算资格后，对满足结算条件的合作方进行按月结算。

一、结算原则1.结算依据：中国移动BOSS系统提供的话单。

2.结算费用：包括基础通信费、信息费。

其中基础通信费不参与结算，信息费按照双方的分成比例根据商务合作模式进行结算。

二、结算职责品牌频道化运营模式结算付款等相关工作涉及基地、中国移动江苏公司信息技术中心和财务部三个部门。

其中：1.基地：是合作方合作管理的统一接口部门，根据合作方资质、信用等级及违约情况等确认是否符合结算条件，并负责发布结算信息、发票收取、付款审批等具体工作。

2.信息技术中心：负责按照品牌频道化运营模式的计费、结算、稽核规则，每月完成业务出账工作，生成结算单，以及品牌频道化运营模式的结算对账。

3.财务部门：负责最终向合作方付款和收款开票。

三、结算流程基地根据收到的发票，核对合作方的结算资格后，对满足结算条件的合作方进行结算。

具体结算流程如下（所有时间点遇节假日顺延）：1.按照品牌频道化运营模式的结算规则，信息技术中心在月初完成语音杂志业务流量产品各品牌频道的出账工作。

次月16日前，基地在SIMS系统背对背公布结算情况，并向信息技术中心提交新增的符合付款审批原则的合作方列表，作为信息技术中心制作付款审批单的依据之一。