党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目 考点精讲(法律-宪法)【圣才出品】

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目考点精讲第8章公文知识二、常用法定公文写作（一）决定与通知1．决定决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（1）决定的类别决定在国家权力机关、行政机关和党的机关中普遍使用，分类情况不完全一致。

如人大对重要会议与人事安排、机构或区域的设置与调整使用知照性决定，而行政机关则多用知照性通知。

行政机关常用的决定可分为政策性决定、部署性决定和奖惩性决定三类。

（2）决定的写作要领①决定的标题a．决定的标题一般采用标准式标题。

b．决定一般为普发性文件，其主送机关的标注位置有两种情况，除按常规列于正文前之外，也可以置于版记部分，标注在抄送机关之上，并在受文机关名称前分别冠以“主送”和“抄送”字样。

c．当主送机关置于版记部分时，成文日期或者会议通过日期应当加括号标注在标题下方，称为题注。

②决定的正文结构决定的正文结构，一般包括决定依据、决定事项和执行要求三部分。

a．决定依据开头提出和分析问题，交代行文的背景、依据和目的意义，要求依据充分，文字简练。

再用“为此，特作如下决定”或“现就××××作出如下决定”等语过渡到下文。

b．决定事项决定事项是全文的主体，主要针对提出的问题作出决策部署。

通常采用分条列项法，以决断有力、准确明了的用语阐述政策界限，提出切实可行的措施和办法。

c．执行要求以希望或号召作结，作为对决定事项的强调与补充。

③决定的详略分布不同类别的决定，正文几部分的详略与侧重点有所不同。

如奖惩性决定，往往奖惩缘由和希望号召较详，而决定事项比较简略，有时只有一两句话。

（3）决定与决议①决议的定义决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

决定与决议二者格式要求大体相同，只是决议行文时必须在标题下标注会议通过日期，另外，在文中常用“会议认为”、“会议号召”等惯用语领起各段。

这一点与会议纪要的写法有相似之处。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲公共科目笔试（3）三、法律该部分内容包括法学基础理论、宪法和有关部门法。

（一）法学基础理论1．基本概念法律及其特征法律关系法律体系法律原则法律效力法律责任权利与义务法治与法制2．法律的制定和实施法律制定法律实施法律适用法律解释法律监督法律服务法律援助3．依法治国的理论与实践依法治国方略依法执政保障人权党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一（二）宪法1．宪法的地位和作用宪法的地位宪法的作用2．中华人民共和国的国体、政体和其他基本制度中华人民共和国国体爱国统一战线和中国人民政治协商会议中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制的政体单一制国家内的民族区域自治制度选举制度基层民主制度“一个国家，两种制度” 社会主义经济制度推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展3．中华人民共和国公民的基本权利和义务平等权政治权利和自由宗教信仰自由人身自由监督权社会经济文化权利特定主体的权利保护公民的基本义务正确认识和行使宪法规定的权利自由4．中华人民共和国国家机构国家机构的组织和活动原则全国人民代表大会及其常务委员会中华人民共和国主席国务院中央军事委员会地方各级人民代表大会和地方各级人民政府民族自治地方的自治机关人民法院人民检察院5．国家赔偿制度国家赔偿法及国家赔偿的归责原则行政赔偿的范围、程序和义务机关刑事赔偿的范围、程序和义务机关（三）有关部门法1．行政法行政组织法行政程序法公务员法行政主体行政行为行政立法行政许可行政征收行政给付行政强制行政处罚行政合同行政指导行政复议行政法制监督2．刑法刑法基本原则犯罪与犯罪构成刑罚刑法分则中与国家工作人员职务有关的犯罪3．民法民法的调整对象民事主体与人格权民事法律行为与代理物权概念及其类型知识产权及其类型债权概念及其特点合同自由与违约责任侵权责任4．经济法经济法的调整对象企业法律制度中国人民银行法税法竞争法律制度产品质量法证券法房地产法5．社会法社会法的范围和性质劳动法概述劳动法律制度社会保障法概述社会保障法律制度6．环境与资源保护法环境与资源保护法的体系环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护的基本法律制度7．诉讼程序法诉讼程序法的基本概念三大诉讼法的共同原则和制度三大诉讼法的特有原则和制度三大诉讼的受案范围和管辖诉讼程序仲裁法8．国际法国际法的基本原则国家主权国家责任国际条约国际人权保护外交特权与豁免国际争端的解决联合国国际刑法9．国际经济法国际经济法概述国际贸易法律制度国际投资法律制度国际货币金融法律制度国际税收法律制度国际经济组织法律制度解决国际经济争议法律制度。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试公共科目（理论法学）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 4. 判断题 5. 简答题 6. 论述题17. 名词解释单项选择题1．法律关系的内容是法律关系主体之间的法律权利和法律义务，二者之间具有紧密的联系。

下列有关法律权利和法律义务相互关系的表述中，哪种说法没有正确揭示这一关系?( )A．权利和义务在法律关系中的地位有主、次之分B．享有权利是为了更好地履行义务C．权利和义务的存在、发展都必须以另一方的存在和发展为条件D．义务的设定目的是保障权利的实现正确答案：B解析：权利、义务之间是辩证统一的关系，履行义务是为了更好地行使权利。

B项视义务为第一性，置权利于次要地位，颠倒了权利和义务的主次关系，故表述错误。

知识模块：理论法学2．下列哪种行为在我国法律实施的监督体系中，属于国家法律监督机关的监督?( )A．人民代表大会及其常委会对检察院和法院的工作进行监督B．纪检、监察部门对某法官的违纪行为进行审查C．法院对某检察员的犯罪行为进行审理D．检察院对某公司经理的贪污犯罪行为起诉后，向该公司提出司法建议正确答案：D解析：《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。

”A项属于国家权力机关的监督；B项属于社会监督中的党的监督；C 项表述属于法的适用。

知识模块：理论法学3．立法必须以( )为依据。

A．党的政策B．客观事实C．宪法D．领导人的讲话正确答案：C解析：宪法是根本大法，故立法必须以宪法为依据。

知识模块：理论法学4．王某夫妇因有事外出，便雇佣一保姆临时在家照顾孩子，事后付给保姆酬劳500元钱。

关于王某夫妇与保姆之间的法律关系的客体，下列选项正确的是( )。

A．孩子B．保姆C．孩子的安全和健康D．照看孩子的劳务和500元报酬正确答案：D解析：法律关系的客体是指法律关系主体的权利、义务所指向的对象或标的，选D。

知识模块：理论法学5．未经正式公布的法律是( )。

全国公开选拔党政领导干部知识分类全国公开选拔党政领导干部笔试部分，主要分为公共知识笔试和专业知识笔试两部分。

（一）公共知识笔试公共知识笔试的主要内容包括：1.马克思主义基本原理。

该部分考试内容包括马克思主义哲学和政治经济学，以马克思主义哲学为主。

马克思主义哲学主要测试应试者马克思主义哲学的理论知识水平和运用马克思主义哲学重要原理，观察、分析和研究我国社会主义现代化建设现实问题的能力。

马克思主义政治经济学主要测试应试者马克思主义政治经济学的基础知识以及运用其理论分析和研究社会经济问题的能力。

2.邓小平理论。

该部分考试内容主要测试应试者熟悉和掌握邓小平理论的科学体系和立场、观点、方法的程度，运用邓小平理论解决改革开放和社会主义现代化建设中的实际问题的能力。

3.党史党建。

该部分考试内容主要测试应试者对党的历史和党建基本知识的了解和掌握程度，并通过总结党的历史发展的基本经验、运用党建学说的基本理论，研究和解决新时期加强和改善党的领导以及党的自身建设重大问题的能力。

4.社会主义市场经济理论。

该部分考试内容主要测试应试者对社会主义市场经济理论的理解和掌握程度以及运用社会主义市场经济理论分析和解决现实经济问题的能力。

5.行政管理和领导科学。

该部分考试内容主要测试应试者对行政管理和领导科学基本概念的了解，基本理论的掌握以及运用有关理论方法分析和解决实际问题的能力。

6.法律知识。

该部分考试内容主要测试应试者了解和掌握法学基本理论、我国法律的基本制度和部门法基本知识的程度，以及相应的法制观念、法律意识和依法行使法定职权的能力。

7.现代科技。

该部分考试内容主要测试应试者对现代科学技术基础知识以及前沿问题的了解程度。

8.国情国策与时事政治。

该部分考试内容主要测试应试者对中国历史的基本知识、中国的基本国情、基本国策和时事政治的了解程度。

9.公文写作与处理。

该部分考试内容主要测试应试者熟悉和掌握公文的基本种类、基本功能和写作的基本要求，公文的行文规则、语言运用和写作基本程序、公文处理的基本程序和基本方法的程度。

第三篇法律篇
第三篇法律篇
第一章理论法学大纲结构图复习要点
1.把握知识体系与脉络。

考生在复习时不但要了解理论法学的单个知识点,还要对其相关内容进行联想记忆。

这样才能在考试中灵活应用。

例如:
法的制定(立法)———法的实施(执法)———法律解释(法的实施过程中的“二次立法”)
——
—法律监督(立法、执法监督)——
—法律服务、法律援助(属于公共服务范围)2.重点掌握热门考点。

本书根据大量真题总结出理论法学的热门考点,考生应对这些考点
进行重点复习。

(1)法律溯及力。

容易出选择题,注意“溯及既往”的问题。

(2)法律关系。

法律关系的三要素以及法律关系的产生、变更和消灭的原因(法律行为和法
社会主义法治理念
依法治国基本方略
3。

《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》公共科目笔试内容包括：一、政治该部分内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。

（一）马克思列宁主义1．哲学(１）科学的世界观和方法论哲学和哲学的基本问题马克思主义哲学的产生与发展马克思主义哲学的基本特点（２）物质和意识世界的物质性意识的起源、本质和作用物质和意识的关系及其实践基础（３）普遍联系和永恒发展世界的普遍联系和永恒发展两种根本对立的发展观对立统一规律量变质变规律否定之否定规律唯物辩证法的基本范畴（４）认识和实践以实践为基础的能动反映论认识和实践的相互作用认识运动的总规律真理和检验真理的标准真理发展的辩证性质真理与价值主体认识能力（５）社会规律和人的活动历史观的基本问题地理环境和人口因素在社会发展中的作用生产方式在社会发展中的决定作用社会发展的客观规律性和人的活动的自觉能动性（６）社会基本矛盾和社会形态生产力和生产关系的矛盾经济基础和上层建筑的矛盾社会基本矛盾运动社会形态的划分和更替（７）阶级和国家阶级的起源和实质阶级斗争在阶级社会发展中的作用国家的起源、本质和职能阶级的消灭和国家的消亡（８）社会意识及其形式社会意识的本质社会意识的相对独立性社会意识的作用社会意识的各种形式（９）人民群众和个人在历史上的作用两种历史观的根本对立人民群众在历史上的作用个人在历史上的作用（１０）社会进步和人的解放社会进步及其标准历史发展的总趋势人的本质人的价值社会发展与人的全面发展2．政治经济学（１）生产方式与经济制度生产力与生产关系经济制度及其类型（２）商品与货币商品货币价值规律（３）资本与剩余价值货币转化为资本剩余价值的生产过程资本主义制度下的工资（４）资本积累资本主义再生产与资本积累资本有机构成和相对人口过剩（５）资本的流通过程资本的循环资本的周转社会资本的再生产和流通（６）剩余价值的分割与国民收入分配利润和平均利润商业资本和商业利润借贷资本和利息资本主义地租资本主义国民收入分配（７）资本主义发展的历史趋势资本主义基本矛盾资本主义经济危机资本主义必然灭亡３．科学社会主义（１）社会主义从空想发展成为科学空想社会主义的历史功绩及其局限性两大发现与科学社会主义的创立科学社会主义是关于工人阶级和人类解放的伟大学说（２）马克思恩格斯的科学社会主义理论社会主义代替资本主义的历史必然性无产阶级的历史使命无产阶级革命和无产阶级专政未来社会的发展阶段和基本特征（３）列宁对科学社会主义的发展帝国主义是资本主义发展的特殊阶段社会主义在一国数国首先胜利民族殖民地问题的理论新经济政策与社会主义建设的构想（４）社会主义取代资本主义是一个相当长的历史过程资本主义的发展阶段和历史地位社会主义从一国实践到多国实践社会主义与资本主义的相互关系社会主义代替资本主义的复杂性、艰巨性、长期性。

党政带领干部公开选拔和竞争上岗测验尺度预测试卷(二)总分值：100分时间：150分钟一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。

每题1分，共20分)1．江泽民在2001年“七一〞讲话中指出：我们党要继续站在时代前列，带着人民胜利前进，归结起来，就是必需始终代表中国先进出产力的开展要求，代表中国先进文化的前进标的目的，代表中国最广阔人民的底子利益。

此中中国共产党“必需始终代表中国先进出产力的开展要求〞的理论依据是( )。

A．人民是国家的主人，人民群众是历史的缔造者B．出产关系决定出产力，出产关系是最不变的因素C．社会主义精神文明对物质文明有巨大的鞭策作用D．出产力决定出产关系，出产力对人类社会的存在和开展起着最终的决定作用2．技术的实用性是由( )。

A．技术本身决定的B．出产力开展程度决定的C．技术开展的环境和目标决定的D．科学的根底性决定的3．2021年我国国民经济和社会开展的主要奋斗目标是实现国民出产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。

要达到这一目标就必需( )。

A．要重视量的堆集B．把握我国经济开展中的矛盾的特殊性C．处置好绝对运动和相对静止的关系D．对峙内因和外因相结合的原那么4．两点论和重点论的关系是( )。

A．重点论以两点论为前提，两点论内在地包含着重点论B．两点论以重点论为前提，重点论内在地包含着两点论C．重点论以两点论为内容，两点论以重点论为形式D．两点论以重点论为内容，重点论以两点论为形式5．中国要解决本国的不变和开展问题，又要为全球的和平与开展作出奉献，其关键是( )。

A．对峙依法治国的方略B．对峙方案生育的国策C．对峙扩大内需的方针D．对峙以经济建设为中心6．作为执政党，中国共产党的宗旨是诚心诚意为人民效劳。

以下选项中能直接表达这一宗旨的是( )。

A．我国高性能计算机芯片问世B．诚恳信用是现代经济生活的底子原那么C．博鳌亚洲论坛首届年会召开D．我国当局加大农业投入，减轻农民承担7．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。

公共政策-第一节公共政策的基本概念一、公共政策的本质属性公共政策是以政府为主的公共法权主体意志的体现。

在一定的意义上可以认为，制定和执行公共政策构成了政府公共管理的主要过程和活动。

(l）价值相关性。

与政策的价值相关性紧密联系在一起的是其利益相关性。

可以说，多数公共政策都关系到对以利益为核心的社会价值的分配。

(2）合法性。

在现代社会，依法治国成为文明国家的基本理念，政策的合法性首先应该通过法定程序获得。

这种法定程序或者是经过立法机关通过，或者是经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。

(3）权威性。

公共政策的权威性是与其合法性紧密相联的，只要政策具有合法性，就必然具有一定的权威性，而权威性又与强制力相联系。

二、公共政策的功能(1）导向功能。

公共政策的导向功能指的是，公共政策通过正向提倡、激励的方式为有关法人、自然人指明行动方向，从而使政策对象朝决策者所希望的方向努力、以决策者期望的方式采取行动。

(2）控制功能。

公共政策的控制功能指的是，公共政策通过规范、制约的方式对有关法人、自然人的行动进行控制，使之不采取决策者所不希望的行动。

(3）分配功能。

除了调控政策对象行动的公共政策之外，有一些公共政策的宗旨是对全社会所拥有的资源（包括政治、经济、文化等资源）在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置进行调节，有些公共政策的实施效果会导致利益在不同地区、不同部门、不同群体之间的分配发生变化，这就是公共政策的分配功能。

如收入分配政策、社会保障政策等都涉及利益的分配。

三、公共政策的分类基本政策是公共部门用以指明或规定有关法人、自然人的行动方向的公共政策。

它主要确定具体政策应采取的态度、应依据的假设、应遵循的指导原则，是一种宏观层次上的主导性的政策。

所谓具体政策，就是公共部门为解决具体问题而给有关法人、自然人规定的行为准则和行为规范。

基本政策是长期性的，维持的时间一般较长，即使客观情势发生了某些变化，也可通过对原政策作重新解释来使之与新的现实相适应，而无需改变基本政策。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目考点精讲第1章政治一、马克思主义哲学（一）哲学概述1．哲学的定义哲学是系统化、理论化的世界观，又是方法论，是各门具体科学的知识的概括和总结。

2．哲学的基本问题哲学的基本问题：思维和存在的关系问题。

包括两个方面的内容：（1）意识和物质、精神和自然界，究竟谁是世界的本原，即物质和精神何者是第一性、何者是第二性的问题；（2）思维能否认识或正确认识存在，即思维和存在有无同一性的问题。

（二）马克思主义概述1．马克思主义的组成部分马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义，是马克思主义理论体系不可分割的三个主要组成部分。

2．马克思主义的三大理论来源马克思、恩格斯批判地继承了几千年来人类思想和文化发展中的一切优秀成果，尤其是批判地吸收了德国古典哲学、英国古典政治经济学和英、法空想社会主义的合理成分，创立了唯物史观和剩余价值学说，把社会主义由空想变为科学，实现了人类思想史上的伟大革命。

（三）唯心主义与唯物主义1．唯心主义与唯物主义对立，在哲学基本问题上主张精神或意识为第一性，物质为第二性，即物质依赖意识而存在，物质是意识的产物的哲学派别。

（1）主观唯心主义，主观唯心主义把个人的某种主观精神如感觉、经验、心灵、意识、观念、意志等看作是世界上一切事物产生和存在的根源与基础，而世界上的一切事物则是由这些主观精神所派生的，是这些主观精神的显现。

（2）客观唯心主义，把客观精神（如上帝、理念、绝对精神等）看作世界的主宰和本原，认为现实的物质世界只是这些客观精神的外化和表现。

2．唯物主义与唯心主义对立，在哲学基本问题上主张物质为第一性、精神为第二性，世界的本原是物质，精神是物质的产物和反映。

唯物主义的三种不同形态：（1）古代朴素唯物主义，把世界的本原归根为某种或某几种具体的物质形态，例如：水，火，气，土等。

（2）近代形而上学唯物主义（机械唯物主义），把物质归结为自然科学意义上的原子，认为原子是世界的本原，原子的属性就是物质的属性，因而具有机械性，形而上学性，历史观上的唯心主义等局限性，否认事物之间联系、发展、变化。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲辅导教材这是一个公选考试资料的集中地，每天一课，坚持下来也不错。

按住Ctrl键，点击下面标题即可学习。

更多内容尽在：公开选拔持续更新！也可点击：/s/articlelist_1162305657_4_1.html同学们可以在每篇文章下发表评论，提出意见，会及时采纳、更正。

让我们共同努力。

切记，考上后要做个好公务员。

真正为老百姓做事呀。

经济：第一章社会主义市场经济体…法律：第三章有关部门法第一节…法律：第二章宪法第一节宪法的…法律：第一章理论法学第一节基…第四部分第四章领导第一节领导…第四部分第三章公共政策第一节…第四部分第二章行政管理第一节…第四部分第一章管理基础理论第…第五部分第三章高新技术及其产业…第五部分第二章科学常识与科学前…第五部分第一章科学技术与社会…第六部分第六章公文写作与处理…第六部分第五章国情国力第五节…部分内容：第二部分经济第一章社会主义市场经济体制第一节经济体制一、经济体制与资源配置(一) 经济体制与经济制度1．经济制度经济制度是人类社会发展一定阶段上生产关系制度体系的总和，主要是生产资料所有制形式。

以生产方式为标准，人类社会的经济制度分为原始公社制度、奴隶主义制度、封建主义制度、资本主义制度、社会主义制度和共产主义制度。

这是基本的经济制度，也是经济制度的科学分类。

2．经济体制经济体制是经济制度的实现形式，二者相互依存。

经济制度都有一定的经济体制，经济体制也都反映一定的经济制度。

一般来说，经济制度决定经济体制，但反过来经济体制也制约经济制度，在一定条件下甚至会起决定作用。

经济制度与经济体制的关系，并不是一一对应的，同一经济制度可以采用不同的经济体制，同一经济体制也可以为不同的经济制度服务。

经济体制由经济基础中的经济制度实现形式和上层建筑中的国家经济管理方式共同构成。

多数学者认为，经济体制的要素包括：产权组织形式，经济运行机制，收人分配方式，经济决策结构，经济管理组织，政府调控手段等。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（综合基础知识）模拟试卷10(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 4. 判断题 5. 简答题 6. 论述题7. 案例分析题8. 辨析题单项选择题1．在我国，全国人大常委会对法律所作的解释，其效力( )。

A．与法律相同B．小于法律C．多数情况与法律相同D．多数情况小于法律正确答案：A解析：我国《立法法》第47条规定：全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

知识模块：法律2．根据现行《宪法》规定，关于公民权利和自由，下列哪一选项是正确的?( )A．劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利又是公民的基本义务B．休息权的主体是全体公民C．公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权和D．2004年《宪法修正案》规定，国家尊重和保障人权正确答案：D解析：A项中，劳动、受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务．但是服兵役明显是公民的义务而非权利，所以A是错误的。

我国《宪法》第43条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。

可见休息权的主题是劳动者而非全体公民，所以B也是错误的。

我国《宪法》第45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

所以C项也是错误的。

2004年我国《宪法修正案》第24条和我国《宪法》第33条第3款规定，国家尊重和保障人权。

所以D是正确的。

知识模块：法律3．依据宪法和法律，下列选项中哪一个不属于全国人大主席团的职权?( ) A．向全国人大提出罢免国务院组成人员B．向全国人大提名国家主席、副主席的人选C．向全国人大提出宪法修正案D．主持全国人大会议正确答案：C解析：ABD项都属于全国人大主席团的职权。

只有全国人大常委会或者l ／5以上的全国人大代表才有权提出宪法修正案，全国人大主席团无权提出。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》由中共中央组织部2009年9月8日颁布修订版，修订后的《考试大纲》共分五章十八条。

正文包括总则、公共科目笔试、专业科目笔试、面试、附则五部分内容，附件为公共科目笔试内容。

它是与《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》相配套的法规性文件，用以规范考试的内容、测评要素和方式方法，是党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的标准和依据。

目录第二章公共科目笔试一、政治三、法律第三章专业科目笔试第四章面试第五章附则第二章公共科目笔试一、政治三、法律第三章专业科目笔试第四章面试第五章附则公开选拔和竞争上岗考试大纲（2009年9月修订）第一章总则第一条按照中共中央关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，为深入贯彻落实加强党的执政能力建设和先进性建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍的部署，规范公开选拔和竞争上岗考试的科目、测评要素、内容、方式方法及实施程序，推进党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试科学化、规范化和制度化，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关规定，总结近年来公开选拔和竞争上岗工作的经验，结合党政领导干部队伍实际，针对党政领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点，制定本考试大纲。

第二条本考试大纲是全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的基本依据。

考试是党政领导干部公开选拔和竞争上岗的环节之一，一般包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试。

第三条党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试坚持干什么、考什么的原则，围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决领导工作中实际问题的能力，引导广大干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目典型题含历年真题详解第2章经济一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符题意）1．下列经济学基本术语与项目内容之间对应错误的是（）。

[2016年真题]A．固定成本：企业建造的厂房B．不变资本：企业购入的原材料C．变动成本：企业总经理的工资报酬D．机会成本：为投资股票提前支取定期存款而损失的利息【答案】C【解析】企业总经理属于该企业的管理人员，其工资报酬不会受到产量变动的影响，因此属于固定成本。

一般计件工人的工资是随着产量的变化而变化的，他们的工资是可变成本。

2．下列关于国际经济组织的叙述不正确的是（）。

[2015年真题]A．“博鳌亚洲论坛”是一个非政府、非营利的国际组织B．欧洲联盟是集政治实体和经济实体与一身的区域一体化组织C．亚太经济合作组织是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制D．石油输出国组织是以亚洲、欧洲、拉丁美洲的一些主要石油生产国结成的国际性石油组织【答案】A【解析】博鳌亚洲论坛是非官方、非营利性、定期、定址的国际组织，是为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。

因此并非非政府国际组织。

3．中国人民银行下调金融机构人民币存贷款基准利率的政策属于（）。

[2014年真题]A．紧缩性财政政策B．紧缩性货币政策C．扩张性财政政策D．扩张性货币政策【答案】D【解析】货币政策是指中央银行为实现既定的目标，运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率，进而影响民间投资和总需求，从而来影响宏观经济运行的各种方针措施。

财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。

中国人民银行对基准利率的调整属于典型的货币政策，而非财政政策。

扩张性货币政策是扩大货币供应量的途径，紧缩性货币政策刚好相反。

下调存贷款基准利率的政策有助于扩大贷款额，刺激消费，是典型的扩张性货币政策。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（法律）模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 4. 判断题7. 案例分析题单项选择题1．下列哪一项不属于法律原则在法律适用中的作用？( )A．弥补法律规则的漏洞B．对法制改革具有导向作用C．限定自由裁量权的范围D．指导法律解释和法律推理正确答案：B解析：对法制改革具有导向作用是法律原则对法律创制的作用之一，而不是在法律适用中的作用。

故B项说法错误。

知识模块：法律2．下列有关法律权利和法律义务相互关系的表述中，哪种说法没有正确揭示这一关系？( )A．权利和义务在法律关系中的地位有主、次之分B．享有权利是为了更好地履行义务C．权利和义务的存在、发展都必须以另一方的存在和发展为条件D．义务设定的目的是为了保障权利的实现正确答案：B解析：权利和义务在结构上相关；在数量上等值；在功能上互补；在价值上有主次之分，权利处于主要和主导地位，义务处于次要和非主导地位。

权利是目的，义务是手段。

因此，B项说法错误。

知识模块：法律3．“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律”，这段话的阐述者是( )。

A．卢梭B．庞德C．亚里士多德D．奥斯丁正确答案：C解析：这是亚里士多德在《政治学》中对法治所作的两重含义。

他是西方最早使用法治一词并给它以科学定义的学者。

知识模块：法律4．下列关于法律体系、法学体系和法系的表述，正确的是( )。

A．法学体系是法系赖以建立和存在的前提B．在一个国家中，法学体系一般只有一个，而法律体系会有数个C．法学体系的范围比法律体系的范围广泛D．法学体系是法律体系的基础正确答案：C解析：法学体系是一个国家的有关法律的学科体系。

法律体系是一国现行的法律规范体系。

法系是根据历史渊源和传统而对现存的和历史上存在过的各种法律制度所作的分类，其存在不以法学体系为前提。

法学体系和法律体系的关系是：法学体系的内容和范围比法律体系的广泛；法律体系是法学体系形成的基础和动力；法学体系是法律体系发生变化的原因与根据。

法律部分练习题一、选择题：1、我国的根本大法指的是（B ）。

A刑法B宪法C刑事诉讼法D婚姻法2、在我国，16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，应视为（C ）。

A限制行为能力人B无行为能力人C完全行为能力人D部分限制行为能力人3、法律事实分为两类，一类是法律事件，另一类是（C ）。

A法律后果B法律责任C法律行为D法律制裁4、法律解释必须遵循的原则主要有（ABCD ）。

A合法性原则B合理性原则C法制统一原则D历史与现实相统一原则E合宪性原则5、现阶段我国立法活动的基本原则主要有（ABE ）。

A科学性原则B民主性原则C合法性原则D合理性原则E合宪性原则6、法律的溯及力是指（BD）.A新法制定颁布后对旧法是否有效的问题B法律之溯及既往的效力C 新法生效后，原有法律是否有效的问题D新法生效后对其生效以前所发生的事件和行为是否适用的问题E新法颁布后适用新法还是旧法的问题7、我国的政体是（C）。

A单一制B人民民主专政C人民代表大会制度D多党合作和政治协商制度8、在全国人大闭会期间，有权批准对全国人大代表逮捕和刑事审判的机关是（D）。

A国家主席B全国人大常务委员会会议C全国人大常委会委员长D 全国人大常委会9、中央军事委员会的领导体制是（C）。

A集体负责制B双重从属制C主席负责制D合议制10、下列各项中，既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务的又（BC）。

A选举权B劳动权C受教育权D批评和建议权E言论自由11、下列属于民族自治地方的有（ABC）。

A自治区B自治州C自治县D自治乡12、《中华人民共和国刑法》在时间效力方面采用的原则是（B）。

A从旧兼从重B从旧兼从轻C从新兼从重D从新兼从轻13、行政行为作出后，非依法定程序不得随意变更或撤销，这是行政行为的（A）。

A确定力B拘束力C执行力D公定力14、人身自由罚包括（AB）形式。

A拘留B管制C劳动教养D拘役E拘传15、行政法的基本原则主要有（ABD）。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目典型题含历年真题详解第3章法律一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符题意）1．“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现”，这句话体现了程序正义，即裁判结论要得到人们的普遍认可，裁判者必须确保判决符合公正、正义的要求。

下列说法违背了程序正义的是（）。

[2015年真题]A．刑事案件的判处要重证据，不轻信口供B．罚款应当由做出罚款决定的行政机关收缴C．与案件有利害关系的审判人员，应当回避D．证人证言必须在法庭上经过询问、质证并查证属实后才能作为定案依据【答案】B【解析】程序正义要求裁判者判决符合公正正义要求，“罚款由做出罚款决定的行政机关收缴”会导致行政机关为了经济利益随意处罚影响法律公正。

我国为了加强对罚款活动的监督，实施罚款决定和罚款收缴分离的原则。

2．以下案件不是由人民检察院立案侦查的是（）。

[2014年真题]A．某市副市长贪污受贿案B．某法官徇私枉法案C．某公司骗取出口退税案D．王某告公安机关刑讯逼供案【答案】C【解析】《刑事诉讼法》第十八条第二款规定，贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。

对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

ABD三项，作为犯罪主体的副市长、法官、公安机关均属于国家机关工作人员，应该由人民检察院立案侦查。

D项，犯罪主体为公司，不由人民检察院立案侦查。

3．下列行为侵犯到他人知识产权的是（）。

[2013年真题]A．甲模仿某知名作家的写作风格创作小说并以该作家名字公开发表B．甲因无法分辨真假销售某高仿皮包，但未给商标权利人造成损失C．甲开发“A之C”游戏并公开销售，但“AC”商标的权利人是乙D．甲申请注册“AC琴行”，“AC”二字与某知名电脑商标完全重合【答案】B【解析】A项错误，该项侵犯的是姓名权。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目考点精讲第3章法律九、社会保险法（一）基本医疗保险下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：1．应当从工伤保险基金中支付的；2．应当由第三人负担的；3．应当由公共卫生负担的；4．在境外就医的。

医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。

基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

（二）工伤保险1．因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付（1）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（2）住院伙食补助费；（3）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（4）安装配置伤残辅助器具所需费用；（5）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（6）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（7）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（8）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（9）劳动能力鉴定费。

2．因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付（1）治疗工伤期间的工资福利；（2）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；（3）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。

（三）社会保险基金社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。

各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。

社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

（四）基本养老保险基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试专用教材：公共科目考点精讲第3章法律八、房地产法（一）房地产法概论1．房地产概述（1）房产与地产的基本概念所谓房产，是指在法律上有明确所有权权属关系的房屋财产。

20世纪80年代后，我国颁布的房地产法律法规及政策规定中所称的“房产”均限定在城市房屋的范围，而不再包括农村的房屋。

我国所谓地产的提法，一般认为开始于改革开放以后，其在概念上有广义和狭义之分。

广义上的地产，一般泛指土地财产，包括土地物质和全部土地资本；狭义上的地产，是指在法律上有明确的权属关系，可以包括所有者、经营者和使用者进行土地开发、经营，并能带来经济效益的建设用地。

（2）房地产的基本概念广义的房地产，是指土地及土地上的永久性建筑物、基础设施、水和矿藏等自然资源；狭义的房地产仅指以商品经营服务性质为主的地产和房产，尤其是指城市中具有商品房意义的房地产，而不包括乡村房地产和城市中诸如“公房”以及房改中的“部分产权”的房地产、“安居工程”中的房地产等非商品经营性质为主的房地产。

我国现行的房地产制度是以狭义的房地产为主要调整对象的。

2．房地产法概述（1）房地产法的概念房地产法是调整房地产经济关系的法律规范的总称。

（2）房地产法的基本原则①土地公有原则；②土地有偿使用原则；③十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则；④房地产综合开发原则；⑤城镇住房商品化原则；⑥宏观调控与市场调节相结合的原则。

（3）房地产法的调整对象①土地、房屋财产关系；②土地利用和管理关系；③城市房地产开发经营关系；④城市房产管理关系；⑤城市物业管理关系。

3．我国房地产法的体系（1）房地产专门法目前，我国房地产专门法主要包括：《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《划拨土地使用权管理暂行办法》、《外商投资开发成片土地暂行管理办法》等。

（2）相关性法律这里所谓相关性法律，是指我国各部门法律中直接与房地产有关的规定。

党领导干部公开选拔和竞争上岗-理论法学(二)(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 承担法律责任的主要形式是______。

A.民事制裁B.刑事制裁C.行政制裁D.法律制裁2. 引起法律关系产生、变更和消灭的法律事件是______依人的意志为转移的。

A.必须B.可以C.不能D.可能3. 当地方性法规与部门规章的有关规定相抵触时，______。

A.地方性法规自然无效B.部门规章自然无效C.由国务院提出意见D.由最高人民法院裁决4. 法的调整对象是______。

A.人的行为B.法律关系C.法律体系D.一定的社会关系5. ______是保证法律有效实现的一个基本机制。

A.法律解释B.法律制定C.法律监督D.法律服务6. 下列关于法律服务的说法，不正确的是______。

A.法律服务不属于社会服务B.法律服务所提供的产品主要是智力型劳动 C.法律服务是保证法律得到有效实现的重要制度设计之一D.法律服务包括诉讼和非诉讼两大类7. 法律援助的基本功能是______。

A.杀富济贫B.扶贫助弱C.促进司法公正D.监督审判合理8. ______是社会主义法治理念的核心内容。

A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.党的领导9. ______是推进我国民主政治建设、维护国家安定团结和长治久安的必要手段和途径。

A.依法治国B.执法为民C.公平公正D.人民民主10. ______是实施依法治国方略的最基本的要求。

A.依法行政B.依法执政C.司法改革D.司法公正二、多项选择题1. 与法律规则相比，法律原则的特点有______。

A.概括性B.价值性C.稳定性D.灵活性2. 下列关于法律关系的说法，正确的是______。

A.法律关系以法律规范的存在为前提B.法律关系是法律规范发挥其调整社会关系功能的过程C.法律关系与社会关系没有关系D.法律关系是权利义务关系3. 下列关于我国法律体系的基本法律部门的划分，正确的是______。