内蒙古自治区煤炭价格调节基金

内蒙古自治区人民政府关于废止和宣布失效一批自治区人民政府规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】内蒙古自治区人民政府
•【公布日期】2015.12.17
•【字号】内政发〔2015〕137号
•【施行日期】2015.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
内蒙古自治区人民政府关于废止和宣布失效一批自治区人民
政府规范性文件的决定
内政发〔2015〕137号
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
根据《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（内蒙古自治区人民政府令第191号）有关规定和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展规范性文件全面清理工作的通知》（内政办发〔2015〕61号，以下简称《通知》）部署要求，自治区人民政府决定对自治区人民政府及政府办公厅2014年底以前发布的131件规范性文件予以废止或宣布失效。

一、凡被废止和宣布失效的规范性文件，自本决定发布之日起一律停止执行。

各地区、各部门和单位不得再以这些文件作为行政管理的依据。

二、各地区、各部门和单位要对照本决定，及时清理本地区、本部门和单位出台的相关配套规范性文件，并作出废止或宣布失效等相应处理。

附件：内蒙古自治区人民政府废止和失效的规范性文件目录
2015年12月17日附件。

内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】内政发[2011]81号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文内蒙古自治区人民政府关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见（内政发〔2011〕81号2011年7月13日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，切实加强矿产资源开发管理，保护生态环境，保障农牧民利益，促进科学发展、和谐发展，建立资源节约型和环境友好型社会，根据有关法律法规，结合自治区实际，现提出以下意见。

一、科学规划，优化矿业开发布局（一）落实主体功能区规划。

各盟市、旗县（市、区）要认真贯彻国家和自治区主体功能区规划，细化功能区划，明确城乡产业的空间布局。

严禁在禁止开发区域内从事各种开发活动，提高矿产资源开发准入门槛，重点发展非资源型产业，正确处理开发与保护的关系。

在重点开发区要根据当地的资源、环境承载能力，采用对自然环境影响小的先进开发方式，合理控制开发强度和时序。

对环境造成影响的项目要认真进行清理整顿。

（二）科学编制矿区总体规划。

重点矿区必须编制矿山开发总体规划，明确开发重点、规模、时序及电、水、路等各项前置和配套条件。

纳入国家规划区的煤田都要编制矿区总体规划和矿区规划环评，并报国家投资主管部门批准。

其它矿区总体规划的编制和审批具体办法由自治区有关部门另行制定。

（三）严格规划实施。

矿区总体规划是项目开发的前置条件，矿山开发要按照矿区总体规划实施。

各级发展改革、经济和信息化、煤炭、国土资源、环保、水利、住房城乡建设等部门要根据各自职能严格按照矿区总体规划对项目进行审核，违反矿区总体规划的要予以纠正。

矿区总体规划的修改，必须按法定程序报原批准机关批准。

2024年煤炭价格调节基金大会发言尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表：大家好！我是某某某公司的代表，首先感谢主办方给予我这次发言的机会。

今天，我想和大家一起探讨关于2024年煤炭价格调节基金的话题。

煤炭作为我国最主要的能源资源，不仅是工业生产的重要原料，也是人们生活的重要能源。

近年来，我国的煤炭产能逐步下降，供求矛盾日益凸显，这也引发了煤炭价格的大幅波动，给企业经营和人民生活带来了很大的困扰。

在这种背景下，建立一个煤炭价格调节基金，对于平稳煤炭市场、保障能源供应、稳定经济发展具有十分重要的意义。

首先，煤炭价格调节基金的设立可以起到调节市场供需的作用。

通过在市场上资金的调配，可以实现对需求和供应的平衡，避免供需失衡所导致的价格波动。

此举不仅能够稳定煤炭价格，提高市场透明度，还能够促进煤炭企业的稳定发展和市场竞争力的提升。

其次，煤炭价格调节基金的建立可以保障能源供应的稳定。

煤炭作为我国最主要的能源资源，直接关乎国家能源安全。

通过建立煤炭价格调节基金，可以确保煤炭市场供应的稳定性，避免因价格波动而导致供应中断，进而影响到整个社会的能源供应和国家的经济运行。

这对于保障国家能源安全，维护社会稳定具有十分重要的作用。

第三，煤炭价格调节基金的设立可以推动煤炭行业的绿色发展。

随着全球环境问题的日益突出，煤炭行业面临着巨大的压力和挑战。

建立煤炭价格调节基金，可以将一部分资金用于环保技术研发和绿色能源开发，引导煤炭企业实施绿色转型，推动煤炭行业的可持续发展。

这对于实现我国能源结构的优化升级，适应全球环保要求具有重要意义。

最后，我想说的是，建立煤炭价格调节基金并不是一蹴而就的，需要政府、企业、民众共同努力。

政府需要制定相应的政策和法规，为基金的设立提供政策和法律的支持；企业需要主动参与，加强沟通和协作，共同推动基金的发展；民众需要树立绿色发展意识，支持和理解基金的建立。

只有各方共同努力，才能够推动煤炭价格调节基金在2024年实现良好运行，并取得更加丰硕的成果。

内蒙古自治区人民政府关于调整煤炭资源矿业权价款有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于调整煤炭资源矿业权价款有关问题的通知（内政发[2011]63号2011年5月16日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为进一步发挥市场对价格形成的作用，体现价格公平，实现煤炭资源的潜在价值，处理好资源所有者和开发者之间的利益关系，发挥煤炭资源配置政策在特色产业培育、产业延伸、产业多元、产业升级中的引导作用，根据煤炭矿业权市场价格变化情况，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国价格法》及《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强煤炭资源管理的意见》(内政发[2009]50号，以下简称《意见》)等法律法规和政策规定，自治区人民政府决定对《内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法(试行)》(详见内政发[2007]14号文件，以下简称《办法》)第二十五条关于煤炭矿业权价格及有关规定进行调整。

现就有关事宜通知如下：一、调整的依据和适用范围本次调整依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国价格法》及《意见》等法律法规和政策规定进行，调整适用的范围是由自治区人民政府配置煤炭资源的项目。

二、新的煤炭矿业权划分及价格标准《办法》将煤炭矿业权分为“探矿权”和“采矿权”，现合并为“矿业权”，实行同一煤种同一价格标准。

煤炭矿业权最低评估出让价格表可采储量：元／吨┌─────┬──────────┬──────────────┬────────┬───────┬──────┐│││焦煤、1／3焦煤、││优质│││煤种│无烟煤││贫煤││褐煤││││肥煤、气煤、瘦煤││动力煤││├─────┼──────────┼──────────────┼────────┼───────┼──────┤│价格│17．0 │15．0 │11．0 │6．0 │3．0 │└─────┴──────────┴──────────────┴────────┴───────┴──────┘三、取消价款优惠《办法》规定“凡在自治区境内进行煤炭资源就地转化的，经自治区人民政府批准，其转化部分的价款可以优惠50％”，现予以取消。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级预算稳定调节基金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2016.09•【字号】内政办发〔2016〕135号•【施行日期】2016.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级预算稳定调节基金管理办法》的通知内政办发〔2016〕135号自治区各委、办、厅、局，各事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区本级预算稳定调节基金管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区本级预算稳定调节基金管理办法第一条为保证自治区本级预算平稳运行，建立跨年度预算平衡机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及国家相关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称预算稳定调节基金是指由自治区人民政府依法设立、从规定的渠道筹集、用于调节自治区本级预算平稳运行的预算储备资金。

第三条自治区本级预算稳定调节基金通过以下渠道筹集：（一）一般公共预算结余；（二）一般公共预算当年超收收入；（三）预算周转金；（四）按规定收回的各类财政存量资金；（五）自治区人民政府批准的其他资金等。

第四条自治区本级预算稳定调节基金主要用于以下方面：（一）弥补年初一般公共预算的资金不足；（二）弥补年度预算执行短收形成的资金不足；（三）落实年度中间国家出台重大政策措施资金；（四）解决自治区党委、政府议定的其他重大紧急支出事项等。

自治区本级预算稳定调节基金作为预算储备资金，资金使用时，应列相应的一般公共预算支出科目；资金使用后仍有结余的，转入下年继续使用。

第五条动用自治区本级预算稳定调节基金，由自治区财政厅根据年初预算编制需求或年度预算执行需求提出使用计划，报自治区人民政府审定后，编制预算草案或预算调整方案报自治区人民代表大会或其常务委员会审查批准。

呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市价格调节基金征收使用管理办法的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】呼政发[2009]158号【发布部门】呼伦贝尔市政府【发布日期】2009.10.15【实施日期】2009.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市价格调节基金征收使用管理办法的通知（呼政发〔2009〕158号）各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：经2009年8月31日呼伦贝尔市政府十四次常务会议通过，现将《呼伦贝尔市价格调节基金征收使用管理办法》（市政府法制办审查登记编号：HGS-2009-0016）印发给你们，请认真贯彻落实。

其他与本办法有抵触的一律以本办法为准。

呼伦贝尔市人民政府2009年10月15日呼伦贝尔市价格调节基金征收使用管理办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，增强政府对市场价格的宏观调控能力，保持市场价格基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和国务院、自治区政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条价格调节基金是《价格法》明确规定的调控市场价格的重要经济手段，是国务院授权地方政府多渠道筹集，用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。

第三条价格调节基金的管理，实行价格调节基金领导小组决策、价格调节基金管理办公室运作、财政和审计部门监督。

价格调节基金领导小组由呼伦贝尔市及各旗市区人民政府主管价格工作的领导任组长，同级价格、财政、审计等部门负责人为领导小组成员，价格调节基金办公室设在价格主管部门，具体负责价格调节基金日常管理工作。

财政、审计部门负责价格调节基金的资金管理和审计监督工作。

第四条呼伦贝尔市域内发生的价格调节基金的征收、使用、管理和监督，均适用本办法。

第二章价格调节基金的征收第五条凡在本市行政区域内从事生产经营活动，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位，均缴纳价格调节基金。

内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意见（内政发〔2010〕1号2010年1月11日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为了深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，根据内蒙古党委、政府《关于促进城乡居民增收的意见》（内党发〔2009〕3号）要求，保持牧区经济社会又好又快发展，促进牧民持续增收，现提出以下实施意见。

一、充分认识促进牧民增收的重要性和紧迫性新中国成立以来特别是改革开放以来，全区各级党委、政府认真贯彻落实党在牧区的各项方针政策，不断深化牧区改革，调整牧区生产力布局，加大草原生态保护与建设力度，加快转变畜牧业发展方式，极大地解放和发展了牧区生产力。

广大牧区发生了翻天覆地的变化，牧民的生活总体达到了小康水平，呈现出经济发展、生活改善、社会和谐的良好局面。

在看到牧区发生重大变化的同时，还要看到目前制约牧区发展的深层次矛盾尚未消除，促进牧区发展、牧民增收的长效机制尚未形成，草原生态退化沙化的趋势尚未根本改变。

特别是牧区发展的资源和环境约束日益趋紧，牧民依托传统畜牧业增收的空间越来越小，牧民收入增长速度相对缓慢。

近些年来，自治区大面积实施禁牧、休牧、轮牧制度，牧民为保护和恢复草原生态付出了部分成本。

同时，由于惠农惠牧政策不平衡，牧民的转移性收入明显低于农民。

加之牧区地处偏远，气候寒冷，生产生活资料价格提高，牧民消费支出远远高于农民，实际收入不仅低于农民，而且呈现递减趋势。

解决牧民增收既是经济问题，也是政治问题。

内蒙古伊泰集团有限公司内蒙古伊泰集团有限公司是以煤炭生产、经营为主业，以铁路运输、煤制油为产业延伸，以太阳能、生物制药、房地产开发等非煤产业为互补的大型现代化企业。

公司为中国企业500强（第412位）、全国煤炭企业百强（第21位）、铁道部确定的百家运输大客户和内蒙古自治区煤炭50强之首，被内蒙古自治区人民政府确定为到2010年煤炭产销超过5000万吨的重点企业，被国务院列为全国规划建设的13个大型煤炭基地骨干企业之一。

公司现有总资产160亿元，下属内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、伊泰准东铁路有限责任公司、呼准铁路有限责任公司、伊泰煤制油有限责任公司、中科合成油技术有限公司、伊泰药业有限责任公司等直接和间接控股公司22家。

伊泰煤炭股份有限公司为煤炭行业首家B股上市公司。

‚伊泰‛商标为煤炭行业第一枚‚中国驰名商标‛，‚伊泰精煤‛被国家质量监督检验检疫总局认定为‚国家免检产品‛。

伊泰集团现有大中型煤矿14座。

所生产经营的煤炭具有低灰、特低磷、特低硫、中高发热量等特点，是天然的‚环保型‛优质动力煤。

公司现已建成全长72.6公里准东电气化铁路（运输能力3100万吨/年）、124公里呼准铁路和122公里曹羊公路（复线）；正在建设全长65.5公里的准东铁路二期工程和26.8公里的酸刺沟煤矿铁路专用线。

公司在秦皇岛、天津、京唐等港口设有货场和转运站，在北京、天津、上海、广州、秦皇岛等地设有销售机构，形成了产、运、销完整的体系。

内蒙古伊泰集团有限公司所从事的煤炭经营业务主要由控股子公司内蒙古伊泰煤炭股份有限公司开展。

内蒙古伊泰煤炭股份有限公司是内蒙古自治区最大的地方煤炭产、运、销企业，全国煤炭行业首家B股上市公司（代码:B-900948），为全国520户‚重合同守信用‛企业。

公司于1997年8月8日在上海证券交易所挂牌上市。

公司现有总资产148，386万元，净资产82,908万元，年产值为140,023．5万元(以上数据为2002年底审计数)。