论农民专业合作社的法人类型
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才 吸引 了前后无 数 的劳动者 自愿 联合起 来 ， 采取 这种合 作社 的组 织 形式 ， 用此 经 济组 织所 经营 的业 务， 决他 个人 力 量不 能解 利 解 决， 能解 决而 极 不经 济 的业 务 ， 或 以达 到 自身生 产或 生 活条 件的
的营 利性法 人 的“ 以创造 丰 厚利润 ， 实现 股 东利益 最大化 为 目标” 的 原则 ， 从而 使其 同企 业法 人等 营利 性法 人 区别 开来 。 （ ） 民专 业合作 社成 员的权 利设 置 二 农
２农 民专业 合 作社 的盈 余分 配机 制 ．
农 民专 业 合作 社 成员 并非 和公 司等 法人 的 股东 一样 按持 股 比例或 出 资 比例 分配 利润 ， 是强 调“ 而 盈余 主要 按照 成 员与农 民
要 是 因为 理论 界对 法人 营利 性 界定 的标 准 不统 一 。我 国大 陆 民 专 业合 作社 的交 易量 （ 比例 返还 ” 因为 盈余 是合 作社 在与 成 额） ， 法 学者通 说认 为“ 利性” 包括 两个 层面 ： 营 应 一是 社团组 织本 身从 员 的交 易 中发生 的 ， 合作 社 在为成 员服 务 的过程 中 ， 是 向成员 多 事 经济 活动 ， 以追 求利 润 为 目的； 二是 作 为社 团之 盈余 要分 配于 收 取 了费 用或 少支 付 了款 项 ，以便 保证 合作 社 正常运 行 而产 生 其 社 员， ［ Ｈ 社员 要追 求其 投 资收益 的最 大化 。 Ｊ
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的， 盈 余非 利润 。 因此 ， 作社 盈 余的 分配应 当按 照 其产 生的 此 合
、
我 国农 民专业 合 作社 不属 于营 利性 法 人
来源、 途径 进 行分 配 ， 即将在 合 作社经 营过 程 中多收 取 成员 的再 按 照 收取 的 比例 交 易额分 摊给 成 员。 外 ， 此 盈余 返还 后 的剩余 部 分 以“ 员账户 中记 载的 出资额 和公积 金份 额 以及本社 接受 国家 成 比例 分配给本 社 成员 ， 有助 于保 证合 作社 为 成员 服务 的宗 旨 ， 这
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己１年１月 上 １１ 己 （ ） ３３
论 农 民 专 业 合 作 社 的 法 人 类 型
张 媛
摘 要 我 国 《 民专业合 作 社 法》 农 确立 了农 民 专业合 作社 为 法人 ， 并没 有 明确 其为何 种 类型 的 法人 。本文 通过 考察 分 但
析农 民 专业合 作社 的 特点发 现 其 不属 于营 利性 法人 ， 又 不同于 非营 利性 法人 中的公 益 性 法人 ， 为应 将 农 民专业合 作社 但 认
视 为一种 非典 型 的非 营利性 法人 ， 并建议 在 未来 的合 作社 法修 订 过程 中应 全 面准确 地揭 示 其法人 类 型 。 关键 词 农 民专业 合作 社 营 利性 法人 公 益性 法人 非营 利性 法人
决” 的原 则 ， 这种 原则 下 公司 倾 向于代 表 出资额较 大 的大股 东 在
的利益 。
与 一般 的 企业 法人 有本质 区 别 ， 因此 不 属于 营利 性法 人 ， 其与 但
公益性 法人 也 不同 ， 于是 将其 定位 为 中间状 态 性质 的法 人 。 之所 以出现 诸 多争议 ， 了对农 民专业 合作 社的 本质 认识 不 同外 ， 除 主
（ ） 民专 业合作 社 的 交 易活 动性质 三 衣 １ ． 与成 员交 易的 内部活 动
止 专业合 作社 的设 立 目的 一 农
我 国 《 民专 业合作 社法 》 ３ 强调 合作社 “ 农 第 条 以服务成 员为 业 合作社 的主 要 目的不在 于营取 利润 ， 而在 于为 其社 员提供 经济
合 行动追 求 社 员的共 同利 益 。 是农 民专业 社 的这 种服 务原 则 ， 正
宗 旨， 求全 体成员 的共 同利益 ” 谋 为主 要原 则之一 ， 即我 国农 民专 财政 直接 补助 和他人 捐赠 形成 的财产 平均量 化到 成 员的份额 ” 按 方 面 的服务 ， 帮助 社员 解决 其经 济方 面 的 问题 ， 以通 过 共 同或联 在 为成 员谋 求利 益 的同时 ， 更追求成 员 之 间的公 平收 益 ， 它 以防
文章 编号 ： ０ ９０ ９ （０ ｏ １ －７ ． １０ —５ ２ ２ １ ）２２ ９０ ２ 中 图分类 号 ： ９ ２ ９ Ｄ ２． ２ 文 献标 识码 ： Ａ
随着 《 民专 业合 作社法 》 出台 ， 国 已经正 式确立 了农 民 作 社 交易量 （ 较 大 的成员 享有 附』 表 决权 ， 同时 规定 了附加 农 的 我 额） Ｊ ｕ 但 专业 合作 社 的 “ 法人 身份 ” 。但是 ，对于 它具 体属 于 何种法 人类 表 决权 总票 数“ 得超 过本社 成员基 本表 决权 总票数 的百分 之二 不 型， 至今 也 无法 可循 ， 论界更 是众 说纷 纭 。其 中代表 性 的主 要 十 ” 有利 于 使农 民专业 合 作社 处于 农 民成 员的控 制之 下 。而公 理 ， 有 两种 观点 ， 一种观 点 认为现 实中农 民专 业合 作社 以满足 社 员的 质， 并且 正朝 着企业 化 发展 ， 当定 义为 营利性 法人 ： 应 另外 一种 观 点认为 ， 民专业 合作社 是一 种互助 性组 织， 农 以对 内服务 为宗 旨， 司等 营利 性组 织 以创造 利润 ， 实现 股东 利益 最大 化为 目标 ， 因此 经 济 利益 为 目标并 且 参与 市场 营利 性 活动 ，具 有企 业 的部 分性 其 股 东在 行使 权利 时主 要 实行 “ 积投票 制 ” 体现 了“ 累 ， 资本 多数
