河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法

高速公路工程设计变更管理规定第一章总则第一条为加强高速公路工程建设管理，规范本工程设计变更行为及变更工作程序，控制工程变更费用，保证公路工程质量，加强变更过程中的廉政建设,依据交通厅《公路工程设计变更管理实施细则》，结合廊涿高速公路实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于高速公路筹建处（以下简称筹建处）和在廊涿高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人。

涉及的范围包括：土建工程（路基、路面、桥涵）、机电工程、交通安全设施工程、绿化工程、房建工程及附属设施等。

第三条高速公路筹建处总工办（以下简称总工办）负责工程变更项目的审查和管理工作。

工程科负责变更工程量的审核,合同科负责变更单价的审核。

第二章工程设计变更的原则和分类第四条本规定所称设计变更，是指工程项目施工图设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，分优化设计、完善设计和新增工程。

优化设计是指在工程正式开工之后，通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在保证使用安全和不降低技术标准的前提下，通过新技术、新工艺和新材料的应用，对原设计进行优化的变更行为，其目的是保证质量、减少病害、方便施工、降低造价、缩短工期、减少运营费用等。

对设计工程取消实施、或分期修建等变更行为不属优化设计。

完善设计是指工程正式开工之后，发现因测量勘察深度不足、调查预测失当，导致设计方案不合理、设计错漏，或因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等原因，必须对原设计文件进行修改、完善和补充的变更行为。

新增工程是指工程正式开工之后，至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或提高服务水平等方面的需要，对原批准设计规模新增内容并予以实施的变更行为。

第五条工程设计变更分为重大、较大和一般设计变更。

（一）有下列情形之一的属于重大设计变更：1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的；2、特大桥的数量或结构型式发生变化的；3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的；4、互通式立交的数量发生变化的；5、收费方式及站点位置、规模发生变化的；6、超过初步设计批准概算的。

高速公路项目变更管理实施细则高速公路项目设计变更管理实施细则第一章总则第一条为了加强高速公路项目建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量及施工安全，加快工程进度，严格控制投资，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《交通部公路工程设计变更管理办法》（2005年第5号令）和《自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细则》（新交建工程[2011]238号），结合本工程项目建设实际特制定本实施细则。

第二条本细则适用于高速公路项目所有工程设计变更的实施与管理。

本办法所称设计变更，是指高速公路项目施工合同签定之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条新疆维吾尔自治区交通建设管理局高速项目省代建指挥部(以下简称代建指挥部）为高速公路项目设计变更活动的监督管理单位。

第四条高速公路项目设计文件是经交通行政主管部门批准的具有法律效力的文件，是控制整个项目工程建设规模和投资的基本依据。

在工程施工过程中，必须维护批准设计文件的严肃性，严格按照批准的设计图纸施工，不得随意改变原设计，扩大或缩小建设规模，提高或降低建设标准。

第五条施工过程中，由于地形、地质、水文、建设环境等客观条件变化，确需进行设计变更时，应按照本实施细则规定的职责权限范围和程序办理变更手续。

未经批准或手续不完备的设计变更文件，不得交付施工。

第六条高速公路项目的设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范、规程的要求，满足公路工程质量和使用功能的要求，符合现场地质、水文、地形的实际情况及环境保护的要求。

第七条符合下列条件时，方可进行设计变更（一）保持或提高设计标准，降低投资或增加不多，能解决特殊技术问题或可节约用地，缩短工期效果明显；（二）国家发布新的有关工程强制性标准或技术规范；（三）因农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态等项建设及文物、环境保护等的要求，对局部工程的设计变更；（四）采用新工艺、新技术、新材料、新设备，有利于提高工程质量标准、工效和促进技术进步；（五）有利于改善行车条件，提高服务水平，或节省工程维修费用，或便于日后改造扩建；（六）原设计文件不完善或存在错误而提出的设计变更；1、设计文件中存在缺、漏、错部分；2、勘察设计资料不详尽，导致设计不准确，甚至存在重大质量、安全问题或隐患；3、原设计与自然条件（地质、水文、地形等）不符，无法据实指导施工；（七）为合理利用自然资源、提高工程成效而提出的设计变更；（八）自治区交通厅、局批准的其它特殊情况。

公路工程设计变更管理规定LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】《公路工程设计变更管理办法》已于2005年4月6日经第7次部务会议通过，现予公布,自2005年7月1日起施行。

第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律和行政法规，制定本办法。

第二条对交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的设计变更，应当遵守本规定。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理。

第四条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更：（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；（四）互通式立交的数量发生变化的；（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；（六）超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更：（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；（二）连接线的标准和规模发生变化的；（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；（六）隧道的数量或方案发生变化的；（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；（八）分离式立交的数量发生变化的；（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；（十二）超过施工图设计批准预算的。

公路工程设计变更管理办法（交通部令2005年第5号）中华人民共和国交通部令2005年第5号2005年05月31日《公路工程设计变更管理办法》已于2005年4月6日经第7次部务会议通过，现予公布,自2005年7月1日起施行。

部长张春贤2005年5月9日公路工程设计变更管理办法第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律和行政法规，制定本办法。

第二条对交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的设计变更，应当遵守本规定。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理。

第四条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更：（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；（四）互通式立交的数量发生变化的；（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；（六）超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更：（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；（二）连接线的标准和规模发生变化的；（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；（六）隧道的数量或方案发生变化的；（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；（八）分离式立交的数量发生变化的；（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；（十二）超过施工图设计批准预算的。

河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，节约资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人；适用于在建高速公路所有工程。

第三条本《管理办法》所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。

第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等）的要求。

第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理，并接受交通厅主管部门的监督管理。

第二章变更的分类和管理权限第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。

（一）有下列情形之一的属于重大设计变更：1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的；2、特大桥的数量或结构型式发生变化的；3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的；4、互通式立交的数量发生变化的；5、收费方式及站点位置、规模发生变化的；6、超过初步设计批准概算的。

（二）有下列情形之一的属于较大设计变更：1、路线起讫点和主要控制点发生变化的；2、连续长度2公里（包括2公里）以上的路线方案调整的；3、局部技术标准：包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的；4、连接线的标准和规模发生变化的；5、连续长度1000米（包括1000米）以上或累计长度2000米（包括2000米）以上，特殊不良地质路段处置方案发生变化的；6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；7、大中桥的数量或结构型式发生变化的；8、隧道的数量或方案发生变化的；9、互通式立交的位置或方案发生变化的；10、分离式立交的数量发生变化的；11、监控、通讯系统总体方案发生变化的；12、管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；13、任何单项工程规模或技术方案发生变化的，变更费用增减总额超过500万元（包括500万元）以上的；或需要调增已批准施工图预算的。

xx高速公路有限公司设计变更管理办法第一章总则第一条为加强x高速公路项目（以下简称“本项目”）建设管理，保证工程变更的合理性和技术经济性，加快工程进度，确保工程质量，控制工程成本，规范变更设计管理程序，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005 年第5 号）、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《x省高速公路建设项目设计变更管理办法》（2018年修订版）（征求意见稿）、《xxx有限公司高速公路BOT项目、PPP项目设计变更管理暂行办法》有关规定，结合项目实际，特制订本办法。

第二条本办法所称设计变更，是指自施工图设计批准之日起至项目通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等工作。

本办法所称施工单位，是指施工总承包单位及与施工总承包单位签订正式施工承包合同的施工承包单位。

第三条凡从事本项目建设管理、勘察设计、监理、施工等单位均应维护经批准的施工图设计的严肃性，任何单位或者个人未经批准不得擅自变更已批准的施工图设计文件。

不得肢解设计变更规避审批，不得在设计变更中弄虚作假、降低质量标准或安全生产条件，不得谋取不正当利益或损害国家利益。

第四条公司应根据《x省高速公路建设项目设计变更管理办法》（2018年修订版）（征求意见稿）制定项目设计变更管理实施细则，经项目投资人审定, 并报省、市（州）交通运输主管部门备案后执行。

未进行备案的，不予审批相应重大设计变更。

第二章设计变更原则第五条设计变更必须严格执行国家有关公路工程强制性标准及技术规范，应当以确保或提高工程质量、节省建设资金和综合利用资源、推动技术进步为目标；符合公路工程安全、质量和使用功能要求；符合环境保护和水土保持要求；符合变更方案经济合理、变更管理规范、变更程序清晰、变更资料齐全、合理控制投资的总体要求。

第六条对所有设计变更实行逐级上报审批制，设计变更应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

高速公路工程设计变更管理实施细则高速公路工程设计变更管理实施细则第一章总则第一条为加强XX省高速公路公路局（集团）（以下简称高管局（集团））局属在建高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，控制工程投资，节约社会资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《XX省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合局属在建高速公路的实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于高管局（集团）局属所有在建高速公路（包括土建工程、机电工程、交通工程，房建及附属设施工程、绿化工程、线外工程等）及独立大桥、特大桥和隧道的新建和改、扩建工程。

第三条本细则所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。

优化设计是指在工程正式开工之后，通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在保证使用安全和不降低技术标准的前提下，通过新技术、新工艺和新材料的应用，对原设计进行优化的变更行为，其目的是保证质量、减少病害、方便施工、降低造价、缩短工期、减少运营费用等。

对设计工程取消实施、或分期修建等变更行为不属优化设计。

完善设计是指在工程正式开工之后，发现因测量勘察深度不足、调查预测失当，导致设计方案不合理、设计错漏，或因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等原因，必须对原设计文件进行修改、完善和补充的变更行为。

新增工程和取消工程是指在工程正式开工之后，至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或提高服务水平等方面的需要，对原批准设计规模新增和取消内容并予以实施的变更行为。

第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、军事、林业、文物、管道、地矿、环保等）的要求。

工程变更管理办法一总则第一条为加强管理、坚持标准、明确责任、服务现场、降低成本、最大限度地发挥投资效益，在保证工程质量的前提下，便于工程的顺利开展,结合xx高速公路工程建设管理实际,特制订本办法。

第二条本办法制定的主要依据是施工合同文件、施工招投标文件、施工图勘察设计文件、现行的技术规范和国家标准、xx高速公路工程建设项目办公室的有关文件、指令等。

第三条xx高速公路工程建设项目设计文件和概(预）算经批准后不得任意修改，确因客观环境、条件有较大变化须修改时，应按本办法规定办理。

二变更设计的办理第四条本办法所指的变更是在工程开工之前，由业主和承包商签订合同,按照设计图纸确定工程量清单，建立合同价款的初始台帐.此后发生的所有与图纸及清单的项目、数量、单价、费用不一致的变化,均属于工程变更。

第五条工程变更所包含的内容(性质)1、优化设计是指通过现场勘察、核对、分析、论证和比选,在不降低技术标准、使用功能和工程质量的前提下,采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化,可达到方便施工、缩短工期、节约投资、提高质量的变更设计。

2、完善设计是指由于勘察深度不够、调查预测失当或环境条件变化，导致设计文件漏项或者内容欠周，以及由于设计文件不符合现行或在项目实施过程中颁布生效的国家标准、技术规范，或项目办事先确定的特殊规范，而必须加以修改、完善、补充和增减的变更设计。

3、新增工程是工程正式开工后直至项目进行国家竣工验收之前,因社会经济发展或企业投资效益需要，项目办经法定程序申报批准，在原批准规模以外新增并加以实施的变更。

第六条工程变更管理实行分类定义,分级负责的管理原则。

第七条所有的工程变更原则上只有经业主书面批准、完善设计图纸之后，方能组织实施。

第八条工程变更设计分类1、按技术性质分类一般变更、重要变更、重大变更，具体分类详见附表Ⅰ2、按工程费用分类A类变更，重大变更或变更费用总额100万元以上(包括100万元）；B类变更，重要变更或变更费用总额50～100万元（包括50万元）;C类变更，一般变更且变更费用总额5～50万元（包括5万元）；D类变更，一般变更且变更费用总额在2～5万元（包括2万元）；E类变更，2万元以下。

高速公路工程设计变更管理实施细则高速公路工程设计变更管理实施细则高速公路工程设计变更管理实施细则提要：完善设计是指在工程正式开工之后，发现因测量勘察深度不足、调查预测失当，导致设计方案不合理、设计错漏来自高速公路工程设计变更管理实施细则第一章总则第一条为加强XX省高速公路公路局（集团）（以下简称高管局（集团））局属在建高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，控制工程投资，节约社会资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《XX省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合局属在建高速公路的实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于高管局（集团）局属所有在建高速公路（包括土建工程、机电工程、交通工程，房建及附属设施工程、绿化工程、线外工程等）及独立大桥、特大桥和隧道的新建和改、扩建工程。

第三条本细则所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。

优化设计是指在工程正式开工之后，通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在保证使用安全和不降低技术标准的前提下，通过新技术、新工艺和新材料的应用，对原设计进行优化的变更行为，其目的是保证质量、减少病害、方便施工、降低造价、缩短工期、减少运营费用等。

对设计工程取消实施、或分期修建等变更行为不属优化设计。

完善设计是指在工程正式开工之后，发现因测量勘察深度不足、调查预测失当，导致设计方案不合理、设计错漏，或因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等原因，必须对原设计文件进行修改、完善和补充的变更行为。

新增工程和取消工程是指在工程正式开工之后，至项目进行竣工验收之前，因社会经济发展或提高服务水平等方面的需要，对原批准设计规模新增和取消内容并予以实施的变更行为。

高速公路工程变更管理制度一、总则为规范和加强高速公路工程的变更管理工作，提高工程质量和成本控制水平，制定本工程变更管理制度。

二、适用范围本制度适用于所有涉及高速公路工程的变更管理工作，包括设计变更、施工变更、合同变更等。

三、变更管理流程1. 变更提出：变更可以由业主单位、设计单位、施工单位等各方提出；2. 变更评审：变更提出后，立即启动变更评审程序，由相关单位对变更进行综合评审；3. 变更审批：经评审通过的变更方案，提交给业主单位审批，由业主单位审核并签署变更通知书；4. 变更实施：变更方案获得批准后，及时通知相关单位，推动变更方案的实施；5. 变更验收：变更工程完成后，进行验收，确认变更工程达到设计要求。

四、变更管理原则1. 不得擅自变更：任何单位或个人不得擅自变更高速公路工程的设计、施工或合同内容；2. 严格控制变更：变更必须严格控制，确保变更不影响工程质量和工期；3. 合理合法变更：变更必须合理合法，符合相关法律法规和工程规范；4. 变更决策科学合理：变更决策必须科学合理，有利于提高工程质量和控制成本。

五、变更管理责任1. 业主单位负责变更的提出和审批工作；2. 设计单位负责变更的设计工作；3. 施工单位负责变更的施工工作；4. 监理单位负责对变更的监督和检查工作。

六、变更管理效果通过建立和实施变更管理制度，可以有效规范和加强高速公路工程的变更管理工作，提高工程质量和成本控制水平，确保高速公路工程按时按质完成。

七、变更管理监督1. 业主单位负责对高速公路工程变更管理工作进行监督；2. 设计单位、施工单位、监理单位负责对各自单位的变更管理工作进行自查和互查。

八、变更管理改进1. 针对工程变更管理中出现的问题，及时总结经验教训，不断完善变更管理制度；2. 强化对变更管理工作的宣传和培训，提高相关人员的变更管理水平。

以上便是关于高速公路工程变更管理制度的详细规定，通过严格执行该制度，可以更好地规范和加强高速公路工程的变更管理工作，确保工程的质量和进度。