新考纲高考系列历史 秦朝中央集权制度的形成 新人教版必修

第一单位古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成教案〔一〕教学重点：秦朝中央集权制度的形成〔三要素：皇帝制度确实立，处所上推行郡县制，从中央到处所形成一套完整的官僚体系〕〔二〕教学难点：秦朝创立中央集权制度的作用和影响〔三〕常识布局一．从诸侯争霸到秦朝统一西周末年，王室衰微，西方少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。

公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。

①春秋时期a.周天子大权旁落，只能控制都城附近地域。

宗法制、分封制遭到破坏。

b.各诸侯国为了控制更多的地盘和人民，彼此间进行战争。

记忆方法：大权落诸侯争。

②战国时期a.一些强大的诸侯不满足本身的封号，纷纷改称“王〞。

b.一些诸侯国为了富国强兵，开始对本国的政治、军事等方面进行鼎新或变法，力图通过兼并战争来统一天下。

【易错点】战国时期，各国君主纷纷变法的直接动力是：想称霸天下的愿望。

①条件a.人民经受持久分裂和混战后，巴望统一。

b.争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，呈现局部统一。

c.颠末商鞅变法，秦国实力日益强大。

d.秦王嬴政的个人因素。

记忆方法：两统一，一国一人。

②颠末韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了持久的诸侯割据场合排场。

b.公元前221年，秦王赢政成立了中国历史上第一个统一中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

【易错点】秦国能够攻灭六国，完成统一大业的主要原因是：秦国是七雄中实力最强大的国家。

【易错点】秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要原因是：实行商鞅变法。

【易错点】秦王赢政能够灭六国，实现统一的底子原因是：统一条件成熟，赢政顺应了历史开展趋势。

【易错点】中国历史上第一个统一的封建王朝的成立者是：秦王赢政——秦始皇。

二．登峰造极的皇权和中央官制①称呼：秦王赢政认为本身德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝〞。

秦始皇规定：只有皇帝一个才能称“朕〞；皇帝的命令称“制〞或“诏〞；皇帝所用的玉印称“玺〞。

②权力：皇帝总揽全国政治、经济、军事等一切大权。

第2课秦朝中央集权制度的形成一、教材分析本课内容丰富、充实而课时较紧张，因此在整体设计本课教学过程和课时分配上，都应突出重点，详略得当。

选择重点要围绕“秦朝中央集权制度的形成”这一课题（也是本课内容的中心），由此可确定“至高无上的皇权”和“郡县制的全面推行”两目作为重点。

二、教学目标1、知识与能力：（1）了解皇帝制、郡县制和中央集权制等重要概念；了解中央集权制的形成和影响；正确认识中央集权制是封建生产方式发展的必然产物。

（2）搜集历史上有关秦朝中央集权制建立的资料，进行初步的归纳和分析，培养学生阅读理解历史材料以获取有效信息，并结合所学知识对有关问题进行说明的能力。

（3）引导学生具体分析秦朝确立中央集权制历史作用，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史现象的能力。

（4）通过比较郡县制与分封制的异同，培养学生比较、分析历史问题的方法。

（5）通过对秦始皇的功过评价，学会客观地、全面地评价、分析历史事件、人物和现象，提高掌握新知识、解决新问题的能力。

2、过程与方法：（1）历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解。

（2）阅读法、讨论法。

对一些问题采取小组讨论的方式，通过学生的团结协作体验知识的获取和思维的扩大。

（3）评价人物和事件的方法：将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系；注意分析历史人物和事件的时代属性、社会属性和阶级属性；正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。

3、情感态度与价值观：（1）通过本节的学习，认识秦朝统一在中国历史上的重大进步作用，逐步形成对国家和民族的历史使命感和社会责任感，培养维护国家统一的爱国主义情感。

（2）君主专制中央集权制度是中国古代政治制度的核心，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

（3）注意研究和借鉴人类政治文明的有益成果，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。

第2课秦朝中央集权制度的形成一．教材分析知识图示本课内容丰富、充实而课时较紧张，因此在整体设计本课教学过程和课时分配上，都应突出重点，详略得当。

选择重点要围绕“秦朝中央集权制度的形成”这一课题（也是本课内容的中心），由此可确定“至高无上的皇权”和“郡县制的全面推行”两目作为重点。

课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

教材地位本课在处于承上启下的重要地位。

秦朝开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础，，成为我国古代政治制度的核心，并为以后历代所沿用，对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。

同时，皇帝制度中的世袭制度，嫡长子继承制度，源于西周的宗法制度。

二．重点难点及其突破教学重点：中央集权制度的内容。

教学难点：秦朝中央集权制度确立的影响。

重难点解析：1．秦王朝政治制度的基本特征——权力的高度集中（1）首先皇帝制度的基本内涵是：皇权至上，皇位世袭、皇帝独尊、（2）其次是“家天下”的皇位继承制2．中央政府的组成及特点1）三公九卿及其职权，三方互不相属，互相牵制。

★热点链接：太尉是秦朝的最高军事长官，负责全国军事事务。

但是，现存的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任过此职，故可以推断秦始皇统治时期是自掌军权。

秦朝中央政府中实际存在的是“二公”。

2）中央政府的特点：以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

秦代的中央集权制度抛弃了宗法关系，建立了从中央到地方基层的一整套行政管理系统。

各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝和主管机关任命的大小官吏掌握。

官吏只有俸禄，没有封邑，上下级官吏之间管理与服从的关系，职业官吏构成各级政府的实体。

法律对官吏提出的各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。

例如，丞相是百官之首，权力比御史大夫大，地位也比御史大夫高，但是当丞相有失职和做错的情况发生时，御史大夫就可以向皇帝报告，纠正丞相的失误。

一、从诸侯争霸到秦朝统一1．背景（1）西周灭亡，周平王迁都洛邑，建立东周。

（2）春秋时期，周天子大权旁落，① 、分封制遭到破坏，诸侯国之间相互征战。

（3）战国时期，一些强大的诸侯纷纷改称“王”，对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过兼并战争来统一天下。

（4）人民经受长期分裂和混战后，也渴望统一。

（5）秦国经过② ，政治、经济、军事实力日益强大。

（6）秦王嬴政个人的雄才大略。

（7）韩非子的法家思想。

2．过程（1）秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。

（2）公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的③ 的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

二、至高无上的皇权和中央官制1．皇帝制度（1）“始皇帝”的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，他把三皇和五帝的名称合称为“④ ”，自称“始皇帝”。

从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。

（2）权力：皇帝总揽全国的政治、⑤ 、军事等一切大权。

中央和地方的主要官员也都由⑥ 任免。

军队调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。

（3）特征：皇位世袭，⑦ 。

这是中国古代⑧ 的重要特征。

（4）本质：君主专制，皇帝是专制国家政权的主宰和权力的中心。

2．中央官制（1）主要官职丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌⑨ ，下达皇帝诏令，并负责⑩ 百官；太尉，负责管理全国⑪；诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

（2）特点①秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在⑫手中。

②军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。

（3）作用：在一定程度上减少了⑬下重大事情的决策失误。

三、郡县制的全面推行1．由来（1）⑭时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设⑮。

（2）秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。

2．内容（1）行政区划秦始皇把全国分为36郡，由⑯直接管辖。

考点训练2 秦朝中央集权制度的形成[题组一基础小题]1．(2020·某某某某一中开学考)康熙皇帝曾发出感慨：“臣下可仕则仕，可止则止，年老致仕而归，抱子弄孙，犹得优游自适；为君者勤劬一生，了无休息。

”这一现象本质上反映了( )A．皇权集中B．皇位世袭C．皇帝独尊D．皇帝勤政答案 A解析根据材料“为君者勤劬一生，了无休息”并结合所学可知古代中国权力高度集中，皇帝在国家权力结构中具有不可缺少的作用，故A项正确。

2．(2019·某某某某高二期末)据《史记·秦始皇本纪》载：“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰：‘马也。

’二世笑曰：‘丞相误邪？谓鹿为马。

’问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。

或言鹿，高因阴中诸言鹿者以法。

后群臣皆畏高。

”该典故反映了( )A．群臣立场坚定B．秦二世的软弱无能C．丞相位高权重D．丞相制度不合时宜答案 C解析根据材料“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世”“后群臣皆畏高”可知，丞相赵高位高权重，已经对皇权构成了威胁，故选C项。

A项与材料“或言马以阿顺赵高”的描述不符，排除；材料的主旨在于强调群臣对赵高的忌惮，而不在于皇帝的反应，且单从材料中皇帝的反应也无法得出其软弱无能的结论，排除B项；丞相作为一种制约皇权的重要因素，其有设立的必要，排除D项。

3．(2019·某某某某外国语学校高二期末)“考秦之制……盖内外官制同一系统”。

中央的丞相与地方的郡守掌民事，中央的太尉与地方的郡尉掌军事，中央的御史大夫与地方的郡监则掌纠察。

材料反映了( )A．秦朝开创了中央集权的体制B．官僚政治完全取代贵族政治C．形成中央对地方的垂直管理D．官僚机构出现重叠臃肿现象答案 C解析材料中说明的是秦朝中央的相关职能部门，在地方都有对应的机构，职责分配比较合理，形成了中央对地方的垂直管理，故C项正确。

A、B、D三项材料无法体现，均排除。

4．(2020·海淀区期中)秦律强调“法治”，规定“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，每个人都被置于法律的约束之下，同时又规定“同罪不同罚”，同样的犯罪因社会地位不同而处罚有别。