国家电网公司施工项目部标准化管理手册变电工程分册(2018年版)
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编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2018年版)线路工程》是按照建设工程监理规范,结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求,在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上,经过广泛征求各单位意见修编而成。
本手册修编体现了五大特点:一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果,并紧密结合公司基建管理通用制度要求;二是适用于35千伏及以上变电工程,将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》结合到本手册;三是按五大专业管理架构,对相关内容、流程进行优化、完善,突出重要流程和重要控制内容;四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容;五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。
本手册主要包括以下三方面内容:(1)监理项目部设置。
明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责,以及监理项目部重点工作与关键管控节点。
(2)专业管理要求。
明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1)管理工作内容与方法。
规定监理项目部主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板(可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用)。
2)管理流程。
设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3)管理依据。
标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、文件等列出文号。
(3)标准化管理模板。
按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。
编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2018年版)线路工程》是按照建设工程监理规范,结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求,在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上,经过广泛征求各单位意见修编而成。
本手册修编体现了五大特点:一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果,并紧密结合公司基建管理通用制度要求;二是适用于35千伏及以上变电工程,将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》结合到本手册;三是按五大专业管理架构,对相关内容、流程进行优化、完善,突出重要流程和重要控制内容;四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容;五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。
本手册主要包括以下三方面内容:(1)监理项目部设置。
明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责,以及监理项目部重点工作与关键管控节点。
(2)专业管理要求。
明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1)管理工作内容与方法。
规定监理项目部主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板(可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用)。
2)管理流程。
设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3)管理依据。
标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、文件等列出文号。
(3)标准化管理模板。
按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。
第一章施工项目部设置一、管理组织关系施工项目部是指施工单位(项目承包人、施工企业)按所承包的工程项目范围内建立的工程施工管理单元,是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构,承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。
施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系,依据施工承包合同履行双方的权利和义务,接受业主项目部的指导、监督和考核。
施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系,依据有关要求,在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。
项目管理模式见图1-1。
图1-1项目管理模式二、设置原则在工程中标后,施工单位根据中标通知书通过发文方式(见附录2中SXMB1)设立施工项目部。
施工项目部由项目经理领导,接受施工单位职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。
施工项目部应在工程项目启动前建立,并在工程项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。
施工项目部的设置原则如下:(1)按中标签订的合同成立施工项目部,承担合同范围内的施工任务。
总承包工程(土建和电气)可以设立一个施工项目部,分专业设置项目管理人员。
(2)根据项目管理规划大纲确定项目部的管理任务和组织结构。
(3)接到业主项目部进场通知后,按期完成施工项目部的现场派驻工作,按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求,添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。
三、资源配置1. 人员配置施工项目部人员保持相对稳定,项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任,各专业管理人员需具备相应专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位,但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于5人,见表1-1。
表1-1施工项目部人员配置表注土建单位的施工员可以是技术员等其他岗位。
2. 任职条件项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任,项目部机构的一般管理人员应具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
第一章施工项目部设置一、管理组织关系施工项目部是指施工单位(项目承包人、施工企业)按所承包的工程项目围建立的工程施工管理单元,是作为派出机构负责组织工程施工的项目管理组织机构,承担项目实施的管理任务和目标实现的主要责任。
施工项目部与业主项目部之间是代为履行合同关系,依据施工承包合同履行双方的权利和义务,接受业主项目部的指导、监督和考核。
施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系,依据有关要求,在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。
项目管理模式见图1-1。
图1-1项目管理模式二、设置原则在工程中标后,施工单位根据中标通知书通过发文方式(见附录2中SXMB1)设立施工项目部。
施工项目部由项目经理领导,接受施工单位职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。
施工项目部应在工程项目启动前建立,并在工程项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。
施工项目部的设置原则如下:(1)按中标签订的合同成立施工项目部,承担合同围的施工任务。
总承包工程(土建和电气)可以设立一个施工项目部,分专业设置项目管理人员。
(2)根据项目管理规划大纲确定项目部的管理任务和组织结构。
(3)接到业主项目部进场通知后,按期完成施工项目部的现场派驻工作,按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求,添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。
三、资源配置1. 人员配置施工项目部人员保持相对稳定,项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任,各专业管理人员需具备相应专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
一般管理人员可以在同一个施工项目部兼任多个岗位,但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于5人,见表1-1。
表1-1施工项目部人员配置表2. 任职条件项目经理需要具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任,项目部机构的一般管理人员应具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版)编制说明《国家电网公司监理项目部(业主项目部)标准化管理手册(试行)》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求,充分吸取输变电工程建设管理经验,经过广泛征求各单位意见编写而成。
本手册体现了五大特点:一是总结了国家电网公司系统监理项目部(业主项目部)标准化建设及运作经验,并紧密结合公司基建管理通用制度要求;二是体现“小业主、大监理”的管理理念,发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用;三是按五大专业管理架构,对相关内容、流程等进行优化、完善,突出重要流程和重要控制内容;四是对标准化管理模板逐个推敲,按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板,统一施工管理模板;五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理,方面查询、使用。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理,并由相应的省级监理(咨询)公司承担监理业务的输变电工程。
主要包括以下三方面内容:(1)机构设置。
明确了监理项目部(业主项目部)定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求;明确了监理项目部(业主项目部)工作职责及各岗位职责,以及监理项目部(业主项目部)重点工作与关键管控节点;明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
(2)专业管理要求。
明确了监理项目部(业主项目部)项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1)管理工作内容与方法。
明确了监理项目部(业主项目部)主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
2)管理流程。
明确了监理项目部(业主项目部)各专业管理重要单项业务的工作流程。
3)管理依据。
在各章节后列出了监理项目部(业主项目部)各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、文件等列出文号。