第十一章 决策分析

名师精编优秀教案本教案为下述图书配套教案书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第十一章《行政决策》教案一、【教学目标】1、知识目标1 ）理解行政决策的涵义与特点，掌握行政决策的构成要素。

2 ）了解行政决策的类型。

3 ）掌握行政决策的基本原则和程序。

4 ）了解行政决策体制的涵义及我国现代行政决策体制的构建。

2、能力目标（1）培养学生分析与归纳能力，分析问题，解决问题能力。

分析归纳行政决策的含义和特点。

理解我国行政决策体制以及如何如何引导我国行政决策体制与现代化公共行政相结合。

（2）培养学生自主学习、合作学习和探究学习的能力。

（3）培养学生的政治意识和基本素养。

二、【学生情况分析】本课程的授课对象是行政管理专业专科、本科、研究生及其他对行政管理学有兴趣的学生及各界人士，面授课时间以一个学期为周期。

学生主要借助教材，以老师教授为主，学生积极参与讨论和自我学习为辅。

对于本科生和研究生学生专业课程的基础知识比较扎实，本章节中出现的一些专业术语一般都学习过或有所了解，学习起来会比较容易，很快接受。

但是部分专科或自学学生可能未必能掌握，对于新知识的学习理解有一定的障碍。

而且，他们对纯理论教学和抽象知识的学习兴趣不够浓厚，接受消化能力欠佳；为此课本后面和前面加了很多案例，可以提高学生的学习兴趣。

对于不同基础的学生应该加于区别教育，以求达到最好的教学途径及效果。

三、【教材分析】《行政决策》一章是全书中不可或缺的章节，是学习行政管理学知识，研究行政管理方法和意义的重要章节，贯穿于行政管理学的全过程，是使学生对公共行政学这个课程的整体了解以及运用的关键。

因此显得尤为重要。

．名师精编优秀教案本章内容较多，教材编写主要是理论知识的罗列，以及与现实行政管理想结合，比较有层次和逻辑，尤其是行政决策的方法以及行政决策的体制这两个知识点理解难度大。

山东理工大学教案第31 次课 |教学课型：理论课前实验课口习题课口实践课口技能课口其它口主要教学内容（注明：*重点 #难点）:第11章：决策分析11.1决策分析及其基本因素11.2确定型决策11.3随机型决策11.4不确定型决策11.5灵敏度分析*重点：决策问题的基本因素、系统决策的方法 #难点：随机型决策和不确定型决策的方法教学目的要求：根据实际问题，分析对应的决策因素，利用相关的决策方法进行最优方案选择教学方法和教学手段：讲解、案例教学、PM课件讨论、思考题、作业:参考资料:注：教师讲稿附后11.1决策及其基本因素什么是决策？美国经济学家西蒙(H.Simon)认为管理就是决策。

狭义地说，决策是指在儿种行为方案屮作出抉择；广义地说，决策还包括在作出最后抉择前所进行的一切活动。

例如：设金业财产总值为200万元，如果企业参加保险，则每年要交保险金2500元，而企业每年发主灾害性损失的可能性为0.1%，问企业是否参加保险。

这就是一个简单的决策问题。

在这个问题屮，企业的目标是损失尽可能小，可选的方案有参加保险和不参加保险两种，而是否会出现灾害则是企业无法控制的自然状态，在每种状态下，采取不同的方案就会得到不同的结果。

决策分析指的是为了合理分析涉及不确定性的决策问题时的一套概念和方法，英目的是改进决策过程，从一•系列可行方案中找出一个满足一定目标的合适方案。

决策分析的基木要素包括以下几个方面：(1)决策者(Decision maker) 决策者指的是决策过程的主体，即有理智的人，乂称决策人，一般说来，他是某一方面或某一部分人的利益代表者，决策者在决策过程中起着决定作用。

山多方利益代表者构成的决策集体称多人决策，或称这个集体为决策组、决策集团。

虽然他们之间的利益可能是冲突的、才盾■的，但应该积极地把他们看成是整个集体乃至社会福利的代表者。

(2)方案(alternative) 方案指的是决策过程中可供选择的行动方案或策略，方案可以是有限的，也可能是无限的。

书名：公共行政学主编：许才明出版社：人民邮电出版社出版时间：2010年7月本书资料：提供多媒体课件、电子教案、习题答案及案例分析等材料，需要者可发邮件至wanguoqingljw@索取第11章习题答案及案例分析一、名词解释1．行政决策所谓行政决策，是指行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。

2．非程序性决策所谓非程序性决策，是指新出现的具有大量不确定因素，缺乏可靠数据、资料，无常规可循，必须进行专门研究的决策。

它一般是由高层次的领导做出，用于解决行政活动中复杂而重要的事情。

3．风险型决策所谓风险型决策，又称随机决策或统计型决策，是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

二、判断说明题1．不确定型决策是指行政决策的条件、因素可以确定，但不能控制后果且要承担一定风险的决策。

参考答案：错误；不确定性决策是指决策条件、因素不确定，完全不能控制，决策后果难以预料，也就是这些方案的可能性结果在过去的实践中从未出现，决策者也没有任何这方面的经验，而完全根据主观判断或推测计算出概率（即计算出可能性的大小）后进行决策。

上文中描述的应该是风险型决策。

2．现代行政决策体制的核心是行政决策信息系统。

参考答案：错误；现代行政决策体制的核心是行政决策中枢系统。

三、简答题1．简述行政决策的类型。

参考要点：1）程序化决策和非程序化决策2）战略性决策和战术性决策3）经验决策和科学决策4）高层决策、中层决策与基层决策5）确定型决策、风险型决策和不确定型决策2．简述行政决策的基本原则。

参考要点：1）信息准、全、新原则2）系统分析原则3）可行性原则4）动态可变原则5）科学民主原则6）对比选优原则7）时效原则3．简述行政决策的基本程序及方法。

参考要点：1）行政决策的基本程序：调查研究，发现问题，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择最佳方案；实施检验，调整完善。

2）行政决策的基本方法：科学决策法；渐进决策法；远近结合法。

<决策理论和方法> 习题1998年第一章概论—、什么是决策？什么是决策分析？决策问题的特点是什么？决策问题有哪些要素？二、用决策树表示下列问题：1.火灾保险2.易腐品进货问题3.油井钻探问题：某公司拥有一块可能有油的土地，该公司可以自己钻井，也可以出租给其它公司开采；若出租土地，租约有两种形式，①无条件出租，租金45万元②有条件出租,租金依产量而定：产量在20万桶或以上时，每桶提成5元；产量不足20万桶时不收租金.设钻井费用为75万元，有油时需另加采油设备费25万元,油价为15元/桶.（为了简化,可以将油井产量离散化，分为4种状态：无油，产油5万桶，产油20万桶, 产油50万桶）三、*设油井钻探问题如下：每次钻井费用10万元，有油时售油收入100万元，有油的概率为0.2,无油的概率为0.8.问无油时该继续钻井否？若该，钻几次仍无油时停止钻井？第二章主观概率和先验分布(Subjective Probability & Prior Distribution )、为什么要引入主观概率？试比较主、客观概率的异同如何设定先验分布？二、1•阅读＜决策分析＞§6342.两人一组，一人充当决策人，一人充当决策分析人，就来年国民经济增长率的先验分布进行对话，并画出对话所得的图形曲线•互换角色，就就来年通涨率的先验分布进行对话.三、设某个决策人认为产品售出400件的可能性是售出800件的可能性的1/3, 是售出1200件的可能性的1/2,与售出1600件的可能性相同,售出800件的可能性售出1200件的可能性的两倍，是售出1600件的可能性的3倍；售出1200件的可能性比售出1600件的可能性的大2倍.求该决策人关于产品销售量的主观概率分布.第三章效用、损失和风险（Utility、Loss & Risk）一、什么是效用？基数效用与序数效用有何区别？采用效用进行决策分析有何利弊？二、某人请3个朋友吃饭，他不知道究竟能来几人.设各种状态的主观概率如下表所示.设此人的效用函数u=x-2y-z2.其中x是为朋友预订的客饭有人吃的份数，y是来了吃不到饭的客人数，z是预订了客饭没有人吃的份数，求他该为朋友订几份客饭？（设每人吃一份，不得分而食之）三、某人有资产1000 用于购买股票,A 种股票有70% 的机会增值一倍30% 的可能连本丢掉;B 种股票有60%的机会增值一倍40% 的可能连本丢掉. 设此人的效用U 与收益X 的函数关系是U(x)=ln(x+3000). 决策人用m 购A 种股票,1000- m 购B 种股票.求m.四、某厂考虑两种生产方案产品A可以0.3的概率获利5万元，以0.2的概率获利8万元,以0.5的概率获利9万元；产品B肯定可以获利8万元.决策人甲的效用函数为线性,即U1(x)= x; 决策人乙的效用函数U2(X)= X2/5 当0$W24X-10- X/5 当5<X<101.画出两个决策人的效用曲线.2.甲乙两个决策人分别作何选择?3.若生产AB 两种产品均需另加5 万元的固定成本, 甲乙两个决策人又该作何选择?五、画出你的关于货币的效用曲线并作简要说明.六、把一副扑克牌的四张A取出,牌面向下洗匀后排在桌面上•你可以从下列两种玩法中任选一种:⑴先任意翻开一张再决定：a)付出35元，叫停；或者b)继续翻第二张，若第二张为红你可收入100 元, 第二张为黑则付出100 元；⑵ 任意翻开一张, 若此牌为红你可收入100 元,为黑则付出100 元；1.画出此问题的决策树2.设某决策人的效用函数u=ln（「x2oo），他该选何种玩法？七、（Peterberg Paradox）一个人付出C元即可参加如下的赌博：抛一枚硬币若第N次开始出现正面，则由庄家付给2N元.在这种赌博中，参加者的期望收益为N N 1_ »N42 P N = 1 2尹=X但是，很少有人愿意出较大的C.试用效用理论对此加以证明.第四章贝叶斯分析（Bayesean An alysiS、1.风险型和不确定型决策问题的区别何在？各有哪些求解方法？2.什么是贝叶斯分析？贝叶斯分析的正规型与扩展型有何区别？、用Mol nor的六项条件逐一衡量下列原则：①Mi nmaX②Mi nmin③Hurwitz④ Savage-Hieha ns ⑤ Laplace、不确定型决策问题的损失矩阵如下表.用上题所列五种原则分别求解.（在用Hurwitz原则求解时,讨论入的取值对结果的影响）四、某决策问题的收益矩阵如下表•试用①最大可能值原则②Bayes原则③E-V 原则④贝努里原则（U=0.1C2）分别求解五、油井钻探问题（续第二章二之3）1.设各种状态的主观概率分布如下表且决策人风险中立，决策人该选择什么行2.若可以通过地震勘探(试验费12万元)获得该地区的地质构造类型X j(j=1,2,3,4) 的信息.设已知P(X | 9 )如下表； ；③ 进行贝叶斯分析，求贝叶斯规则； ④ 讨论正规型贝叶斯分析的求解步骤；⑤ 求完全信息期望值EVPI 和采样信息期望值EVSI. 六、1.医生根据某病人的症状初步诊断病人可能患 A 、B C 三种病之一，得这三种病的概率分别是0.4、0.3、0.3.为了取得进一步的信息，要求病 人验血,结果血相偏高•得A 、B C 三种病血相偏高的可能性分别是 0.8、 0.6、0.2.验血后医生判断患者得 A B C 三种病的概率各是多少？2.(续1)若得A 、B 、C 三种病的白血球计数的先验分布分别是在［8000, 1000］、［7000,9000］、［6000, 8500］区间上的均匀分布，化验结果 是8350-8450.求此时病人患三种病的可能性各是多少 ？计是销路与收益的关系如下表为了对销路的估计更有把握，公司先在某个地区试销改变了包装的产品.根据以 往的经验，试销1.画出该决策问题的决策树；2.确定与各种试销结果相应的贝叶斯行动；3.分析试销费用与是否试销的关系•第五章随机优势（Stochastic Domi nance一、用随机优势原则求解决策问题有何利弊？二、决策人面临两种选择：①在［-1, 1］上均匀分布；②在［-A, B］上均匀分布其中⑴A=B=2;⑵A=0.5, B=1.5; ⑶A=2, B=3.试用FSD和SSD判别在上述三种情况下①与②何者占优势.（设决策人的效用函数u€ U2）三、已知收益如下表，用优势原则筛选方案•（设决策人的效用函数u€ 口）四、决策人的效用函数u € U d.试分析他对下表所示的决策问题应作何选择第二篇多准则决策分析（MCDM）第八章多属性效用函数（Multi-attribution utility function ）一、某企业拟在若干种产品中选一种投产，每种产品的生产周期均为两年.现仅考虑两种属性：第一年的现金收益X和第二年的现金收益丫.设现金收益可以精确预计；企业的偏好是①X、丫是互相偏好独立的；②X -x x ' x>x'③y -y y ' y >y '④(100,400) ~(200,300), (0,600) ~(100,200). 设有下列产品对：(1). (0,100) (100,100) (2).(0,400) (200,200)(3). (100,500) (200,300) (4). (0,500) (150,200)每对产品只能生产其中之一•企业应该作何选择，为什么？二、表一、表二分别给出了两个不同的二属性序数价值函数•分别判断X是否偏好独立于丫, 丫是否偏好独立于X.表一表二Y Yy1y2y3y4y1y2y3y4 x18 10 9 12 x112 9 8 5 X X2 2 11 9 14 X X2 13 11 10 9 x3 1 3 2 4 x310 8 7 4x47 6 5 2三、某人拟从甲地到乙地.他考虑两个因素，一是费用C,一是旅途花费的时间t, 设①他对c、t这两个属性是互相效用独立的，②费用及时间的边际效用都是线性的，且边际效用随费用和时间的增加而减少，③他认为(20,4) ~ (10,5),(20,5) ~(10,6 18);1.求此人的效用函数2.若此人面临3种选择:a,乘火车,3小时到达,30元钱；b,自己开车，有3/4 的机会4小时到达化汽油费10元,1/4的机会6小时到达化汽油费12元；c, 先化2元乘公共汽车到某地搭便车,1/4的机会5小时到达,1/2的机会6小时到达,1/4的机会8小时到达.求他应作何种选择.第十章多属性决策问题(Multi-attribution Decision-making Problem)即：有限方案的多目标决策问题(MCDWith finite alternatives)一、现拟在6所学校中扩建一所.通过调研和分析，得到两个目标的属性值表如下：(费用和1.，.2.设w=2w,用TOPSIS法求解.二、（续上题）若在目标中增加一项，教学质量高的学校应优先考虑•但是各学校教学质量的高低难以定量给出，只能给出各校教学质量的优先关系矩阵如下表. 设w1=w2=w3,用基于相对位置的方案排队法求解.1 2 3 4 5 61 1 1 1 0 1 1 1 12 0 1 0 0 0 13 1 1 1 1 1 14 1 1 0 1 1 15 0 0 0 0 1 06 0 0 0 0 1 1、某人拟在六种牌号的洗衣机中选购一种.各种洗衣机的性能指标如下表所（.四、六方案四目标决策问题的决策矩阵如下表.各目标的属性值越大越好W=(0.3, 0.2, 0.4, 0.1) T , a =0.7 , d 1=15 , d 3=2.0 X 106. 用ELECTR法求解.五、多目标规划问题max f 1= 2X 1+ x 2 6401.0 X 1061第十一章 多 目标决策问题(Multi-objective Decision-making Problem )、风险型决策问题有三个属性四个备选方案两种自然状态 ，后果如下表:9 i n ( 9 i ) a 1 a 2a 3a 49 1 1 1/3 P (40,4,250) (30,5,500) (20,8,300) (45,6,300)「 9 2 2/3 (20,5,400)(40,7,600)(45,1,500)(30,8,600)各属性的边际效用如下图设决策人认为属性x 最重要，属性y 次之，试用字典序法求解并讨论解的合理性二、 ＜决策分析＞P219之例11.1,若决策人的目的改为Min Ry — P ,yf 丘佻：yf)试求解并作图.三、 试画出逐步进行法(STEM 的计算机求解的程序框图. 四、 举一随机性多目标决策问题的实例.f 1=-4X 1+ X 2-2 X 1+ X 2 < 1 -X 1+2X 2 w 8X 计 X 2 W 102 X1- X2< 84 X I+3X2 > 8X1, X2 > 01.画出可行域X和X在目标空间的映象Y的图形.2.求出所有非劣解；3.在目标空间标出理想点；4.设3 1 = 3 2求X；y x；y xf及最佳调和解.六、MADP口MOD各有什么特点？哪些方法可以同时适用于求解这两类问题？第十二章群决策(Group Decision)一、1.Arrow不可能定理有什么现实意义？2.什么是投票悖论？3.什么是策略行为？二、群由30人组成,现要从a、b、c、d四个候选人中选出一人担任某职务.已知群中成员的偏好是：其中8位成员认为 a b c d其中4位成员认为 b 'c'd a1 用你所知道的各种方法分别确定由谁入选.2 你认为选谁合适？为什么？三、某个委员会原有编号为1、2、3的三个成员，备选方案集为{a, b, c}.三个成员的偏好序分别是：c 1b 1ab 2a 2 ca 3c ^b1.求群体序.2.若委员会新增两个成员(编号为4, 5),原来成员的偏好序不变，新增的两个成员应如何表达偏好？其中6位成员认为 b d a c 其中5位成员认为 c d a b 其中5位成员认为 d a c b 其中2位成员认为 d c b a3.原来成员的偏好序不变时,成员4,5联合能否控制委员会的排序结果？为什么？试用下列方法求解：I.Nash谈判模型；2.K-S 模型；3.中间-中间值法;4.给出均衡增量法的求解步骤.五、简述群决策与多目标决策的异同.。

第十一章统计决策I.学习目的本章对统计决策的基本理论、方法及其应用，作扼要的介绍。

通过学习，要求：1. 理解有关统计决策的基本概念与基本步骤，能够运用收益矩阵表与决策树形图表述所要研究的决策问题；2. 了解各种决策准则的特点与适用的场合，能够运用这些准则，进行完全不确定性决策与一般风险型决策；3. 了解贝叶斯决策的基本思想，掌握后验概率的计算方法，并在此基础上进行决策分析。

n.课程内容要点第一节统计决策的基本概念一、什么是统计决策所谓决策，就是在占有一定信息的基础上，利用各种方法，对影响特定目标的各种因素进行计算和分析，从而选择关于未来行动的“最佳方案”或“满意方案”的过程。

狭义的统计决策方法是一种研究非对抗型和非确定型决策问题的科学的定量分析方法。

开展统计决策研究，有助于避免决策的盲目性，提高决策的科学性。

二、统计决策的基本步骤（一）确定决策目标；反映决策目标的变量，称为目标变量。

当决策所要求达到的目标只有一个时，称为单目标决策。

当决策所要求达到的目标不止一个时，称为多目标决策。

（二）拟定备选方案备选方案是决策者可以调控的因素，备选方案中所调控的变量称为行动变量。

所有备选方案的集合称为行动空间。

（三）列出自然状态所谓自然状态，是指实施行动方案时，可能面临的客观条件和外部环境。

所有可能出现的状态的集合称为状态空间，而相应的各种状态可能出现的概率的集合称为状态空间的概率分布。

（四）测算结果（五）选择“最佳”或“满意”的方案（六）实施方案三、收益矩阵表第二节完全不确定型决策一、完全不确定型决策的准则（一）最大的最大收益值准则该准则又称乐观准则或“好中求好”准则。

在决策时，先选出各种状态下每个方案的最大收益值，然后再从中选择最大者，并以其相对应的方案作为所要选择的方案。

（二）最大的最小收益值准则该准则又称悲观准则或“坏中求好”准则。

在决策时，先选出各种状态下每个方案的最小收益值，然后再从中选择最大者，并以其相对应的方案作为所要选择的方案。