教职工代表大会基本程序培训教材共47页
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职工代表培训教材职工代表培训教材职工代表培训教材一、概念。
(一)职代会与工会会员代表大会的区别。
(二)职工民主管理的概念。
(三)职工代表大会性质的含义。
(四)职工代表大会的八项职权:(五)职代会九项审议报告制度。
(六)现阶段我国职工民主管理的主要形式。
(七)职工代表的权利、义务、职责。
一、工作程序:(一)参加职工代表大会应注意的事项。
(二)职工代表的补选和撤换。
(三)提案征集的要求。
具体内容:一、概念:(一)职代会与工会会员代表大会的区别。
职代会与工会会员代表大会是性质不同的两个会。
会员代表大会是会员代表在工会组织中行使民主权力的机构。
它的职权是:审议和批准基层工会委员会和经营审查的工作报告;讨论并决定基层工会工作的重大问题;对基层工会领导人进行民主评议和民主测评;选举工会委员会、经费审查委员会,或补选、增选工会委员、经费审查委员的成员;选举出席上级工会代表大会的代表。
由于职代会与会员代表大会在成员上大部分重合,为提高开会效率,在一些企业采取的是不同的做法。
主要有以下几种类型:(1)一体型。
即职代会与工会完全重合,混为一体;(2)分立型。
两个会议,两套机构,职责分明;(3)结合型。
一个会议,两项内容,一个代表,两个身份,职代会主席团基本上就是工会委员会。
由于分立型容易造成人员过多,机构交叉;一体型混淆两个不同性质的会议,出现一些矛盾,如职代会的决议厂长要执行,而工会的决议厂长可不执行,从目前的趋势看,结合型比较看好,能提高效率,减少不必要的浪费。
但在具体操作上应注意;①会员代表和职工代表可以同时选举产生。
会员代表可以兼任职工代表,但非会员职工代表不能兼任会员代表;②会员代表大会与职代会的代表团(组)可以共同组成;③职能相近的会员代表大会与职代会各专门委员会的专门小组,可以合设并承担两个委员会的工作;也可以根据两段会议议程的需要,分别④会员代表大会与职代会的主席团可以“一身二任”,组成;⑤会员代表大会与职代会的届期可以一致,也可以分设届期。
教职工代表大会基本程序教职工代表大会(以下简称教代会)就是学校管理体制的重要组成部分,就是教职工参与学校民主管理的基本形式。
教代会必须接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。
教代会每三年为一届,每学年至少召开一次。
召开教职工代表大会一般按下列基本程序进行:一、大会的筹备1、成立筹备领导小组(届中召开教代会的筹备工作由工会负责)。
在学校党组织领导下成立筹备领导小组开展工作。
筹备领导小组由学校党组织负责人任组长,工会主席任副组长,组员包括党政工有关人员与教师代表。
筹备领导小组根据需要设立秘书、代表资格审查、提案、会务等若干个工作小组。
2、提出召开教代会的工作方案。
工作方案内容包括:教代会代表的产生办法及列席代表、特邀代表的名额分配;大会主席团成员名单;大会日程、议程;校务公开、民主评议干部方案等。
3、代表的产生。
根据实际,以专业组、处室设选区,并分配名额。
代表名额一般占教职工数的30%左右,其中教师代表一般应占代表总数的60%,中层以上领导干部一般不超过代表总数的20%,女教职工与青年教职工应占适当比例。
各选区通过酝酿提出代表候选人名单,由教职工直接采取无记名方式投票选举,票数超过选区教职工半数才能当选。
学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选区参加选举,不能设“当然代表”。
届中教代会代表缺额的要进行补选。
各选区将选举结果报学校工会后,由代表资格审查小组进行代表资格审查,确定后张榜公布。
代表产生后要对代表进行培训。
4、确定教代会中心议题。
教代会召开一个月前,在广泛征求意见的基础上,召开学校党政工联席会议,提出教代会中心议题的建议。
5、提案的征集。
教代会召开一个月前,校工会或提案小组发出征集提案的通知,并将提案表印发给教代会的代表。
提案小组收到提案后,应及时登记、分类、整理,并对提案进行审理、立案。
6、印发有关资料征求意见。
需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件,在正式会议前十天印发给代表,广泛征求意见。
教职工代表大会代表培训材料一、教代会(一)教职工代表大会的性质教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式。
1、教职工代表大会是学校民主管理的基本形式首先,学校教代会具有广泛的群众性和代表性,学校的全体教职工都有选举或当选为教代会代表的权利,都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。
其次,教代会是按照民主集中制的原则建立起来的,它代表的是全体教职工。
教代会在审议通过学校决策、计划、方案和办法时,应充分体现和集中反映广大教职工的智慧和愿望,代表全体教职工的统一意志。
第三,教代会依照国家的有关法律法规行使教职工民主管理学校的权利。
因此,它所通过的决策、计划、方案、办法,所做出的决议、决定,在学校全体教职工中享有很高的权威性,无论对学校的管理者还是普通的教职工群众,都具有约束力。
第四,教代会实行代表常任制,并有完善的运行机制和制度,有学校工会委员会作为它的工作机构。
因此,教代会是教职工群众参与民主管理的最有效的形式,是一种对学校管理经常起作用的民主管理的基本途径。
2、教职工代表大会是广大教职工行使民主管理权力的机构教代会作为教职工对学校行使民主管理权力的机构这一性质,是由教职工的主人翁地位和教代会作为学校民主管理的基本形式决定的。
由于教代会的地位和上述特点,决定了他们能够充当这一权力机构的作用,也就决定了学校的校长要向它报告工作,学校的重大决策、计划、方案等要提交审议、讨论、通过或决定,学校的行政机构和各级行政领导干部要接受它的评议和监督。
认识和理解教代会是教职工对学校行使民主管理权力的机构的性质,必须注意:第一,不能将教代会看作是学校管理的民主咨询性机构;第二,不能将教代会看作学校管理的最高权力机构。
3、教职工代表大会是学校的一种管理制度教代会是依照国家法律法规规定,按照一定形式组织起来,并被赋予一定权力的民主管理制度。
教代会作为学校民主管理的一种制度,并不是一个社会团体。
教职工代表大会基本程序WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】教职工代表大会基本程序教职工代表大会(以下简称教代会)是学校管理体制的重要组成部分,是教职工参与学校民主管理的基本形式。
教代会必须接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。
教代会每三年为一届,每学年至少召开一次。
召开教职工代表大会一般按下列基本程序进行:一、大会的筹备1、成立筹备领导小组(届中召开教代会的筹备工作由工会负责)。
在学校党组织领导下成立筹备领导小组开展工作。
筹备领导小组由学校党组织负责人任组长,工会主席任副组长,组员包括党政工有关人员和教师代表。
筹备领导小组根据需要设立秘书、代表资格审查、提案、会务等若干个工作小组。
2、提出召开教代会的工作方案。
工作方案内容包括:教代会代表的产生办法及列席代表、特邀代表的名额分配;大会主席团成员名单;大会日程、议程;校务公开、民主评议干部方案等。
3、代表的产生。
根据实际,以专业组、处室设选区,并分配名额。
代表名额一般占教职工数的30%左右,其中教师代表一般应占代表总数的60%,中层以上领导干部一般不超过代表总数的20%,女教职工和青年教职工应占适当比例。
各选区通过酝酿提出代表候选人名单,由教职工直接采取无记名方式投票选举,票数超过选区教职工半数才能当选。
学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选区参加选举,不能设“当然代表”。
届中教代会代表缺额的要进行补选。
各选区将选举结果报学校工会后,由代表资格审查小组进行代表资格审查,确定后张榜公布。
代表产生后要对代表进行培训。
4、确定教代会中心议题。
教代会召开一个月前,在广泛征求意见的基础上,召开学校党政工联席会议,提出教代会中心议题的建议。
5、提案的征集。
教代会召开一个月前,校工会或提案小组发出征集提案的通知,并将提案表印发给教代会的代表。
提案小组收到提案后,应及时登记、分类、整理,并对提案进行审理、立案。
召开教职工代表大会的一般程序一、筹备阶段1、由工会向党组织写出召开教代会的申请报告,报告内容应包括会议指导思想、主要议题、会议时间、代表团的组成、提案送交的截止时间、筹备组成员名单等内容;2、经党组织批准同意后,向州教育工会上报“召开教代会报告表”,并向本部门全体教职工宣传动员;3、成立筹备工作领导小组和筹备工作小组(负责秘书、宣传、提案、会务、代表资格审查),履行相应职责;4、做好提案的收集和审理;5、协商议定主席团成员候选人名单;6、协商议定教代会专门工作小组(提案、福利)成员候选人建议名单;7、起草筹备工作报告;8、大会的主题文件应在大会召开前一周发到代表手中,以便代表充分发表意见。
二、预备会议的一般程序1、筹备组报告本次会议的筹备情况;2、如召开代表大会的应作代表资格审查报告(换届);3、报告本次会议提案征集的情况;4、通过大会主席团名单;5、通过大会程序;6、通过表决方式。
三、正式会议的一般程序1、主持人报告应到和实到人数,超过三分之二以上人数,则宣布本次会议有效;2、大会开始,奏(唱)国歌;3、介绍领导和来宾;4、宣布大会议程;5、致开幕词;6、领导、来宾致词;7、行政负责人作工作报告;8、听取提交大会审议的其他报告和方案;9、分组讨论审议报告和方案;10、主席团听取讨论情况的汇报;11、对提交大会审议通过和决定的议案进行表决;12、通过大会决议;13、评议干部;14、致闭幕词;15、奏国际歌,大会闭幕。
届次教代会提案表说明:1、提案由一名正式代表提出,两名或以上正式代表附议。
2、本提案表一式两份,一份留存,一份送实施部门。
召开教代会报告表说明:本表一式两份,于召开正式会议前一周报送市教育工会。
教职工代表大会报告单填报单位:填报时间:年月日说明:本表于教代会闭会后两周内,送市教育工会备案。
克州师范(三中)教职工代表大会暂行条例实施细则第一章总则第一条为了保障全体教职工的主人翁地位和民主权利,充分发挥教职工的积极性和创造性,加强对学校的民主管理和民主监督,更好地落实《克州师范(三中)教职工代表大会暂行条例》特提出以下实施意见。
教职工代表大会工作规程教职工代表大会是一种重要的民主管理机制,旨在促进学校内部的民主决策和合作。
为了保障教职工代表大会的顺利进行,制定一份详细的工作规程是必要的。
本文将详细介绍教职工代表大会的工作规程,包括会议召开、代表选举、议程安排、表决程序等方面的内容。
一、会议召开1.1 会议召开的目的和原则教职工代表大会的召开旨在增进学校管理的透明度和民主性,促进教职工的参预和表达意见。
会议召开应遵循公开、公正、公平、公约的原则,确保代表的利益得到充分保障。
1.2 会议召开的程序会议的召开应提前通知所有教职工代表,并明确会议的时间、地点和议程。
通知可以通过学校内部的通讯工具、邮件或者公告等方式进行。
会议的召开时间应充分考虑到教职工的工作安排和时间。
1.3 会议主持人和秘书会议主持人负责主持会议的进行,确保会议的秩序和效率。
秘书负责会议记录和文件的整理工作,确保会议决议的准确记录和传达。
二、代表选举2.1 代表选举的原则和程序代表选举应遵循公开、公正、公平的原则,确保每位教职工代表的选举权和被选举权得到充分保障。
选举程序应包括提名、公示、投票和计票等环节,并确保选举结果的公正和透明。
2.2 代表选举的人数和比例代表的选举人数和比例应根据学校教职工总数和组织结构来确定。
可以根据不同的职能部门、学科领域或者年龄段等因素设定代表名额,以确保各个群体的利益得到充分代表。
2.3 代表选举的周期代表选举的周期普通为一至两年,具体周期可以根据学校的实际情况进行调整。
在每次选举结束后,应及时发布选举结果,并组织新一届代表的培训和交接工作。
三、议程安排3.1 议程的确定和公示会议议程应提前确定,并通过学校内部的通知方式进行公示。
议程的确定应充分考虑到教职工的关切和需求,确保代表大会的议题涵盖各个方面的重要问题。
3.2 议程的组织和调整议程的组织应根据议题的重要性和紧急程度进行安排,确保会议的时间合理利用和议题的充分讨论。
如有需要,可以根据代表的提议和意见进行议程的调整和补充。
召开教职工代表大会基本程序教职工代表大会(以下简称教代会)是学校管理体制的重要组成部分,是教职工参与学校民主管理的基本形式。
教代会必须接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。
教代会每三年为一届,每学年至少召开一次。
召开教职工代表大会一般按下列基本程序进行:一、大会的筹备1、成立筹备领导小组(届中召开教代会的筹备工作由工会负责)。
在学校党组织领导下成立筹备领导小组开展工作。
筹备领导小组由学校党组织负责人任组长,工会主席任副组长,组员包括党政工有关人员和教师代表。
筹备领导小组根据需要设立秘书、代表资格审查、提案、会务等若干个工作小组。
2、提出召开教代会的工作方案。
工作方案内容包括:教代会代表的产生办法及列席代表、特邀代表的名额分配;大会主席团成员名单;大会日程、议程;校务公开、民主评议干部方案等。
3、代表的产生。
根据实际,以年级(或科组)、部门设选区,并分配名额。
代表名额一般占教职工数的30%左右,其中教师代表一般应占代表总数的60%,中层以上领导干部一般不超过代表总数的20%,女教职工和青年教职工应占适当比例。
各选区通过酝酿提出代表候选人名单,由教职工直接采取无记名方式投票选举,票数超过选区教职工半数才能当选。
学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选区参加选举,不能设“当然代表”。
届中教代会代表缺额的要进行补选。
各选区将选举结果报学校工会后,由代表资格审查小组进行代表资格审查,确定后张榜公布。
代表产生后要对代表进行培训。
4、确定教代会中心议题。
教代会召开一个月前,在广泛征求意见的基础上,召开学校党政工联席会议,提出教代会中心议题的建议。
5、提案的征集。
教代会召开一个月前,校工会或提案小组发出征集提案的通知,并将提案表印发给教代会的代表。
提案小组收到提案后,应及时登记、分类、整理,并对提案进行审理、立案。
6、印发有关资料征求意见。
需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件,在正式会议前卜天印发给代表,广泛征求意见7、确定大会主席团候选人名单。
教职工代表培训资料一、学校建立教代会制度有哪些法律法规依据?答:《中华人民共和国宪法》第二条规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”;第十六条规定:“国营企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”。
《中华人民共和国教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督”。
《中华人民共和国教师法》第七条第五款规定,教师“对学校的教学、管理工作和教育行政部门的工作,提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理”。
二、实行校长负责制的中小学校为什么要加强民主管理,完善教代会制度?答:首先,校长负责制是一种领导体制,其内涵应包括三个方面内容。
即党组织保证监督,校长全面负责和教职工民主管理。
三者缺一不可。
其次,实行校长负责制后,校长在学校的地位和作用更加突出。
校长的决策与指挥正确与否,直接影响到半学效果。
教代会组织广大教职工参与民主管理,有利于决策的科学性和可行性,既起到了完善和促进作用,又起到了组织和动员群众作用。
再则,实行了校长负责制,校长手中权利比过去更大了。
如何运用好这些权利,是学校各方面都很关注的问题。
这就需要加强包括教职工代表大会在内的有效监督,帮助于部端正作风,克服不良现象,促进廉政建设。
三、如何体现以教师为主体的教代会制度?答:《中华人民共和国教育法》和《中共中央关于教育体制改革的决定》都规定了学校建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度。
教师在教代会中的主体地位主要体现在三方面:一是教职工代表构成中,教师代表应占全体代表60%以上,二是大会主席团中教师应占多数;三是教代会中心议题,大多数涉及学校教育教学、科研等方面工作。
教师在教职工代表大会中的主体地位,是与其在学校中的办学和育人主体作用密切相关的。
四、学校的哪些事项教代会有审议通过权?答:凡是学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度,如劳动人事制度改革方案、实行聘任合同制的集体合同草案、创收分配原则和办法、岗位责任制方案、教职工奖惩办法等,要经教代会审议并通过,然后由校长颁布实施。
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教代会必须接受学校党组织的领导,支持校长依法行使职权。
教代会每三年为一届,每学年至少召开一次。
召开教职工代表大会一般按下列基本程序进行:一、大会的筹备1、成立筹备领导小组(届中召开教代会的筹备工作由工会负责)。
在学校党组织领导下成立筹备领导小组开展工作。
筹备领导小组由学校党组织负责人任组长,工会主席任副组长,组员包括党政工有关人员和教师代表。
筹备领导小组根据需要设立秘书、代表资格审查、提案、会务等若干个工作小组。
2、提出召开教代会的工作方案。
工作方案内容包括:教代会代表的产生办法及列席代表、特邀代表的名额分配;大会主席团成员名单;大会日程、议程;校务公开、民主评议干部方案等。
3、代表的产生。
根据实际,以专业组、处室设选区,并分配名额。
代表名额一般占教职工数的30%左右,其中教师代表一般应占代表总数的60%,中层以上领导干部一般不超过代表总数的20%,女教职工和青年教职工应占适当比例。
各选区通过酝酿提出代表候选人名单,由教职工直接采取无记名方式投票选举,票数超过选区教职工半数才能当选。
学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,到有关选区参加选举,不能设“当然代表”。
届中教代会代表缺额的要进行补选。
各选区将选举结果报学校工会后,由代表资格审查小组进行代表资格审查,确定后张榜公布。
代表产生后要对代表进行培训。
4、确定教代会中心议题。
教代会召开一个月前,在广泛征求意见的基础上,召开学校党政工联席会议,提出教代会中心议题的建议。
5、提案的征集。
教代会召开一个月前,校工会或提案小组发出征集提案的通知,并将提案表印发给教代会的代表。
提案小组收到提案后,应及时登记、分类、整理,并对提案进行审理、立案。