人民医院总体发展战略咨询阶段性报告

北京阜外医院、同仁医院信息阜外医院：☐阜外由阜外心血管病医院、心血管理病研究所组成，其分别建于1956年和1962年，隶属于卫生部、中国医学科学院、中国协和医科大学。

☐是中国心血管技术协作培训中心、全国心血管防治研究领导小组的办事机构及世界卫生组织心血管病协作培训中。

☐占地面积43000平方米、建筑面积65000平方米，床位500张。

☐职工3000多人，高级专业技术人员185人，中级专业技术人员282人。

☐年门诊量13.5万，年出院0.55万，手术量0.37万☐10万元以上设备205台件☐分布于9个专业的22名博士导师和47名硕士导师培养了2名博士后、58名博士生和224名硕士生；年招收进修生200名左右。

☐1994年6月成立体外循环科，每年能完成体外循环手术4000例，大部分技术处于国内领先，部分技术达到或接近世界水平（有人说，如果阜外治不好，别处也很难治好）☐今年2月，阜外心血管病医院厦门协作中心成立。

☐1996年评为三甲。

☐阜外为全国最大心血管病医院，其传统是科研第一，认为只有通过医术的提高才能使病人及医院满意。

☐压力是，亚心、同仁及其它综合医院抢病人；不认为高级医师想走，因为在阜外更能体现他们的价值。

同仁医院：☐招了12名MBA，已到位8位（均为北大学生），主要工作为岗位工资核算及评价、成本核算、工作流程设计、经营开发，到目前没有看到什么变化。

☐今年4月成立北京同仁眼科中心，设眼科临床部、眼科研究所、防盲指导办公室、眼库、视光学系☐可在网上挂号☐已从农行贷款50亿，建北京市最大的综合医院。

将占地100亩、病床1500张☐将由我国著名心脏学家胡大一教授领导，成立心脏诊治中心☐院长韩德民教授是我国著名耳鼻喉专家。

☐2000年12月成立心血管疾病诊疗中心（主任胡大一），医生32名，护士51名，技师10名。

有高级职称人员22名，博士后2名，博士6名，硕士10名，床位68张☐在亚运村安立花园开设了同仁医院朝阳眼科门诊部。

加大医疗机构运行机制改革力度1.行机制，为群众提供优质、高效、文明、便捷的医疗服务。

各类各级医疗机构要进一步结合本单位实际，认真学习应用清远市人民医院“优质高效低耗”的管理模式，加大运行机制改革的力度，建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运2.完善院长负责制，扩大单位自主权。

医院要进一步完善院长负责制和任期综合目标管理责任制，院长对医院的行政管理、业务管理和经济管理实行统一领导、统一决策指挥，并负领导和决策成败的责任。

院长有权提名副院长，聘用中层干部，有权对干部、职工实行聘任、解聘、辞退、奖罚和制定本单位的财务收支计划。

同时要坚定不移地贯彻执行党的方针政策和坚持思想政治工作。

要加强医院党组织和职工代表大会对医院的保证监督作用。

院长离任前要进行审计。

医院推行院长聘任制。

院长的聘任，要通过民主推荐或公开招聘的形式，在广泛征求群众意见的基础上，经卫生行政部门考核、聘任。

副院长由院长提出人选，经卫生行政部门考核同意后，由院长聘任。

院长、副院长任期内不能完成年度综合目标的，卫生行政部门有权对其解聘、辞退。

3.严格实行全面质量管理，提供优质医疗服务。

医疗质量是医疗服务的核心，院长必须把主要精力放在医院管理上，从事医院管理的时间不得少于法定工作时间的三分之二。

医院管理应重点放在内涵建设上，按医院分级管理标准的要求，完善质量管理体系，建立健全医疗质量管理组织，实行层级质量责任制。

严格实行全员、全面、全程质量管理，注重对基础质量、环节质量、终未质量的管理，对医疗活动的全过程进行监督、检查、评价。

在职医务人员不准私设诊所或在家中从事诊疗活动，凡是外出会诊、手术等诊疗活动的，必须经医院同意方可进行。

否则，按无证行医严肃查处。

建立健全院外质量监督制度，聘请院外医疗监督员；卫生行政部门要成立医院质量督查组，以定期和不定期的形式对医院的医疗质量进行检查、监督和评价、指导。

4.减员增效，实行岗位聘任制。

各级医疗机构要根据自身的功能、任务和医疗服务需求，合理设置业务、行政科室和各级各类工作岗位。

医院中长期发展规划未来几年，是我国现代化建设向第三步战略目标迈进的重要时期，也是我市灾后恢复重建加快发展、全面建设小康社会的关键时期，更是市第二人民医院加快基础建设，大力提升内涵质量、加速实现现代化医院目标的跨越、追赶时期。

医院将在新形势下科学统筹、超前谋划、精心实施未来几年的发展思路和战略目标，以新的思路、新的突破，实现医院全面、协调和可持续发展。

实现一年起好步、三年打基础、五年上台阶、八年创一流的奋斗目标。

一、指导思想以**，深入贯彻**，加快医院现代化建设进程，全面提升医院综合实力。

坚持外延与内涵统筹的发展思路、硬件与软件并举的工作方针，培养与引进相结合的人才战略，深化医疗卫生体制改革，强化医院内涵建设，提高医疗服务质量，努力解决人民群众“看病难，看病贵”的问题，把医院建成总体实力区域一流，集医疗、科研、教学、预防、康复及急救于一体的现代化创新型和谐医院。

二、主要目标未来几年医院发展总体目标是：以市二院新院区建设为契机，将医院建设成为布局合理、设施完善、功能齐全、技术精湛、服务优良、环境优美的现代化园林式医院，建设成为在市级医院中具有领先水平的区域性医疗卫生中心。

具体目标是：（一）、完善各项规章制度，提高医疗服务质量，力争在202*年前通过市卫生局“二级甲等”医院的验收、授牌。

力争2015年通过省卫生厅“三级乙等”医院的验收。

（二）、按照新院区总体规划方案，在急救中心东边20亩地上，利用世界银行紧急优惠贷款或灾后恢复重建项目资金全面启动新院区建设。

新院区规模按300张床位二级甲等综合性医院建设，总建筑面积约2万平方米，其中医疗用房占85%，后勤等其他综合用房占15%。

（三）、医疗技术水平与科研教学等工作取得重大突破，力争一批新技术、新项目达到市内一流水平，力争有的新技术、新项目达到省内领先。

（四）、职工整体素质逐步提高，人才梯队结构更加合理；信息化系统更加完善，“数字化医院”建设初显规模；医院管理科学化、规范化，健全优质、高效、低耗的内部运行机制；医德医风明显好转，社会满意度逐步提高；丰富医院文化内涵，职工待遇持续改善；以医院本部为核心，重点发展新院区，努力扩大区域辐射，不断拓展医疗市场，以集团化发展模式，把医院品牌做大、做实、做精、做强。

医院改革两会”期间，医疗卫生改革成为代表们关注的焦点。

加入WTO后，国内医院面临严峻的挑战，现有的医疗市场格局将被打破。

各家医院将如何在市场的风云变幻中健康发展？记者为此走访了广东省广州地区一些医院院长。

打造医疗航母面对加入WTO带来的挑战，广州市各大医院似乎已经有了充足的准备：广东省人民医院以人为本，着重提升服务质量，在全国率先实行从挂号到拿药完全电脑化，看病半小时就搞定。

省中医院实施“凝聚人心工程”、“名医工程”，其用心不言自明———留住人才。

这些改进，对医院加入WTO后参与竞争显然重要。

但一位业内资深人士指出：这并不足够，必须作全局性的调整。

一段时间来，广州市卫生系统谈得最多的是组建医疗集团，实现医疗资源的互补与规模效应。

加入WTO，首先可能出现的情况是外资的大批涌入，具有“洋背景”或者“洋品牌”的医院会愈来愈多。

面对竞争，很多家底厚实、招牌过硬的国营大医院显然并不着急，他们认为：“一所医院要得到社会承认，不是一两天就可做到的。

”这是事实，但外资“借鸡生蛋”利用本土医院实现战略目标的做法不容忽视。

有关人士认为，只能用资本对抗资本，广东非营利性大医院的出路在于强强联手实现集团化。

只有强强联合、优势互补才有可能胜券在握，打造医疗航母已经刻不容缓。

据透露，广州组建医疗集团的明晰方案将于今年第三季度前后出台。

加入WTO后的医疗市场，“洋医院”带来的不仅是资金，更有一流的经营管理机制。

国内医院要生存发展，还须在经营管理上与其一争长短。

在这一方面，广州市的医院有着一些不同寻常的动作。

“会员制”是广州一些医院为争夺市场出的新招。

这是借鉴超市运作的经验，为会员提供一定的优惠与优先，以保证一批稳定的客源。

当然，会员制成功的前提在于过硬的技术、优质的服务。

广东省人民医院副院长曾国洪说：“国内医院在医疗技术、医疗设备上和国外医院差距并不大，最大的差距在医疗服务。

”无疑，加强服务意识现在已经成为广州各医院的关注重点。