略论抗战时期陕甘宁边区私营工商业政策

抗战时期陕甘宁边区石油、煤炭、食盐的开发-近代史纲要论文-历史论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——抗战时期,陕甘宁边区在自给工业经济建设中进行了矿业开发,成功地对石油、煤炭、食盐等矿产品进行开采和生产加工,取得了显著的成效,打破了顽固派对边区的经济封锁,促进了边区工业经济建设的迅速发展,为边区的巩固发展以及争取抗战的胜利作出了积极的贡献。

一、开发石油陕甘宁边区北部的延川、延长、永坪等地,有着丰富的石油储量。

1911年,中国有关部门与美商美孚公司签订开采陕北油田的合同,随后在陕北延长等地进行开采,至1916年先后打了7口油井,后因出油量不多和运输困难等原因而终止。

1932年,国民政府有关部门成立陕北油矿采勘处,又在陕北的延长、永坪两地各打井4口。

截至1933年底,在陕北钻探成的20口油井中,除永坪一口油井正常出油外,其余均未有大的出油量。

1934年底至1935年春,陕甘先后解放了延长、永坪后,这里便成为陕甘根据地的区域。

由于战争环境的影响和缺乏石油生产技术及管理经验,这里石油的开采和生产曾一度陷入停顿的状态。

1935年10月, 中央和中央长征到达陕北,克服困难整理油矿,重新开矿生产,到1936年4月,共开采原油7万斤,生产挥发油400斤,汽油2000斤,头等油2.5万斤,除供陕甘苏区自用有余外,并有部分运输出口到国统区。

后由于战争形势的变化,中央领导机关和暂时撤离瓦窑堡,放弃了延长石油油矿。

西安事变后, 再次进驻这里。

按照的指示,中央经济部接管了延长油矿,开始组织原有的技术人员和工人进行恢复石油的开采和生产。

由于经过围剿与反围剿战争的破坏,油矿的生产设备和设施受到了较大的损失,还有许多设备及机器的零部件散落,多数油井无法正常生产,虽有个别油井勉强恢复生产但出油量极少。

尽管如此,仍为边区油矿的开采创造了条件。

1937年9月,陕甘宁边区政府成立后,即由边区政府建设厅接管了延长油矿,成立了延长石油厂,先后投入生产资金10574元,组织力量对个别油井进行清理修复。

抗⽇战争时期陕⽢宁边区的财政来源2019-08-28【内容提要】抗⽇战争时期陕⽢宁边区的财政来源在1937年⾄1940年主要依靠外部援助，外援占全部财政收⼊的51％到85％。

1941年⾄1945年外援中断，边区的财政来源主要靠各税收和公营企业的发展来提供。

【正⽂】抗⽇战争时期，陕⽢宁边区的财政来源分两个时期，1937年⾄1940年主要依靠外部援助；1941年⾄1945年主要依靠边区政府的各种税收和公营企业的发展来提供。

本⽂就这两个时期陕⽢宁边区的财政来源及与其相关的问题进⾏考查。

⼀、1937年⾄1940年的财政来源及1941年发⽣财政困难的原因抗⽇战争开始后，中国共产党的财政政策是⼒争外援，休养民⼒，医治创伤，积蓄⼒量，⽀持长期抗战。

这个政策的基本点是争取外援。

因此，在抗战时期的1937年⾄1940年，陕⽢宁边区的财政来源主要是依靠外援。

外援有两部分，⼀部分是国民政府给⼋路军的军饷，⼀部分是海外华侨和后⽅进步⼈⼠的捐款。

外援占边区财政收⼊约50％到85％。

1937年⾄1940年外援⾦额及占当年财政收⼊⽐率为（法币）：1937年，4563.9万元，占年财政收⼊77.20％；1938年，46.8万余元，占年财政收⼊51.69％；1939年，566.4万余元，占年财政收⼊85.79％；1940 年，755 万余元，占年财政收⼊70％。

（注：西北财经办事处：《抗战以来的陕⽢宁边区财政概况》，1948年2⽉18⽇，见《抗⽇战争时期陕⽢宁边区财政经济史料摘编》（下称《史料摘编》）第六编《财政》，第13、48、14、15、16、20、236、367、374—375、426—427页。

）除外援外，其余的财政收⼊来源是少量的税收和⾏政性收费（包括没收款、罚款、⼟地登记⼿续费等）。

这⼏项收⼊缺1937年、1938年的资料。

1939年税收65.8万余元；没收款9.5万余元；罚款近1.9万元，⼟地登记⼿续费0.37万元，杂项2万余元，总计占年财政收⼊的9.17 ％。

抗日战争时期陕甘宁边区财政政策作者：宋籽秋来源：《经济研究导刊》2013年第30期摘要：财政体系是一个集财政税收方针政策、管理、组织及各种制度等内容于一体的综合性系统。

陕甘宁边区的财政体系随着政治形式大致分为：初始阶段（1937年边区政府成立至1941年皖南事变前）、发展阶段（皖南事变至1945年抗日战争胜利）。

关键词：陕甘宁边区；财政政策；抗日战争中图分类号：F810 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）30-0146-023一、初始阶段：力争外援，修养民力初始阶段是从1937年抗战到1941年皖南事变为止。

皖南事变以前的基本政策，是力争外援，修养民力，医治创伤，积蓄力量，支持长期抗战。

这一阶段又可分为两时期。

第一时期的特点是，由于边区成为全国抗日民主的模范区域与八路军新四军的英勇战绩，引起了国内外人士的同情与拥护，不断给边区以财力物力的援助。

同时边区在抗战爆发时，内战刚停止不久，政府为了培养边区的人力物力，以作支持长期抗战的打算，急需修养民力，恢复人民经济。

因此，在这样情况下，这一时期的财政政策是争取外援，修养民力。

在争取外援上，这一时期边区财政指出，大部分是依靠外来的援助，其中最大部分是国民政府应发的八路军经费，每月分给后方一部分作为财政收入。

在修养民力上，政府极力减轻人民负担，救国公粮1937年只征一万石，1938年也是一万石，1939年不过只征五万石，税也是很轻的。

1938年只有27万元，1939只有59万元。

自武汉失守以后，国民党的反共行为日益表面化，中央感于外援之不可靠。

毛主席于1939年春提出自己动手，号召生产运动，发展春耕秋收，并动员各机关部队学校参加开荒运动，这是第二时期。

这一时期的特点是：国内政治形势逆转，边区遭受封锁，不但国内外捐款不易汇到边区，外援逐渐减少，而且国民党应发给八路军的抗日经费也拖延不发，而且为数很少，不敷甚距。

在这样的情况下，边区政府的财政政策不得不采取发展生产、准备自给之方针，由依靠外援转到半自给的道路。

抗战时期陕甘宁边区商会的发展和贡献张光日 延安大学摘　要：抗战时期，重新设立的陕甘宁边区商会随着私营经济的发展，自身也得到了进一步的发展和壮大，并且积极的响应政府号召，拥军支前，参与边区的建设，完成党和政府分配的任务，贯彻落实党和政府的方针政策，为抗日战争的胜利作出了重要贡献。

关键词：抗战时期　陕甘宁边区　商会　贡献在中共中央到达陕北之前，商会就已经以旧的组织形式出现了。

中共中央到到达陕北以后，采取鼓励和支持私营商业自由发展的方针，推动了新的商会的建立和发展。

作为新民主主义经济的重要组成部分，商会为边区的建设和抗日战争的胜利作出了重要贡献。

以往学界对边区的商会较少关注和论及，笔者在此对其进行粗浅的介绍，如有不当之处，还请各位专家学者批评指正。

一、边区商会的发展1.边区旧的商会组织。

到了近代，面对外国资本主义的入侵，中国传统的重农轻商的思想受到很大的冲击，清政府开始实行重商主义，商人的地位得到很大的提升，逐渐开始摆脱“四民之末”的地位，成为推动社会经济发展的重要力量。

同时，中国传统的商业体制和经营模式也受到很大的冲击，政府和商人们感到要想与强大的帝国主义竞争，必须打破以前的行业壁垒，团结起来，一致对外。

这就使近代商会这种能联合各业的更具凝聚力和组织性的商业组织应运而生，取代传统会馆的商会在各地相继成立，“商会之设，为各业商人互相联络，互相维持，以期振兴商务，自保利权起见。

”它具有“众商之会”的特性。

1903年，当时清政府的商部奏准劝办商会简明章程中指出:“当务之急，非设立商会不为功。

”在政府的推动下，各地相继成立了商会，原有的商业会所及商务公会等一律改为了商会。

l908年，随着陕西商务总会的成立，陕西各地掀起了兴办商会的热潮，到1915年前后，陕西各县也陆续成立了商务分会。

早在中华民国时期，境内就有6个县建立了商会组织。

据资料记载：1933年，中华民国政府在肤施（今延安）设商务会，主管工商户及集市交易等，后因故解体。